第7课王安石变法

第7课王安石变法一.课标要求：1.了解王安石变法的历史背景。2.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。二.学习目标：1.记忆本节课的基础知识。2.探究王安石变法的历史原因，分析其变法的主要内容。3.正确认识王安石变法的历史作用，评价其结果，分析失败的原因。4.学习王安石等改革家勇于改革的精神和敢于斗争的性情。（情感培养）三.学习方法：比较法。四.学习重点：王安石变法的历史背景、主要内容和历史作用。。五.学习难点：比较王安石变法的各项内容；并与孝文帝改革做比较。［知识结构］局限与变质“省兵”保甲法保马法将兵法军事科举理财青苗法募役法农田水利法均输法局限与变质“省兵”保甲法保马法将兵法军事科举理财青苗法募役法农田水利法均输法方田均税法市易法大地主反对大地主反对农民不满“元佑更化”党争纷起聚敛民财王安石变法冗官王安石变法冗官冗兵冗费积贫积弱考试内容考试内容选官制度学校教育一、北宋中期出现社会危机的原因和表现:1、积贫积弱的局面（1）北宋加强中央集权的分化事权措施和军事加强，“三冗”出现是导致财政危机的主要原因。增设官僚机构增设官僚机构扩充军队养兵养官战争赔款分散军权冗兵冗费军队战斗力弱积贫局面积弱局面冗官（2）北宋不抑制土地兼并的政策，加速了土地兼并，从根本上反映了北宋时期封建经济的发展。土地兼并激化了阶级矛盾，是引起社会不安定的主要因素。大地主往往隐瞒田产，逃避税收，影响国家财政收入，是北宋财政收入难以保证的主要原因之一。（3）与西夏和辽战事的失败而担负的岁币也是财政危机的原因之一。2、社会矛盾激化王小波、李顺起义王小波、李顺起义辽宋西夏连年征战阶级矛盾尖锐民族矛盾激化社会矛盾激化二、内容1、目的：巩固封建统治2、核心内容：富国强兵3、具体措施：王安石变法内容措施内容作用理财措施青苗法每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获以后偿还，加收20%-30%的利息使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入募役法政府向应服役而不愿服役的人户收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚地主也要交免役钱。减轻了农民的差役负担，保证了生产时间农田水利法政府鼓励兴修水利，开垦荒地。促进农业生产的发展均输法方田均税法政府重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收税增加了国家的赋税收入市易法政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有所增加军事措施保甲法十家为一保，农闲时练兵、生产、维持治安，战时编入军队。既可加强对人民的控制，又可以抵制辽和西夏的进攻，同时减少军费开支。将兵法禁军固定辖区，有固定将领训练。加强了军事训练，提高了宋军的战斗力，充实了边防力量。教育措施改革科举制废除明经科，专考经义和时务策；设明法科；改革“恩荫”的选官制度选拔大量能够从事实际事务的有用人才整顿太学重新编纂教科书，内容为儒家经典。考试成绩优秀者，可不经科举直接授官。使学校成为变法造舆论、育人才的地方三、结果①变法的局限性（1）.变法针对的是社会的上层的大官僚、大地主和富商，所以一开始就遭到强烈的反对。（2）王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。可是一旦执行不善，变法过程中就加重了贫苦百姓的负担，就会引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。②新法的变质：元佑更化后新法淡出历史舞台，1093年哲宗亲政后虽有志于恢复新法，启用变法派，但是到徽宗时新法成为聚敛的工具。原有的变法的精神被完全改变。1、失败原因：（1）变法触动了大地主、大官僚的利益，遭到他们的阻挠和破坏。（2）宋神宗在变法后期的动摇。（3）宋神宗死后，司马光任宰相，废除新法。（4）变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。2、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。四、经验教训及认识1、教训：改革是艰辛的，必然充满阻力，所以改革者必须要有坚定的信念，改革中注意合理的用人。2、认识：（1）变法的不足：（局限性）①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革运动，他不可能从根本上摆脱封建统治的危机。②变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。（2）变法的进步意义：（进步性）①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。补充资料：（1）了解王安石变法的历史背景。“陈桥兵变”，赵匡胤夺取了政权，建立了北宋，因此，他对将领手中的兵权十分恐慌，于是“释去兵权”，并通过其他的方式满足这部分人的需要。对土地的“不抑兼并”就是政策之一，对大地主大官僚采取多种优厚措施，放任他们去大肆的兼并农民土地，同时，允许土地买卖，使土地进入商品流通领域，土地的商品化程度不断加强，地主们通过这种手段更是攫取了大量的土地。而广大的农民却因失去土地而破产，从而沦为地主的佃户，生活日益贫困，他们和土地占有者之间的矛盾日益激化，到了宋仁宗统治时期，这样的普遍尖锐，农民起义此起彼伏。起义者前赴后继，给了宋朝廷以沉重的打击。此外，宋朝建立之初，统治者为了扩大统治基础，取得地主的支持，建立了庞大的统治机构，而这种措施到了宋朝中叶则发展成为了冗官、冗兵、冗费的“三冗”现象，且呈现出恶性膨胀的趋势，使得朝廷的财政负担日益加重，军费支出尤其浩大，国家往往入不敷出。兵败、财困、民反的现象始终围绕着北宋朝廷。宋仁宗年间，范仲淹等有远见卓识的官员发起了“庆历新政”，却遭到特权阶层的强烈反对，最终以失败而告终，北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场由王安石倡导的更大规模的改革开始了积极的酝酿。（2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。1067年，年方二十的宋神宗即位，决心变法，1070年底，王安石被任命为同中书门下平章事，全面推行变法。变法主要分为理财、强兵、科举和学校三个方面。理财方面主要包括：均输法。设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。这样既可以节省运费和购价，又可以避免囤积居奇。青苗法。在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。这一措施稳定了社会生产，限制了大地主和高利贷者对农民的盘剥，也为国家带来了利息收入。农田水利法。鼓励各地由民户出资修建水利，从而防止地主豪强对水利等的垄断。募役法。将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱。方田均税法。下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据，从而制止了一些地主的隐田漏税行为。强兵方面主要包括：保甲法。将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练，加强对农民的镇压与控制，同时也成为朝廷军事力量的一部分，节省养兵的经费。保马法。将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。在科举和学校方面主要有：兴学校。整顿太学，增加太学生的名额，并且根据学习成绩来选拔人才，同时又设置了许多的专科学校，培养改革所需要的各种人才。改革科举制。废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主。王安石变法对当时的北宋朝廷和社会起到了不小的作用，主要体现在以下几点。首先，在经济方面，使农业生产有了较大的发展，同时，限制了大商人对物价的操纵及牟取暴利，抑制了豪强兼并的势力，发展了生产，增加了政府的财政收入。其次，在军队方面，节省了军费开支，同时也提高了军队的战斗力，有效的解决了冗兵的问题。王安石变法使得宋朝的国力由弱转强，在一定程度上达到了富国强兵的目的。王安石变法最终还是失败了，失败的原因有很多。王安石变法触动了封建地主阶级的利益，触犯了大官僚、大地主、大商人的特权和利益，因此遭到了他们强烈的反对和攻击。同时王安石变法本身也存在一些问题，诸如任用非人，一些投机分子趁机混入，同时支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正，此外，支持变法的宋神宗本身也摇摆不定，不时的动摇妥协。然而导致变法失败最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾。变法失败了，王安石也随之被流放，新法也全部被废除。在改革中，由于守旧