柠檬酸钾产业发展策略

柠檬酸钾产业发展策略

修订食品安全法、兽药管理条例等10部法律法规，制修订20余部食品安全部门规章，6个省（区、市）出台了食品生产加工小作坊和食品摊贩管理地方性法规。最高人民法院、最高人民检察院出台关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释，最高人民法院出台审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定。国家卫生计生委清理食品标准5000项，整合400项，发布新的食品安全国家标准926项、合计指标1．4万余项。农业部新发布农药残留限量指标2800项，清理413项农药残留检验方法。鼓励食品生产经营企业建设规模化原辅材料和食品加工、配送基地，加强供应链管理，发展连锁经营、集中采购、标准化生产、统一配送等现代经营方式。加强冷链物流基础设施建设，提升冷链物流管理标准和管理水平。鼓励企业按照良好生产经营规范组织生产，实施危害分析和关键控制点体系、良好生产规范、食品安全管理体系、食品防护计划等自愿性质量管理规范，通过相关认证的可以在其产品包装上予以标识。鼓励和支持食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮改善生产经营条件。加强食品品牌建设。食品添加剂行业概况人类为保存食物、改善食物品质和加工食品而使用功能性食品配料的历史相当久远，伴随着现代食品工业的发展，食品添加剂得到大规模的使用，已成为现代食品工业不可或缺的重要组成部分，除食品、饮料外，食品添加剂在饲料、医药、农业、烟草和日化等行业也得到了广泛的应用。（一）食品添加剂的定义联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）联合食品法规委员会对食品添加剂定义为：食品添加剂是有意识地一般以少量添加于食品，以改善食品的外观、风味和组织结构或贮存性质的非营养物质。欧盟对食品添加剂的定义为：食品添加剂是指在食品的生产、加工、制备、处理、包装、运输或存贮过程中，由于技术性目的而人为添加到食品中的任何物质。美国对食品添加剂的定义为：食品添加剂是指有意使用的，导致或者期望导致它们直接或者间接地成为食品成分或影响食品特征的物质。根据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修订），食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。（二）食品添加剂的分类食品添加剂的种类繁多。我国允许使用的食品添加剂有23类，共2，400多种。欧美等发达国家允许使用的食品添加剂有4，000多种。（三）食品添加剂的作用大部分食品在制作完成后，需要转运及储藏。如果不能及时采用冷藏、防腐等措施，在很短的时间内就会发生变质，无法食用。防腐剂和抗氧化剂可以延长食品的保质期。食品添加剂可被用于改善食品的颜色、外形、味道、口感等。其中包括香料、增味剂、酸度调节剂、甜味剂、增稠剂等。在生产一些食品时加入一定量的营养强化剂，可以促进人体营养均衡，提高人体的健康水平。食品添加剂可满足特定人群的需要，如当今社会糖尿病患者逐渐增多，无法食用糖类食品，但食品缺少甜味会影响食品整体的品质。可加入非蔗糖类甜味剂，如木糖醇、甜菊糖苷、阿斯巴甜等以满足特殊人群的需要。（四）食品添加剂产业链上下游食品添加剂行业的上游主要为生产丙酸、乙酸和磷酸等基础化工原料的基础化工行业，下游最主要的应用领域为食品和饮料行业，此外，饲料、医药、农业、烟草和日化等行业也是食品添加剂的应用领域。食品添加剂行业面临的机遇与挑战（一）食品添加剂行业面临的机遇1、食品添加剂行业政府产业政策大力支持食品添加剂作为工业加工食品的配料，在改善食品的色香味，增加营养，延长食品的保质期等方面，发挥着极其重要的作用，食品添加剂已经成为现代食品工业的重要组成部分，并且已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力。科技部《十三五食品科技创新专项规划》指出重点开展中华传统与民族特色食品的工业化加工、传统酿造发酵和方便调理食品制造、食品添加剂与配料绿色制造、营养型健康食品创新开发与低碳制造等一批核心关键技术开发研究，实现加工制造过程的智能高效利用与清洁生产。国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》将获得绿色食品生产资料标志的饲料、饲料添加剂、肥料、农药、兽药等优质安全环保农业投入品及绿色食品生产允许使用的食品添加剂开发列为国家鼓励类的产品目录。各级政府对食品添加剂行业的大力支持为行业的发展提供了良好的政策环境。随着我国经济的快速发展，国民收入水平也持续增加，根据国家统计局的统计数据显示，2013年至2021年全国居民人均可支配收入从18，311元增加到35，128元，年复合增长率为8．48%，国民收入水平持续增加带动了食品和饮料等行业的快速发展，而食品和饮料等行业的快速发展又为食品添加剂行业的发展带来了良机。2、消费理念升级为中高端食品添加剂带来了广阔的市场空间随着国民经济水平的发展，人民群众对生活质量和品质的追求不断提升，消费理念不断升级，已经从过去生存型消费理念向享受型消费理念转变，具体在食方面，消费者对食品的色、香、味提出了更高的消费诉求；同时健康的消费理念也不断深入人心，这都为中高端食品添加剂带来了广阔的市场空间和良好的发展机遇。（二）食品添加剂行业面临的挑战1、食品添加剂行业易受原材料价格波动食品添加剂的主要原材料为基础化工产品，基础化工产品受宏观经济环境、国家环保政策、贸易摩擦和国际供需变化等因素的影响，价格波动较大，从而导致食品添加剂企业的采购成本波动也较大。2、食品添加剂行业日趋严厉的环保监管要求将增加企业的生产成本食品添加剂在生产过程中会产生一定的废水、废气和固体废物等污染物，随着国家在环保方面的监管力度不断加大，食品添加剂生产企业在环保设备和环保治理上的投入将逐年增加，这将增加企业的生产成本，压缩企业的利润空间。食品添加剂行业技术的发展趋势随着我国自动化技术的不断发展以及国家对企业环保要求的不断提高，食品添加剂行业的技术水平也不断提升和革新，行业朝着自动化、节能化、环保化方向发展。近年来，国家环保核查力度不断加大，公众对环保问题也日益关注，此外全球能源短缺问题日益突出，食品添加剂行业顺应国家节能环保的要求，不断加大研发投入，研制新的更节能环保的工艺和技术，以降低能耗，减少三废排放，食品添加剂行业朝着节能化和环保化方向稳步发展。此外，因人工成本不断提高，伴随着自动化技术的发展，食品添加剂行业朝着自动化的方向发展，以提高生产效率，节省人工成本。发展目标（一）食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种国家统一安排计划、各地区各有关部门分别组织实施的食品检验量达到每年4份/千人。其中，各省（区、市）组织的主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2份/千人。（二）农业源头污染得到有效治理主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，农药利用率达到40%以上，主要农产品质量安全监测总体合格率达到97%以上。（三）食品安全现场检查全面加强职业化检查员队伍基本建成，实现执法程序和执法文书标准化、规范化。对食品生产经营者每年至少检查1次。实施网格化管理，县、乡级全部完成食品安全网格划定。（四）食品安全标准更加完善制修订不少于300项食品安全国家标准，制修订、评估转化农药残留限量指标6600余项、兽药残留限量指标270余项。产品标准覆盖包括农产品和特殊人群膳食食品在内的所有日常消费食品，限量标准覆盖所有批准使用的农药兽药和相关农产品，检测方法逐步覆盖所有限量标准。（五）食品安全监管和技术支撑能力得到明显提升实现各级监管队伍装备配备标准化。各级食品安全检验检测能力达到国家建设标准，进出口食品检验检测能力保持国际水平。开展食品安全师制度试点鼓励食品生产经营企业建设规模化原辅材料和食品加工、配送基地，加强供应链管理，发展连锁经营、集中采购、标准化生产、统一配送等现代经营方式。加强冷链物流基础设施建设，提升冷链物流管理标准和管理水平。鼓励企业按照良好生产经营规范组织生产，实施危害分析和关键控制点体系、良好生产规范、食品安全管理体系、食品防护计划等自愿性质量管理规范，通过相关认证的可以在其产品包装上予以标识。鼓励和支持食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮改善生产经营条件。加强食品品牌建设。食品防腐剂行业发展概述食品防腐剂是指能够抑制食品在生产、运输和贮藏过程中微生物生长、防止食品腐败变质、延长保存期的一类食品添加剂。随着食品工业的发展，延长货架寿命、防止食品腐败变质成为了食品行业中重要的问题，由此能抑制微生物生长、防止食品腐败变质、延长保存期的防腐剂在食品生产过程中得到广泛应用。根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760—2014），我国目前允许使用的防腐剂有26类。其中，山梨酸钾和丙酸钙均属于常用的食品防腐剂。（一）食品防腐剂的分类食品防腐剂可以根据来源分为化学防腐剂和天然防腐剂。化学防腐剂是指通过化学反应合成的防腐剂，其具有高效、方便、廉价等特点，应用更广泛。化学防腐剂根据其化学成分不同，又可进一步细分为酸性防腐剂、酯类防腐剂和无机盐防腐剂。（二）食品防腐剂的发展前景现代社会工作时间的增加改变了消费者的生活方式，从而改变了消费者的饮食习惯。这些变化要求食品生产厂家提供方便消费和更长保质期的食品。因此，食品防腐剂在食品和饮料行业中的作用越来越重要。根据国际市场研究机构MarketsandMarkets的预测，全球食品防腐剂市场预计将从2021年的33．00亿美元增长到2026年的40．34亿美元，年复合年增长率为4．1%。（三）食品防腐剂的发展趋势随着人们对健康要求的不断提高，对食品安全的要求也越来越严格，食品、饮料生产商逐步用低毒性的防腐剂来代替毒性比较高的防腐剂，以更好满足消费者的需求。山梨酸钾能参与人体新陈代谢，最后被氧化成水和二氧化碳，不会在人体内蓄积，毒性较低。部分食品防腐剂抑菌范围相对较小，广谱防腐剂因其抗菌范围较广逐渐成为业界主要力量。山梨酸钾为常用的广谱防腐剂之一，具有广谱的抗菌性，能够抑制微生物细胞（尤其是霉菌细胞）体内脱氢酶的活性，导致多种重要酶系统被破坏，有效抑制了有害微生物的生长繁殖，从而达到抑菌、防腐目的。山梨酸钾为白色或类白色粉末或颗粒，易溶于水。在食品中加入山梨酸钾，能够有效抑制食品中细菌微生物繁殖。根据现行的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760—2014），山梨酸钾可运用在饮料、肉制品、果蔬制品、乳制品、调味品、烘焙制品等多种食品和饮料中，应用广泛。除食品和饮料外，山梨酸钾能够用于饲料、烟草及化妆品等多个行业。山梨酸钾的产能主要在中国，行业集中度较高。当前山梨酸钾的消费市场主要集中在欧美区域。根据中美两国人口总数及对山梨酸钾消耗总量的测算，美国人均山梨酸钾耗量约为60g/年，而中国人均山梨酸钾耗量约为10g/年，仅为美国的1/6，随着中国经济的发展、人民生活水平的提高以及健康意识的增强，对食品添加剂的要求将更为严格，国内山梨酸钾市场具备良好的发展潜力。根据国际市场咨询机构P&SIntelligence发布的研究报告显示，预计2020年至2030年，全球山梨酸钾市场将以4．7%复合增长率增长。丙酸钙是世界卫生组织和联合国粮农组织批准使用的安全可靠的食品与饲料用防腐剂。研究证明，丙酸钙具有很强的抑制细菌、霉菌生长及杀菌的活性，在食品和饲料工业中被广泛应用。丙酸钙作为防腐保鲜剂被广泛应用于食品工业中，它能延长食品的保鲜期，广泛用于面包、糕点、谷物、食醋和豆制品等食品加工业。丙酸钙在酸性条件下能够抑制细菌和霉菌而对酵母菌无害，易于与面粉混合均匀，在作为保鲜防腐剂的同时又能提供人体必需的钙质，起到强化食品营养的作用，这一优点是其它防腐剂所无法相比的。丙酸钙还能用作饲料防腐防霉剂。在饲料中，丙酸钙对霉菌、革兰氏阴性菌、黄曲霉素等敏感，具有独特的防霉、防腐性质。丙酸钙作为饲料添加剂可有效地抑制饲料发霉、延长饲料保存期，若与其他无机盐配合还可提高牲畜的食欲，提高奶牛的奶产量。丙酸钙挥发性小、耐高温、动物适应性好，适合于多种饲料使用。除作为食品和饲料防腐剂外，丙酸钙也可作为牙膏、化妆品的添加剂，起到良好的防腐作用。根据市场研究机构GlobalInfoResearch发布的研究报告，预计2020年至2026年，全球丙酸钙市场规模将以5．5%的复合增长率增长，前景广阔。食品添加剂行业周期性，区域性或季节性特征（一）食品添加剂行业周期性食品添加剂下游的食品和饮料行业具有刚需的特征，且消费者的饮食习惯一般不会轻易改变；下游的饲料行业主要受养殖业的影响，最终取决于居民饮食结构，周期性较弱；医药行业也都属于弱周期行业，所以食品添加剂的销量与宏观经济周期的关联度较弱，食品添加剂行业不存在明显的周期性。（二）食品添加剂行业区域性因为江苏、浙江、山东等沿海地区经济较发达，所以食品添加剂生产企业在以上地区也分布相对较多。（三）食品添加剂行业季节性食品添加剂的销售没有明显的季节性特征，但圣诞节、春节以及元旦集中在年底和年初，节日期间，食品饮料消费需求较旺盛，生产商一般需要提前开始生产备货，所以下半年尤其是四季度对食品添加剂的需求相对较多，销量略高于上半年。建立全覆盖，组合式，非靶向检验检测技术体系研发食品中化学性、生物性、放射性危害物高效识别与确证关键技术及产品，研发生化传感器、多模式阵列光谱、小型质谱、离子迁移谱等具有自主知识产权的智能化快速检测试剂、小型化智能离线及在线快速检测装备30—50台（套），制定检验规程120—150项，研制食品安全基体标准物质60—80种。开展食品安全第三方检验检测体系建设科技示范。开展体外替代毒性测试、