现场安全文明施工环境管理体系规定

现场平安文明施工环境管理体系规定进入施工现场必需戴平安帽，否则每人每次罚款5元。高空作业不配戴平安带者每人罚款5元。宿舍运用电炉、电热器者，没收器材罚款30元。工作期间不准赤膊、穿高跟鞋或打赤脚，否则每人每次罚5元。不准酒后上班，否则每人每次罚款5元。机械操作工每人每次罚款50元。不准在施工建筑物内睡觉，否则每人每次罚款5元。不准随意拆除或挪动各种防护装置、设施、标记。否则每人每次罚款10元。在禁止烟火区域内严禁吸烟或动用明火。否则每人每次罚款10元。乙方必需按每人每月一元向甲方交纳管理费，由甲方负责生活区公共部分卫生，乙方必需将生活垃圾放到甲方指定位置，不得随地乱丢，否则每人每次罚款5元，乙方宿舍内卫生由乙方负责清扫，每天不能少于二次并保持清洁，否则甲方有权指派人员清扫，并按2倍费用从工程款扣除。对业主、监理、甲方有关人员提出的平安隐患必需马上整改，不得借故拖延，否则每次罚款10~100元。同时甲方有权指派他人进行整改，费用从乙方工程款中双倍扣除。夜间施工照明灯具白天必需整齐放好，否则每次罚款50元。施工现场严禁大小便，违者罚款100元，抓报人嘉奖50元。施工现场严禁带小孩进入，违者每人每次罚款100元。严禁雇用童工及无身份份证人员，发觉一人罚款100元，马上辞退该人。工地及宿舍内严禁赌博、酗酒、闹事及从事其它违反国家及地方法律、法规的行为，如有上述行为，每人每次罚款100元，情节严峻者清退整个班组并移交当地执法部门处理。班组内，外人打架，出手打人者罚3000元，还手者罚3000元，发生后自行到派出所解决。此部分罚款不作为返还罚款的基数。不准乱拉乱接电线，如确需用电，必需由甲方指派电工接线。否则一切后果由乙方负责，并每人每次罚款50元。乙方必需节约用水用电。发觉不关水笼头每次罚款50元，不能确认为哪个班组时，各班组分摊。发觉宿舍白天不关灯，每次罚款50元。应许甲方提出的要求在答应期限内必需完成，否则每次罚款100元。凡应许甲方A施工员的要求，必需得到A施工员的通知方可修改，严禁设法取得B施工员相反要求而不执行的状况发生，否则每次罚款1000元，，一个班组一个月被此理由罚款三次即刻清退出场，此部分罚款不作为返还罚款的基数。工人工作时，必需有班组长在场。否则每次罚款50元。全部机电设备，严禁空转，违者罚款100元。在直径20m范围内无人状况下空转，罚款200元。负责人（合同签订人）必需长期驻现场，如有事请假，必需经甲方分管该工种主办施工员及施工主管同意，方可离开，否则每天罚款500元，连续三天或一月内累积超过5天未经同意不在现场，即被视作自动放弃合同，即刻清退出场该班组。任何人不得随意留宿非本工地工作人员。违者每人每次罚款100元。严格实行自检制度，自检合格后，让甲方检查，甲方一次检查不合格，罚款100元；二次检查不合格，罚款500元，连续三次检查不合格，停工整顿并罚款1000元，一个队一月内被二次停工整顿，即刻清退出场。特种操作人员必需执证上岗，并交复印件一份，否则每人每次罚款50元，同一人一个月内被罚款三次，马上清退出场。全部班组进场后，必需在5个日历天内将全部人员身份证复印件交甲方备查，每拖延一天罚款50元。进场工人必需接受三级教化，各班组必需开展班前平安活动并签名作记录，每漏签一人，罚款5元。班组借资前须交齐当月、当星期须交平安资料签名簿给主管施工签名，方可借资。各班组全部材料必需堆放整齐，并做标识，否则甲方将组织人员堆放，并从乙方工程款中双位扣款。各班组必需做到工完场清，否则甲方将派人清理，并从乙方工程款中5倍扣款。若一人一个月内被罚款三次，马上清退该人。若班组累积罚款超过其完成工程款的20%，即刻将该队清退出场。凡清退出场的班组，清退时均按已完工作量款的50%（含此前已收工作量款）结算，其余50%款，三个月内付清且清退出场的班组均不返还罚款（已返还部分除外）。班组内任何成员不得对业主、监理、甲方管理人员蛮骂，羞辱或威逼动用武力，凡违反以上任何一点，罚款2000元且相关人员马上辞退，其中1000元，作为受害人补偿。此部分罚款不作为返还罚款的基数。班组内任何成员不得同业主、监理、甲方管理人员打架，否则罚款2000元，若致使业主、监理、甲方人员受伤的，全部医药费，误工费等均由乙方负责。此部分罚款不作为返还罚款的基数。任何人不得偷窃、偷卖（凡未经甲方主管以上人员同意，将建筑材料变卖，拿出工地，躲藏均视为此行为）否则没收所得并处该物品原值10倍以上且不低于1000元罚款，情节严峻者移交司法机关处理。此部分罚款不作为返还罚款的基数。同班组若因同一个问题在一个月内被罚三次，该队即被严峻警告一次。一个队一个月内被三次警告，即刻清退出场。因某种缘由罚款假如在接下来的连续二个月内，该班组未因该项目缘由受惩罚，则返还该班组因此缘由罚款的50%，三个月未受惩罚，再返还10%（即返还60%）以此类推。但最多不超过100%。退场前二个月以内的罚款（不包括清退出场的状况），乙方退场时，甲方依据乙方表现返还该三个月以内罚款额的50%~70%。其余未尽事项按JGJ59-99标准及广州市平安文明样板工地相关规定执行，乙方若有违反，必需在规定时间内整改完毕，否则甲方有权进行整改，并从乙方工程款中做2~5倍扣款处理。以上全部罚款均从乙方工程款中扣除。甲方代表：乙方代表：年月日职业平安健康规范与环境管理体系学习过“职业平安健康管理体系审核规范”（以下简称“审核规范”）与“环境管理体系规范及运用指南”（以下简称ISO14001）的审核员都会感到，两者除管理的对象（前者是职业平安健康，后者是环境因素）、各自应遵循的法律法规和标准也有所不同外，其运行模式、结构、内容（17个要素）和遵循管理体系的原理等有很多惊人的相像之处，因此不少审核员认为“审核规范”除和4.3.2条款外，都可依据ISO14001条款的内容实施审核，从而走“捷经”放弃了对审核规范的内涵学习和探讨，有些刚起先学习“审核规范”的ISO14001审核员尤其如此，其实这种相识是片面的。细细分析一下，就会发觉“审核规范”与ISO14001在不少的条款方面存在着不同，恰恰是这些差异，形成了“审核规范”的自身特征，因此只有了解了这些差异和内涵，才能把握审核的宽度和深度。本文试就“审核规范”与ISO14001差异及审核方面的内容绽开探究性探讨。一.依据职业平安健康的要求，自成一体的“审核规范”始终贯穿“预防为主”的基本思想，比ISO14001的防范和限制更具主动性通览“审核规范”，不少要素与ISO14001相比，增加了对要素评审和策划的要求，如4.2、、4.4.6（4）、4.4.7、4.5.2、4.5.4等，从而更强调了职业平安健康的“预防为主”的基本思想。这是由职业平安健康特殊是平安事故的突发性和后果的严峻性自身特点所确定的。详细如下：1.对职业平安健康方针“定期进行评审”，是确保其持续相宜性和有效性的有力保证职业平安健康方针是组织贯彻实施职业平安健康的宗旨，是组织实施和改进职业平安健康管理体系的推动力，因此“审核规范”4.2条款增加“定期进行评审，确保其对用人单位相宜性”的内容就特别重要。方针的相宜性首先体现在应符合用人单位（以下简称组织）职业平安健康风险的性质和规模，各个组织的风险、性质、规模、资源和运行阅历不同，因而各个组织的方针在满意两个承诺的前提下，方针的形式和描述也应有所不同。随着组织实施职业平安健康管理体系的深化，业务、作业条件、外部环境和法规的不断改变，以及社会对组织的职业平安健康绩效的期望值的不断增加，特殊是在重大的事故、事务、不符合发生后，对方针的定期或刚好评审显得特别重要，它是确保方针持续相宜性和有效性的保证，因此在审核4.2条款时，方针是否“定期进行评审”、评审了哪些内容、如何“确保其对用人单位的相宜性”等，是与最高管理者沟通时必需审核的内容之一。2.法律、法规及其他要求信息传达给相关方是防患未然的须要。“审核规范”条款之所以提出对法律、法规及其他要求的信息应传达给其他相关方的要求，是与危害辨识、风险评价应包括全部进入作业场所的人员的活动（包括分合同承包商和访问者）有关。实际阅历告知我们，有些危害事故就是因为相关方对法律、法规及其他要求（如防火、防爆的规定）不了解而引起的。相关方的一个烟头引起重大火灾事故并不少见；进入消防重点区域的全部人（包括上级领导和访问者）应短暂上缴全部火种、空中小姐对乘客宣扬飞机飞行时不准开通手机等不就是把有关法规和其他要求传达给相关方吗？因此在审核4.3.2条款时，除对收集法律法规渠道、频次、适用性评价审核外，还应关注哪些法律、法规及其他要求与相关方有关？是否传达给相关人员和其他相关方等方面的内容。3.定期对职业平安健康管理方案评审，为消退或降低风险的持续适用有效起到了保障作用职业平安健康管理方案是旨在实现目标。管理方案是否按原先设定的方法、资源、职责和时辰表实施是干脆关系到持续改进的承诺，因此在规定的时间间隔内对职业平安健康管理方案定期评审显得特别重要，为消退或降低风险的持续适用有效起到了保障作用4.堵塞疾病和损害的源头是从根本上消退或降低职业平安健康风险的重要途径防微杜渐是大家都能明白的简洁道理，职业平安健康工作同样如此。组织只有在设计作业场所、工艺过程、装置、机械、运行程序、工作组织时，就应用人类工效学原理使所设计的内容符合人的生理和心理特点，并与人的实力相适应，才能从根本上消退或降低职业平安健康风险。笔者认为，“审核规范”（4）条款的内涵还在于为职业平安健康防治工作提出了一个指导思想，即组织的领导和平安卫生科技工作者对疾病和损害的防治是使所设计的内容符合人的生理和心理特点呢？还是置作业者的生理和心理不顾，让作业者去适应作业环境？决非危言耸听，孰先孰后，是对作业者人身平安和健康的看法问题，我们历来反对对噪声的防护采纳发放耳塞的简洁做法，而提倡首先应从设备和环境方面着手解决。审核新建项目时更应严格把关，笔者建议，在审核该条款要求时，可结合该组织的“三同时”和“劳动平安预评价”的内容综合评审，以便作出客观的评价。OHSAS18001:2007标准理解及内审员培训培训热线小姐客服QQ：316507406

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内训调查表【课程描述】为了使学习者理解OHSAS18001:2007标准条款及其在组织运营中的应用。同时兼顾到有关GB/T28001:2001的全部内容，明确新旧版本之间的区分。包括熟知该职业健康平安管理体系标准的基本要素和基本要求，驾驭该体系的详细执行程序和标准，并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告的技巧。【课程帮助】假如你想对本课程有更深化的了解，请参考>>>德信诚OHSAS18001内审员相关资料手册【课程对象】公司行政、平安管理人员，EHS平安工程师、平安主任，在EHS实施过程中担当内部审核工作的人员，有志于从事职业健康平安管理工作的人员。【课程大纲】第一部分：OHSAS18001：2007基本学问、标准条款讲解

◆OHSAS18000：2007系列标准的产生背景

◆OHSAS关键的术语和定义说明

◆OHSAS18001：2007标准条款讲解（结合GB/T28001:2001标准要求）

4.1总要求4.2职业健康平安方针政策4.3规划危急源辨识、风险评估及确定限制方法4.3.2法律法规与其他要求4.3.3目标、指标与职业健康平安管理方案4.4实施与运行4.4.1资源、角色、责任、职责与权限4.4.2实力、培训与意识4.4.3沟通、参加及询问4.4.4文件化4.4.5文件限制4.4.6运行限制4.4.7应急打算与响应4.5检查4.5.1监测与测量4.5.2合规性评价4.5.3事故调查、不符合、订正及预防措施4.5.4记录限制4.5.5内部审核4.6管理评审

其次部分：OHSAS18001：2007职业健康平安管理体系的实施难点

◆危急源辨识、风险评估、重大风险限制策划

◆职业健康平安法律法规的收集、更新和管理、遵守法律评价的要求

◆如何对重金属、危急化学品、危急废弃物进行管理？

◆如何搞好企业的职业健康平安监测——废水、废气、噪声

◆如何对危急源进行限制、危害防治设施的建立

◆职业健康平安评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、遵守法律证明的获得和管理

◆危急源限制中的个人防护、急救、演习等

第三部分：OHSAS18001：2007职业健康平安管理体系文件建立（OHSAS18001与ISO9001、ISO14001管理体系如何整合）

◆OHSAS18001与ISO9001、ISO14001的异同

◆OHSAS18001与ISO9001、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件

◆如何将三体系整合降低公司的体系运行成本

◆ISO9001、ISO14001、OHSAS18001体系三合一整合案例分析

第四部分：精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解

◆OHSAS18001：2007标准对职业健康平安内审员的新要求

◆职业健康平安体系现场审核的流程、技巧及沟通方法

◆如何应对认证公司的认证审核、监督审核

◆客户职业健康平安EHS验厂应对措施、案例分析

◆考试5.评价应急预案与响应的实际效果是我国“预防为主，平安第一”的总方针生动体现。一般来说，潜在的事务和紧急状况是突发的，产生疾病和损害的后果一般都比较严峻，有的甚至不堪想象，因此“审核规范”条款强调了应事前“评价应急预案与响应的实际效果的安排和程序”，而并非是在必要时或事故和紧急状况发生后。把在必要时或事故发生后应急响应的评审提前到事故发生前对应急预案与响应的实际效果的评审，目的无非是保证组织确定的应急预案与响应是充分的，当潜在的事务和紧急状况发生时，的确能刚好地作出有效的响应，预防或削减疾病和损害。与ISO14001的4.4.7条款相比，看似条款描述秩序的颠倒，其实质是我国职业平安健康的“预防为主，平安第一”的总方针的生动体现，这不能不说是对ISO14001的一个改进和提高。6.对事故、事务、不符合的订正和预防措施实施前的风险评价是全面限制风险多样性和困难性有效手段预防已识别的事故、事务、不符合的再次发生，消退根源，实行订正和预防措施，并对其有效性跟踪验证，这些要求与ISO14001是一样的。但不同的是“审核规范”条款增加了对事故、事务、不符合的订正和预防措施实施前风险评价的内容。笔者以为这是由职业平安健康特殊性、困难性、广泛性所确定的，也是我们在审核中要特殊关注的。可以这样认为，实施任一订正和预防措施的过程或作业活动都具有双重性，既对不符合进行了订正和预防，又可能带来新的风险，对此就应依据“审核规范”4.3.1条款的要求进行风险评价，并实施限制。明显因实施了订正和预防措施，带来新的高风险甚至比原不符合前的风险还要高的措施是不足取的。如为防暑降温配备排风扇，除应对排风扇降温的效果进行跟踪验证外，还必需对增设排气扇可能带来的用电平安、触电事故、机械伤人事故、噪声危害、甚至爆炸风险（在有防爆要求的作业场所时）进行相应的评价，其目的就是对实施订正和预防措施可能会带来新的风险做到心中有数，消退其风险或把风险降到最小，若不能达此要求，则应实行更有效的措施取代之。7.有效满意组织的方针和目标及评审以前的审核结果使内部审核的目的更明确、更具实效。内部审核具有全面又正式的自我评价功能，是职业平安健康三级监控机制之一，随着时间的推延，有些组织把内审仅看作是一项例行公事，从而失去自我评价和监控的作用。“审核规范”条款除保留了体系应符合标准、并得到正确的实施和保持的要求外，增加了“有效满意用人单位的方针和目标”和“评审以前的审核结果”的规定，丰富了内审的内容，对内审提出了更高的要求。内部审核不仅要保证职业平安健康管理体系的符合性，而且通过对组织是否有效满意职业平安健康方针和目标的审核，特殊是对以前的审核结果的评审，促进内审要讲究实际效果，在很大程度上可防止内审流于形式，使内审在体系符合性的基础上更注意体系的持续有效性，提高内审的可信度和监控作用。二.用人单位的最高管理者应担当职业平安健康的最终责任是审核职业平安健康管理体系必需坚持的一项原则。在“审核规范”条款中对最高管理者应担当职业平安健康的最终责任和管理者代表的任职资格都作了特别明确的规定，语气之确定、规定之明确是ISO14001不能相比拟的。笔者认为之所以作如此规定是由职业平安健康自身特征所确定的。历史阅历表明，组织最高管理者是组织职业平安健康管理工作成败的关键，最高管理者的职业平安健康管理工作的核心作用不容忽视。人命关天，平安重于泰山，最高管理者担当职业平安健康的最终责任义不容辞。由于职业平安健康管理在组织中处于重要的特殊地位，其影响范围涉及组织的全部人员和全部财产，关系到全体员工（含外来者）的人身平安和健康以及组织的财产损害，因此管理者代表必需是在最高管理层中任命一名成员作为管理者代表来担当特定的职业平安健康管理职责，只有这样才能使组织的职业平安健康管理得到充分的保障，才能确保职业平安健康管理体系各要素在组织的各职能和层次得到顺当实施。我们在审核4.4.1条款时，务必将这二点审核到位，任何单位领导不能以任何理由放弃对职业平安健康的领导，这是贯彻实施“平安第一”的前提，是审核职业平安健康管理体系必需坚持的原则。三.员工的干脆参加和享有代表性是贯彻实施职业平安健康方针和目标的群众基础“审核规范”中的协商与沟通与ISO14001的信息沟通不能仅看作是字面上的差异，其实质内容有着很大的不同。ISO14001的4.4.3条款要求有关的环境信息要在部门间、组织与相关方间内外部沟通和处理，以保证环境管理体系信息的畅通。而“审核规范”强调的是员工的干脆参加。“协商”现代汉语词典说明为：“共同商议以便取得一样看法。”由此望见，协商是同等的，权利和义务是对等的。协商与沟通是实现组织职业平安健康管理“人人有关、人人有责”的重要途径，是员工和其他相关方主动参加和监督组织的职业平安健康事务的必要保证。我们说职业平安健康的精髓和核心就是爱护广阔员工平安、健康及财产利益，那么，员工参加组织的职业平安健康工作天经地义，正因为如此，在审核此条款时，不能只把审核仅停留在组织是否开展了信息的沟通或信息的处理上，而要把审核的焦距对准组织的职业平安健康的方针和程序是否有员工代表参加制定、实施和评审，职业平安健康的任何改变是否与员工代表充分探讨，员工