尾矿库安全隐患排查制度

——尾矿库安全隐患排查制度为加强尾矿库安全生产管理，防止和减少尾矿库生产安全事故，规避尾矿库运行风险，明确尾矿库运行管理职责、工程程序与要求，特制定本制度。

一、排查治理主要内容

（1）按照设计要求组织生产运行情况，对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患进行整改。

（2）最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋探、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求；滩定高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求；四级以上尾矿库是否设置了坝体唯一和坝体浸润线观测设施。

（3）已投入生产运营但无正规设计或者资料不全的尾矿库，在规定的期限内完成补充设计或补齐必要资料的整改情况。

（4）从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

（5）防洪度讯主要措施、应急预案、物资器材准备情况；对尾矿坝实施有效监控的情况；对尾矿坝下游居民区或者重要设施实施有效监控的情况。

（6）在用尾矿库回采利用和闭库后再利用的尾矿库，未履行建设项目“三同时”制度的整改情况。

（7）库区内存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的隐患整改情况。

（8）未履行安全评价、安全设施设计审查及竣工验收制度的整改情况。

（9）按去昂生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的奖励和落实等情况。

（10）事故处理和责任追究情况，防垮坝、防漫顶、防自然灾害等事故情况，重大险情应急救援预案制定、应急物资储备和演练情况。

二、尾矿库各重要时段排查治理重点

第一时段(2-4月)

排查重大安全隐患

隐患排查治理方案的制定和专项资金安排的落实

病库的除险加固和防垮坝、防漫顶、防自然灾害引发事故灾难措施的落实及重大险情应急救援预案制定、应急物资储备的落实情况。

第二阶段（5-9月）

立足于防范汛期尾矿库垮坝事故，加强对尾矿库重大隐患的治理和监控。重点排查最小安全超高、最小干滩长度、排洪排渗设施等未满足设计与规程要求丢的隐患，坝体外坡坡比满足设计要求，存在沉陷、裂缝、划破、冲沟等的隐患，滩顶高程未满足生产、防汛等要求的隐患。

对防洪度汛主要措施、应急救援、物资器材准备、除险加固工作的落实情况；对尾矿坝是否实施了有效监控；对尾矿坝下游居民区或重要设施是否实施了有效监控。

第三阶段（10-12月）

重大隐患的整改

一定时期内不能整改的重大隐患防护措施的制度和监控。

冰下排尾等情况的监督检查。

存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患的整改消除。

尾矿库安全管理检查表

序号检查项目检查内容检查评价1

设计与评价（1）尾矿库的勘查、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作必须有具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担

（2）尾矿库使用到最终设计坝高1/2～2/3高度时，应对尾矿库堆积坝进行工堪和稳定性分析；使用到最终设计坝高前2～3年，应进行闭库设计或根据建设周期提前制定扩建或新建规划设计

2设计图纸应有库区平面图、尾矿坝剖面图、防排洪系统图

3

安全管理（1）建立和健全各级各岗位人员安全生产责任制

（2）企业应建立各项安全生产管理规章制度

（3）制定个工种岗位安全操作规程

（4）主要负责人、分管安全工种负责人员经过安全培训，考核合格，持证上岗

（5）特种作业人员经有关部门考核合格，取得上岗资格

（6）对从业人员进行安全知识培训，新员工、转岗员工应接受三级安全教育

（7）制定应急救援预案，有与邻近应急救援组织签订的救护协议

（8）按规定提取和使用安全技术措施费用

（9）从也人员按规定穿戴和使用劳动保护用品和用具

（10）为从业人员办理工伤社会保险

检查人员：

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