工人考评人员的概述和选拔

前百职业资格证书制度自1994年建立以来，在各级鉴定主管部门和全社会鉴走从业人员的共同努力下高速发展,对我国技能人才队伍的建设做出了贡献近年来，党和国家多次提出〃技能强国〃方针，对高技能人才队伍的建设高度重视，人社部在落实“放管服〃，对职业资格证书制度改革的同时,要求进一步加强鉴定质量、优化鉴定监管。本次课程旨在利用信息化的手段，介绍职业技能鉴定考评知识、方式方法，规范考评工作流程，加强考评人员能力培养,为考评人员提供科学、规范、系统的学习内容，确保考评任务的顺利完成2考评人员概述2.1考评人员的职责和任务1什么是考评人员职业技能鉴定考评人员是指具备考评人员的基本条件，经考评人员资格培训、考核合格,由相应职业技能定中心聘任，并在规定的职业（工种）及其资格级别范围内，按照职业技能鉴定的有关规定，对职业技能鉴定对象的知识、技能水平和工作业绩等进行考核、评审的人员。（这个定义从五个方面的内容进行描述:一是具备条件，二是要参加培训考核，三是要聘用，四是有范目，五是做什么事）考评工作是职业技能鉴定的核心活动。考评人员是职业技能鉴定评人员职业道德的内在精神3.考评人员职业道德内容⑴爱岗敬业，尽职尽责爱岗敬业、尽职尽责就是热爱自己所从事的职业，忠实地展行职业责任。一个考评人员要做到爱岗敬业、尽职尽责,就要树立职业荣誉感和职业责任感。考评人员对考评工作有一个从不了解到了解熟悉和认识的过程。大多数考评人员在应聘时，并不十分了解考评人员所承担的社会责任是什么。经过培训和考评实践，才逐渐地对职业技能鉴定工作有了一个基本的认识。所以，做为一名考评人员，要看到考评工作在建立和完善劳动力市场，提高劳动者素质中的地位和作用，把职业技能鉴定工作与社会主义现代化建设事业联系起来，从而树立起对考评工作的荣誉感。其次,要树立强烈的职业责任感。职业责任是考评人员对社会、对考生应承担的社会义务，也就是应该做的工作。因此，当考评人员深刻理解职业技能定工作的意义并自觉展行考评义务时，也就树立起了职业荣誉感和责任感，就会做好子考评工作。⑵钻研技术，精益求精钻研技术是指深入研究本职业（工种）技术知识和操作技能。精益求精是指技术好上加好。职业技能鉴定是一项技术性、政策性很强的工作。而且随着改革开放的不断深化,科学技术的不断发展，新技术不断地运用于生产，如果考评人员不刻苦钻研技术,使自己的技术知识和操作技能不断提高，就会因为落后而被淘汰;如果考评人员不努力熟悉业务,掌握考评技能，同样也会因为不适应职业技能鉴走的要求而被淘汰。因此，要求考评人员加强学习职业技能整定的基本理论、政策和本职业的业务知识，熟悉和掌握本职业的技能标准、鉴定规范、銮定技术与方法以及有关学科的理论知识。另外，考评人员要勤学苦练,不断提高自身的技能水平和鉴定技术,才能做到客观和公正，才能适应考评工作的需要。⑶公平公正，廉洁自律公平公正是指办事公道奉公守法，没有偏私。廉洁自律就是公私分明,一身清白,自觉约束好自己的行为。目前我们正处在一个由传统计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期，拜金主义不可避免地要侵蚀到考评人员和考生的关系之中,这就向考评人员提出了一个极为严肃的问题。手中掌握一定的权利的考评人员，如果能够做到力事公道,廉洁自律，不仅能够维护职业技能鉴定的良性运作，维护考生利益、企业利益和社会利益，能够净化社会风气和促进社会主义精神文明建设,而且能够使自己成为一个品德高尚的人。办事公道，廉洁自律,首先就要求考评人员严格按章办事。严格遵守和执行考评人员守则和考评标准隹。这些规章制度是考评人员秉公办事的依据。其次，就要求考评人员自觉加强道德修养,培强法纪意识，提高"自律〃能力。三是要自觉接受劳动行政部门和职业技能鉴定指导中心的监督和考生、社会的监督，才能真正做到执考严明和公正⑷举止文明，礼貌待人举止文明,礼貌待人就是言谈、体态大方得体，对人谦虚恭敬。任何一个考评人员在职业技能鉴定考评工作中,都要与鉴走机构和其他考评人员、考生发生交往联系,这就要求考评人员不仅本身的言谈和行为举止要文明，而且与人交往时，还要礼貌待人。因为语言表达是否规范、平等与否的态度，直接影响到人与人之可的关系和考评人员的形象。举止文明，礼貌待人，一是要求仪态大方，二是要求在工作中使用礼貌用语，三是要保持工作场所的文明整洁。3考评人员的选拔3.1考评人员的基本条件考评人员是实施鉴定活动的核心,应重视对他们的挑选和选拔，并对他们的基本条件进行必要的限定。在选拔工作中一般遵循以下几个原则：⑴考评人员本人提出申请，经过有关部门推荐，由省、行业职业技能鉴定指导中心审核其有关资历证明。⑵通晓本职业（工种）专业知识和操作技能，并具有一定的考评经验。3）热爱职业技能鉴定事业，有较好的职业道德和秉公办事等品质。⑷考评人员应具有一定的代表性和广泛性。考评人员在上岗前必须进行资格培训I,培训工作由省或行业职业技能鉴定指导中心组织实施，培训内容有职业技能鉴定指导中心理论、国家相关政策及相关专业技能、考评工作流程等。资格考核有省和行业职业技能鉴定指导中心组织实施，分为公共知识和专业技能两个部分，考核采用百分制，两项均达到60分及以上为合格。⑶考评人员的聘用各级职业技能鉴定指导中心应在取得考评人员资格者中聘用考评员或高级考评员。各级职业技能鉴定指导中心应与被聘用的考评人员签订聘约，明确双方的职责、权利、义务和聘用期限等。（4）考评人员的工作范围考评人员必须在规定的职业（工种）及其资格级别范围内开展工作,并遵守工作规范。3.考评人员的职责与任务⑴积极接受职业技能鉴定指导中心的鉴定任务，自觉参加考前集训和考前例会，充分了解鉴定任务。（2）熟悉相应职业的职业标准和鉴定考核项目、内容、方、要求及评分标准，协助鉴定中心、鉴定所（站）或考试点制定鉴定考评实施方案。⑶鉴定前对考核场地的设置、设备、材料、工具和检测仪器等进行核查和检验，对是否符合鉴定要求提出意见4）鉴定过程中严格按照规定的考核方式、方法、程序、评分标准，独立完成评分任务，认真做好考评记录并签名。⑸协助鉴定中心和职业技能鉴定所（站）以及相关考务人员做好考务工作。⑹在鉴定结束后,认真总结每次鉴定考评工作，针对考核内容、成绩等进行统计分析，认真撰写考评分析报告，并在规定时间内上交鉴定中心⑺遵照生产服务和教育培训等的客观要求，结合生产和服务过程中出现的新设备、新材料、新工艺和现代考试技术等,向职业技能鉴定指导中心提出改进考评工作的意见或建议考评人员是职业技能鉴定活动的直接实施者，其考评行为直接决定着鉴定的质量，应对考评人员的基本条件提出要求。现行的工作体系将考评人员分为考评员和高级考评员两个等级。考评员可承担初、中、高级职业技能的考核和评审高级考评员可承担技师、高级技师及其以下各级别职业技能的考核和审评。为此，考评人员应具备以下基本条件、符合以下要求：L知识与能力要求掌握职业技能定理论和相应职业工种）国家职业标准和定考的技术和方法，熟悉国家职业技能定有关政策法规和规章。考评员需要深入了解国家职业标准中对本职业（工种）的活动范围、工作内容.鉴定方式以及对各个等级工作人员的基本要求与工作要求等;掌握问卷、操演、口试、阅卷等考评方法，并能够依据需求和实际情况熟练运用:同时熟悉国家规定和考评员工作规程，仔细学习考评知识和考评方法，做到知识充分、技术过硬。2态度与素养要求热爱职业技能鉴定工作，具有良好的职业道德和敬业精神，廉洁奉公，办事公道，作风正派良好的态度和素养需要各位考评人员在下五个方面加以努力:在生活中培关，从小事做起，养成遭纪守法的好习惯:②在自身职业工作中训练，增强职业意识，遵守职业规范；在社会中体验，培养职业情感，热爱自身工作④在自我修养中提高，向优秀着学习,时刻不忘自我监督;⑤在考评工作中强化，将优秀的态度和素养内化为信念，外化为行为。.资质与资格要求考评员须具有本职业（工种）或相关职业（工种）高级技能（国家职业资格三级）以上职业资格或相关专业中级专业技术职务以上资格，熟悉了解本职业工种）的专业知识和操作技能，并具有丰富的考评工作经验。高级考评员须具有本职业（工种）或相关职业（工种）高级技师。（国家职业资格一级）或相关专业高级专业技术职务的资格,熟悉了解本职业种的专业知识和操作技能，具有丰富的考评经验，取得本职业（工种）考评员资格并执行考评任务一年以上。.培训与考核要求考评人员必须经过培训,并通过考试，获得考评人员资格，掌握一定职业技能鉴定的理论、技术和方法,熟悉职业技能鉴定的有关法律、法规和政策。考评员上岗前必须进行资格培训，培训的内容包含职业技能鉴定理论、相关政策法规以及专业技能知识；考评人员的资格考核一般由省或行业职业技能鉴定指导中心组织实施，项目分为公共知识和专业技能两个部分，考试方法有纸笔方式（或机考方式）和实际操作考试两种,么共知识和专业技能考过分数均达60分及以上为合格;完成培训并通过考过考试者获发职业技能鉴定考评员证卡。3.2考评人员的申报1、考评人员申报遵循原则（1）本人提出申请，所在单位推荐，人社部门审核的原则（考评人员申报必须是本人提出申请，经有关部门推荐，由省、行业鉴定指导中心审核其有关资历证明。）（2）通晓本职业（专业）专业知识和操作技能，是本职业的高技能型人才，并具有一定的考评经验。例如:电工高级技师或者是电工专业的高级工程师是不能申报车工职业的考评员）（3）热爱鉴定事业，品质好的原则。（如果一个人不热爱职业技能鉴定事业，是单位强制安排的，他一定不会认真好好的工作,所以不能要;没有较好的职业道德，来的目的是为了谋私利，不能要;办事不公，没有立场，不坚持原则的不能要）（4）具有代表性和广泛性的原则。（考评人员的组成应由要来自于企业、学校、专业培训机构、第三方认证机构的人员组成，一定要有大部分的来自企业生产现场的考评人员）2、考评人员申报流程⑴申报通用职业（工种）考评人员资格本人提出申请，所在单位推荐,由填写《职业技能鉴定考评人员资格申报表》并附本人有关资历证明,向当地职业技能鉴定指导中心申报，由省级职业技能定指导中心进行审核本人申请、所在单位推荐、地市中心申报、省中心审核。⑵申报行业特有工种考评人员资格本人提出申请，经所在单位推荐，填写《行业待有工种职业技能鉴定考评人员资格申报表》，并附本人有关资历证明，向相应的行业职业技能鉴定指导中心申报。由行业职业技能鉴定指导中心审查后报人力资源社会保障部职业技能定中心进行审核。）3.3考评人员的培训1培训形式⑴任职资格培训⑵业务提升培训（考评人员在上岗前必须进行资格培训，考评人员工作一时期后还要进行新知识新业务的培训）2培训内容⑴职业技能签定相关知识理论（基本知识、职业道德等）⑵职业技能鉴定的相关政策（主要包括职业技能^定的法律、法规、政策、制度）⑶职业技能鉴定相应职业的专业技能（本职业的职业标准、鉴定要素细目表）⑷职业技能鉴定实施方案的褊制⑸职业技能鉴定的考评技术与合理应用（考评技术）3培训学时⑴任职资格培训一般情况下，培训时间不低于56学时。其中鉴定政策、鉴定理论培训时间应不少于36学时，考评技术方法实习时间不少于20学⑵业务提升培训职业技能整定指导中心根据工作需要,原则上每一至两年进行次。培训内容应与时俱进,具有高新知识特点。3.4考评人员的考核.考评组织实施主体考评人员资格考核由省级职业技能整定指导中心组织实施.考核形式考评人员的资格考核分为公共知识和专业技能两个部分.考核方式公共知识考试采用开卷笔答方式,技能考核采用实际操作方式4达标要求考核采用百分制，公共知识考试和技能考核均达60分为合格。.考核内容⑴公共知识的考核主要包括职业技能鉴定概论、职业技能鉴定管理体系、职业分类和职业标准、职业技能鉴定命题、职业技能鉴定考评人员、职业技能鉴定考务管理⑵专业技能的考核主要包括制定鉴定计划、编制定试卷、参加鉴定评分演练6考核配分标准公共知识考核采用百分制,60分以上为合格;专业技能考核采取合格制,两个项目均在60分以上的为考核合格7考核时限公共知识考核时间为120分钟;专业技能考核时间根据各职业的实际情况,由省级职业技能鉴定指导中心确定，不得低于60分钟.5考评人员的认证1颁发证卡对考核合格考评人员颁发全国统一的考评员证卡2认证部门通用职业考评人员的资格认证工作，由省级鉴定指导中心负责组织实施，对考核合格者颁发相应的证卡；特有职业考评人员的资格认证工作，由行业鉴定指导中心组织实施，对考核合格者颁发相应的证卡。资格证卡的照片处加盖省或行业鉴定指导中心的鉴定专用章。考评人员的证卡由人力资源保障部统一样式3.有效期有效期为三年，从颁发考评人员证卡之日起计算4复核制活动中最重要的要素之一，是推进职业资格证书制度建设的重要保证。.什么是考评人员？职业技能鉴定考评人员是在规定的职业（工种）、等级和类别范围内对职业技能鉴定对象进行考核和评审的人员。职业技能鉴定考评人员要求：⑴具备考评人员的基本条件。⑵经过选拔并参加考评人员资格培训并通过考核。（3）由相应的职业技能鉴定中心聘用。（4）在规定的职业（工种）及其资格级别范围内开展工作。（5）按照要求对职业技能鉴定对象进行考核和评审。⑴考评人员应具有的基本条件是：①考评员应当具备高级以上职业资格或者中级专业技术职称以上资格，并了解熟悉本职业（工种）的专业知识和操作技能，以及具有较丰富的考评工作经验;高级考评员应当具有高级技师或者高级专业技术职称资格,具有丰富的考评经验，并取得考评员资格一年以上。②考评人员需要经过正规培训。③自觉遵守规章制度，坚持原则，办事公道④具有良好的职业道德和敬业精神。⑶考评人员的聘用各级职业技能鉴定指导中心应在取得考评人员资格者中聘用考评员或高级考评员。各级职业技能鉴定指导中心应与被聘用的考评人员签订聘约，明确双方的职责、权利、义务和聘用期限等。考评人员资格到期或被取消考评人员资格者，再次申请考评人员资格需重新参加任职资格培训和考核(4)考评人员的工作范围考评人员必须在规定的职业(工种)及其资格级别范围内开展工作,并遵守工作规范。(5)考评人员的工作任务考评人员现场工作包括:接受考评任多、考场报到签到参加考评会议、阅读分析试卷、检查考场设备设施工具材料等、组织学员抽签确定场次与工位、分配材料、完成过程性评价、完成结果性评价、上报评分结果、以及参加考评工作总结评定会等。2考评人员分类现行的工作体系将考评人员分为考评员和高级考评员两个等级。考评员可承担初、中、高级职业技能以及专项职业能力的考核和评审;高级考评员可承担技师、高级技师及其以下各级别职业技能的考核和评审。3.考评人员的职责与任务⑴积极接受职业技能鉴定指导中心的鉴定任务，自觉参加考前集训和考前例会，充分了解鉴定任务。(2)熟悉相应职业的职业标准和鉴定考核项目、内容、方法求及评分标准，协助鉴定中心、鉴定所(站)或考试点制定鉴定考评实施方案⑶在鉴定前，负责对考核场地的设置、设备、材料、工具和检测仪器等进行核查和检验，对是否符合鉴定要求提出意见。⑷在鉴定过程中,严格按照规定的考核方式、方法、程序、评分标准，独立完成评分任务，认真做好考评记录并签名⑸协助鉴定中心和职业技能定所（站）以及相关考务人员做好考务工作。6）在鉴定结束后，认真总结每次鉴定考评工作，针对考核内容、成绩等进行统计分析，认真撰写考评分析报告，并在规定时间内上交鉴定中心（7）遵照生产服务和教育培训等的客观要求,结合生产和服务过程中出现的新设备、新材料、新工艺和现代考试技术等,向职业技能鉴定指导中心提出改进考评工作的意见或建议。考评人员的基本权力与义务职业技能鉴定是一种特殊的认证活动，考评人员是这个认证活动的实施者和评判者，因此，除对他们有上述基本任务的资格条件的规定与要求外，还应该明确其基本权利与义务，保障鉴定活动的客观、公正、科学、规范。考评人员的现场考评工作具体表现在两个方面：第一是对考生成绩（成果）的评判和打分，第二是处理考试过程中的违纪违规行为。因此，考评人员在了解自身的工作内容的同时，还应该明确与工作内容对应的权利与义务，保障鉴定活动的客观、公正、科学、规范。（一））考评人员的基本权利1、依照有关法律法规、方针政策和业务规范执行公务,并在考试规完的职权范围内实施考评活动的权利2、暂时扣留鉴定对象带入考场的禁带物品、材料，并进行登记3、对鉴定对象违反考场纪律和作弊行为进行取证、认定，并提出初步处理意见4、有在考评规定的职权范围内对考评现场的违纪行为作出劝告、警告、终止鉴定和宣布成绩无效等处置的权利:对鉴定对象的违纪行为,应给予严肃处理，视其情节轻重分别给予劝告、警告、终止鉴定和宣布成绩无效等处理，并将处理结果如实填写和上报5、有独立进行考评,并拒绝任何单位或个人提出更改鉴定结果的非正当要求的权利6、考评人员承担考评活动后有获得考评津贴的权利。7、考评人员的权益受到侵害时，可向鉴定机构提出申诉考评人员的权利的实施考评人员在考评过程中，依据考试种类和相关规则，采用问卷、口试、阅卷和演操的方法对考生进行考评，依据国家标准和评分细则做出分数评判。在发现违纪违规及相关问题是，可依据实际情况,进现场处理、记录并向相关管理部门如实反映，在权利受到侵害时，主动提出申诉。（二）考评人员的基本义务1、遵守有关规章制度和考评人员守则，履行考评人员职责，自觉维护鉴定考核的安全和公平公正2、坚持原则，廉洁泰公，公道处事3、忠于职守，勤奋工作，服从鉴定中心统一安排,努力为所有的鉴定对象服务，客观公正地实施鉴定考评，保质保量地完成鉴定考评任务4、维护考评现场秩序，及时处理违纪问题，并将处理结果上报鉴定中心；5、自觉执行回避制度和接受有关单位和个人的监督6、考评人员应加强本专业的新知识、新技能的学习，努力提高本职业（职业方向）技能鉴定的业务水平和考评技木方法，严把职业技能鉴定质量关。考评人员的义务的履行考评人员在义务履行方面，必须严格遵守考评员的使用红作和管理制度服从职业技能鉴定主管部门安排,遵守法律法规，认真工作，公平公正，保质保量按时完成所有任务。对优秀的考评人员，其主管部门予以表彰。对违反规定，未能认真履行考评人员义务的,其主管部门将取消其考评人员资格，并视情况予以相应的惩罚。达到的目的:让考评人员知道考评人员的义务与权力的关系.（权利和义务的关系是一致的不可分割的两者之间是互动的关系没有义务权利便不再存在;没有权利便没有义务存在的必要同时权利和义务又是为权力所保障的作为法律所规定的权利的实现当然离不开义务的履行;实质上在此过程中，也是权力作用的结果）考评人员的守则1、什么是守则守则是指某一社会组织或行业的所有成员，在自觉自愿的基础上，经过充分的讨论，达成一致的意见而制定的行为准则。守则的特点:守则的篇幅一般比较短小，多采用通篇分条式写法。具有概括性、针对性、准确性、可行性、通俗性。守则是国家机关、人民团体、企事业单位为了维护公共利益，向所属成员发布的一种要求自觉遵守的约束性公文。2、考评人员守则忠于职守，秉公执考，作风严谨科学规范，严肃考纪，保证质量认真总结，接受监督，积极建议考评员守则是考评员的工作准则，是由职业技能鉴定管理部门制定，通行于职业技能鉴定考评工作领域的约束性规章制度，各级考评员必须共同遵守。3、考评人员工作准则的具体内容⑴努力学习职业技能鉴定有关法律、法规和政策，刻苦钻研职业鉴定理论和考评技术，不断提高政策水平和考评业务水平。⑵在经审核批准规定的职业、等级和类别范围内对职业技能鉴定对象进行考核和评审工作，不得超范围考评。⑶独立完成考评任务，认真履行考评职责，严格执行定规程和考场规则。⑷考评人员在执行鉴定任务时应佩戴考评人员证卡，严肃工作作风。⑸在评定成绩时严格按照评分标准及要求进行评定⑹保持高度的职业道德水平修养，忠于职守、公道正派、清正廉洁，坚决抵制来自任何方面的影响或改变正常考评结果的要求;自觉执行对其亲属、朋友和师生、师徒的回避制度⑺严格遵守职业技能鉴定工作的各项保密规定。⑻考评人员执行考评任务，必须配戴考评人员证卡，严肃工作作风。与考评任务无关的考评员不得进入考评现场。(9