保护棚安全专项方案

秦始皇帝陵K9801陪葬坑试掘方安全保护专项方案西安市丰业建设工程有限公司2012-7-13一、前言：铠甲坑保护棚改造工程施工现场在三个试掘坑之上，为防止施工过程中对三个试掘坑造成破坏，施工前必须采取保护措施。对三个试掘坑实施全面覆盖方法，并铺设塑料薄膜防止杂物与遗址接触。施工期间任何建筑材料不能放置于三个试掘坑之上，避免造成损坏；重点部位搭架防护等多种形式进行保护。根据实际情况施工过程中必须按照以下原则进行保护修复：二、保护原则（1）全面保护的原则；必须对遗址各种文化遗存全部进行保护。（2）时效性原则；保护措施是临时性保护，不做一次到位的加固。在工程完成后，即应拆除保护措施。（3）可重复处理原则；所用覆盖材料及工艺，对以后的挖掘工作无影响。（4）最小损伤，最少干预原则。（5）可操作性原则；保护措施易操作，并为日后清理做好准备。三、基坑支护架子搭设本工程施工区域均位于遗址保护区，施工单体结构差异大，体型各异，结构脚手架采用满堂扣件式钢管结构脚手架，立杆均不得直接与遗址地面接触，立杆下方统一垫设50mm厚通长木板。制定结构脚手架方案，经批准后方可施工，且安装完毕后必需经过安全检查员验收与方案相符合后才能使用，其拆除也必须申报批准后才能进行。结构脚手架方案设计须按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001（2002年局部修订），并考虑文物保护工程的特点，应有足够的安全储备。结构脚手架采用φ48×3.5的钢管（不得与φ51混合使用），杆距通过现场确定。遗址侧壁支护采用50mm松木板。四、施工人员行为控制(1)进入施工现场的人员必须戴好安全帽，架空作业系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。(2)严禁酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中、禁止开玩笑和打闹。(3)上架作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬上架。五、建立完善的保障体系在施工的全过程，建立以项目经理牵头，施工员及安全员主抓，其它部门配合的管理体系，结合工程施工特点，对每位员工进行安全保卫文物保护方面的教育培训，做到每个人在思想上的重视。具体内容如下：（1）在遗址作业时，严格尊守博物院各种规章制度，作到办理证件人员下坑作业，现场实际中对遗址保护严格执行保卫人员及考古人员的安排及指令。（2）设置安全标志，专人负责安全监督检查，确保遗址安全及人员的人身安全；（3）脚手架全部为钢管脚手架，脚手架采用φ48*3.5的钢管,立杆间距，在规范内不大于1.2米。用木板垫衬在架管底部。（4）脚手架的搭设间距必须符合脚手架搭设规范要求，在规范允许范围内进行搭设，脚手板满铺，严禁有探头板；（5）脚手架方案经批准后方可施工，且搭设安装必须由专业队伍进行施工，不得使用非专业人员施工，按照施工规范要求进行施工，脚手架搭设首先必须保证文物安全要求，搭设完毕后必需经过项目负责人、安全员验收与方案相符合后才能使用，脚手架的拆除也必需申报方案批准后才能进行。六、基坑支护技术要求（1）本工程三个试掘方，试掘方坑壁加固用50CM厚的木板，80*120的木龙骨中距不大于1.2米，钢管脚手架支撑。防护棚屋面用25厚的屋面板，面上三防布二层，70*100的檩条中距800。（2）施工现场修围堰，并设排水沟，以保证雨水等不流入，配备6台2.5寸水泵组织排水。（3）在施工过程中必须对遗址进行定期观测，以防有意想不到的破坏因素，如发现有任何对遗址有破坏性的怀疑因素，应立即做好防御措施。保证三个试掘方在整个施工过程中的安全。七、文物安全保证措施（1）认真学习《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》以及《环境保护法》等相关法律法规，增强文物保护意识。（2）所有施工人员必须遵守相关法律、法规以及文物保护区的相关规章制度，协同文物管理人员作好文物区的防火、防盗、环境卫生等工作。（3）施工操作人员必须按照技术规程进行操作，材料、工、器具传递必须稳妥，不得抛扔，防止坠落物碰砸文物。（4）文物安全检查项目部专职文物保护员负责对施工区域中的文物保护情况进行定期和不定期检查，发现问题及时上报监理部门和业主，并采取相应保护措施。（5）重点监测加大施工检测力度，保证施工过程中文物的完好无损。（6）主要技术措施①在施工前对所有存在安全隐患的文物进行防坍塌支护，以免造成永久性的破坏和施工过程对文物造成的损坏。②防护棚外场地作好5%的泛水，以便及时排水。③采取铺设保护砂袋加木板保护，确保施工过程中运输、以及施工人员践踏对文物造成的损坏。④脚手架、较重等设备不得开挖遗迹作为基础，应采取回填、铺垫、设支撑平台等办法。⑤遗址内孔洞、凹陷等均不得未经考古单位同意，用砂袋回填，影响施工的，应采取跨越结构加以克服。⑥施工过程发现异常情况的，应立即停工，并上报保卫及考古人员，监理部门，不得随意填埋。八、施工技术措施（1）熟悉保护工程的工艺流程，遗址结构形式和筑造特点，主要材料和特殊材料，技术标准和质量要求，工程重点和难点。充分理解设计意图及对施工的要求。（2）作好图纸的交底工作，使参加施工的有关管理人员、技术人员和施工人员了解意图，遇有设计图纸与工程不相符之处及时联系考古单位、保卫单位与工程监理协商解决。（3）作好分项工程技术交底，主要针对施工工艺、规范和规程要求，材料使用、质量标准以及安全措施，并对关键部位，特殊部件以及特殊要求着重交底，以便在施工中把握重点。（4）关键部位，特殊部件以及特殊要求施工环节由富有经验的技术人员进行示范操作，减少施工误差。（5）认真做遗址保护交底工作，要将遗址保护中的全部内容向施工人员交待清楚，以便掌握工程特点，施工部署，任务划分，进度要求，主要工程的组织配合，施工方法，主要施工材料、设备以及各项管理措施。（6）作好技术档案的管理工作，包括工程技术档案和施工技术档案。九、安全目标9.1安全管理目标杜绝死亡事故及重大机械、火灾事故，避免重伤事故，减少一般事故，确保施工现场安全达标。9.2安全管理保证体系安全管理组织机构为了切实做到安全施工，本工程成立由项目经理的直接领导下，项目生产负责人参加的“公司安全生产领导小组”。“公司安全生产领导小组”负责组织领导本工程的安全生产管理工作。各作业班组技术员质检员预算员安全员材料员各作业班组技术员质检员预算员安全员材料员资料员出纳员施工员公司安全生产领导小组项目经理项目技术负责人各作业人员图2-1“安全生产领导小组”组织机构1.财务部门保证安全措施项目的经费。2.卫生部门负责工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业病。项目经理安全负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人消防管理负责人劳资管理负责人其他有关部门1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除安全障碍。3.全员安全活动和安全教育。4.调查处理重大安全事故。1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。2.负责安全技术交底。3.解决施工中的不安全技术问题。排除事故源。1.在安全前提下合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时清除。1.保证项目使用的各类机械安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。3.配备各类机械的防护设施。1.保证防火设备设施齐全、有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防队的日常消防工作。1.保证进场施工人员技术素质。2.控制加班加点，保证劳逸结合。3.提供必须劳保用具用品，保证质量。施工队长、班组长、安全员、具体操作者班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设备检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查1.财务部门保证安全措施项目的经费。2.卫生部门负责工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业病。项目经理安全负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人消防管理负责人劳资管理负责人其他有关部门1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除安全障碍。3.全员安全活动和安全教育。4.调查处理重大安全事故。1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。2.负责安全技术交底。3.解决施工中的不安全技术问题。排除事故源。1.在安全前提下合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时清除。1.保证项目使用的各类机械安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。3.配备各类机械的防护设施。1.保证防火设备设施齐全、有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防队的日常消防工作。1.保证进场施工人员技术素质。2.控制加班加点，保证劳逸结合。3.提供必须劳保用具用品，保证质量。施工队长、班组长、安全员、具体操作者班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设备检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查图2-2施工项目安全责任体系9.3建立内部安全监督制度安全监督人员向我公司负责，安全监督人员负责对本工程安全生产情况进行监督检查、考评奖罚，对发现的安全隐患及安全违章行为有权指令停工整改，直至将责任方（人）清除退场。9.4管理目标分解建立安全生产管理目标体系，层层分解管理目标。本工程项目经理与各参建施工作业队（或班组）主要负责人签订安全生产责任状，逐层分解落实目标，使安全生产工作责任到人，保证管理目标得以落实，并最终完满实现。9.5安全生产责任制（1）安全员责任1）认真执行国家有关安全生产方针、政策、法规和企业各项规章制度，并对项目经理在本项目的安全生产负责。2）督促项目财务提足安全技术措施经费，做到专款专用。3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并认真监督进行安全整改。5）配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组（包括外包队）认真学习安全技术操作规程。6）对劳动保护用品，消署药品的发放使用情况进行监督检查。（2）项目经理的安全生产责任1）项目经理是工项目安全生产的第一责任人，对承包工程的生产经营过程中的安全生产负直接责任。2）坚持“管生产必须管安全”的原则，贯彻落实安全生产方针、政策法规和安全管理措施，并监督实施。3）支持指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配备专职安全员，安全员必须持证上岗。4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经分公司批准，认真作好安全上岗教育，保证他们的健康与安全。5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工组织中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定人、定时间、定措施予以解决。7）不折不扣的提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。8）发生事故，要做好安全保护与抢救工作，及时上报、组织，配合事故的调查，认真制定落实防范措施，吸取事故教训。（3）项目技术负责人的安全生产责任1）贯彻落实安全生产的有关政策，严格执行安全技术规程、规章、标准，结合工程项目的特点，认真领会管生产必须管安全的原则。2）参加组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。3）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护措施、设备投入使用。4）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消防。5）参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施和意见。（4）施工员的安全责任制1）认真执行上级有关安全生产的规定，认真领会管生产必须管安全的原则，对管辖的班级安全生产负直接责任。2）认真执行技术措施及安全技术操作规程，针对生产任务的特点，向班组进行书面安全交底，履行签字手续，并对执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3）经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4）定期和不定期的组织所辖班组（包括外包队）学习安全技术操作规程，及时传达上级有关文件，接受其他部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的问题。5）坚持施工计划上牌制度，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，对安全监察提出的合理整改意见应及时整改。6）发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。9.6安全管理制度序号安全制度内容1安全例会制度每周召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结一周的安全生产情况，对安全生产检查情况进行考评，布置下阶段的安全生产工作。2施工方案安全预审制度由“安全生产管理委员会”对应用于本工程的施工方案进行安全审查。审查合格，安全备案后，方可实施，实施过程中，安全监督站必须全过程的监督检查实施单位安全技术措施的落实情况。3安全等级制度“安全生产管理委员会”根据本工程的自身特点，将所有施工部位及施工区域内，根据安全防范要求，明确划分一般控制区域（岗位）、重点控制区域（岗位）、危险控制区域（岗位）。4安全责任制度根据谁负责生产谁负责安全的原则，针对本工程特点和项目部的实施各项的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人。5安全教育制度安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。6安全设施验收制度除施工员和安全员按下达的任务单验收外，请劳动部门对提升井架和脚手架等的构造、各部位连接、接地、保护装置等按专门程序进行复查，进行试运转，完成全部验收手续，挂合格牌后才能投入施工使用。7安全检查制度根据检查情况按《建筑施工安全检查标准》（JG59-99），安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。8现场临时用地规划审批制度临时用地的规划设计等待报业主审批后，方可执行。9现场临时设施管理制度现场临时设施的日常管理工作，由项目指挥部下属的后勤保障部门负责。10危险物品管理制度对易燃、易爆、有放射性的危险物品必须专人集中保管，设危险物品仓库，远离其它建筑物，特别是现有建筑物。易燃、易爆、有放射性的危险物品的使用执行准用证制度，使用前须报工程组备案后，放在指定区域、时间内，由专业人员使用审报数量的材料。十、雨期防护措施1雨期施工总要求

1）、确保信息畅通。搞好施工企业的信息化管理，信息化是末来企业科学管理的重要部分，由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施，加强防范。

2）、防护的全面性。施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，因此在制定安全措施时一定要全面细致周到，不可因事小而不为，以留有隐患，带来损失。

3）、科学组织施工。编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，根据天气合理搞好室内外作业安