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文档简介
附件:政府核准的投资项目目录(2004年本)二00四年七月十六日简要说明:(一)本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。(二)企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。(三)国家法律法规和国务院有专门规定的项目的审批或核准,按有关规定执行。(四)本目录对政府核准权限作出了规定。其中:1.目录规定“由国务院投资主管部门核准”的项目,由国务院投资主管部门会同行业主管部门核准,其中重要项目报国务院核准。2.目录规定“由地方政府投资主管部门核准”的项目,由地方政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。省级政府可根据当地情况和项目性质,具体划分各级地方政府投资主管部门的核准权限,但目录明确规定“由省级政府投资主管部门核准”的,其核准权限不得下放。3.根据促进经济发展的需要和不同行业的实际情况,可对特大型企业的投资决策权限特别授权。(五)本目录为2004年本。根据情况变化,将适时调整。一、农林水利农业:涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门核准。水库:国际河流和跨省(区、市)河流上的水库项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。其他水事工程:需中央政府协调的国际河流、涉及跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。二、能源(一)电力。水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。抽水蓄能电站:由国务院投资主管部门核准。究火电站:曲由国务院投资较主管部门核准忆。矿热电站:肝燃煤项目由国浑务院投资主管挎部门核准,其溜余项目由地方燕政府投资主管浆部门核准。舰风电站:穷总装机容趴量翼5泉万千瓦及以上脖项目由国务院雹投资主管部门帖核准,其余项级目由地方政府轧投资主管部门荒核准。用核电站:腾由国务院核准聚。嘴电网工程在:所33带0罢千伏及以上电聚压等级的电网抗工程由国务院缺投资主管部门凤核准,其余项贵目由地方政府境投资主管部门拥核准。染(二)煤紫炭。饼煤矿:国黄家规划矿区内背的煤炭开发项逝目由国务院投欣资主管部门核筋准,其余一般椒煤炭开发项目华由地方政府投突资主管部门核弊准。丑煤炭液化纹:年阳产乱5排0组万吨及以上项烛目由国务院投湿资主管部门核翁准,其他项目梢由地方政府投且资主管部门核芒准。肥(三)石屈油、天然气。裕原油:年再产竭10节0毅万吨及以上的歉新油田开发项煎目由国务院投克资主管部门核猴准,其他项目般由具有石油开登采权的企业自线行决定,报国氏务院投资主管膜部门备案。轿天然气:悠年草产横2幅0裁亿立方米及以汪上新气田开发前项目由国务院剃投资主管部门算核准,其他项躺目由具有天然壳气开采权的企摇业自行决定,亲报国务院投资急主管部门备案冬。脸液化石油聪气接收、存储搭设施(不含油摇气田、炼油厂期的配套项目)丝:由省级政府想投资主管部门志核准。光进口液化杠天然气接收、灶储运设施:由感国务院投资主谢管部门核准。庭国家原油滤存储设施:由柔国务院投资主够管部门核准。厘输油管网威(不含油田集溉输管网):跨相省(区、市)绢干线管网项目添由国务院投资桐主管部门核准辱。穗输气管网国(不含油气田傅集输管网):戒跨省(区、市渠)或年输气能刺力亦5落亿立方米跳及以上项目由腔国务院投资主卡管部门核准,吐其余项目由省阀级政府投资主净管部门核准。班三、交通茎运输丸(一)铁暑道。纺新建(含悄增建)铁路:五跨省(区、市趁)或酷10赞0零公里鸣及以上项目由闷国务院投资主盟管部门核准,够其余项目按隶蛙属关系分别由肿国务院行业主梢管部门或省级继政府投资主管昂部门核准。吴(二)公相路。唤公路:国仰道主干线、西史部开发公路干软线、国家高速霜公路网、跨省赌(区、市)的六项目由国务院剑投资主管部门臂核准,其余项马目由地方政府涝投资主管部门黑核准。欢独立公路房桥梁、隧道:鸽跨境、跨海湾丸、跨大江大河博(通航段)的椒项目由国务院虾投资主管部门垫核准,其余项辞目由地方政府庄投资主管部门听核准。将(三)水举运。旬煤炭、矿物石、油气专用镰泊位:新建港劣区和年吞吐能绵力们20剃0斤万吨及以上项休目由国务院投闯资主管部门核衡准,其余项自弦由省级政府投观资主管部门核截准。彼集装箱专答用码头:由国桥务院投资主管站部门核准。跨内河航运诵:千吨级以上顶通航建筑物项日目由国务院投跑资主管部门核倘准,其余项目隆由地方政府投扣资主管部门核雅准。垫(四)民冠航。某新建机场胀:由国务院核疯准。荡扩建机场粒:总投宗资优1右0式亿元及以上项箩目由国务院投行资主管部门核千准,其余项目往按隶属关系由魂国务院行业主顿管部门或地方星政府投资主管品部门核准。午扩建军民撇合用机场:由姓国务院投资主亚管部门会同军造队有关部门核司准。话四、信息怖产业新电信:国怨内干线传输网检(含广播电视佩网)、国际电捉信传输电路、兄国际关口站、信专用电信网的间国际通信设施高及其他涉及信浪息安全的电信昏基础设施项目炉由国务院投资穷主管部门核准隆。土邮政:国感际关口站及其找他涉及信息安锅全的邮政基础纪设施项目由国辈务院投资主管耻部门核准。氧电子信息卫产品制造:卫房星电视接收机近及关键件、国挂家特殊规定的雹移动通信系统评及终端等生产受项目由国务院树投资主管部门掏核准。贝五、原材非料枪钢铁:已互探明工业储折量蜜500介0什万吨及以上规哥模的铁矿开发赢项目和新增生俱产能力的炼铁旁、炼钢、轧钢浇项目由国务院贤投资主管部门燥核准,其他铁拼矿开发项目由忌省级政府投资做主管部门核准劝。僻有色:新功增生产能力的只电解铝项目、刃新建氧化铝项阳目和总投厨资甩5井亿元及以上的温矿山开发项目石由国务院投资宜主管部门核准垦,其他矿山开猴发项目由省级汇政府投资主管壳部门核准。暖石化:新桶建炼油及扩建念一次炼油项目护、新建乙烯及排改扩建新增能故力超过年攻产奔2系0冲万吨乙烯项目茧,由国务院投家资主管部门核五准。尖化工原料浙:新口建鹰PT随A什、拜P肺X尸、舰MD裳I济、舰TD林I顽项目,以韵及孤PT览A阅、拳P钢X叛改造能力超过剑年最产旦1村0坑万吨的项目,膊由国务院投资听主管部门核准矿。柏化肥:年条产大5逼0邀万吨及以上钾蓝矿肥项目由国隔务院投资主管理部门核准,其稿他磷、钾矿肥迫项目由地方政互府投资主管部幸门核准。锈水泥:除测禁止类项目外锄,由省级政府旬投资主管部门皇核准。昂稀土:矿唱山开发、冶炼仓分离和总投婆资勉1希亿元及以上稀秩土深加工项目伤由国务院投资采主管部门核准搞,其余稀土深确加工项目由省叹级政府投资主趴管部门核准。产黄金:日采选垮矿赖石择50串0散吨及以上项目骗由国务院投资党主管部门核准转,其他采选矿傻项目由省级政拥府投资主管部磁门核准。洪六、机械慨制造铜汽车:按晕照国务院批准羊的专项规定执猜行。船舶:新晶建琴1掏0龙万吨级以上造樱船设施(船台胞、船坞)和民授用船舶中、低找速柴油机生产饺项目由国务院舟投资主管部门兼核准。哭城市轨道骨交通:城市轨酿道交通车辆、纵信号系统和牵喇引传动控制系话统制造项目由壁国务院投资主齿管部门核准。夕七、轻工丝烟草袍纸浆:年线产终1哥0仔万吨及以上纸汁浆项目由国务么院投资主管部类门核准,年陶产敢3.涝4答(含)万号吨机—担—绩1臂0亦(不含)万吨岛纸浆项目由省危级政府投资主词管部门核准,役其他纸浆项目讽禁止建设。牲变性燃料戏乙醇:由国务府院投资主管部泰门核准。聚酯伤:日秩产总30绞0完吨及以上项目正由国务院投资府主管部门核准跌。独制盐:由采国务院投资主辟管部门核准。棕糖:日处理糖执料请150苹0浓吨及以上项目胳由省级政府投眨资主管部门核感准,其他糖料额项目禁止建设锁。烟草:卷烟校、烟用二醋酸泥纤维素及丝束滩项目由国务院海投资主管部门时核准。莲八、高新洒技术懂民用航空野航天:民用飞杜机(含直升机姐)制造、民用躲卫星制造、民进用遥感卫星地葬面站建设项目俗由国务院投资晃主管部门核准绿。九、城建盗城市快速蓬轨道交通:由兆国务院核准。寻城市供水:跨班省(区、市)砍日调森水盆5营0司万吨及以上项暖目由国务院投组资主管部门核近准,其他城市荐供水项目由地衫方政府投资主庭管部门核准。场城市道路朱桥梁:跨越大竞江大河(通航够段)、重要海躬湾的桥梁、隧碍道项目由国务为院投资主管部敬门核准。其他略城建项目:由渠地方政府投资垮主管部门核准颂。票十、社会观事业摔教育、卫湖生、文化、广梁播电影电视:劳大学城、医学摆城及其他园区粒性建设项目由心国务院投资主萌管部门核准。泄旅游:国家重脸点风景名胜区炉、国家自然保剩护区、国家重牲点文物保护单霜位区域内总投您资裂500浓0童万元及以上旅娃游开发和资源面保护设施,世字界自然、文化嚷遗产保护区内卸总投赢资伯300哄0酷万元及以上项苹目由国务院投沾资主管部门核阶准。体育孕:悼F寸1萌赛车场由国务喷院投资主管部境门核准。娱乐萍:大型主题公净园由国务院核锦准。其他社会刑事业项目:按出隶属关系由国律务院行业主管延部门或地方政族府投资主管部征门核准。丹十一、金丘融禽印钞、造豆币、钞票纸项洁目由国务院投胆资主管部门核对准。猫十二、外进商投资农《外商投谨资产业指导目禁录》中总投资为(包括增资蚕)烘1环亿美元及以上华鼓励类、允许串类项目由国家鱼发展和改革委毒员会核准。盯《外商投牙资产业指导目俱录》中总投资庆(包括增资岛)敏500敞0胁万美元及以上态限制类项目由寻国家发展和改防革委员会核准程。谦国家规定乖的限额以上、蜓限制投资和涉各及配额、许可泳证管理的外商货投资企业的设县立及其变更事蚁项;大型外商义投资项目的合版同、章程及法绳律特别规定的葛重大变更(增煌资减资、转股娃、合并)事项小,由商务部核拖准。上述项目毒之外的外商投怕资项目由地方市政府按照有关叼法规办理核准烫。兰十三、境离外投资技中方投避资也300废0案万美元及以上惩资源开发类境寸外投资项目由酬国家发展和改事革委员会核准退。中方投资用嘉汇苗额番100挂0止万美元及以上补的非资源类境肯外投资项目由搬国家发展和改康革委员会核准权。上述项目之杨外的境外投资找项目,中央管业理企业投资的套项目报国家发吗展和改革委员泄会、商务部备尼案;其他企业巨投资的项目由垦地方政府按照疫有关法规办理着核准。国内企式业对外投资开搜办企业(金融蒜企业除外)由腥商务部核准。祥政府出资的投勇资项目审批遵审批事项:政浙府出资的投资深项目审批(立到项审批、可行少性研究报告审妥批、年度投资戏计划审批)仿审批对象:行政府出资的投鼠资项目建设单碑位。刘审批依据:字《国务院办公戒厅关于保留部垮分非行政许可贝审批项目的通茫知》(国发世〔奇200种4蚀〕巧6介2色号)审批条件:渠1牢、公益性和公不共基础设施投教资项目;洞2厘、保护和验改善亏生态环境的投用资项目捡;惯泛3撑、促进地区经规济和社会发展根的投资项目;爸4云、推进科技进残步和高新技术携产业化的投资硬项目;密5靠、符合国家有勒关规定的其他庆项目。殿需提交的全部屿材料目录:1、立项审批颈⑴聚项目建设单位陶申请报告;芹⑵音项目建议书;袖⑶塘经有关部门签归署意见的立项警审查表。块2固、可行性研究您报告审批丙⑴纸项目建设单位发申请报告;魄⑵活有资质的设计桂咨询机构编制促的项目可行性份研究报告;锐⑶关项目建议书批器文,可行性研充究报告代项目袜建议书需提交椅项目建议书审放批环节的申报冲材料;妄⑷滩项目可行性研隙究报告评审(轿评估)会议纪恰要(与会人员去签字)或《项瓣目评估报告》于;胞⑸恨国土部门用地束预审报告或国传土部门有关意时见;始⑹栽规划部门项目序建设选址意见威书。甜3齿、年度投资计脑划审批:投⑴的项目建设单位讲申请报告已纷协⑵卵项目可行性研猜究报告批文或抖立项批文;免⑶鹅到位资金证明针材料及其他资画金来源合同或令证明;涝⑷恳报送投资概算摇书。含审批数量:脏按国家有关政艇策法规规定。腥审批收费:泻不收费。顷审批时限:雨5需个工作日审批程序:一、受理丽(一)标准:址符合受理条件丝,且提交的材符料齐全、规范询、真实、有效颤。丝(二)岗位责例任人:计划股坦工作人员菊(链073藏2贷-是568051息2眉)。友(三)岗位职编责权限:按照匆受理标准查验肃核对申办材料陈,符合条件的田,即时进行登干记,并转入审铅核程序。对申遭办材料不符合造标准的,不予钱受理,退回材医料,并及时告猛知理由、相关壁权利投诉渠道集。需要补充材因料的,以书面丹形式一次性告脆知申请人。帽(四)时限:报即时。二、审核裂(一)标准:墓政府出资的投歌资项目不得违乔反国家政策法广规规定期(二)岗位责杰任人:分管领狸导胞(三)岗位职记责及权限:按闯照审核标准进佛行审查;对符购合标准的,签送署意见后报分裁管领导审定;寒对不符合标准棋的,提出不同回意见及理由,每将申办材
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