绩效评价报告（污水处理）3

污水处理厂PPP项目运营维护期监测报告(第三运维周期第八月份)委托人：财政局受托人：报告日：

项目名称：污水处理厂PPP项目运营维护期监测报告(第三运维周期第八月份)委托人：咨询单位：法定代表人：咨询证书等级：发证单位：证书号：项目咨询团队名单：项目负责人：技术负责人：咨询师：参加人员：编制日期： XVII页1.资料调查法。查询项目生产管理目标、质量管理目标、安全管理目标等资料，获取绩效评价监测工作所需要的基础信息、指标等内容。2.座谈调查法。通过与实施机构、项目公司等单位的相关人员进行座谈，获取档案资料中没有体现实施的基础信息。3.现场考察调查法。根据工作需要组织工作组对本项目运营维护期每月的运营维护情况进行实地考察，获取项目的相关信息。（五）绩效评价方法1.层次分析法层次分析法是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标（或准则、约束）的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序（权数）和总排序，以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法。2.对比分析法对比法主要包括有无对比、前后对比和横向对比等方法。根据项目资料和调研得到项目实际情况，与项目决策最初确定的直接目标和宏观目标及其他指标进行对比，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训，提出项目改进建议和相关政策建议。3.调查法掌握客观、真实的信息、数据是后评价工作的先决条件和基础，在本项目中，拟采用收集档案资料、座谈、踏勘、走访及调查采访等方法相结合的方式。四、监测工作的组织与实施根据绩效评价工作实施方案规定和与实施机构及委托方沟通，最后形成以下对本项目运营维护期间进行绩效评价监测工作的具体方法。1.确定监测工作重点。本次绩效评价监测的重点主要是生产管理目标、质量管理目标和安全管理目标，同时根据监测结果出具监测报告。2.我公司组成的绩效评价监测小组与实施机构及项目公司相关负责人对本项目第三运营维护周期第八月份主要绩效指标的运营维护情况进行现场踏勘，并对本次踏勘发现的问题及时与项目公司和实施机构进行了沟通，以确保本项目在运营维护期达到更好的运营维护效果，同时根据现场踏勘情况及资料核查情况进行评价。五、绩效评价监测分析与绩效评价结论（一）绩效评价分析1.生产管理目标污水处理厂情况：污水处理厂的设计处理量为：5000m3/d，实施方案中规定污水处理厂第三年预测污水处理量为5000m3/d。根据运营单位提供的污水厂2022年8月份出水水量及水质调查资料来看，平均日处理量2806.64m3/d。县城污水处理厂（一期、二期）情况：县城污水处理厂（一期、二期）的设计处理量为50000m3/d，实施方案规定县城污水处理厂第三年预测污水处理量为30000m3/d。根据运营单位提供的县城污水处理厂（一期、二期）2022年8月份出水水量及水质调查资料来看，平均日处理量22955.84m3/d。两个污水处理厂平均日处理量为25762.48m3/d，实际完成污水处理量占处理计划总量的73.61%。根据考核标准该项指标考核不合格。2.质量管理目标（1）水质综合合格率污水处理厂水质综合合格率情况：从污水处理厂2022年8月份出水水量及水质调查资料来看8月份出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。水质综合合格率达到95%以上。县城污水处理厂（一期、二期）水质综合合格率情况：从县城污水处理厂（一期、二期）2022年8月份出水水量及水质调查资料来看，8月份出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。水质综合合格率达到95%以上。根据考核标准该项指标考核合格。（2）上级和环保部门抽查合格率根据合同规定上级每半年对污水处理厂的污水处理情况抽查一次，环保部门每个季度对污水处理厂的污水处理情况抽查一次。2022年8月15日环保部门对污水处理厂和县城污水处理厂（一期、二期）出水水质进行抽查，运营单位未提供抽查报告，与工作人员沟通了解到抽查结果为合格。根据考核标准该项指标考核合格。3.安全管理目标（1）重大水质、人身、设备事故污水处理厂重大水质、人身、设备事故情况：从运营单位提供的资料以及与运营单位座谈的形式了解到，污水处理厂在第三运营维护周期第8月份没有出现重大水质、人身、设备事故。县城污水处理厂（一期、二期）重大水质、人身、设备事故情况：从运营单位提供的资料以及与运营单位座谈的形式了解到，县城污水处理厂（一期、二期）在第三运营维护周期第8月份没有出现重大水质、人身、设备事故。根据考核标准该项指标考核合格。（2）安全事故隐患整改及时率污水处理厂安全事故隐患整改及时率情况：从污水处理有限公司的安全生产隐患排查资料来看，运营单位对污水处理厂巡查时发现的问题或隐患的处理是较为及时。县城污水处理厂（一期、二期）安全事故隐患整改及时率情况：从污水净化处理中心的安全生产隐患排查资料来看，运营单位对县城污水处理厂（一期、二期）巡查时发现的问题或隐患的处理是较为及时。根据考核标准该项指标考核合格。（3）一般事故频率污水处理厂一般事故频率情况：从8月份的设备维修记录来看，未发现严重的维修情况，厂区巡查记录也没有显示异常情况及一般事故记录。县城污水处理厂（一期、二期）一般事故频率情况：从8月份的设备维修记录来看，未发现严重的维修情况，厂区巡查记录也没有显示异常情况及一般事故记录。根据考核标准该项指标考核合格。（4）制定防灾及重特大事故应急预案齐全污水处理厂制定防灾及重特大事故应急预案情况：从运营单位提供的最新应急预案来看，污水处理厂防灾及重特大事故应急预案基本齐全规范。县城污水处理厂（一期、二期）制定防灾及重特大事故应急预案情况：从运营单位提供的应急预案来看，县城污水处理厂（一期、二期）防灾及特重大事故应急预案基本齐全规范。根据考核标准该项指标考核合格。（二）绩效评价监测结论通过对重点指标监测情况看，2022年八月份实际完成污水处理量为25762.48m3/d，八月份共处理污水798636.96m3，占处理计划总量的73.61%。根据考核标准该项指标考核不合格。其他目标均能达到绩效考核目标要求。八月份运营维护污水处理服务费可按实际污水处理量支付，第三运营