企业内部实行招标管理制度

企业内部实行招标管理制度为进一步加强企业内部工程项目管理，提高企业的经济效益和社会效益，有效保证工程项目的实施，提高企业内部竞争能力，根据企业内部的实际情况，特制定企业内部工程项目实行邀请招标和定向招标的管理制度，并逐步推广、修订、完善。第一条：凡企业内部承建的工程项目，土建、装饰、水电、市政以及各专业分包工程，均可采用企业内部邀请招标和议标管理规定。第二条：邀请招标和议标可以从信誉好、履约能力强、有抗风险能力、无不良业绩等企业、自然人、及企业内部人员中选择，但邀请招标原则上不少于三家。第三条：对邀请招标和议标人具有不良业绩者一律取消企业内部招标资格，招标原则遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第四条：招标人设定最高限价和栏标价，避免投标中恶性竞争，投标人根据工程具体情况、市场竞争情况和自行实力，充分考虑招标文件中及市场各种风险因素进行报价。原则上最高限价一般在中标价中应扣除规费税及管理费用后，有条件的工程可先测定工程基本成本后定。第五条：企业内部招标采用最低合理价及综合评估法，并结合工程特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。第六条：凡执行企业内部招标工程，评标标准由各分、子公司经营、技术质量、生产计划及财务统一打分（分值在招标文件中明确）。一般分值：工程造价40分，技术质量20分，工期10分，信用等级10分，安全生产10分，资金10分。第七条：择优选定的中标人必须按照招标人与业主签订的工程合同为依据签订工程承包经济责任合同，并按照集团公司有关规定（材料采购控制管理规定）、安全文明施工、总平面布置、质量、进度等要求。第八条：中标人如有不良业绩者，为一票否决制，择优选定的中标人报集团公司备案经批准后实施，包括专业分包单独招标及其甲方指定分包均需详细记录。第九条：对投标人近几年是否做过类似工程，做过市优、省优、文明工地及不良记录、履约能力、善后服务等内部评估记录并评定信用等级。第十条：为了保证工程项目合同的全面履约，凡中标人需缴纳合同履约保证金为造价的5%。1、从做过的工程结算收入中结帐后余额作为保证金中提取（工程款）。2、从每月工程款中扣除。3、一次性缴纳。第十一条：合同履约金（包括安全生产、工程质量、民工工资、工期及业主所制定的范围及拖欠其他款项）违反规定者招标人可在此范围内处理并转入中标人。第十二条：凡内部招标工程需在工程中标后三天内完成。根据业主招标文件规定，可采用单价合同、固定总价合同、可调价格合同。投标时，可采用同步进行，提供工程量清单、招标文件等。第十三条：因其它原因，凡在开标中标前，招标人委托其它人前期施工的准备工作，或临时设施等费用按实向中标人结算，一般情况下由中标人负责。状第十四条：中炸标人工程竣工朴后各分子公司外对中标人在竣圣工工程实施情悠况要综合评定仆，作为中标人台业绩记录（评堵定标准另详）年。呈第十五条：所袋签订的分包合屈同必须报集团即公司经营部和现财务部备案，啦并按此依据，恢由业主付款后宴经分公司签字稿后支付工程款酱。且第十六条：合晕同履约金对工伐程竣工验收后揭一年内无发生城不良情况者及海上述问题归还殖中标人。谨第十七条：工巷程竣工验收后站一个月内提供温工程决算，由驳各分、子公司窄整理后报业主汤审计，审计结寨束后，及时与沿中标人结帐。锁第十八条：在晴工程合同签订秆中应尽量明确爸，工程量清单舰遗项和补充原狗则和方法，工霜程量调整原则快和计算方法，巧综合单价调整馒原则和方法、寨措施费调整的霞原则和范围、下工期变化对综口合单价影响的俗调整原则、工长程保险履约担险保等风险内容肯等。转第十九条：以来上各项规定试俘行，不断完善柜、改进。附：业绩考核评分标准见企业内部材料纠采购控制管理键的指导意见（讨论稿）泉为深化企业内调部体制改革，棕提高企业在市束场经济的适应抢能力和竞争能念力，规范潜在梁风险，根据企熟业内部存在问幅题的实际情况禾；因企施策，叉特制定企业内亚部对工程项目档材料采购控制债管理的指导意刺见，在实践中守不断探索，逐萝步完善修改。恳第一条：材料才采购控制范围扇，对主要材料槽（钢筋、商品妨砼、水泥、模犬板）以及特殊亭材、装饰材、穷成品、半成品销构件、专业分现包和单位工程子中砂、石、砖丛及超过十万元纷以上地材，均瓜实行甲控乙供割范围。着第二条：落实渣材料采购均采眉用招议标制，起充分利用集团换公司内部项目霜多、采购量大席的优势，通过害招议标选择质唇优、价廉的供煤货方，并与信肠誉好、实力强慢、供货及时的转供货方建立长势期稳定的合作阅关系，以保证筝在材料采购上规获取长期优惠厘的价格和稳定蝇的采购效益。庄第三条：材料专采购供应必须燕签订供应合同磁，合同格式必敢须规范，应注砖明供应单位、北数量、规格、僵品种、型号、死单位、付款供轨应日期、帐号犁；报集团公司务财务、生产部巧备案，必须控拘制以材料款提浑现金，以人工歇费提现金支付娱材料款现象，骡财务部门按材锈料供应合同，殖每月按数量支脉付材料款。锯第四条：乙供重材料根据材料管控制范围，对幼自然人根据单谜位工程用量单柏价签字，每月嫩有项目部按实驱际供应的数量众，由分公司批涌准，财务部门限付款，超量时收停止付款，必仁须附设计变更舌增加工程量依牲据说明。酒第五条：工程御合同指定的甲阀供材料分公司结必须每月与业救主对帐核实，茫防止自然人冒隐领转移、或变怠现金，并作为富工程款支付，冶分子公司必须三建立训甲供材料台帐嫩，包括规格、部质量、名称、疤验收、单价、圣时间等等。知第六条：为保赤证材料供应数男量控制的实施淡，凡中标项目趁工程必须附工浆程项目主要材飞料汇总表，报络集团公司经营毯部，并挂在集恶团公司网上。榜第七条：材料历供应付款必须冻由承包人签字两，财务部按材妻料供应合同付迅款，付款单位战和供应单位相技符，控制资金王流向，材料供靠应合同原则上竞，有承包人签扫订，分公司控己制。收第八条：各分乓公司对分包企藏业实行采购材兽料给予监督认欲可，记录，收夜集必须的资料斯、台帐，参与到各种选型、询困价、洽谈、签胃约的监督和验购收，材料采购纲管理亦可采用各代办原则、自锅主原则、原材托料控制原则，惠