【淄博市张店区车位供需现状问题社会调查报告（5000字附问卷）】

行政管理社会调查报告：淄博市张店区关山街道车位供给与需求调研分析目录TOC\o"1-3"\h\u8857一、调查的目的 129514二、淄博市张店区关山街道主城区主停车位供给现状 111614（一）路内停车位供给现状 216158（二）社会公共停车位供给现状 215510三、关山街道主城区停车位需求现状 35107（一）静态需求 39919（二）动态需求 419235四、停车问题问卷调查 54433（一）年龄分布情况 51956（二）职业分布情况 524902（三）出行目的分析 66397（四）出行方式分析 629874（五）找车位难以程度分析 79970（六）违章处罚情况 75700（七）停车遭遇哪些不满 829581（八）改善停车问题的方式 924998五、停车场存在的主要问题 1011884（一）违章停车现象普遍 1018459（二）占用人行道空间过大 1027513（三）停车位距路口或出入口较近 117884（四）公共停车场用地匮乏 118317（五）停车场的标志设置不规范 1211417总结 1226668附录 137026居住小区停车调查问卷 13一、调查的目的随着城市的不断扩大，老百姓生活水平和交通出行水平越来越高，机动车数量不断增加，停车供给和停车需求二者之间的矛盾日益突出，道路拥堵、秩序混乱等交通问题成为了影响城市经济发展和提升城市形象的制约因素，加强停车场管理、合理规划停车场显得尤为重要。因此，从管理层面解决淄博市张店区关山街道主城区短期内的停车问题，建立适合淄博市张店区关山街道城市交通特点的停车管理对策，合理规划和建设停车场，从而更好地解决停车问题。二、淄博市张店区关山街道主城区主停车位供给现状近年来，淄博市张店区经济快速发展，机动车保有量快速增长，道路负荷不断增加，交通拥堵和停车短缺的静态交通问题[7]不断涌现。同时，随着汽车逐渐进入家庭，停车问题比城市道路交通问题更加突出。通过调查淄博市张店区关山街道主城区内现有的大多数路内停车场、社会公共停车场，以及政府机关单位、大型企事业单位和大型商业建筑的配建停车场，基本掌握了淄博市张店区关山街道主城区的停车现状。（一）路内停车位供给现状根据统计，淄博市张店区关山街道共有14107个路内停车位，占所有停车位的38%。其中，张店东区占道停车位有4165个，占路停车位有4202个。张店西片区占道停车位有2805个，占路停车位有2935个。图3—1路内停车位供给现状（二）社会公共停车位供给现状目前，淄博市张店区关山街道共有湖山公园、文化娱乐城、劳动广场和淄博市张店区关山街道体育馆等16处社会公共停车场，共计1495个停车位。按照建筑物配建指标规定，大型商场、餐饮、宾馆、办公楼和医院等都应该配建停车场，但目前多数配建停车场兼有社会公共停车场的功能，如湖山公园、市体育馆。因此，如要严格定义社会公共停车场的话，主城区几乎没有真正意义上的社会公共停车场，停车位远远满足不了社会停车需求。图3—1社会公共停车位供给现状三、关山街道主城区停车位需求现状停车需求是指在各种类型停车场中，驾驶员对停放车辆的需求，按类型可分为静态需求和动态需求。静态需求是由居民和单位车辆的保有量而产生的夜间停车需求；动态需求是在各种社会经济活动中，由于车辆的使用而产生的停车需求。（一）静态需求2019年底，张店区民用车辆拥有量达21.8万辆，比上年增加4.3万辆，增长24.7%，占全部车辆总数的70.6%。特别是私家汽车大幅增加,全市私家汽车拥有量达14.4万辆，比上年增长25.3%，占全部汽车拥有量的64.2%，私家车已成为主体车型，成为家用交通工具的时尚主流。张店区城区机动车保有量达14.6万辆，比上年增加2.3万辆，增长15.8%，至2019年底，淄博市张店区关山街道城区机动车保有量达17.8万辆，比上年增加3.2万辆，增长21.9%，占全市民用汽车拥有量的52.4%。机动车保有量的快速增长不仅对城市动态交通系统产生较大冲击，也导致车辆出行过程中停车需求与夜间基本车位需求同步快速增长，停车问题成为制约城市发展与交通发展的“瓶颈”之一。至2019年底，张店区区全年存量住宅成交套量达1.95万套，民用机动车增长3.2万辆，依据《城市居住区规划设计规范》居民汽车停车率不应小于0.1车/户;而在执行控制性规划中居民汽车停车率不应小于0.3车/户。以2019年为例，成交套数为1.95万套，规划5800个车位，显然不满足现实机动车增长的需要，民用车辆保有量还会逐年递增，且发展数度快。截止2019年底，市主城区机动车共有32万余辆（见表3-1所示）。计算停车需求的车辆总数只计算小型及微型汽车，共12.56万辆。根据表3-2机动车停车位换算当量系数，折合成当量小汽车为12.06万辆。而市实际的停车位总数有3.6万余个，却不及当量小汽车总数的一半。因此，从静态需求角度来看，目前市主城区的停车位数远远满足不了停车需求。表3-12019年底淄博市张店区关山街道机动车情况统计（单位：辆）年份载客汽车载货汽车摩托车合计大型中型小型微型重型中型轻型微型2019年底159083895696125584578672817220196180696320190表3-2各车型机动车停车位换算当量系数（单位：辆）车型微型汽车小客车或小于3t的货车旅行车大客车或小于9t的货车9-15t货车铰接客车或大平板拖挂货车换算系数0.61.01.22.03.04.0（二）动态需求近年来，随着城镇化进程加快，及机动车保有量迅速上涨，停车难、停车贵等问题日益凸显。据有关数据统计，截至2015年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72辆，占比达到61.82%。汽车保有量的飙涨，停车场建设明显滞后。目前我国大城市内汽车与停车位之比是1:0.8，中小城市为1:0.5，而发达国家约为1:1.3。我国停车位缺口已经超过5000个，也意味着停车场建设至少是超万亿的市场。根据上述报告数据显示，截至2019年底，淄博市张店区关山街道市机动车停车位约290万个。基本车位缺口达350万个；出行车位缺口约30万个。根据惯例，汽车保有量与停车位的比例应在1：1.2-1.4之间，以1.4进行计算，2022年中国停车位需求为34917万个。四、停车问题问卷调查为了对淄博市张店区关山街道停车状况有更全面的认识，我们采取问卷调查的方法对淄博市张店区关山街道内小汽车驾驶者进行调查，在淄博市张店区关山街道范围内向小汽车驾驶者随机发放300份问卷，回收有效问卷278份。（一）年龄分布情况有效问卷的278人中，25岁以下13人，占4.68%；26-45岁207人，占74.46%；46-60岁57人，占20.5%；60岁以上1人，占0.36%。（二）职业分布情况有效问卷的278人中，公务员3人，占1.08%；企事业单位243人，占87.41%；个体经营者7人，占2.52%；农业人员3人，占1.08%；自由职业者20人，占7.19%；无业人员1人，占0.36%；学生1人，占0.36%。（三）出行目的分析有效问卷的278人中，来淄博市张店区关山街道工作办公的217人，占78.06%；休闲购物的15人，占5.4%；居住的46人，占16.55%。（四）出行方式分析有效问卷的278人中，选择私家车的205人，占73.74%；公共交通的57人，占20.5%；自行车及其他方式的16人，占5.76%。（五）找车位难以程度分析有效问卷的278人中，14.39%的人认为找车位很容易；24.1%的人认为比较容易；35.97%的人认为困难一般；而18.71%的人表示比较困难；6.83%的人认为非常困难。（六）违章处罚情况有效问卷的278人中，10.43%的人经查遭遇因违停而被处罚的经历，34.17%的人偶尔因违停而被处罚，半数以上的人没有被处罚的经历。停车后步行距离（七）停车遭遇哪些不满有效问卷的278人中，接近半数的人分别表示找不到停车场、停车位供不应求是目前停车遇到的最大的问题。停车秩序混乱经常有插队、停车收费价格偏高、收费方式落后、停车指引系统混乱等常见问题也普遍存在。（八）改善停车问题的方式有效问卷的278人中，61.87%的人希望通过完善公共交通体系解决停车问题；60%的人希望增加并合理布局公共停车场。还有不少人表示政府应该从鼓励单位停车场对外开放、明确收费标准、停车支付自动化、提高停车管理服务质量等多方面同步解决淄博市张店区关山街道的停车问题。

五、停车场存在的主要问题通过实地调研淄博市张店区关山街道主城区停车场，调查区域以旌湖为界，分为关山街道东片区和关山街道西片区包括485处路外停车场、167处占路停车位和139处占道停车位（见表3-3所示）。表3-3路内停车位点位数量表区域占路停车位点（个）占道停车位点（个）关山街道东片区9688关山街道西片区7151总计167139（一）违章停车现象普遍车辆乱停放是造成交通秩序混乱的主要原因之一，首先是驾驶员的意识问题，其次是街道商家私设停车位。违章停车城市道路的通行能力降低，行车速度变慢，交通事故增多和交通秩序混乱，环境、景观恶化,给行人、行驶车辆和所有道路使用者带来很多不便。经调查对比发现，淄博市张店区关山街道主城区关山街道东片区车辆违章现象严重。（二）占用人行道空间过大对于路边停车而言，停放时间不宜过长，路边停车仅仅是临时停车的措施。由于不少建筑物配建停车场对外开放率低，形成部分配建停车场闲置率高，路边临时停车场利用率高的现象。据现有占用机动车道停车的平均停放时间的统计数据来看，停车时间30-240分钟不等，平均停放时间为86分钟，显然过长。占用非机动车道的平均停放时间为53分钟。占用人行道的车辆平均停放时间为114分钟。已经对非机动车交通和行人交通造成了干扰。淄博市张店区关山街道主城区多数占道停车位占用人行道，尤其是占用盲道的空间过大，严重影响行人的正常通行，增加了车辆对过往行人的危险性。经调查对比发现，淄博市张店区关山街道主城区关山街道西片区占用人行道停车比例较高。（三）停车位距路口或出入口较近经调查发现，淄博市张店区关山街道主城区多数设置停车位的路段，停车位距道路路口或出入口较近，这样会影响车辆转弯和道路的通行能力，在特殊时段会引起交通拥堵。（如下图3-3）我们咨询了附近商家后得知，因该路段设有围墙，该小区业主出入时视线会被遮挡，故当附近停放的车辆倒车或开走时，会与小区业主出入的车辆相刮擦，故存在安全隐患。路面车位为何跟小区出入口挨太近？从市交通管理大队获悉，为了保证交通安全，避免视线被遮挡，当初施划时已按照相关技术规范，在支路口处预留足够的空间，并未安排施划该路口停车位，但施工单位并未按要求施工。于是就出现了停车位距路口或出入口较近的问题。（四）公共停车场用地匮乏通过调查485处路外停车场，统计共有配建停车位17368个，仅有56个公共停车场，共计3596个公共停车位。据统计，淄博市张店区关山街道主城区的小型及微型载客汽车保有量约为14万余辆，载客与载货汽车约为17万余辆，但是由于社会公共停车场的极度匮乏，加之配建停车场又远远满足不了主城区的静态停车需求，导致的后果就是公共停车场停车位数量与城市车辆保有量的矛盾日渐加剧。（五）停车场的标志设置不规范经调查淄博市张店区关山街道主城区的停车场标志，发现部分路内停车位场只有地面标线，缺少停车标志，或者地面标线与停车标志不对应、不规范。此外，还有部分停车标志与停车位的实际性质不相匹配。总结文章以调查问卷为基础，以淄博市张店区关山街道为支撑，从法律法规、停车配建指标、规划设计、运营管理等方面较为分析了停车问题，这些原因与其他国内外大中城市停车问题成因基本类似。然而笔者认为，要想从根本上彻底解决停车问题，最重要的应当是由政府部门各司其职，积极引导，主动作为，通过如适当削弱汽车产业扶持力度，全面发展公共交通体系，转变居民出行方式，加大违法成本和惩治力度，调整停车配建指标设置原则等形式逐步扭转停车难的不良局面。因本人自身能力和客观因素影响，调查报告还存在一些不足和疏漏。一是在对淄博市张店区关山街道停车问卷进行调查时，由于自身能力及实际条件所限，本次调查采用抽样调查法，样本数的不足，难免会对整体结论产生误差，难以全面反映淄博市张店区关山街道的停车实际问题的全部情况。参考文献[1]敦涛.围绕产业链创新链布局淄博人才链[J].中国人才,2021,(01):66-67.[2]张军红.淄博：发展要敢于下本钱[J].经济,2021,(01):126-127.[3]赵鑫豪,庞化军.淄博市综合交通运输对标分析与发展策略研究[J].山东交通科技,2020,(05):90-93.[4]相雪梅.省内城市间经济关联结构研究——基于引力模型中K_(ij)的修正[J].技术经济,2020,39(10):128-137.[5]周志.设计促进视角下对淄博陶琉产业的考察与反思[J].装饰,2020,(10):12-19.[6]勒川.2020淄博新经济发展大会举办，中国“哪吒”企业研究报告发布[J].中关村,2020,(10):57.[7]李鑫.地方文化元素融入城市转型升级对策思考——以淄博市推动文化赋能城市建设为例[J].新西部,2020,(Z4):120-121.[8]窦修刚.关于淄博市建设全域公园城市的研究与思考[J].城市道桥与防洪,2020,(08):215-218+23.[9]李晓菲.淄博公交:55年在三线城市打造一流公交[J].商用汽车新闻,2019,(43):3-4.[10]王春萌.山东半岛城市群空间经济联系测度[J].经济论坛,2019,(11):59-68.[11]青山子.淄博“涅槃”[J].决策,2019,(11):38-41.[12]赵蕾,董会忠,唐磊.新旧动能转换背景下淄博市氢能产业发展潜力分析[J].节能,2019,38(10):155-157.[13]申江平.淄博市城市规划与体育中心建筑设计探讨[J].建材与装饰,2019,(29):66-68.[14]田辉,周树南.城市安全视角下的淄博市危险化学品用地布局研究[J].居舍,2019,(23):189.[15]孙晓桐.淄博市文化产业发展现状及对策建议分析[J].四川省函授学院学报,2019,(02):11-14.[16]梅振华.游客体验视角下的乡村旅游民宿发展研究——以淄博市为例[J].度假旅游,2019,(04):220-223.[17]谢绪军,赵明,王鑫.绿色智慧导向下淄博市火车站区域旧城更新规划探析[J].规划师,2019,35(06):65-70.[18]曹胜男.探寻齐都古城的蹴鞠文化[J].文物鉴定与鉴赏,2019,(03):65.[19]孔杰.关于淄博市新型智慧城市建设的思考[J].现代交际,2018,(24):85-86.[20]张宁.淄博:引进城市管理新模式[J].城乡建设,2018,(24):53-55.[21]张小平,李鹏,魏培峰.宜居目标导向下的总体城市设计方法与淄博市实践[J].规划师,2018,34(11):54-60.[22]商薇.浅析淄博市推进新旧动能转换的思路与对策[J].现代交际,2018,(20):198-199.[23]任允鹏.淄博陶瓷产业发展的几点建议[J].山东陶瓷,2018,41(05):15-21.[24]陶丽珊.基于SWOT分析的淄博市文化和旅游产业分析研究[J].旅游纵览(下半月),2018,(20):104-105.[25]孟祥林.城市化进程中的行政区划障碍与调整方案思考[J].青岛科技大学学报(社会科学版),2018,34(03):1-8.[26]杨洪涛.奋力谱写淄博物流业发展的美好未来[J].中国物流与采购,2018,(14):9.[27]杜岩,王玉梅,李世泰,秦伟山.基于引力模型的山东省城市物流联系及空间格局研究[J].鲁东大学学报(自然科学版),2018,34(03):245-251.[28]仲施雅,孙剑锋,秦伟山,谭红敏.山东省城市脆弱性空间格局分异研究[J].鲁东大学学报(自然科学版),2018,34(03):252-258.[29]任菁菁.供给侧改革背景下淄博市经济转型升级研究[J].产业与科技论坛,2018,17(12):24-26.[30]王鹏,张艳.全媒体环境下城市电台转型发展探析[J].现代视听,2018,(04):73-75.[31].不忘初心开拓奋进努力推动淄博转型发展全面振兴[J].山东经济战略研究,2018,(Z1):58-63.[32]王长松,李舒涵,王亚男.山东省淄博工业遗产的价值体系与发展路径研究[J].城市发展研究,2017,24(08):6-10.[33]刘新欣,耿雪.城市消防规划编制内容和方法的探讨——以淄博市城市消防规划编制为例[J].江西建材,2017,(15):30+32.[34]齐丹丹.山东省老工业城市创新