旅游商业用地综合开发建设项目可行性研究报告

第一章第一节项目概述111项目名称黄幔玉都旅游商业用地综合开发项目112项目承办单位概况单位名称承德黄幔玉都假日酒店有限公司注册地址承德市围场县棋盘山镇甘沟门村成立日期2011年7月单位类型民营企业法人代表倪希建113资金筹措方式本项目主要是设施建设将通过自筹资金形式筹集114编制单位达华工程管理集团有限公司第二章 项目建设的必要性及可行性第一节 项目建设的必要性211国内外旅游发展趋势分析世界旅游业全球一体化趋势明显显示出市场细分化区域无障碍化等特点国际 2007年我国继续保持世界上第四大入境旅游接待国地位全年入境旅游人数达 1亿人次旅游外汇收入亿美元世界旅游组织预测到 20年我国将成为世界旅游目的地目前我国旅游发展对黄幔玉都项目形成较大影响的是随着人均出游率高速增长2004年的全国人均出游率仅为出游率高速增长2004年的全国人均出游率仅为8482006年就高达10612007年更增至12252008年在全球金融危机肆虐的情况下我国居民人均出游率依然增长达到了1297旅游需求的快速扩张新景区不断出现以观光为主的旅游方式正在被观光度假商务文化和专项旅游等多样化旅游方式所取代发展目标与空间组织的有机结合各种类型旅游目的地发展已成为地方政府努力发展的方向与目标212落实环京津休闲产业带与转变经济增长方式的需要全面审视中国旅游发展的大趋势站在环京津的国家战略高度对接京津冀区域相关规划跟踪并服务于京津冀都市圈目标客源市场本项目是新形势下围场县产业优化发展增强核心竞争力提高围场县旅游的综合效益的重要载体之一通过旅游产业的综合带动作用推动围场县产业的全面发展提供社会就业改善民生促进社会和谐213本项目的建设是围场发展的需要黄幔玉都项目的建设能推动围场旅游资源的开发利用提升塞罕坝景区的旅游接待服务功能增加当地居民的就业能力提高围场的旅游综合效益建设黄幔玉都项目通过环湖生态景观中心与休闲游憩接待服务功能的空间分离能更有利于生态资源环境的整体保护亦有利于黄幔玉都景区型旅游目的地的构建通过以黄幔玉都接待服务基地的旅游服务功能的完善能提高景区在区域旅游中的资源整合与旅游组织能力形成以塞罕坝为核心吸引物的围场旅游目的地建设第二节 项目建设的可行性221周边资源丰富具备建设旅游目的地的基本条件历史上项目所在的围场曾是著名的清代皇家猎苑有众多富有传奇色彩的历史文物古迹和自然景观围场县现存有康熙点将台乾隆七通碑将军泡子燕赵古长城等历史遗迹 60多外拥有100万亩人工林的塞罕坝国家级森林公园 20万亩优质草场红松洼国家级草原自然保护区和御道口草原三大景区的东中西三条旅游线已初步形成围场已成为京北黄金旅游线和承德避暑山庄及周围寺庙的重要组成部分先后被国家有关部门命名为全国生态示范区国家四 A级景区被省政府命名为生态旅游示范区222地处京津二小时经济圈交通条件优越在基础设施建设方面可进入性为第三章 市场分析及预测第一节 旅游市场分析311中国旅游市场 1市场需求呈不断扩大趋势随着国民收入的增加和人民生活水平的提高旅游消费群体正在形成并不断扩大构成了一个庞大的旅游需求和消费市场 2规范旅游市场秩序的进程加快随着社会主义市场经济的建立和完善旅游市场体系也在逐步完善全国各地旅游行业和管理部门针对旅游市场中某些不合理不规范的行为正加大力度进行整治切实加强规范化管理市场需求呈现多样化多层次性我国旅游资源和旅游产品不断丰富旅游产品的替代效应极强对旅游者来说就增加了许多的可选择性市场需求随着旅游者要求的变化而变化并呈现出多样化和多层次性旅游市场竞争呈现多角化目前的竞争又表现为多方位和多角化竞争不仅有来自行业内部的竞争还有各行各业办旅游所带来的竞争有来自潜在竞争者的竞争替代产品的竞争等多个方面旅游市场格局出现新的变化从国际旅游业来看20世纪90年代以来亚洲市场发展强劲散客迅速增长旅游产品的弹性和替代性增强旅游者的选择性加大旅行的随意性增强国内旅游进入了一个新的发展时期供求两旺形势看好势头迅猛旅游市场省旅游业继续呈现快速发展势头旅游市场围场旅游业的总体趋势是在健康快速稳定的发展但是仍存在一些制约其发展的不利因素也是导致围场旅游业不能全面协调发展的原因主要体现在以下三点321旅游配套设施不健全服务功能不完善从整体上来看围场的基础设施和服务设施建设水平现状不健全综合服务功能欠缺政府对基础设施的投资比例过低且服务设施设施水平和质量也处于较低水平特别是旅游区点开发与建设旅行代理旅游交通旅游信息旅游商品等旅游产业支持链条不完整例如一些道路设施的不完善例如有的地段缺乏路标导致了旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况时有发生而道路的狭窄崎岖使驾车到围场各乡的旅游者在凹凸不平的道路上行走艰难农家乐的客房卫生条件差尤其是厨房和厕所的卫生条件与预期标准相差甚远322旅游产品过于单一缺乏特色和深度目前围场的旅游产品主要以观光和农家乐体验产品为主大多数的农家乐提供的服务几乎相同即吃农家饭住农家院干农家活享农家乐产品模式雷同缺乏特色对于自身所在地区的旅游资源没有深度挖掘例如棋盘山镇哈里哈乡等有着丰富的非物质文化却没有有效转化为多样的旅游产品323季节性强适游期短受到北方地区以及当地气候条件的影响目前项目区内的适游期仅夏季和秋季5个月左右的时间黄金旅游季节短其余长时期基本无法进行大规模的旅游活动季节性强适游期短这种客流特征作用于目的地市场限制了景区全年接待游客量的绝对值设施利用率和经济效益较低第三节 需求分析331京津市场需求分析省内市场需求分析省外市场需求分析邻近省份的观光休闲度假旅游需求将持续升温在全省旅游市场份额中的比重将不断上升邻近省份自驾车出游需求将进一步增长自驾车营地和服务中心的建设将顺应未来需求增长的趋势环渤海地区经济社会发展和居民生活水平的提高区域内各地旅游消费也逐步普遍化大众化浙江江苏四川等东南沿海市场对于围场的差异化需求将占主导对度假旅游文化旅游市场的需求成为差异化营销的核心要素334境外市场需求分析黄幔玉都项目拥有良好的资源本底条件和发展环境随着环京津

休闲产业带的不断发展本项目将具有相当巨大的现实市场和潜在市2010年河北省提出加快旅游产业发展认真落实河北省与北京天津签署的《关于进一步加强经济与社会发展合作会谈纪要》深入推进津签署的《关于进一步加强经济与社会发展合作会谈纪要》深入推进与京津旅游领域合作集中打造环京津休闲旅游产业带培育一批国际国内知名旅游目的地河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见冀政[2010]81号在河北省编制的《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划2008-2020》中围场位于京北皇家度假休闲区该区包括承德市规划提出要依托避暑草原温泉冰雪皇家狩猎等特色资源加上长城森林和历与京津旅游领域合作集中打造环京津休闲旅游产业带培育一批国际国内知名旅游目的地河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见冀政[2010]81号在河北省编制的《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划2008-2020》中围场位于京北皇家度假休闲区该区包括承德市规划提出要依托避暑草原温泉冰雪皇家狩猎等特色资源加上长城森林和历史文化形成多元组合突出皇家品味和生态优势以自驾车服务为特色构建面向京津重点辐射辽宁拓展全国市场和国际市场的生态文化休闲区中共承德市委关于建设国际旅游城市的决定2010年中共承德市委关于建设国际旅游城市的决定2010年7月29日市委十二届六次全会通过提出要以国际化为水准以大力发展休闲旅游产业为支撑努力打造产业发达的繁荣之都生态文明的绿色之都人民满意的幸福之都国际一流的休闲之都委十二届六次全会通过提出要以国际化为水准以大力发展休闲旅游产业为支撑努力打造产业发达的繁荣之都生态文明的绿色之都人民满意的幸福之都国际一流的休闲之都游客总数万人次旅游总收入亿元20014867200241841732003552233200430220054407220332006702383880823147220087546506200910809187622220077222010游客总数万人次旅游总收入亿元20014867200241841732003552233200430220054407220332006702383880823147220087546506200910809187622220077222010130799145表3-11承德市旅游业发展概况资料来源中国统计信息网据承德市旅游部门统计 2010年承德市接待中外游客在 13079万人次年均增速度在 10左右见上表以此进行推算到 2015年来承德市的游客将达到 2100万人次近年来承德已融入北京旅游区形成了京承黄金旅游线即北京避暑山庄围场围场作为黄金旅游线的组成部分其客源也将随京城旅游人数的增加而呈上升趋势与此同时围场县 2010年共接待游客120万人次实现旅游收入 84亿元同比分别增长 538和100以此为基数如果黄幔玉都能分流围场 15的游客量的话全年将接待 18万游客量因此黄幔玉都项目的开发建设具有充足的客源基础和广阔的市场前景第四章 项目区概况及建设条件第一节 项目区域概况411自然概况1地质地貌项目所在的围场县地处内蒙古高原与冀北山地的过渡地带地势西北高东南低海拔在 7002000米之间在西部御道口至白水一道自西南向东北蜿蜒的塞罕坝把全县分为围场高原和坝下冀北山地两部分围场高原地势平坦流水侵蚀微弱风蚀强烈多风蚀洼地地表呈波状起伏海拔均在 1200-2000米坝下山地是阴山余脉大兴安岭余脉和七老图山的交接地带深山区山岭连绵不段山峰层峦叠嶂沟谷纵横北部的大光顶子山海拔 1940米为全县的最高峰这种过渡地带的典型地貌极有观赏性

2气候条件围场县的气候特点为无霜期短南北相差悬殊全县地形复杂气候多样北部坝上地区属于温带大陆性蒙古高原季风气侯气温低降水少风大沙多无霜期短西北部和中南部属于北温带大陆性燕山山地季风气侯气温较高降水较多项目所在的围场县纬度较高夏季日照时间长年均温 33年均降水445毫米由于临近冬季风源地围场受冬季季风影响特别强烈冬季寒冷干燥一月平均气温-132度而夏季则盛行偏南风七月平均气温 207度降水多集中在七八月3河流水系围场县河流众多水浅流急受雨水补给影响流量变化大有明显的夏雨型和山地型河流特征可分为滦河和辽河水系伊逊河是县境内的一条主要河流在县境内长 885公里流域内为主要经济区小滦河自北向南流经西部地区县境内长 95公里该河源于塞罕坝上茂密的森林因汇入滦河故得名小滦河阴河源于北部接坝地区县境内长 621公里也是围场北部最大的河流412社会经济发展概况1经济发展水平围场县以生态休闲旅游现代生态农业清洁能源造型材料为四大发展方向薯牛菜电矿游为六大产业 2010年围场县实现地区生产总值562亿元同比增长 174其中第一二三产业增加值分别完成 234亿元147亿元18147亿元18亿元分别增长261172和107完成全社会固定资产投资52亿元同比增长322实现财政收入345亿元同比增长433城镇居民人均可支配收入11061元农民人均纯收入 3097元同比分别增长118和1882人口与居民点围场县人口535万人人口密度为每平方公里 58人少数民族人口达282万其中满族人口最多为 243万多人其次有蒙回等 12个少数民族分布在全县各乡镇全县辖 32个乡5个镇县政府驻地围场镇过去又名锥子山413人文环境概况围场县是久负盛名的清代皇家猎苑生态环境良好自然风光独特是旅游资源大县现在已经形成了以塞罕坝国家森林公园御道口森林草原风景区红松洼国家级自然保护区三景区为主东中西三大旅游环线协调发展的良好发展格局位于承德围场县的木兰围场自古就是一处水草丰沛禽兽繁集的天然名苑公元 1681年康熙皇帝在这里建立了方圆一万平方公里含 72围的皇家狩猎场到嘉庆 25年公元 1820前后140年共举行木兰秋狝105次1690年康熙在这里举行了著名的平定噶尔丹叛乱的乌兰布通战役现在围场还保留着东庙宫乾隆打虎洞和石刻古长城说碑等十几处清代皇帝行围狩猎和北巡围场的文物古迹以及点将台将军泡子十二座连营等古战场遗址第二节项目建设条件421供电条件项目区域内实行双回路供电现状电力线为架空敷设电力线路与电信线路相互交叉布置以网状向四边辐射故项目建成后供配电系统完全有保证422给排水条件黄幔玉都项目是拟建项目地块已纳入上位规划中因而项目区域将来自来水给水管网建设将纳入到规划的基本用水要求其给水能力基本上满足本项目建设和运营的用水要求排水可以通过附近现有市政排水系统顺利排放因此本项目建材后给排水系统不存在问题423通讯有线电视条件本项目距离城镇较近通讯条件好有线电视接入城镇网络通讯设施比较完善电话总容量充足市政电话网中国联通移动通讯网及宽带网均已开通本项目可以直接利用424交通条件项目位于棋塞路西侧 区位条件好为施工现场提供了良好的交通条件因此钢材水泥沥青装饰材料等建材的运输也能得到解决外部交通由京承高速国道 111承围支线省道 256等线路使北京到围场的时间大大缩短到 2小时左右这些项目都为项目的旅游发展提供良好的可达性条件425供热条件项目所在地区目前供热主要采用热水锅炉集中供热方式解决426工程地质及水文条件该地区工程地质条件较好无裂层滑坡等地质灾害本项目西南面水库水文条件稳定无涝渍情况综上所述本项目各项建设条件已经具备均能保证项目的顺利实施第五章总体布局规划第一节功能分区511滨湖生态景观中心滨湖生态景观中心以湖水为核心以生态保育为主题以滨湖风光为依托以滨湖生态风光游览及滨水休闲为主要旅游项目于风景游赏角度而言该片区为项目的公共绿色空间其核心在于保护水域资源环境的基础上利用灌木乔木草地花坛等修饰水域岸线布置滨水观景点和滨水观景小径滨湖设施注重细节与水域景观协调512民族旅游商业区集民族体验风土人情民俗体验于一体的特色商业区通过特色商街打造营造商业环境挖掘满族传统体育项目风俗民情等非物质文化遗产开发建设民族观光民俗体验文化休闲旅游购物等内容同时策划传统庙会民俗表演等旅游节事活动丰富景区活动内容将其打造成为项目景区最主要的游览片区513滨湖风情餐饮区打造黄幔玉都主题餐饮示范地营造滨湖生态与文化有机结合的餐厅专属优质生态环境 建设以承德民俗文化为主题内涵滨湖幽境为特色环境汇集特色民俗文化及餐饮技艺融围场特色菜肴风情表演手工制品滨湖生态环境于一身的主题餐厅514休闲度假公寓区休闲度假公寓区突出绿色和低碳主题通过特色型主题化的度假设施建设和休闲娱乐活动的设计形成以生态度假为品牌的核心地段体现人与自然环境的和谐道路广场等配套设施与建筑风格协调515皇家四合居住区以独立别墅为建筑主体的皇家四合居住区采用中式仿古皇家风格形成封闭性院落体现环境的清幽内部设计精致中凸显皇家文化底蕴配备禅修健康智慧沙龙等多种特色功能设施516康体运动娱乐区结合生态恢复及适当的景观环境营造注重街道绿地建筑小品小广场的协调配套以会议野餐自行车散步等为主要活动内容形成运动茶艺餐饮影院美容美发保健按摩桑拿足浴等多种服务功能的集合与滨湖绿心的静相呼应塑造为区内现代动文化主题的一个核心项目第二节 景区建设规划521建设规划原则坚持可持续发展的原则以保护为前提坚持开发与保护相结合加强环境保护与景观营造工作保持生物物种的多样性维护生态平衡及不可再生资源的永续利用保持和发挥其良好的生态效益坚持因地制宜突出特色和优势的原则充分发挥滨水资源森林资源的优势突出项目的文化特色保持原始私密的自然情趣形成具有独特风格的旅游区坚持全面规划综合开发滚动发展的原则在保证近期的基础上先易后难循序渐进留有余地实现滚动发展使黄幔玉都能够在较长的时期内保持良好的旅游环境从而也相对保持了游客市场规模的稳定和发展4经济合理多方受益的投资原则积极拓宽经济合理多种形式的投资渠道坚持谁投资谁受益的原则采取国家集体个人及多方吸纳资金边开发边建设边使用5坚持项目建设与社会效益并重的原则应充分发挥地方优势植被规划充分选用本地优良树种工程建设充分利用围场的人力物力做到规划设计施工运营阶段的社区充分参与522景区建设规划餐饮中心规模占地面积 10亩 建筑面积 5000建设位于滨湖风情餐饮区依托滨湖生态资源以承德民风民俗作内容是一座集承德传统木艺与现代时尚装饰为一体的现代化生态餐饮场所餐饮中心缩了围场生活的精华有茶楼客栈酒楼酒吧戏台风味小吃工艺品土特产充分展现了承德民风民俗的独特魅力风情商街规模占地面积 30亩建筑面积 4000建设依托围场的历史人文特色重点引进酒吧咖啡馆特色工艺品店创意工作室会所客栈等文化休闲商业旅游业态形成了以传统商街为肌理历史文化为底蕴安怡静雅为品位的人文环境成为一张项目乃至围场的特色名片采用传统商街建筑风格注重街道绿地建筑小品小广场的协调配套3主题公寓规模占地面积50亩建筑面积60000建设以保护自然山水的原有格局为根本原则以规划好公寓特色项目的整体风格应与周边环境相统一围场山区的地脉特征和优美简约的园林绿化为背景通过滨湖特色休闲设施与园林建筑设计结合围场民俗形成具有典型围场地脉和文脉特征独具特色的度假公寓4皇家四合院规模占地面积1亩个建筑面积 50020建设形成了以胡同四合院为肌理历史文化为底蕴5球类练习场规模占地面积20亩建筑面积1500建设以原始森林为背景充分依照地块特有的湿地沟壑打造球类练习场结合球类打造周边度假酒店及度假物业形成球类产业链6康乐中心规模占地面积10亩建筑面积3000建设建设提供各种康体娱乐活动的休闲综合体一般内设种娱乐设施有洗浴房桑拿健身房台球室网球场棋牌室室内游泳馆等7景观系统规模20亩建设环湖景观改造整体园林配置因地制宜配置灌木低树花坛等园林景观避免服务设施的拥挤杂陈整体上体现人与自然的和谐第六章服务设施规划第一节服务设施规划原则黄幔玉都项目服务设施的建设应有利于保护自然景观和森林环境同时为游人创造舒适安全便捷经济的服务条件以满足游客的吃住行游娱乐等六大旅游要素保障旅游活动的正常进行本着这一前提黄幔玉都服务设施的建设应遵循如下原则1以人为本的原则根据游客不同的消费水平和实际需要服务设施以中档为主高中低档相结合季节性和永久性相结合2因地制宜原则根据项目的地形条件因地因园布置服务项目充分利用周边环境加强景观建设3与环境相协调原则各类设施的建设应与自然环境相协调实现其使用功能和项目整体风景构图的完美和谐同时保证游人安全舒适避免设计中单独突出建筑的倾向第二节 旅游服务设施规划1住宿接待设施旅游住宿设施用地需求从规划用地的角度住宿设施的客房数量及其面积标准是决定建设用地规模的重要指标参考我国目前星级酒店设计和建造的趋势结

合黄幔玉都项目的环境特征和社会经济状况建议黄幔玉都项目建设的用地规模按以下标准控制四星-五星级饭店参照《旅游涉外饭店星级的划分及评定》《星级饭店客房客用品质量与配备要求星级饭店客房客用品质量与配备要求星级饭店客房客用品质量与配备要求1近期100张可以满足近期旅游拟建设的皇家四合院预计床位数达到100张可以满足近期旅游2中远期拟建设的主题公寓预计床位数达到300拟建设的主题公寓预计床位数达到300张可以满足中远期日益增长的旅游者入住需求7．2餐饮服务设施规划1餐饮设施规划黄幔玉都项目的餐饮设施规划为三类根据黄幔玉都项目内景区景点的分布及功能区的设置主要餐饮3000左右人次就餐3000左右人次就餐附属餐饮服务设施位于主题公寓和皇家四合院等综合性服务设施内具有规模和接待能力服务水平较高适应集中就餐需要同时对住宿游客提供餐饮方便另外可适应大型活动会议等就餐需求可旅游就餐服务和对外经营服务等小型餐饮服务设施设在风情商街游人较集中的休息处饭时供应方便食品方便游客就餐同时也可做为商服网点供应冷热饮品等建筑造型设计要与周边环境相协调避免影响景观环境2特色饮食规划突出地方特色满足现代人求新求异以及多样化饮食特点拟将黄幔玉都项目各餐饮点进行特色饮食服务规划提供满族特色菜系特色生态养生膳食系列各民族的民族特色餐饮系列及欧式菜系等同时倡导绿色食品的消费理念7．3休闲娱乐设施规划24小时全季候的旅游文化24小时全季候的旅游文化娱乐设施服务体系成为黄幔玉都项目的特色旅游吸引物提高文化娱乐在旅游消费中的比重形成完善的旅游产业发展链针对市场的多元需求提供多主题多类型多层次的娱乐设施重点打造运动康乐设施特色文艺演出活动民俗风情娱乐设施时尚休闲设施系列运动康乐设施重点建设康乐中心提供健身器材游泳池壁球桌球沙狐球等运动康乐设施此外可开展丰富多彩的水上冰上娱乐活动夏季可开展垂钓泛舟飞艇滑水等水上娱乐项目冬季开展雪橇冰帆冰爬犁冰雕等冰雪文化内容的游乐项目文艺演出活动策划以滨湖皇家狩猎等为主题的大型演艺节目在满足一般的休闲娱乐的同时要挖掘围场特定背景的文化元素通过歌舞传统仪式进行展示同时也可将游客纳入进来形成互动性的节目地方特色民俗文化活动深入挖掘满族民族中娱乐文化的内容和表现形式将民族民俗娱乐文化融入到旅游吸引物中

增加夜间活动场所的建设策划多种夜间娱乐项目完善夜间服务系统构建夜间旅游产品业态基本遵循原汁原味围场的原则可重点在Club茶馆咖啡馆酒吧等民族旅游商业区和滨湖风情餐饮区建设包括Club茶馆咖啡馆酒吧等7．4旅游购物设施规划旅游购物主要集中分布于风情商街主题公寓餐饮中心等设施其它的旅游服务点和宾馆场所也有零星的分布风情商街是购物设施设置的重点地块旨在开发初期即定位在特色商业业态与品位对购物设施的进入关键是营造一种具有闲适氛围时尚潮流异域风格的商业空间其商品类型宜根据消费者的偏好进行适时更新但商品大类基本应为特色工艺品纪念品休闲商品与时尚商品等地方性土特产依托于项目所在围场的良好生态环境的山珍磨菇野菜等土特产品特色手工艺品依托围场当地的物产满族特色民族手工艺开发系列手工艺品纪念品黄幔玉都主题纪念品开发与此相关具有纪念意义的纪念休闲时尚品皇家满族民族特色的装饰品艺术品等7．5引导标识项目内的引导标识是为游客提供游览路线景点及服务设施位置保证游客安全提示游客遵守项目规章制度等吸引游客不可缺少的重要设施各功能区和景点设立指示牌指示各景区和功能区的方向每个景点都设置简要的说明危险地段设置安全标志项目各种标识均有中英文两种文字公共设施标志均采用国际通用的标识符号第七章基础设施规划基础设施工程是保证项目旅游者观光游览度假等活动正常进行的最基本工程主要包括道路交通给排水供电供热电信广播电视等基础设施的建设基础设施工程规划要以旅游者为主体根据黄幔玉都客观实际充分利用自然资源的优势合理布局远近结合从实际出发尽善尽美第一节 道路交通规划711规划原则1道路交通系统规划要满足旅游观光村内防火环境保护和建设多种经营等各方面的需要2交通道路的建设应结合地势景点及游乐设施进行规划既可节约投资又可避免破坏植被3道路均采用环保路面并尽可能形成环路避免走回头路4停车场的建设应与周围环境协调一致以生态型为主712交通道路规划1外部交通111等对外交通外项目区外部交通有棋塞路连接且周边有国道111等对外交通外部交通通畅2内部交通规划拟建内部主干线及次等级道路支线游人步行道等交通组织方式分旅游专用车和徒步游览两种方式规划修建主干道路面宽 7米双车道设计为为水泥压花路面修建游步道连接主干道环路支线及各景区景点路面宽度 2米为彩石路面修建园区园林小径汀步路面宽 15米修建生态停车场2处位于休闲度假公寓区及康体运动娱乐区为保证项目旅游活动的正常进行除去步行系统外尚需要车辆支持拟第一期购置环保电瓶车用以运输游客和货物第二节给水及排水工程规划721规划原则及依据1《中华人民共和国环境保护法》2《中华人民共和国水法》3《生活饮用水卫生标准》4《生活日用水水质标准》5《污水综合排放标准》6《风景名胜区规划规范》7《建筑设计防火规范》3台环保垃圾车一台进行卡通式的改装GB5479-85CJT48-1999GB8978-963台环保垃圾车一台进行卡通式的改装GB5479-85CJT48-1999GB8978-96GB50298-1999BGJ16-2002由于黄幔玉都项目是一个拟建的旅游区域因此在给水工程的规划中应按所在地进行分布1供水水源供水水源区内供水水源通过冷水井提供水压应满足村内规划五层楼房的压力要求经处理后符合旅游地用水标准的水质供水管网区内的供水管径为□□□□□□□□□□□ mm在区内主要道路的供水管道上每隔 120米布置消火栓口一座管材选用 ABS工程塑料管2规划用水GB50298-1999景区内高级旅馆用水GB50298-1999景区内高级旅馆用水20L人次游人用300L床日餐饮用水量取150L人口300L床日餐饮用水量取150L人口水量取30L人口管理人员取723排水工程规划根据项目规划及自然地势确定黄幔玉都项目排水采用分流方式区内雨水雪水排泄则利用地表坡度自然排水在游览道路两侧开挖排水沟集中排入沟谷80计各景点污水须经化GB50019-200380计各景点污水须经化GB50019-2003CJJT81-98粪池污水池作初步沉淀后分别集中处理第三节 热力需求规划731设计依据《采暖通风与空调设计规范》《城镇直埋供热管道工程技术规程》《锅炉房设计规范》GB50041-2008《锅炉房设计规范》《城市热力网设计规范》 CJJ34-2002《建筑节能技术》732建筑室内采暖室内采暖系统采用上供下回同程式系统散热器选用 M132型采暖管道选用PEX塑料供热管材733室外热力管道室外热力管道采用直埋敷设室外热力管道管材选用焊接钢管采用预制聚氨泡沫保温管保温保温层厚度 50毫米管道热补偿选用波纹管补偿器第四节电力需求规划741设计依据《低压配电设计规范》 GB50054-95《建筑照明设计标准》 GB50034-2004口10Kv及以下变电所设计规范》 GB50053-94《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94《建筑设计防火规范》 GB50016-2006建设单位提供的设计资料和设计要求以及相关专业提供的设计资料742供电方案1供电电源拟建项目位置其供电电源可由市政高压线路接引来高压电源电

压等级为10Kv配变压器压等级为10Kv配变压器3台350KVA使用配电小房可以满足工程建设后用电负荷需要全部沿道路铺设地下电缆体现旅游区的空间环境美化特点为确保度假区供电安全可靠应考虑自己配备发电机作为备用电源2再生能源太阳能和风能这两种可再生能源的应用不仅能为度假区提供丰富电能还能实现零排放低碳的生产方式减少对环境的污染太阳能发电具有布置简便以及维护方便等特点应用面较广现在全球装机总容量已经开始追赶传统风力发电在德国甚至接近全国发电总量的5-8照射在地球上的太阳能非常巨大大约 40分钟照射在地球上的太阳能便足以供全球人类一年能量的消费我国的风力资源极为丰富绝大多数地区的平均风速都在每秒 3米以上而围场地区平均风速很大在本地区发展风力发电十分具有可行性一般说来3级风就有利用的价值但从经济合理的角度出发风速大于每秒 4米才适宜于发电据测定一台 55千瓦的风力发电机组当风速每秒为 95米时机组的输出功率为 55千瓦当风速每秒8米时功率为38千瓦风速每秒为 6米时只有 16千瓦而风速为每秒 5米时仅为 95千瓦可见风力愈大经济效益也愈大2配电工程在锅炉房内设 400220V低压配电间内设低压配电装置选用固定式GGD2型抵押配电柜低压配电采用放射式及树干式相结合的配电方

3智能建筑系统1通信网络系统通信网络按甲级标准设计信号源由市政通信网络引入线路采用光缆沿地直埋在一层设设备间与消防控制中心合用2监控系统本建筑设置公共安全防范监控系统监控屏设在消防控制中心3火灾自动报警系统设火灾自动报警系统系统保护对象等级为一级在地下一层设消CRT显示和中文屏幕菜单直CRT显示和中文屏幕菜单直接对消防联动设备进行操作第五节防雷接地及等电位联接新建各建筑配线采用TN-C-S第五节防雷接地及等电位联接新建各建筑配线采用TN-C-S系统电源在各进口处预留等电位接PE干线接地PE干线接地干线总水管金属干管总采暖管金属干管与接地网相连接在进户配电箱后保护线PE与工作零线箱后保护线PE与工作零线N严格分开不得混接插座回路设漏电保护器所有电气设备金属外壳均与保护线PE相连护器所有电气设备金属外壳均与保护线PE相连表7-1主要工程量统计表序号 名称单位数量型号一强电部分序号 名称单位数量型号一强电部分1 100KVA变压器1 100KVA变压器台1S9-100102改造高压线路米200低压供电线路2000YJV22-1Kv4 低压配电屏路米200低压供电线路2000YJV22-1Kv4 低压配电屏块8GGD2-5配电箱DYX-线电视系统套26DYX-线电视系统套26电控箱套14电话导线个32网络系统米120二弱电部分套1RVB-2X021有3监控系统注1闭路电视监控设备包括视频切换视频分割及录像机电源等直流2有线电视系统包括前端箱端子箱等3照明配电箱照明灯具导线及阻燃塑料管等包括在土建投资内第六节安全卫生规划761设计依据《建设项目工程劳动安全卫生监察规定》 中华人民共和国劳动部令第3号《工业企业设计卫生标准》 GBZ12002《建设设计防火设计规范》 GBJ16872001版其它有关设计防火及法规762不安全危险危害因素及防范措施1旅游中的安全措施水上游乐区应设水上快艇并设专职救生员对落水人监护抢救漂流人员一律穿救生衣深水及滨湖危险地段除设警示牌之外还应设置救生用具等确保万无一失2生产中的安全措施锅炉房水泵站房污水处理站变电所及宾馆公寓等生产单位设工人服务人员更衣室值班室保证工人与噪音隔离

锅炉房污水处理站等处按相关规定设置浴室锅炉房水泵站污水处理站的选址应避开游客的住宿区防止噪音气味烟尘对游客及环境的影响763景区的环境卫生1对度假区的生产垃圾设专职人员进行收集运输埋填度假区设固定的垃圾箱运输车做到日产日清度假区设专职保洁人员对游客随地抛弃的废物进行清理收集2集中设置生活垃圾填埋处理场按国家规定对生活垃圾进行填埋3度假区游人集中的风情商街等活动场所设室外公厕在有污水处理站的景点设水冲公厕污水集中处理4锅炉房的炉渣定期运到附近砖厂或作为垫路材料污水处理站的污泥可以作为林肥使用第八章环境保护规划第一节 环境保护及污染物排放标准811环境保护标准根据本项目的环境影响评价报告确定的标准及治理方案执行1地表水地表水水质应能稳定达到其使用功能的要求依据 《地表水环境质量标准 GB3838-2002》2环境空气按二类区或优于二类区的标准进行管理大气环境质量主要指标常年稳定控制在环境空气质量GB3095-1996二级标准以内不得出现三级标准的大气环境3环境噪声在城镇区域环境噪声平均值控制在65在城镇区域环境噪声平均值控制在65分贝以下城市交通干线噪声平均值控制在70分贝以下黄幔玉都项目的噪声值应控制在声平均值控制在70分贝以下黄幔玉都项目的噪声值应控制在60分贝以下GB3096-2008812污染物排放标准1废水由于本项目所产生的污水全部经处理后回用不排入环境中回用水执行 GBT1890－2002《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》中8－1绿化用水水质标准详见表8－1表8－1城市污水再生利用城市杂用水水质标准单位mgl项目BOD5CODNH－N3SS表8－1城市污水再生利用城市杂用水水质标准单位mgl项目BOD5CODNH－N3SS绿化标准值20口口2010002废气GB184838－2表8－GB184838－2表8－饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施本项目排放废气主要为旅游服务设施内排放的油烟执行－2001《饮食业油烟排放标准》中相关排放标准见表最低去除效率最高允许排放浓度mgm320净化设最低去除效率6075853噪声施工期采用DB22272－2001《建筑施工场界噪声限值》标准进行评价详见表8－3营运期采用mgm320净化设最低去除效率6075853噪声施工期采用DB22272－2001《建筑施工场界噪声限值》标准进行评价详见表8－3营运期采用GB3096－93《城市区域环境噪声标准》中I类标准详见表8－4锯等施工阶段主要噪声源噪声限值dBA土石方推土机挖掘机装载机等7555各种打桩机等7055装修85禁止施工吊车升降机等结构65混凝土搅拌机震捣棒电55锯等施工阶段主要噪声源噪声限值dBA土石方推土机挖掘机装载机等7555各种打桩机等7055装修85禁止施工吊车升降机等结构65混凝土搅拌机震捣棒电55城市区域环境噪声标准标准值标准来源标准值《城市区域噪声标准》GB3096－935545《城市区域噪声标准》GB3096－9355454机动车噪声GB1495－79GB1495－79第二节主要污染物及治理方案821主要污染物项目建成以后主要的污染物有以下几种污水主要是生活污水2垃圾主要是生活垃圾及游客旅游产生的垃圾3废气主要是餐饮设施中厨房含油废气以及汽车尾气等4噪声施工机械噪声和柴油发电机噪声以及各类车辆噪声822污水治理方案对项目生活污水处理设施建设实现生活污水处理后达标排放2加强项目周围的水土保持封山育林搞好水土流失综合治理3加强自然灾害的预报预防整治工作823垃圾处理方案根据建设部国家环境保护总局科技部建城〔2000〕120号文件《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》应按照减量化资源化无害化的原则加强对生活垃圾产生的全过程管理从源头减少垃圾的产生1在项目内按间隔距离 30-100米放置垃圾箱由清洁工人定期清理回收2每天及时将经收集的垃圾用垃圾运送车送往当地垃圾处理场统一处理3项目施工期间的固体废物主要是建筑垃圾工程施工时应该边施工边进行现场的清理工作采用垃圾外运的方式运输到项目区以外的地方由市政部门组织统一填埋4对沙土堆放地应该进行覆盖防止大风天气产生扬沙现象824废气治理方案具体管理措施如下1新建项目全面实行污染物总量控制2采用锅炉集中建立热电结合的供热方式以减少大气的烟尘污染并要求锅炉房建立烟尘处理设备对烟尘按国家标准达标排放3项目推广洁净能源优化调整燃料结构普及煤层气液化气沼气太阳能清洁煤提高清洁能源在能源结构中的比重825噪音治理方案交通线路附近逐步限制和禁止汽车鸣笛旅游区道路项目商业区禁止鸣笛826植被恢复土壤保护及绿化1在服务设施景点道路两旁植树种草净化空气防止水土流失合理822822给排水节能813813消防给水配套坡面排水工程和河谷缓冲工程2在棋塞公路旁建设以经济林木为主的绿色走廊用绿色廊道将绿色斑块连接起来3完善区域内的园林景观建设第九章 消防与节能第一节消防措施811灭火器设置要求本项目建筑物灭火器配置依据《建筑灭火器设置设计规范》要求本项目建筑物灭火器配置场所的危险等级为中危险级灭火器配置将依据场所危险等级火灾种类保护面积灭火级别等确定灭火器的种类数量和形式灭火器要设置在明显和便于取用且不影响安全疏散的地点以有效扑灭初期火灾减少危害812建筑防火方案1建筑物结构类别为钢筋混凝土框架结构与砖混结构相结合的建筑结构建筑物耐火等级为二级2建筑平面中设置多处出口作为疏散出口与场区各建筑有机联系各建筑内设置的安全出入口其疏散距离数量和宽度应满足防火规范要求3项目楼层之间采用防火楼板隔离4建筑物装修材料均为阻燃材料5锅炉房按《建筑设计防火规范》要求进行防爆设计本项目的消防给水一般与公共服务生活给水管合并采用合流给水系统依据有关规范及现场条件本设计采用临时高压消防系统当采用高压给水系统消防时管道的压力应保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑的最高处时水枪的充实水柱仍不小于 10m室内两股水柱水量保证同时达到室内任何部位管道内压力保证水枪出口充实水柱不小于10m消防水源依据现场条件本项目消防水源为市政管网水源消防水池供水水源2消防用水量室外消防给水管网设环形状设地上式消火栓水量按 30升秒室内消火栓水量按10升秒设计同时发生火灾次数为一次火灾延续时间按2小时计3消防设施按有关标准和规划设计设置室外消火栓室内消火栓建筑内设灭火器项目火灾集中报警系统等第二节节能措施821总图工艺设备节能本项目中主题公寓和皇家四合院等体量较大的公共建筑采用中央空调系统较小的公共服务设施配备独立的空调装置起到节能环保双功效1在供水系统的各个环节上均设水表计量以便分级核算成本达到节水目的2在设备选型上采用高效节能的用水设备以节约能源3设备冷却水循环使用4污水处理站处理的达标废水回用作为绿化冲洗用水823电气节能措施1根据负荷大小合理选用各级配电线路考虑变压器的运行经济合理能耗低的原则确定变压器型号采用集中与分散相结合的电容补偿方式使功率因数提高到 92以上减少无功损耗3除了用电总计量外在各主要用电场所设分计量以加强用电的考核与管理4照明灯具以节能型荧光灯为主光效高功率因数高节约能源消耗走廊照明采用菲力普节能灯5将用电设备负荷均匀接在三相网络上供电网络的电流不平衡度小于5824节能机构为使节能工作落到实处建议确定一位专职领导负责节能节水领导工作项目设节能办公室负责节能节水日常管理工作825建筑节能项目等公共建筑在满足滨水风貌整体协调基础上采用部分节能材料于建筑之中826能源配备能源供给除电气外积极开发风电和太阳能等清洁能源作为部分替代能源第十章项目管理及组织机构第一节项目管理严格按照国家发展和改革委员会建设部关于建设项目管理办法的有关规定执行项目建设要专项管理提高资金的使用效率加强工程建设的领导实行项目法人责任制投标招标制工程监理制和竣工验收制确保工程质量防止资源浪费杜绝胡子工程和豆腐渣工程其中项目法人要对建设项目的工程质量工程投资工程进度工程安全等负责并严格监督建设项目的工程监理主体工程的设计和施工单位的选定必须依法进行招标择优选定有相应资质的中标单位确定项目达到国家规定的要求发挥资金的投资效益实现节约资金节省时间提高质量的目的第二节 组织结构设置原则项目组织机构与劳动定员的设置应该先进合理以促进项目的经营管理和效益因此必须科学的进行组织设计采用先进的劳动组织形式合理地使用劳动力正确处理劳动者之间的分工与协作充分发挥劳动者的技能和积极性使组织的所有人员协调地进行工作以保证企业生产经营正常进行为此在组织机构设置中应遵循以下组织设计原则因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则命令统一原则

第三节组织机构设置与管理第三节组织机构设置与管理黄幔玉都旅游假日有限公司公司负责项目的建设及日后的经营管理工作要求公司机构健全各职能部门职责明确各项规章制度健全并贯彻得力公司除负责项目的建设及日常的经营管理工作外重点还要对区域内的旅游资源以及水域植被土壤等环境加强保护严格遵守国家的环境保护法水污染防治法森林法水土保持法等加强消防安全和卫生工作的管理严格遵守由此确定的各项规章制度保证项目开发达到国家的规定要求第四节人员培训因项目建设运营涉及专业较多故按全员培训突出重点的原则制定年度培训计划必须使员工掌握旅游服务管理的操作技能和先进技术参与旅游接待服务人员要按国家要求定期检查身体使健康状况符合国家要求培训目标1对旅游从业人员的基本素质目标爱岗敬业遵纪守法热情服务精湛技能知识广泛礼貌待客重视信誉质量第一80％以上80％以上经过相关专业的培训做到持证上岗中高级管理人员中 100％达到在旅游及相关专业进行过相应学时培训文化程度要求具备大中专文化程度4旅游从业人员的一线职工要掌握简单的英语会话5公司需制定质量管理目标须为全体员工所熟知员工服饰统一工号牌清晰醒目人员举止文明热情大方为项目增添一道亮丽的风景线第十一章工程招标根据国家发展和改革委员会发布的 《工程建设项目招标范围和规定》及《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》对本项目所涉及的地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制在招标过程中严格遵守 《中华人民共和国招投标法》结合本项目建设进度等具体情况项目招标活动拟采取委托招标组织形式邀请招标和面向社会进行公开招标两种形式其中地质勘察工程设计采取邀请招标形式工程监理工程施工以及设备采购等相关工作采取面向社会进行公开招标的形式成立以工程法人为组长的招标领导小组并委托有资质的单位制定标书并负责组织具体的招标工作以期达到公平公正评标办法在招标领导小组的主持下组织有关专家对所制定标书的合理性进行评价同时对投标结果进行最后审定招评标监督邀请上级主管部门及公证部门对标书制定的保密性合理性以及开标的公平公正性进行全进程的跟踪监督招标形式建筑工程和消防工程实行公开招标其它项目实行邀请招标标书委托有资质的单位在保密的前提下制定标书招标代理机构在对投标单位进行资质审查合格以后交纳一定的保证金购买标书投标时间投标单位在领取标书 10天后交投标书参加投标过期作弃权处理开标时间所有投标单位按规定时间交投标书并当场封存在确定的开标时间当众开标定读投标报价及标书标底并由评标专家当场评标打分按积分高低确定中标单位及辅助中标单位合同签定中标单位应按标书规定的时间与方式同建设单位签定合同严格履行标书规定的各项条款中标单位若不按标书规定办理则由辅助中标单位顶替为规范项目的招标活动本项目招标活动中的招标范围招标组织形式以及招标方式应报项目审批部门核准经核准后建设单位如再作变更需重新向原审批部门办理审批手续项目审批部门将核准变更项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门第十二章 项目实施进度安排第一节 项目实施原则1严格按照建设工程程序办事统筹安排各项工作尽量避免由于各方面协调工作的原因造成的浪费2认真做好建设期的质量工作确保工程各阶段各工序之间的质量以达到国家规定的标准3项目建设必须严格按照设计要求和规定的方案进行任何人不得更改如有问题需与设计单位协商并由设计单位出具变更通知单解决4投资控制重点抓设计及前期工作在实施过程中应将质量控制与工期控制有机结合达到协调一致5实施全程跟踪管理第二节项目实施进度安排12012年8月完成项目建筑设计与工程设计及