一带一路背景下河北钢铁出口贸易发展研究 经济学专业

题目：“一带一路”背景下河北钢铁出口贸易发展研究

摘要

河北省是中国钢铁出口的大省，无论从国际、还是国内市场竞争角度来看，我省的钢铁出口贸易都占有比较优势，但近年，由于钢铁产能过剩这种比较优势在削弱。“一带一路”战略的提出，意味着我省的钢铁产品将流向更多“一带一路”国家与地区，钢铁出口贸易将迎来新的发展转折，因此，在“一带一路”背景下研究河北省钢铁出口贸易的发展问题有着极其重要意义。

本文研究的是“一带一路”背景下河北省钢铁出口贸易的发展问题。本文的主要目的是“一带一路”战略促进河北省钢铁出口贸易的发展，并且解决钢铁产能过剩问题，为河北省的经济发展做出大的贡献。

本文借助SWOT分析法将“一带一路”战略下河北省钢铁出口贸易的内外部影响因素进行匹配分析，进一步明确河北省感叹出口贸易转型和发展的方向，并提出河北省钢铁出口贸易的对策。

关键词：一带一路河北省产能过剩SWOT分析法钢铁出口

目录

第1章绪论

3

1.1研究背景

3

1.2研究意义

3

1.3研究内容

4

1.4研究方法

5

第2章河北省钢铁出口的贸易现状分析

6

2.1河北省钢铁出口现状

6

2.1.1河北省出口市场分布广泛

6

2.1.2河北省钢铁出口量攀升

6

2.2河北省钢铁出口的特点

7

2.3河北省钢铁出口面临的问题

8

第3章“一带一路”战略下河北省钢铁出口的SWOT分析

10

3.1优势（Strengths）

10

3.2劣势(Weaknesses)

11

3.3机会(Opportunities)

13

3.3.1“一带一路”沿线国家钢铁需求量大

13

3.3.2河北省钢铁行业规模效应强

14

3.3.3跨国并购优势明显

14

3.4威胁(Threats)

14

3.5基于SWOT矩阵发的综合分析

15

第四章“一带一路”战略下促进河北省钢铁出口的策略

17

4.1“一带一路”战略下河北政府的相关政策

17

4.1.1鼓励本省钢铁企业与京津地区相关企业战略合作

17

4.1.2积极推动现有优秀钢铁企业与外资合作

17

4.1.3推动优势钢铁产能优先向东南亚地区转移

18

4.2“一带一路”战略下河北省钢铁企业发展的策略

18

4.2.1树立绿色发展理念

18

4.2.2企业向服务型转变

19

4.2.3提高产品附加值

20

第1章绪论

1.1研究背景

（1）钢铁产业的发展

新中国成立以来，我国各领导人高度重视钢铁工业的发展，从世界最大的钢材生产国，再到世界第一的钢材出口国，可以说钢铁工业一直以来都是对我国经济发展做出重大贡献的基础性产业。据资料显示，2014年我国钢材出口共计9378万吨，世界排名第一，标志着中国第一次正式成为了钢材净出口国。然而尽管我国钢铁出口总量增长很大，但现阶段我国的钢铁产业面临着很大的难题，例如环境污染、产业附加值低、产能过剩以及一些国家对中国钢材的反倾销政策等。而在这些难题中，产能过剩是我国钢铁产业发展的一个长期的重大阻碍，甚至在近几年使我国许多钢铁企业面临破产倒闭的状况。当前我国面临的产能过剩问题，不仅仅存在于钢铁行业，可以说我国整个工业多个领域都存在这个问题，这也是我国来到新常态下工业化后期所面临的问题。

（2）“一带一路”战略部署为我国钢铁产业带来新机遇

“一带一路”战略下，我国各领域经济的发展被很好的带动，我国的出口贸易额大幅增长。2013年之前，我国钢铁出口贸易额呈现下降趋势，但是“一带一路”战略下提出的道路联通，增加了我国出口贸易潜在的伙伴，为我国钢铁产业的发展带来了新的机遇。

（3）“一带一路”下河北省钢铁出口情况

河北省是我国钢铁生产与出口大省，在全国钢铁出口贸易中占有举足轻重的地位。至2014年年底，我省钢铁全年累计出口钢材1435吨，同比增长33.06%，出口总额达94.6亿美元，同比增长17.06%，占全国钢铁出口额的，位居全国第一。河北省作为“一带一路”重点布局地区，其钢铁出口贸易将搭载“丝绸之路经济带”流向更多的国家与地区。因此，我省只有把握好“一带一路”战略现实发展契机，才会促进钢铁产业的发展，解决钢铁产业产能过剩问题。

1.2研究意义

2016年到2020年，这五年为我国“十三五”规划发展时期。“十三五”规划中明确提出要保证我国经济7%左右的稳定中高速增长，这一时期河北省要去除钢铁产能过剩问题，全面推动河北省经济的转型和升级。因此，在“十三五”时期这五年时间里，要利用好“一带一路”等政策，在一些海外基础设施建设投资项目中大力促进河北省钢铁贸易的发展，提升钢铁出口竞争力，使过剩产能向国外扩散转移，解决目前河北省钢铁产业所遇困境。为了解决河北省钢铁行业当前严重的产能过剩问题，许多学者都纷纷提出了自己的观点，政府也出台了一些政策来积极化解，然而从目前国家和产业内的状况来看，河北钢铁产业通过“走出去”向往输送产能应是最有效果的办法。“一带一路”战略下，让世界联系更加紧密，区域合作更加强化，这也为化解河北省钢铁行业的产能过剩问题指明了一条道路。

本文立足于出口贸易发展研究视角，结合“一带一路”战略背景，对河北省钢铁产业出口贸易影响因素进行分析，为“一带一路”下河北省钢铁出口贸易发展提供新的启示。

理论上，在“一带一路”新时期战略背景下，本文运用影响河北省钢铁出口贸易的主要因素，进一步探究丰富河北省钢铁出口贸易的理论。

实践上，河北省作为国内重要钢铁出口地区和“一带一路”重要战略部署地区，本文综合分析了河北省钢铁出口贸易情况。

1.3研究内容

本文的研究内容是在当前我国进入经济发展平稳阶段，探讨河北省经济发展问题，促进区域经济共同发展而发布的“一带一路”战略能否对河北省钢铁行业所存在的严重产能过剩问题提供解决方法。具体各部分章节的研究内容如下所述:

第一部分:绪论。首先对河北省当前经济发展形势与相关政策，然后根据河北省钢铁行业发展和钢铁产业出口的相关背景提出问题，并且说明本文研究的意义以及本文所涉及的内容和研究方法。

第二部分：河北省钢铁出口贸易现状分析。通过分析河北省钢铁出口市场，了解河北省钢铁出口量情况，并通过对河北省钢铁出口的特点和所面临的问的汇总，最终说明河北省钢铁融入“一带一路”的必要性。

第三部分:“一带一路”背景下河北省钢铁产业出口的SWOT分析。本部分通过对“一带一路”下河北省钢铁产业的优势、劣势、机遇、威胁进行分析，并且通过SWOT矩阵来进一步给出一些建议。最终说明“一带一路”下如何促进河北省钢铁产业出口贸易的发展，同时深入了解河北省钢铁产业不足与未来的发展方向。

第四部分：“一带一路”下促进河北省钢铁的相关策略。本部分从政府和企业的角度进行叙述，（1）从政府的相关政策入手，提出一些有利于河北钢铁出口的相关建议，解决产能过剩问题；（2）从企业自身考虑，考虑自己的转型发展，向环保型、服务型靠拢。

1.4研究方法

本文主要采取两种方法对“一带一路”背景下河北省钢铁出口贸易发展进行情况进行研究。

定量分析法:在定量分析中，利用近年来河北省钢铁产业出口的贸易总额与出口方向数据进行整体分析。还通过把河北省钢铁出口额和河北省总出口额进行比较分析，从而体现河北省钢材出口所占的优势。

SWOT分析法:结合河北省钢铁产业的内外部环境的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）进行综合分析，寻找并制定符合实际情况的战略方法。

第2章河北省钢铁出口的贸易现状分析

2.1河北省钢铁出口现状

2.1.1河北省出口市场分布广泛

一般贸易方式为河北省的主要贸易方式，涵盖了大多数“一带一路”沿线国家和部分非“一带一路”国家。据资料统计，2017年，对欧盟（28国）进出口466亿元，增长9.2%。对澳大利亚进出口443.2亿元，增长10.8%，对美国进出口425.8亿元，增长18.4%，对东盟进出口296.4亿元，下降13.1%，对俄罗斯进出口229.2亿元，增长37.8%，对巴西进出口222.1亿元，增长34%，对韩国进出口205亿元，下降5.8%，对日本进出口148.1亿元，增长9%。对印度进出口113.2亿元，增长17.8%，此外对“一带一路”沿线国家进出口985.6亿元，增长3.5%。数据来源：中国海关

2.1.2河北省钢铁出口量攀升

世界上最大的钢铁出口来自中国，然而河北省钢铁出口占到中国钢铁出口的三分之一。就河北省而言，钢铁工业为第一产业。该地区规模以上钢铁企业数千家，其中钢铁出口企业1084家，国有企业42家，外商投资企业68家，河北省钢铁出口企业占其外贸出口总额的近三分之一。8家钢铁企业的出口总量为河北省的经济增长做出了贡献，显示了河北省的钢铁经济。

我国每年出口钢铁高达1亿吨，而其中30%则来自于河北省。由下图可知，截止于2016年年末河北省钢材出口总量高达3000万吨，这是出口量连续增长6年以来的首次下降。但是从中国的钢铁出口情况来看，河北省的钢铁出口总量还远远高于全国其他省份。近几年来，欧美各国为河北省钢材的主要出口地，每年出口到欧美的钢材占到全部出口量的20%以上，但是2016年与欧美的钢铁贸易额为110.46亿美元，在这些国家反倾销、反补贴背景下同比下降17.44%，河北省的钢铁企业不仅仅面临着市场环境困境，同时需要应对来自对外贸易摩擦中的压力。

2012-2016年河北省钢材出口量（单位:万吨）

2.2河北省钢铁出口的特点

1.河北省钢铁出口量排名连续4年位居全国前列

2014年河北省钢材出口量为2717.14万吨（占全国钢材出口总量的28.93%），同比增长89.3%；2015年河北省出口钢材3698.65万吨(占全国钢材出口总量的32.91%)，同比增长36.12%(全国钢材出口量增速为19.67%)，增速比2014年同期下降53.18个百分点；2016年河北省出口钢材约3201.15万吨（占全国钢材出口总量的），比去年同期下降8.2%，出口量连续3年居全国第一；2017年河北省1660.97万吨，比去年同期下降51.41%，出口量虽有所下降但仍居于全国前列。数据来源：中国海关

2.钢材出口量减价增

2017年河北省累计出口钢材1660.97万吨，出口金额93.63亿美元（吨材出口价格563.70美元），分别比上年下降51.41%、25.89%。河北省钢材出口数量和金额分别占全国的22.07%和17.21%数据来源：河北省冶金协会

。就2017年河北省钢材出口状况而言，尽管钢材出口量下降幅度较大，可是出口钢材价格仍然大幅度提高（比去年同期增加194.13美元/吨，增幅52.17%），说明河北省出口钢材结构和品种质量发生了变化，一般性坯材出口受阻，优质钢材出口创效能力明显提升。同时河北省减少对钢材的进口量，证明河北省钢材品质有了新飞跃，特殊材质用钢需求在进一步增加。

3.出口结构升降互现

河北省钢材出口大类主要有棒线材、角型材、板材、棺材以及其他钢材等。然而，这些钢材出口不断变化。下图为河北省钢材出口大类品种对比：

数据来源：友发钢管集团新闻资讯整理

从出口大类来看，2015年和2016年棒线材和板材是河北钢材出口量较大的类别，这两大类产品合计大约占钢材出口总量的85%左右。其中棒线材出口量为1611万吨，增幅最大，为15.1%，其次是管材133万吨，增长7.4%，角型材出口下降13.7%至200万吨，跌幅远大于全国4%的降幅，板材出口774万吨，下降11.9%，而全国出口为小幅增长。

4.出口市场范围集中度较高

从出口市场来看，东盟、韩国和欧盟是河北省钢材出口的传统市场。2016年1-10月份，河北省钢材出口超亿美元的市场有11个，分别是东盟、韩国、欧盟、沙特阿拉伯、土耳其、巴基斯坦、埃及、台湾、阿拉伯酋长国、孟加拉国、以色列，较去年同期减少4个；出口额超过5000万美元的有22个，较去年同期减少3个。对“一带一路”沿线国家出口269.8亿元，同比下降6.4%。河北省钢铁出口市场越来越集中在“一带一路”沿线国家。

5.出口主体有所减少

2016年1-10月份，有钢铁出口实绩的企业1084家，较去年同期减少6家，其中，国有企业42家，较去年同期减少2家，出口120.3亿元，下降19.6%；外资企业68家，较去年同期持平，出口57.03亿元，下降8.5%；民营企业969家，较去年同期减少9家，出口261.5亿元，下降6.7%。在该省出口30强企业中，有钢铁企业8家，较去年同期减少2家。

2.3河北省钢铁出口面临的问题

1.贸易摩擦进一步加剧

在国内供给侧改革大背景下，河北省中国钢铁“走出去”步伐明显加快，与此同时，针对河北省钢材的贸易摩擦也日益增多。据统计，2016年1-8月，涉及钢铁出口产品的贸易救济调查案件达到发起了35起贸易救济调查案件，涉案金额58.9亿美元，占今年同期全部贸易救济案件数量和金额近半。上半年河北省涉及钢铁产品的案件为18起，比上年同期增加13起，同比增长260%，占该省贸易摩擦案件总数的54.6%；涉案企业108家次，同比增加87家次；涉案金额4.1亿美元，同比增长41.0%，占该省涉案总金额的86.0%。在10起上千万美元的重大案件中，钢铁案件占8起，涉案金额3.9亿美元，占涉案总金额的82.9%。其中仅欧盟对华热轧板卷反倾销调查和南非对华轧扁钢等钢铁产品反倾销调查两个重大案件的涉案金额就占到该省涉案总金额的46.33%。

2.部分产品出口退税率低

部分高端产品出口退税率较低，如广泛应用于汽车制造、家电制造、高层建筑物及高精电子行业的高强冷轧板、镀锌板是目前钢铁产品的顶尖品种，也是目前工艺过程最复杂、质量要求最高、工序最多的钢铁产品，其出口退税率仅为13%，很大程度上影响了企业转型升级的积极性。

3.对外资源依存度高

钢铁企业对外资源的依存度不断增加，铁矿石资源对外依存度高大74.5%，严重影响钢铁工业的健康发展。我国铁矿石进口量在全球铁矿石贸易中占据很大的比重，由于企业数量过多，在国际铁矿石价格谈判中难以统一立场，我国不仅没有谋得进口铁矿石的定价权，反而被迫接受国际铁矿石垄断巨头的价格胁迫。

由于国际资源、能源价格上涨压力增大，原料价格居高不下，使河北省钢铁产业的刚性成本上升。2016年7月，钢铁产业部分产品出口退税被取消，又进一步抬高了产品价格，降低了河北省钢铁产品在国际市场的竞争优势，出口量必然减少，对整个河北省钢材出口造成不利的影响

第3章“一带一路”战略下河北省钢铁出口的SWOT分析

SWOT分析法即态势分析法，其结合了内外部环境的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）进行综合分析，寻找并制定符合实际情况的战略方法。该方法的优点在于通过内外部因素的匹配综合分析可将问题分析得更为透彻并将战略对策制定得相对科学合理。本章基于SWOT分析法以河北省钢铁出口贸易为主导，结合“一带一路”国家进行内外部影响因素分析。

3.1优势（Strengths）

1.河北省钢铁出口占比大

河北省是中国的钢铁出口大省，河北省钢铁的出口在该省的总出口有着举足轻重的地位。下表列出了近五年来河北省钢材出口额以及河北省总出口。

2013-2017年河北省钢材出口情况

年份

河北省钢铁出口额(亿元）

河北省总出口额（亿元）

占比(%)

2017

386.5

2126.2

18.2

2016

534.7

2014.5

26.5

2015

611.2

2042.1

29.9

2014

631.7

2194.1

28.9

2013

603.4

2167.2

27.8

数据来源：石家庄海关

通过分析比较可以得出，河北省钢材出口额较高，大约占河北省总出口额的27%左右。2013年到2015年河北省钢材出口呈现上升趋势。由于受到国内对钢材产业改革的影响，2015年到2017年呈现下降趋势，但仍然占很大比例。

2.区域资源丰富

钢铁生产是铁、煤化工等不断加工、制造的过程，所需大宗矿产资源丰富，包括铁矿、煤及熔剂性石灰岩等。河北省地质条件优越，有丰富的矿产资源，已被探明矿产资源的矿产有49种，位居全国前10位。这给河北省钢铁行业的发展奠定良好的物质基础。此外，河北省有着优越的地理位置，处于环渤海经济圈，包围着北京、天津。全省铁路干线、高速公路遍布各个地方，交通十分便利。河北省与朝鲜、韩国、日本隔海相望，是东北亚区域经济的重要组成部分，有着巨大的国内国际消费市场。

3.产业基础雄厚

河北省钢铁产量多年来都位居去昂首位，被称为中国第一钢铁大省，也被称为我国第一个年产钢超亿吨大省。由此可见，河北省产业基础雄厚。其钢铁生产设备水平较高，重点统计钢铁企业1000立方米及以上高炉生产能力所占比例达60.9%，100吨及以上炼钢转炉生产能力所占比例56.7%，大部分企业已配备铁水预处理、钢水二次精炼设施，精炼比达到70%。另外，钢材品种齐全，产品质量不断提高，大部分品种自给率达到100%。

4.政府支持力度大

今年来，我国钢铁产业产能过剩使钢铁企业受到严重打击。于是，我国政府重拳出击，出台“扩大内需十项措施”以市场需求和国家产业政策为导向，加快淘汰落后产能，推进减量技术改造和兼并重组，实施“走出去”战略。例如，2017年5月1号国家实行的营改增，有利于淘汰落后产能，促进钢铁产业的发展。政策方面，政府更是积极引导钢铁行业，准确把握钢铁行业市场形势，确保钢铁行业的健康发展。另外，“一带一路”战略下，中国政府推动高铁技术走出国门，帮助沿线国家进行基础设施建设，进一步解决中国钢铁产能过剩问题。

3.2劣势(Weaknesses)

1.能源消耗率高且利用率低

能源消耗率高是河北省钢铁行业发展过程中一直存在的一大问题，尽管近几年河北省的节能减排方面进行努力并取得了较好的效益，如:省重点钢铁行业吨钢综合能耗达到593.18千克标煤/吨，同比降低16.14千克标煤/吨，比全国重点平均低26.53千克标煤/吨；吨钢耗新水3.00吨/吨，同比降低0.27吨/吨，但是与国外先进技术相比依然存在很大差距。外国先进国家高炉焦比已达到300千克/吨以下，燃料比小于500千克/吨。

另外，能源利用率较低是河北省钢铁行业发展过程中存在的另一大问题，部分企业喊着节能减排的口号却没有很强的战略意识。钢铁工业生产过程中产生的大量余热余压等资源回收利用水平低，汽化冷却蒸汽、烧结废气、冷却水物理热回收较少;煤气综合利用水平低，转炉煤气回收量较少，未能获得最大经济效益。

2.发展粗放企业污染严重

钢铁工业从铁矿石、煤炭到最终端产品，生产环节多且过程繁琐，越靠近上游，污染越严重，产品附加值越低；反之，亦然。而河北省绝大部分钢铁企业，恰恰处在产业链的最上游。随着钢铁产量的快速增加，河北钢铁产业遭遇铁矿石、焦炭、水、电等多方面制约，钢铁产业与资源、能源、环境之间的矛盾变得越来越尖锐，使得钢铁企业的生存更加困难，联合重组成为企业持续发展的必然趋势。河北省钢铁企业烧结、炼铁、炼钢等工序能耗与国际先进水平相比还有一定差距，二次能源回收利用效率有待进一步提高，企业节能减排管理有待进一步完善，成熟的节能减排技术有待进一步系统优化。

3.产品附加值低

产品附加值是指通过智力劳动(包括技术、知识产权、管理经验等)、人工加工、设备加工、流通营销等创造的超过原辅材料的价值的增加值，生产环节创造的价值与流通环节创造的价值皆为产品附加值的一部分。低附加值产品指智力创造的价值在附加值中占次要比重。河北省钢铁产业技术与发达国家比较差，创新度不够高，多以生产粗钢为主

将2012年-2017年河北省和全国钢铁产品产量进行对比，说明河北省钢铁产业的产品附加值问题。

2012-2017钢铁产品产量（万吨）

粗钢

钢材

年份

河北省产量

全国产量

占比

河北省产量

全国产量

占比

2012

18048.4

71716.0

25.1%

20994.2

95317.6

22.1%

2013

18849.6

77904.1

24.2%

22861.6

106762.2

21.4%

2014

18530.3

82269.8

23.1%

23995.2

112557.2

21.3%

2015

18833.0

80382.5

23.4%

25245.3

112349.6

22.4%

2016

19260.0

80836.6

23.8%

26150.4

113801.2

22.9%

2017

19121.5

83172.8

22.9%

24551.1

104958.8

23.4%

河北钢铁产品以粗钢为主，占全国粗钢总量的25%左右。虽然粗钢产量在2017年有所下滑，但他还是占主导地位。钢材产量在全国占比大约20%。对于技术含量较高、附加值较大、未来市场前景广阔的汽车用钢、特材钢以及高等级建材用钢等，河北生产能力还十分薄弱，生产技术还不够先进。河北省钢铁出口产品多为粗加工的低附加值产品，价格也比较低廉。所以，河北省钢铁出口的主要矛盾依然是高端产品产能不足与总产能过剩的结构性矛盾。

3.3机会(Opportunities)

3.3.1“一带一路”沿线国家钢铁需求量大

“一带一路”建设秉承共商、共建、共享的原则，加强各国之间相互沟通、相互合作，实现全世界共同繁荣发展。因此“一带一路”建设的实施必然会带来许多的投资机会，如我国出动人力、物力帮助沿线的一些国家修建铁路等基础设施类项目，这些项目能够增加其他国家对钢材产品的需求量，使河北省钢铁出口贸易被带动，从而进一步解决河北省钢铁产业产能过剩问题。

对“一带一路”沿线一些国家钢铁的净进口量、需求量和人均钢材消费量进行对比，分析得出“一带一路”沿线国家中10个最具有钢材消费潜力的国家的钢材需求量。

“一带一路”沿线国家钢材需求量

国家

净进口量（万吨）

需求量（万吨）

人均消费量（千克/人）

印度

-268.6

8143.1

63.9

泰国

1436.2

2047

291.4

印度尼西亚

1163.7

1523.7

61.6

越南

131.3

1368.5

392.3

马来西亚

510.4

1168.5

392.3

哈萨克斯坦

-12.4

424.4

256.4

缅甸

143.5

155.4

31．6

朝鲜

7.3

135.2

54.8

埃及

387.8

819.8

96

伊拉克

448

414.4

119.2

数据来源：

从上表可以看出，从市场规模上来看，“一带一路”沿线国家中最具市场潜力的10个国家在2015年的市场需求总量为16200万吨。其中越南、马来西亚印度尼西亚、泰国、印度这5个国家的需求量超过了1000万吨，占整个市场总需求量的80%。从表中可以看出规模最大的是印度，占总需求量的50%。而从人均钢材消费量数据可以看出，越南和马来西亚的人均消费量超过300千克/人。而在余下的国家之中，除缅甸的人均消费比较低外，其他国家还可以。所以，“一带一路”的提出使沿线国家对钢铁的需求量增加，这样有利于钢铁产品的出口。同样，也会使河北省的钢铁出口量增加。

3.3.2河北省钢铁行业规模效应强

一方面由于政府对钢铁行业的管制，部分钢铁企业将面临倒闭的威胁；另一方面目前处于钢铁行业低迷的时期，更多头脑清醒的钢铁业者认识到未来的出路和发展方向。因此，许多钢铁企业借助市场的力量进行大规模洗牌，推进钢铁业的兼并重组，更好的度过钢铁行业利润被压缩、甚至部分生产者将面临着巨大亏损的这个特殊时期。例如，2016年河北推进钢企兼并重组形成“2310”格局。至2020年，形成以河钢、首钢两大集团为主导，以迁安、丰南、武安3个地方钢铁集团为支撑，10家特色钢铁企业为补充的“2310”产业格局，实现由钢铁大省向钢铁强生的转变。

3.3.3跨国并购优势明显

“一带一路”的提出为河北省钢铁企业并购国外企业（包括钢铁生产企业和原料生产企业）提供了机遇。目前，钢铁行业由于产能过剩面临巨大风险，国内一些资金实力雄厚钢铁企业，借“一带一路”的大背景并购国外钢铁生产企业。这一机遇有利于河北省钢铁行业海外建厂，进一步入主国际市场。同时，并购国外矿企也有利于河北钢企获得稳定的矿石来源，并有力的支撑了河北钢企未来在铁矿石谈判中的话语权。例如，借助国家“一带一路”战略，2016年河北钢铁集团经过多方面的考察研究，最终收购了塞尔维亚斯梅代雷沃钢铁厂。一方面，河北省能够使过剩产能向境外转移；另一方面，促进了塞尔维亚的钢铁产业的发展。

3.3.4原材料供应便利

“一带一路”沿线国家铁矿石资源较我国比较丰富，但是这些国家的交通条件比较恶劣，然而“一带一路”的政策正好弥补了沿线国家交通不便利的这一劣势。这项政策强调加强沿线国家和地区的基础设施建设，特别是陆路交通、铁路交通的交接。这将为沿线国家经济发展提供便利。此外，“一带一路”还投入融资平台的建设，这将会有更多的资金支持钢铁等产品的进口。另外，“一带一路”中崇尚人文主义交流，这将减少河北省在进口铁矿石方面的阻碍。

3.4威胁(Threats)

1.国外对河北钢铁的反倾销力度增加

最近几年，河北省部分钢铁产品出口量增长迅速、价格较低、对象较集中，使得与北美、拉美、欧盟、东盟等出口目的国的贸易摩擦加大，阻碍河北省钢铁产品的出口。这样就引发了一个问题：以欧美为首的世界部分国家和地区对河北省钢铁出口征收反倾销税等措施。根据统计调查，2016年有21个国家和地区对我国出口的钢铁产品发起了32起反倾销调查，河北省遭到的调查高达23起，占了一半以上。这些调查主要来自与欧美国家，而且调查频率愈加的频繁，涉及到的金额也越来越高。现今，河北省钢铁产业遭遇反倾销调查的现状愈加恶劣，不容乐观。

2.资源、环境压力越来越大

随着我国，在上世纪八九十年代对矿产资源的大量开采，导致国内铁矿石资源不足，人均铁矿资源占有量仅仅占世界人均占有量的42%。与世界上的先进水平相比，河北省钢铁行业普遍存在能耗高、物耗高、污染高等问题。资源约束日益突显，环境制约也更加严峻，这对河北省钢铁行业的可持续发展非常不利。

3.企业资金短缺

为了解决过剩产能、出清市场问题，当下国内大部分金融机构对钢铁、水泥、平板玻璃等过剩产能严格控制信贷，各银行原有的专项贷款已经被叫停。然而，为了将国内的产能和设备转移到国外，有些已经“走出去”的钢铁企业占用大量流动资金，但却得不到银行和其他金融机构任何贷款，致使企业举步艰难。

3.5基于SWOT矩阵发的综合分析

结合以上内外部环境分析，利用SWOT矩阵对河北省钢铁出口贸易情况进行综合分析并有针对性地提出可能的发展途径，如下表所示。

内部因素

外部因素

优势（S）

劣势（W）

钢铁出口占比大

区域资源优势

产业基础优势

政府大力支持

产业集中度低，布局分散

发展粗放，民营企业污染严重

产品附加值低

机会（O）

{SO}

{WO}

并购国外企业的机遇

兼并重组的机遇

“一带一路”沿线钢铁需求量大的机遇

原材料供应便利

发挥政府职能，推动钢铁产业的发展

优化企业基础设施，提高产品质量

威胁（T）

{ST}

{WT}

资源、环境压力越来越大

国外对河北钢铁的反倾销力度增加

企业资金短缺

推动钢铁出口市场多元化

加大对环境的保护意识，更多采用新型环保材料

综上所述，“一带一路”倡议将给社会经济发展带来新的机遇和挑战。在此背景下，河北省钢铁出口贸易要实现可持续发展，关键在于抓住机遇实现转型。该省只有针对的解决问题，才会更好的促进钢铁产业的出口，从而解决钢铁产能过剩问题。

第四章“一带一路”战略下促进河北省钢铁出口的策略

4.1“一带一路”战略下河北政府的相关政策

4.1.1鼓励本省钢铁企业与京津地区相关企业战略合作

促进河北省钢铁工业的发展，加快“一带一路”的市场拓展，都需要大量的资金支持。河北省经济发展阶段和该东部地区金融业发展水平的提高仅仅依靠金融机构和河北省财政的支持，难以满足钢铁行业的需求。因此，政府必须积极配合金融机构成为先进钢铁工业，加大金融融资发展力度。据统计，截至2016年底，丝路基金，国家开发银行，中国进出口银行，中国出口信用保险公司和四大银行共发行约8，500亿美元的“一带一路”信贷融资。为推动“一带一路”倡议，河北省投入大量资金和人力支持发展。为了增加支持资金的规模，河北省将在京津冀协调发展的背景下，促进河北钢铁企业与京津地区相关企业的战略合作，以便要求政策性金融机构提供财政支持，实现技术升级和国际市场拓展。

4.1.2积极推动现有优秀钢铁企业与外资合作

提高钢铁企业的国际化能力，转变河北省现有钢铁企业国际化单纯依赖出口、国际合作经验欠缺的问题，可以充分利用现有政策加快与外资在中国市场的股份合作。2015年4月10日施行的《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，明确取消了外资进入钢铁行业的股比限制，这是中国政府对外资在钢铁行业限制政策的重大转变。目前河北省钢铁行业面临着减少产能过剩和产业升级的压力，特别是民营钢铁行业。解决一个地区单独面临的财政困难是不可能的，河北省应积极推动外资购买现有民营企业的股份。这不仅有助于分担现有企业转型的财务压力，而且有助于提升民营钢铁企业的管理水平和技术水平。为了推动国有钢铁企业改革，可以尝试与国际优秀钢铁企业进行战略合作，转让河北钢铁集团下属部分子公司的股份，培养国际化管理人才。

4.1.3推动优势钢铁产能优先向东南亚地区转移

“一带一路”沿线共有65个国家（包括东亚的蒙古国、东盟10国、西亚18国、中西7国、独联体7国、中东欧16国），各国之间的经济发展水平存在较大差异，与中国的经贸关系也各有不同。2016年，除印度以外，中国的六大钢铁出口市场分别是越南，泰国，菲律宾，印度尼西亚和马来西亚等五个东南亚国家。从国际业务管理的角度看，中国钢铁企业对东南亚市场熟悉程度较高，与最终客户的合作更加紧密，区域市场需求稳步增长。因此，河北钢铁公司可以积极开拓东南亚市场，通过合资或收购现有公司进行国际业务。东南亚地区经济发展水平落后于中国，钢铁产业发展也落后于中国。河北钢铁企业投资东南亚地区，将国内的常规技术转移到该地区，不仅符合国际技术转移规律，还能够实现现有资源的最大化利用。河北省政府应积极加强与东南亚国家政府的交流与沟通，为河北省钢铁企业走出去提供政策和信息支持。

4.2“一带一路”战略下河北省钢铁企业发展的策略

为推动“一带一路”战略下河北钢铁出口贸易的发展，河北省钢铁产业必须向绿色转型，这样才能顺应时代的特征，同时目前各国都特别注重环保这方面。所以河北省应该：

4.2.1树立绿色发展理念

解放思想，克服落后的不负责任和粗放发展的概念障碍，树立绿色发展理念是河北钢铁行业绿色转型的第一步，也是最重要的一步。政府要加强对绿色理念的宣传，希望社会各界提高建设生态文明和绿色发展的意识，引起全社会对环境保护问题的关注。河北省钢铁生产企业必须以绿色发展理念为指导原则，规范自身行为，坚决克制落后和不负责任的思想，积极争取以绿色发展为重点的经营行为。

钢铁工业的绿色转型是一个持续促进创新和绿色技术传播的过程。这也是河北省钢铁企业，关联企业和机构等多个实体之间的互动学习过程和合作的过程。所以河北省钢铁企业应加大投入绿色技术，增强钢铁生产环节的自主创新能力，通过从供需双方促进技术创新进行绿色产业转型。就需求方面而言，河北省要结合自身的实际情况，从钢铁行业下游产业做文章，挖掘房地产、机械、汽车、装备制造业、模型等行业绿色技术创新的潜力，形成对绿色钢铁产品的需求。这些需求将对钢铁行业进行绿色转型产生激励作用，积极生产满足下游行业需求的绿色钢铁产品。就供给方面而言，企业要通过提高员工的素质、机械设备质量、自动化和信息化水平等方式，提高钢铁产业的整体生产技术水平，用技术要素替代物质要素，达到节约资源能源，减少污染物排放，实现钢铁产业的绿色发展。严格设置行业准入的绿色技术壁垒，防止不符合绿色环保要求的企业进入；加大力度整合河北省钢铁行业现有资源，严格清理、处理违规项目，推进钢铁企业退城搬迁，优化产业布局；进一步推进钢铁企业的兼并重