改性工程塑料产业发展行动意见

改性工程塑料产业发展行动意见

通过组织开展品牌培训活动，抬高企业品牌培养意识;带领企业开发切合其实的品牌管理机制和品牌塑造办法;通过技能改造、产学研用等方式带领企业抬高创新能力，抬高产品质量水平;鼓舞企业加大在技能研发和质量提升等方面的投入;鼓舞企业更多过问行业尺度、国家尺度乃至国际尺度的定，抢占产业进展的制高点。欧洲禁用铅/镉类重金属热不乱剂已进入倒计时，已于2016年1月1日开始禁止动用，我国虽然规定了部分产品禁止动用铅盐类热不乱剂，仍无针对大部分产品的具体禁铅时间表;欧洲已开始限定含卤阻燃剂的贩卖，以六溴环十二烷为例，2013年召开的结合国化学会议决定在寰球禁用阻燃剂HBCD，并将其参加到《对于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》禁用化学制品的附录A名单，但目前国内聚苯乙烯基建筑保温材料仍主要采用HBCD作为阻燃剂。三级标题塑料加工行业面对挑战十三五塑料加工行业将面对严峻挑战。一是新一轮技能革命和产业变革浪潮的冲击。二是进入新常态后，塑料加工业面对改变进展方式、优化调整结构、产业进级繁重担务的挑战。因而十三五是实施创新驱动进展的核心时期，进展难度将明显加大。当前寰球范畴内，新一代信息技能在工业领域普遍渗透正引发制作业进展理念、技能体系、制作模式和价值链的重大变革，协同、智能、绿色、服务等正逐步成为制作业的关键价值表现，工业互联网、物联网、大数据、云计算等将重构制作业技能体系。欧美等发达国家纷纷推出重振制作业的国家战略和规划，力求抢占高端制作业并不竭扩展竞争优势。例如，美国的再工业化、制作业振兴、先进制作业同伴规划，德国的工业4．0，日本的再兴战略，法国的新工业法国等。将来寰球范畴内围绕市场、技能、资本和产业转移的竞争将愈加激烈。在这一大后台下，工信部提出中国制作2025战略，适时提出新材料、高性能医疗器械等十大冲破领域，为我国塑料加工业向高端化和智能化进展指明了进展方向，也提出更高的要求。目前正值塑料加工业转型进级的核心时期，新一轮科技和产业变革的酝酿和推动，对塑料加工业提出严峻挑战，面对加快推动劳动密集型向技能、资本密集型产业结构改变;面对加快以低人工本钱为主的低端比较优势向技能、配备、人才、研发为主的复合竞争优势的改变;面对加快以引进、模拟、招商为主向自主创新、集成创新、智能创新的改变。四级标题影响改性塑料行业发展的有利因素和不利因素（一）影响改性塑料行业发展的有利因素1、改性塑料行业国家产业政策的扶持改性塑料是新材料产业的重要分支，属于我国战略新兴行业范畴，是近年来以及可预期的未来中国家重点关注与鼓励发展的重要产业。对此，国家各部委及行业管理协会纷纷陆续出台了大量鼓励政策及发展指引来推动改性塑料业的高速发展，包括但不限于《中国制造2025》、《战略性新兴产业分类（2018）》、《产业结构调整指导目录（2019年版）》、《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》、《塑料加工业十四五发展规划指导意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等。2、改性塑料行业下游快速发展的驱动改性塑料作为需求驱动型行业，其技术升级与生产规模的变化往往是下游行业需求变换的直接反应。近年来，改性塑料的主要应用场景如汽车制造、家用电器、电子电气等均迎来了重要的技术迭代新窗口：汽车制造轻量化叠加新能源转型、家用电器智能化、电子电气迎来5G新时代，下游行业新的增长契机对上游具备性能优势的改性塑料业提出了大量的客观需求，极大地促进了改性塑料加工业的技术进步及规模增长。3、改性塑料行业技术进步的助力经过多年发展，我国改性塑料行业的研发能力得到了显著提高，部分技术已达到国际领先水平。业内企业通过加大研发投入，结合不同基材与助剂，不断增强了改性塑料现有的优势性能并进一步探索了其性能的可能性边界。行业自身技术水平的持续提高与积淀有利于助推其快速匹配市场需求的不断变化，并促进其下游应用场景的不断扩张，从而为行业自身的可持续发展提供了源源不断的动力。（二）影响改性塑料行业发展的不利因素1、改性塑料行业多数企业研发能力薄弱我国改性塑料行业内企业数量众多，但整体呈现生产规模小、技术含量低的特点，行业核心技术大多掌握在业内大型龙头企业手中。中小型企业由于资金实力较为薄弱，研发投入占比低，导致其产品整体呈现低附加值、同质化特征。多数企业在核心技术方面的确实将成为制约我国改性塑料行业发展的重要影响因素之一。2、改性塑料行业外资企业竞争优势强劲由于我国改性塑料行业起步较晚，整体来看国内改性塑料企业与国外大型企业在技术积淀、研发能力、资金实力以及品牌知名度等方面仍存在着较大的差距。同时，随着经济全球化的不断深入发展，跨国石化巨头加快了在亚太地区设立生产基地的步伐。目前已经在我国设立改性塑料生产基地的国外大型企业有普立万、巴斯夫、LG、韩国锦湖石油化学株式会社等，通过布局中国市场与国内本土企业形成直接竞争。因此，目前国内改性塑料产品需求尤其是高性能专业型产品仍较为依赖于发展成熟，竞争优势强劲的外资企业，仍面临着较大的考验。如何加快培育并扩大本土企业核心竞争力，弱化外资企业在我国的改性塑料市场的影响是行业发展需要重点关注的问题。三级标题知名品牌产品不多，贸易磨擦频发塑料制品产量稳步增加，规模化集约化有所提升，但品牌建设、品质提升等滞后，技能创新能力脆弱，以至进展后劲不足。随着我国塑料制品出口量的逐年增长，相干的贸易磨擦事件频发。一方面是因为我国出口的塑料制品仍以技能含量较低的中低端产品为主，另外一方面是有关国家增强了劳动密集型产业的贸易保障以此来扩展就业。出口的塑料袋、塑料型材门窗以及双向拉伸聚酯薄膜均不同程度遭到反倾销考察，欧盟通过频繁拟定并更新食物触摸塑料制品的技能法规和尺度、儿童玩具安全指令等办法，形成为了阻挡我国塑料制品进入欧盟市场的绿色技能壁垒。塑料作为21世纪新材料，在新材猜中占有重要的地位，格外是国家大力进展新材料、生物技能、新能源、新一代信息技能、新能源汽车、节能减排、配备七大新兴战略性产业，对塑料加工业提出了新的更高的要求，为塑料加工业进展带来了难得的进展机遇。扩展内需刺激经济进展、改善民生、加快高端产业进展等政策，对公共卫生事业、公共医疗保证、公共基础设施以及新能源、新材料、交通运输、航天航空、电子信息、生物医药、物联网等高端领域的支持和投入，将为塑料加工业的进展注入强大动力和生机;年两会工作陈述强调推动一带一路、长江经济带和京津冀协同进展三大支撑带战略，对优化我国经济进展空间、构建全方位对外开放新格局具有重要意义，将为塑料加工业带来庞大的进展机遇;《国家新型城镇化计划》以及海绵城市、地下管廊建设带来城市基础设施智能化建设的提速，将推进塑料管道、异型材门窗、装饰材料、外墙保温及防水材料等产业的进展;国家重点支持的大飞机项目、高铁、船舶、汽车、信息、物流等领域高速进展将为我国工程塑料及其复合材料的进展提供机遇。陈述提出要大力推动生态文明建设，将支持农膜回收、生物降解地膜推广和塑料节水器材大面积应用，推动食物触摸塑料、环境保护助剂上台阶，推动循环经济进展;医用塑料、氟塑料、改性塑料、抗菌塑料、导热导电塑料等新材料将助推塑料加工业高端化进展，前景辽阔。四级标题改性塑料行业上下游产业链分析改性塑料行业的上游是生产合成树脂的大型石化企业，包括塑料原料制造业、塑料机械、助剂产业等；下游企业为生产具体塑料制品的塑料加工企业，包括家用电器、汽车制造、电子电气、通讯设备、交通运输企业等。整个行业具有产业关联度高，产品辐射面广的特点。（一）上游行业对改性塑料行业的影响石油是塑料的主要原材料，90%以上的塑料单体来自石油裂解产品的下游衍生物，塑料再经过加工改性生成改性塑料。从改性塑料的成本构成看，原材料占比一般在90%以上。原油作为改性塑料的间接原材料，其价格走势及产量供应对改性塑料业的生产有着直接而重要的影响。从价格方面来看，原油价格与改性塑料行业指数基本呈反向关系，原油价格下降，改性塑料行业景气度上升。从产量供应方面看，我国是原油产销量大国，石化产业非常发达。聚焦广东，目前广东已形成以大亚湾石化、茂名石化、广州石化、湛江新中美、汕头海洋、湛江中科石化为核心的绿色石化产业集群，其中揭阳大南海石化预计今年下半年将建成投产，目前产业集群产值已超万亿元。（二）下游行业对改性塑料行业的影响改性塑料凭借其在性能、成本等方面的优势，被广泛应用于影响国民经济的重要行业中，具体包括汽车制造、家用电器、电子电气、电线电缆等。下游行业对改性塑料行业的发展具有较大的牵引与驱动作用。近年来，随着我国经济快速发展，下游行业的技术迭代及产业升级对改性塑料制品提出了旺盛的需求。四级标题改性塑料行业发展概况和趋势进入21世纪后，全球汽车工业、家用电器、电子通信、新能源等产业不断向中国转移，叠加国内经济快速发展和基础材料领域的以塑代钢、以塑代木大势所趋，我国正在成为全球塑料材料最大的市场和主要需求增长引擎。2021年3月十三届人大四次会议上发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出将聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。改性塑料作为新材料产业的重要分支，近年来保持了良好的发展态势，并预期将持续这一积极的成长性。伴随改性设备及技术不断成熟、改性塑料工业体系不断完善，产量方面，据国家统计局披露，前瞻产业研究院整理，十年间我国改性塑料产量由2011年仅780万吨稳定增长至2020年2，250万吨，复合增速约12．49%；塑料整体改性化率则从2011年的15．62%增长至了2020年的21．34%。虽然2017年以来行业整体受到国内限塑新政出台影响，但改性塑料行业仍然保持了较为稳定的增长趋势，并随着改性塑料应用领域的扩大，未来我国改性塑料仍然存在较大的发展空间，尤其相较于全球塑料超过40%（2018年47．78%）的改性化率，其需求前景非常广阔。三级标题大力开展增品种、提质量、创品牌活动，加快结构调整塑料加工业是迅速生长的新兴制作业，并不是产能过剩行业，但在部分产品中泛起结构性和阶段性过剩现象，产品结构分歧理问题凸起，中低档产品比例太高，同质化现象严重，技能含量高的制品仍依赖进口。产能过剩的实质是供应能力不适应市场需求，迫切要求供应水平加快进级。当前在经济新常态下，在发扬市场导向作用、深化需求侧改革的同时，正加大供应侧结构性改革。供应侧结构性改革主要使命是加快结构调整，进一步抬高供应水平、供应质量和供应有效性。塑料加工业要逮住供应侧结构性改革的机遇，围绕三品工程，大力开展增品种、提质量、创品牌活动。一是以高端化为关键，实施进口替代战略，大力开发市场急需的新产品，致力培育新的增加点。二是当真开展品质提升三年行动规划，拟定塑料加工业重点产品、方针和办法。三是加快品牌培养和品牌体系建设，力争在十三五期间能培养出一批国内外知名的品牌。供应侧结构性改革波及人工、资本、技能和制度等要素，是提升产业素养、加快产业进级、推进结构调整、培养新的进展动力的重要战略举措，塑料加工业全行业要逮住机遇，有所作为。德国率先提出工业4．0概念，在寰球掀起新一轮技能革命和产业变革的浪潮，列国争相跟进。美国在再工业化基础上，提出工业互联网战略。是以强大的IT技能为基础，集成寰球智慧资源来构建工业互联网，将信息网络和制作系统融合为社会化网络制作环境和系统。它的关键层和基础是物联网。中间管理层是企业资源管理系统和制作信息系统。上层是电子商务平台。它所打造的是柔性化、协同化、网络化、智能化的工业制作模式，是要素依据信息资源进行动态配置的工业形态，是产业链社会化大协作，实现跨界协作的一种新型产业形态。我国提出《中国制作2025》，提出三步走战略。用10年时间实现制作强国方针，用20年时间全面实现工业化，制作业水平位居世界制作强国的中等水平。到建国100周年，综合实力进入世界制作强国行列。总理提出互联网+，以推进互联网、云计算、大数据、物联网与现代制作业的融合，增进电子商务、工业互联网和互联网金融的安康进展。与发达国家相比，我国差距不小。德国是在工业3．0基础上向4．0摸索和迈步。而我国要在2．0、3．0、4．0同步平行展开，很明显我国基础差、起步晚，难度大，格外是塑料加工业面对严峻和庞大挑战。新一轮技能革命其关键是抬高制作业生产效率和减轻人工，这是在更高层面上解决制作业两个传统问题即抬高产出和减低本钱。新一轮技能革命将深刻转变制作业生产模式和产业形态，势必对寰球制作业的重构和再造产生重大妨碍，因而这是一场抢占将来制作业制高点的革命。这对塑料加工业提出了严峻挑战，不可以输在新的起跑线上。塑料加工业要依据本身其实，紧紧围绕这一关键，以信息技能与制作技能深度融合的智能制作为进展主线，加快生产型制作向服务型制作的改变。当前塑料加工业正面对增加速度放和缓生产要素本钱不竭增长，资源、环境、能源束缚全面加强的两重压力。市场需求不旺，本钱上升，企业合理利润空间被大大压缩。传统的以抬高质量，减低损耗为主要内容的减低变更本钱和以扩展规模，抬高产量为主要内容的减低静止本钱的盈利模式遇到极大挑战。逼迫咱们一定加快转换盈利模式，培养新的利润源。要在减低变更本钱和减低静止本钱传统盈利模式的基础上，加快培养新的利润源。一是大力培养资源配置效益利润源。十八届三中全会提出要让市场在资源配置上起决定性作用，充分必定了市场的作用，同时也提出了如何发扬市场作用，抬高资源配置效益这一关键问题，抬高资源配置效率是抬高效益，也就是获取资源配置效益的有效途径。抬高资源配置效率，一方面要抬高全要素劳动生产率，就是要对劳动生产率、资源利用率、能源利用率、资金利用率、投入产出率、资本替代人工、人才红利等进行综合统筹、优化，实现综合本钱最低和综合效益最大。另外一方面是充分利用市场、人力、物流等资源，进行生产合理布局，同时充分利用寰球智慧资源，开展研发、设计众创和产业链寰球化。二是大力培养生产服务型的增值效益利润源。加快产业链延长，推进单纯生产型向生产服务型的改变，取得更多的增值效益。三是增强品牌建设，大力培养品牌溢出效益利润源，抬高产品盈利能力。四级标题改性塑料行业基本风险特征（一）改性塑料行业市场竞争加剧风险当前我国改性塑料行业市场集中度较低，业内参与者以中小企业为主，规模普遍偏小，产品规格繁杂但缺乏技术含量，从而导致国内改性塑料市场呈现过度竞争的格局。跨国企业凭借在改性塑料产品领域的技术及生产优势不断加强在中国的本土化开发和生产，抢占国内市场份额；另一方面少数本土企业借助资本市场取得了资金支持以进行技术研发与规模扩张，和中小企业迅速拉开了实力差距。在国内外企业积极参与的大背景下，伴随下游产业的市场需求不断增长与丰富，可预期市场竞争格局将进一步加剧，并对缺乏核心技术的小规模加工企业产生挤出威胁。（二）改性塑料行业经济环境变化风险塑料行业的下游一般为家用电器、汽车制造、电子电气等行业，前述下游行业属于消费行业，受经济形势以及国家政策调控影响较大。若未来经济增长速度减缓、国家政策调控发生重大变化或发生其他系统性风险，前述行业可能会出现较大规模衰退，这将间接影响上游塑料制品行业的市场需求，并由此影响到企业的盈利水平。（三）改性塑料行业原材料价格波动风险改性塑料是以合成树脂为主要原料，并辅助以一定的添加剂混合而成。合成树脂是原油经过裂解、重整形成的基本化工原料，再经过聚合形成。因此原油价格的变动是合成树脂成本变化的主要原因，同时也是影响改性塑料制品成本和利润的重要因素。然而，在产业链中，改性塑料生产企业对于上游石油副产品的原材料供应商议价能力较弱，企业较难控制原材料价格波动的风险。因此，若未来原油价格出现较大幅度波动，改性塑料生产企业的原材料成本将受到影