石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求

石油自然气管道系统治安风险等级和安全防范要求GA1166-2023?????2023211???范围?防范要求及保障措施。?范系统建设与治理参照执行。?2???标准性引用文件?〔包括全部修改单〕适用于本文件。?GB/T??15408??安全防范系统供电技术要求?GB??50016??建筑设计防火标准?爆炸和火灾危急电力装置设计标准?GB??50183??石油自然气工程设计防火标准?GB??50251??输气管道工程设计标准?GB??50253??输油管道工程设计标准?建筑物电子信息系统防雷技术标准?GB??50348-2023??安全防范工程技术标准?入侵报警系统工程设计设计标准?GB??50395??视频安防监控系统工程设计标准GB??50396??出入口掌握系统工程设计标准GA/T??75??安全防范工程程序与要求?GA/T??644??电子巡查系统技术要求?GA/T??670??安全防范系统雷电浪涌防范技术要求?〔第三十号中华人民共和国石油自然气管道保护法?3??术语和定义?GB?50348-2023??石油自然气??oil?&gas?原油、成品油、自然气、煤层气、煤制气、页岩气等的统称。???管道系统??pipeline??system?注：管道附属设施包括：?装卸场；全监控设施、电力设施、管提、管桥以及管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施；腐设施；?????——管道穿越铁路、大路的检测装置；?????——管道里程桩、标志桩、测试桩等；?——管道的其他附属设施。???油气调控中心??oil?&?gas?pipeline?control?center??通过计算机技术、网络技术、通信技术、专业软件等，依据油气管道输送打算进展远程调控等操作的调度掌握中心。???国家骨干管道??state?main?pipeline??100×108m31000×104?t、成品油年设计量大于等500×104?t??首站??first?station?输送石油、自然气的起始站。???末站??termianal??station?????输送石油、自然气的终点站。??hub??station?多天国家骨干管道集合处置的站。???阀室??valve?room?为输送石油、自然气管道截断阀门专设的建筑物货构筑物。??治安风险等级??public?security?risk?level?共安全、造成人员伤亡、财产损失和产生社会影响的程度。???安全防范等级??level?of?security?依据管道系统治安风险等级实行安全防范措施的水平。???特别时期??partioular??period?能性较大的时间段等时期。?4??治安风险等级??部位治安风险等级确实定?级有高到底划分为一级、二级和三级。???风险部位?一级风险部位?位。一级风险部位主要包括：?a〕??国家级油气调控中心〔含备用调控中心；?国家战略石油储藏库、大型商业油气储藏库；?c〕??国家骨干管道系统首〔末〕站、枢纽站；?d)???国家骨干管道系统跨越或隧道穿越长江、黄河的管段；.?e〕??国家骨干管道系统地处治安简单和人口密集地区的部位；?.g〕??其他可列为一级风险的部位。.二级风险部位??一旦患病侵害，将造成管道较大范围停产、停供、可能引发闪燃、闪爆、主要包括：????a〕??除〕以外的油气调控中心；?除〕以外的储油库、储气库；?c〔末站；?国家骨干管道系统跨越或隧道穿越除长江、黄河以外的大型河流的管段；?e〕??除国家骨干管道系统以外的地处治安简单和人口密集地区的部位；?f〕??其他可列为二级风险的部位。?三级风险等级部位?除一、二级风险部位以外的管道系统，包括一般场站、阀室和管道等。?5???安全防范级别?要求。?6???安全防范根本要求?人力防范通工具、通讯器材等装备。值机、巡查、巡护人员应具体记录有关状况，准时处理觉察的隐患和问题。展培训和定期演练。企业应乐观宣传石油、自然气管道安全与保护学问。落实治安保卫措施。实体防范实体防范设施〔金属栅栏或砖、石、混凝土围墙等，并在其上方设置防攀爬、防翻越障碍物。规定，在管道沿线设置里程桩、标志桩、警示牌。技术防范GA/T7530入侵报警系统设计应符合GB50394的规定。入侵报警系统应能有效2s。入侵报警系统应与视频监控4s，非法入侵时的联动图像应长期保存。50396的规定。出入口掌握系统应180180现行标准的规定，并经检验或认证合格。时，应选用与危急介质相适应的防爆产品。设计安装除符合6.3.2～6.3.5GB50016、GB50058GB50183技术防范系统的安全性、电磁兼容性、牢靠性、环境适应性应符合50348—20233.5～3.820233.9GB50343GA/T670措施。技术防范系统的传输与布线应符合GB50348－20233.11安全性及抗干扰性能。技术防范系统的供电应符合GB/T15408的规定。GB/T28181GB50348—20233.13的规定。企业安防监控中心应设置紧急报警装置。企业安防监控中心紧急报警信息宜就近接入当地公安机关。7?一级安全防苑?国家级油气调控中心〔含备用调控中心油气储藏库，国家骨干管道系统首〔末〕站、枢纽站人力防范除符合6.1的规定外，还应符合以下规定：在周界主出入口设置门卫值班室，并配备专职门卫值班人员24h值守；〔站〕区及其周边进展日常巡查、巡护，24h4安防监控中心配备24h值机人员，值机人员应承受特地培训；特别时期，增加巡查、巡护次数，增加巡查、巡护人员配备数量。实体防范除符合6.2.1的规定外，还应符合以下规定:库〔站〕周界实体防范设施外侧高度不低于2.5m，在其上方应加装滚丝150mm，1m门卫值班室位于周界外侧〔整体或局部〕时，实行实体防范措施；在周界主出入口外设缓冲区，缓冲区设置自动、半自动防冲撞装置，也状态。技术防范除符合6.3的规定外，还应符合以下规定:安装摄像机，对周界、周界出入口和全部重要部位实施24h监控；人员出入口的监视和回放图像能够清楚识别人员的体貌特征；机动车辆的监视和回放图像能够区分监控范围内人员活动状况；视频监控系统显示和回放图像质量主观评价工程符合GB50198-2023中4400TVL；〔站〕内重要部位安装入侵报警装置；联动；设置掩盖油气调控中心、库〔站〕全部区域的电子巡查系统；〔站的车辆、人员、物品进展安全检查。国家骨干管道系统跨越或隧道穿越长江、黄河的管段人力防范除符合6.1的规定外，还应符合以下规定：跨越或隧道穿越管段设置值班室的，至少配备2名专职或兼职治安保卫24h2隧道口两端进展日常巡查、巡护，24h2实体防范除符合6.2的规定外，还应符合以下规定:GB、GB502532.5m，在其上方加装铁丝网或其他防翻越障碍物；不具备建立周界实体防范设施条件的隧道，对隧道口两端进展封堵。技术防范除符合6.3的规定外，还应符合以下规定：可燃气体报警系统；24h7.1.3c)的规定；设置电子巡查系统；d)防监控中心。水源地区的部位人力防范除符合6.1的规定外，还应符合以下规定：a)配备巡查、巡护人员进展日常巡查、巡护，24h1b)特别时期，增加巡查、巡护次数，增加巡查、巡护人员配备数量。防攀爬功能的实体防范设施，并设置警示牌。技术防范除符合6.3的规定外，还应符合以下规定：7.2.3a)的规定；在管道沿线设置卫星定位巡检系统或电子巡查系统；监控中心。24h其他可列为一级风险的部位除符合第6章的规定外，还应符合相应部位一级安全防范的规定。8?二级安全防范?首〔末〕站人力防范除符合6.1的规定外，还应符合以下规定：在周界主出入口设置门卫值班室；配备专职或兼职治安保卫人员或巡查、巡护人员，对油气调控中心、库〔站〕区及其周边进展日常巡查、巡护，24h3特别时期，符合7.1.1d)的规定；7.1.1c)的规定。人力防范除符合8.1.1的规定外，宜符合以下规定：周界主出入口宜配备专职或兼职治安保卫人员24h值守；24h实体防范除符合6.2.1的规定外，还应符合以下规定：〔站150mm，1m在周界主出入口外设缓冲区，缓冲区内设置实体阻挡设施。特别时期，实体阻挡设施设置为阻截状态。技术防范应符合7.1.3a)～f)的规定外，还应在油气调控中心、库〔站〕设置安防监控中心，安防监控中心设置紧急报警装置。技术防范除符合8.1.4的规定外，宜符合以下规定：〔站〕安防监控中心设置的紧急报警装置宜就近接入当地公安机关；像机联动。国家骨干管道系统跨越或隧道穿越除长江、黄河以外的大型河流的管段人力防范除符合6.1的规定外，还应符合以下规定:2巡查、巡护人员进展日常巡查、巡护，24h1特别时期，符合7.2.1b)的规定。24h实体防范除符合6.2的规定外，还应符合以下规定:GB、GB50253易攀爬部位设置具有防攀爬功能的实体防范设施；2.5m，在其上方加装铁丝网或其他防翻越障碍物。8.2.3c)所述的周界实体防范设施内部区域，不适宜设在周界实体防范设施内部区域的，实行其他实体防范措施。8.2.68.2.5宜加装可燃气体报警系统；宜在跨越或隧道穿越管段两端安装摄像机，实施24h监控。除国家骨干管道系统以外的管道系统地处治安简单和人口密集地区的部位人力防范除符合6.1查、巡护，24h17.3.1b)的规定。实体防范应符合6.2、7.3.2的规定。a)的规定外，还应建立卫星定位巡检系统或电子巡查系统。技术防范除符合8.3.3的规定外，宜符合以下规定：宜在阀室安装入侵探测器或摄像机；技术防范系统信息宜就近传至管道系统所属企业的安防监控中心。24h其他可列为二级风险的部位除符合第6章的规定外，还应符合相应部位二级安全防范的规定。?9??三级安全防范?9.1??一般站场?9.2??阀室和管道?69.2.2?阀室宜安装入侵探测器，报警信息上传至所属企业的安防监控中心。10??保障措施?合设计、同步实施、独立验收。?检查。???企业和地方应加强联防联动机制建设，共同维护管道安全运行。??应准时修复，系统修复期间应实行应急安全