劳动用工实施方案

阳城阳泰集团晶鑫煤业公司关于劳动用工管理和职业卫生专项检查工作的实施方案2012年7月晶鑫煤业公司关于劳动用工管理和职业卫生专项检查工作的实施方案根据市县两级关于开展劳动用工管理和职业卫生专项检查的文件精神要求，为切实落实工作要求，加强公司劳动用工管理和作业场所职业危害防治工作，努力实现煤矿劳动用工规范、合理，保证劳动用工“六个百分之百”目标，促进我公司安全生产和素质的全面提升，根据公司统一安排部署，特将劳动用工管理和职业卫生专项检查实施方案制定如下：一、公司成立相应组织机构组长：杨哲峰矿长副组长：张青社副总经理王胜利后勤经理赵学强安全副矿长陈斌琦工会主席成员：郑国社生产副矿长张启林机电副矿长梁小龙总工郭建军通风区队长张锦红地测副总崔立军通风副总各科室科长：吉保善、王虎旦、王江富、鞠方圆、张建光、构工资等为主要内容的企业内部分配办法；2、落实最低工资标准和井下艰苦岗位津贴制度；3、建立工资集体协商制度并积极组织实施；4、存在企业职工工资增长低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长低于企业平均工资增长等情况；5、存在拖欠工资等损害从业人员权益行为。职业危害防治1、对《职业病防治法》等职业健康法律法规进行贯彻落实；2、按照省厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳法【2011】1499号）要求，落实煤矿职业危害防治主题责任，建立健全职业危害防治领导机构和设置职业危害防治管理机构，配备专职管理人员；3、按要求建立健全职业危害防治管理制度及具体落实；4、按要求进行职业健康检查、配备个体防护用品、履行告知义务、设置公告栏和警示标识、进行职业危害防治知识培训；5、建立职业卫生档案和从业人员健康监护档案；6、建立职业危害申报和落实职业健康工作情况统计报表制度；7、对作业场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果进行报告和公布；8、职业病防护设施、应急救援设施按规定配置、维护和保养；9、对存在损害从业人员职业健康权益情况落实；负责班组建设重点对贯彻落实《张德江副总经理在全国煤矿班组安全建设推进会》上提出的“五个落实”的落实情况进行检查，按要求制定煤矿班组建设工作的实施方案（或管理办法），开展“人人都是班组长”创建和“争创三优”活动，要对本单位“五个落实”提交专项总结汇报。县局将同时对全县各煤矿“五个落实”开展情况进行总结评比，质标办要全面推动班组安全建设经常化、制度化和规范化，促进班组安全建设更加富有活力和收到成效。具体工作重点分解：1、进行劳动保障法律法规的贯彻学习；2、对煤矿用工管理政策进行贯彻学习；3、明确煤矿用工主体责任，建立煤矿用工专职管理机构，相关职责制度统一划归煤矿用工专职机构同意管理；4、配备专职用工管理人员，人员数量按要求配备；5、按要求签订《山西省煤矿企业劳动合同书》，合同约定内容符合法律法规规定，合同领取、回收、发放建立台帐，完善签字手续；6、按照省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》和县政府办《阳城县煤矿用工管理暂行办法》精神以及县局《关于切实加强全县煤矿用工管理的通知》要求，对新增、新招从业人员实行“五个统一”的用工管理；7、井下使用劳务派遣人员以及超定员组织生产，违规承包、层层转包、以包代管;井下采掘工作面或井巷维修作业是否存在劳务承包等情况；8、按照省厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》和《关于推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》精神，着手本单位从业人员2012年年检准备工作或对本单位从业人员准入进行年检前的考核；9、煤矿企业在岗人员培训合格率、合同签订率、用工备案率、参加社会保险率、从业人员派遣（委派）率、从业资格年检率达到“六个百分百”，存在何题，差距在哪里；10、按阳煤发[2012]296号文件和省厅培训内容健全煤矿用工管理规章制度，各类管理制度装订成册发放至班组；11、按要求建立煤矿（含施工项目部）劳动用工管理档案和从业人员个人档案，各类档案按省厅培训内容要求增加完善相关内容；12、按要求建立煤矿劳动用工管理档案和从业人员个人档案，各类档案按照省厅培训内容要求增加完善相关内容；13、建立从业人员安全效益考核评价体系和实施办法；14、制定全员培训制度、年度和季度培训计划，从业人员按计划参加全员培训和年度培训，培训档案健全；全体从业人员持证上岗；15、地面管理人员和安全生产管理人员、特种作业操作人员和班组长经任命上岗，建立重要岗位管理人员台帐；16、对全体从业人员的培训时间、取得证件、持证名称、证件号码、有效期、轮训复训等内容建立从业资格台帐；17、建立职工岗位安全技能考核和岗位职业教育专门账户，设立安全技能奖励基金。教育经费按上年度职工工资总额的2.5%足额提取；18、按从业岗位分别开展煤矿安全规程、操作规程、作业规程等安全技术培训和考核，档案和记录齐全；19、对省厅《山西省现代化矿井标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》和《山西省煤矿建设标准》有关劳动用工管理内容进行贯彻学习；20、建立工作组织，按程序按期召开职工代表大会，工会委员会与企业签订集体合同；21、按省厅规范性文件和培训重要精神，将从业岗位准入和个人素质提升限期不达标予以调离、转岗、辞退或免除的要求在合同中予以约定；22、存在其他非法违法劳动用工行为；23、按照省市县各级《关于推进煤矿从业人员专业学历提升及“变招工为招生”实施方案》和《关于推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》要求，制定本矿具体实施方案，规划逐年达标情况；24、煤矿“六长”和副总工程师专业学历全部达到煤矿相关专业大专以上学历；其他安全生产管理人员全部达到煤炭相关专业中专以上学历；25、按照省厅、市局《关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产验收和复工复产验收前置条件的通知》对本矿从业人员准入和用工管理进行专项整治；26、变招工为招生情况。各煤矿新增、新进、新招从业人员中直接从院校合格毕业生中招生比例达到2012年规定的35%目标；27、开展煤矿企业从业人员素质提升和职业技能提升、事业教育活动，相关记录齐全；28、按省厅、市局要求积极开展井上下特有工种职业技能鉴定，职业资格证书持证比例达到逐年规划指标；三、上级部门检查验收程序及相关配合工作1、县局将于8月1日2、市局、省局将分别于9月1日—9月30四、工作要求：各相关科室要提高