高一政治世界多极化：不可逆转课件

一、世界政治多极化发展现状1.美国仍是唯一超级大国2.俄罗斯不会放弃重振大国地位3.欧洲独立自主的趋势日益增强4.日本走向政治军事大国难以控制5.中国的崛起和强大无法阻挡所谓世界多极化，泛指经济、政治、军事、文明等方面形成的多个世界中心，包括经济多极化、政治多极化、军事多极化、文明多极化等。一般意义上的世界多极化，常指世界政治格局多极化。世界政治多极化是指一定时期内对国际关系与世界政治有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势。大赦国际标识欧洲安全与合作组织标识伊比利亚美洲国家首脑会议标识加勒比国家联盟标识英联邦标识美国仍是唯一超级大国。冷战结束以来，美国凭借自己是世界唯一超级大国的强大综合国力，力图建立由它主宰的单极世界，为此，从20世纪90年代以来便采取一系列相应的战略以达目的。美国地图在全球战略上，美国控制欧洲，利用、制约日本，挤压、削弱俄罗斯，用接触、遏制手段对付中国，主导中东事务，分化第三世界。舆论上，美国为实现建立单极世界的战略目标，极力宣扬“单极稳定论”和“多极危险论”。2001年初，布什政府上台，美国奉行咄咄逼人的单边主义政策，推行防止任何大国对其构成威胁的战略。

为此，美国加紧研制、开发导弹防御系统，对付它所谓“无赖国家”的导弹威胁，同时，也使多个强国的核武器失效。“9.11”事件后，美国经济走向衰退，但从美国综合国力所包含的经济、科技、军事等主要方面看，美国仍处于绝对优势，国际战略力量实力对比有利于美国。由于反对恐怖主义获得世界上绝大数国家的同情和支持，这为美国推行单极独霸战略提供了难得的机遇。美国抓住这一机遇及时变换策略，调整单边主义政策，按照“要么站在美国一边，要么站在恐怖分子一边”的原则划分敌友，建立由它主导的反恐联盟。特别是美国还把有可能在未来对其构成挑战的俄、中、欧、日等国际战略力量都纳入该联盟，加以利用、约束和监督，不让它们任何一方成为能与美国抗衡的力量，企图阻止世界多极化趋势的发展。尽管美国建立单极世界的企图有客观的优势，致使当代任何重大国际问题的解决都不可能排除美国的参与，但21世纪的美国也面临着众多的挑战。

从经济发展的总趋势看，美国与西方大国及其他重要力量的差距不是扩大，而是继续缩小。二战后，美国工业及国民生产总值，曾超过其余西方国家的总和，占世界的一半，现在只占30％左右，据估计，到2020年将降至15％－20％。逐渐走出低谷的日本、西欧，对美国的压力越来越大。

同时，各国人民都不愿看到任何国家和集团再推行新的霸权和强权，主张各国应遵守联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则。另外，世界各种文明和社会制度，特别是不同民族、宗教的存在，都要求国际关系民主化，反对强权政治。因此，美国虽是唯一超级大国，但它又面临众多的挑战，不可能主导、领导全世界，世界必然朝多极化方向发展。2000年3月，普京正式执政后，俄罗斯实行重振大国地位的战略，并把核战略力量视为重振大国地位最重要的支柱和象征。苏联解体后，俄罗斯作为苏联的继承者，继承了苏联留下的3000多枚战略导弹和6000枚左右战略核弹头，使它仍是当今世界唯一可以同美国进行战略核对抗的大国。普京在天安门“9.11”事件后，美国并未放弃遏制俄罗斯的战略意图。而对美国的遏制和压力，俄罗斯为了重振大国地位和维护其战略利益，最初对美国要废除《反导条约》和部署导弹防御系统表示坚决反对。随后俄采取灵活务实的策略，提出核裁军与反导挂钩等一系列建议，同美在外交谈判中周旋。“911”事件后，俄同美在打击恐怖主义方面合作的同时，继续加强战略核力量和进攻能力。此外，俄还组建新的航天兵部门，专门对付美国的导弹防御系统。普京政府把振兴经济作为恢复俄大国地位的关键。鉴于俄仿效西方推行激进经济改革失败，导致经济大幅度衰退的教训，普京政府采取“渐进、逐步和审慎”的方法，走“把市场经济和民主的普遍原则与俄罗斯的现实有机结合起来”的改革道路。这促使俄政治经济形势好转，加上地大物博、资源丰富，俄已具备在新世纪振兴经济、再现强国雄风的良好条件。“9.11”事件后，俄为美国提供运送“人道物资”的“空中走廊”，提供情报及搜索和救援合作。其战略意图除谋求解决车臣问题等安全利益外，最重要的是出于经济利益的考虑。俄希望换得美国等西方国家的经济援助，减轻自己所欠西方国家的巨额债务。这在客观上有利于俄发展经济，重振大国地位。

欧盟作为美国最大的盟友，现有15个成员国，人口3.68亿，其经济实力同美国相当。但任何一个欧盟国家与美、日进行经济总量的比较，都将处于下风。正是有欧盟做后盾，欧洲国家才得以避免单枪匹马与美、日竞争。在近半个世纪的联合中，欧洲取得了辉煌成就。欧盟的历史经验再次说明，凝聚就是力量。

冷战结束后，欧盟立足欧洲，放眼世界，在国际事务中的作用进一步扩大。苏联解体后，俄罗斯对东欧国家的影响力急剧下降，欧盟趁机填补了东欧的政治真空。剧变后东欧国家相继陷入经济和政治危机，急需欧盟施以援助，同时为彻底消除横亘在东西欧之间的无形屏障，纷纷要求加入欧盟和北约。欧盟利用东欧国家入盟的迫切心理，提出一系列经济政治条件，对这些国家的转轨进程施压。在欧洲以外的地区，欧盟的影响正不断扩大。欧盟地图

目前，欧盟已经建立经济联盟，实行单一货币欧元，经济一体化取得历史性的巨大进展，并为欧盟政治、军事一体化奠定了基础。美国通过不断强化以北约为核心的美欧军事同盟，在利用欧盟为美国建立单极世界效劳的同时，又控制欧盟走向独立自主的政治、军事一体化的道路。布什政府上台以来，欧美矛盾从经济领域日益扩展到军事和政治领域。尽管“911”事件后欧美在反恐方面加强合作，但掩盖不了欧盟独立自主的趋势。

在对待国际条约和协议的问题上，欧盟一直反对布什政府实行单边主义，随意撕毁已经达成的国际条约和协议。特别是美国拒不批准有180多个国家签署的《京都协定书》，激起欧盟国家对美国前所未有的愤怒和谴责。在打击恐怖主义的问题上，欧盟虽然多次发表了完全支持美国的声明，但实际上同美国保持着一定的距离。欧盟强调在联合国框架内组成反恐国际联盟，暗示对美国不与盟国磋商便采取军事行动的不满。当美国有意把打击恐怖主义目标扩大到阿拉伯国家时，欧盟立即表示反对。总之，在新世纪，欧盟作为世界政治多极化中不可或缺的一极，已形成对美强有力的制肘。

冷战结束后，日本走向政治大国的步伐明显加快。日本要成为政治大国，至少应具备以下条件：具有一定的经济基础；拥有一定的军事实力；参与国际事务的能力和实际影响。

在经济方面，日本创造了战后世界经济史上的奇迹，这一成就是在克服资源贫乏、地狭人稠等先天条件不足的劣势下取得的。到20世纪90年代中期，日本国内生产总值达44万亿美元，占世界17％，达美国的70％，相当于德国的2.5倍。在军事力量方面，以军事技术水平衡量日本军队装备，则是亚洲最先进的。从军费开支看，日本是仅次于美国的第二军费大国。

冷战后，日本一再强调要为国际社会做出更大贡献，为跻身联合国安理会常任理事国积极做准备。由于日本为国际事务提供财力较多，其国际影响力与日俱增。日本是联合国第二大出资国，当安理会非常任理事国次数最多、在联合国高级官员中任职的也很多；日本所介入的国际事务面较广，在一些地区争端上的发言权超过了其他大国。因此可以说，日本已具备了成为政治大国的基本条件。

随着日本加速走向政治军事大国，美日控制与反控制的深层次矛盾逐渐浮出水面。长期以来，由于驻日美军犯罪事件频发，美军基地对当地造成严重的环境污染，许多日本人反美情绪强烈，要求削减或迁移基地。日本舆论认为，日本要实现大国梦，必须摆脱作为战败国所受美国的控制，发挥正常国家独立自主的作用。

另外，在当今世界多极化的发展进程中，发展中国家的力量也不可忽视。20世纪80年代以来，亚洲、拉美、东欧、非洲涌现了一大批经济迅速增长的国家。这些发展中国家在当前发展民族经济、反对强权政治与霸权主义、争取建立国际政治经济新秩序等方面有着共同的利益与要求。作为一支独立的国际力量，发展中国家的总体实力逐步增强，它们既是世界多极化发展趋势的重要表现，也是推动世界多极化发展的重要力量。

总的来看，当今世界多极化格局正在加速发展。尽管当前美国仍