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文档简介

领导班子剖析材料为深入贯彻县委政法委关于“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的安排,我院党组在思想上和行动上自觉与活动的精神保持高度一致。在查摆评议阶段,院党组首先组织全体干警进农户、进社区、进企业、进重点场所,访民情、访民意、访民难、访民安,认真收集、整理群众反映与我院工作职能相关的意见和建议,继而召开了领导班子专题民主生活会。在会上,党组成员结合我院中心工作,全面加强领导班子建设、干部队伍建设,围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”的活动的精神,比照意见和建议,进行研究和分析,对党组在工作、思想方面存在的突出问题进行了认真查摆和深刻反思,分析了原因,明确了努力方向,初步研究了整改措施,现将此次专题剖析如下:一、存在的突出问题及其表现我院党组在整体工作上取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。(一)政治学习方面一是政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,自学时间少,学习马克思主义理论不经常,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”缺乏系统的学习,特别是对科学发展观重要思想没有深刻领会,钻研不够,联系实际不够,对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。二是坚持学习的重要性认识不够。对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度,但由于业务性工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为缘由,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒;学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中,看报刊书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多,看业务方面的书籍较少。学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。三是学习方法和效果的延伸度有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式,没有创新学习方法和形式,没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够,找不到理论和实践相结合的切入点,对发展中存在的问题把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够,对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。(二)党风廉政方面一是党风廉政责任制落实不够,有为政不廉现象。党组成员谦虚谨慎的作风不够,在廉洁自律方面认识不到位。总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。个别成员有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,个别成员勤俭节约的精神少了,对自身的福利和待遇上追求过高。三是对干警反腐倡廉的教育和管理抓得不紧,整治监督措施不力。党组对检察干警的侵蚀及影响程度估计不足、不透,以至缺乏应有的思想防范和有效的应对措施。对于干警队伍中出现的不严格执法、以权谋私、以案谋私、不文明办案的行为,抓得不够有力。(三)工作管理方面一是创新力度不够,对干部管理不够严格。在检察服务创新工作中力度不够深,运用创新思维、创新手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强,检察工作管理、行政执法等各项体制改革的力度还不够深入。在干部管理上不够严格,批评少,一般要求多、督促监督少。对干警出现的问题有时批评教育不到位,致使部分干部职工责任感不强,政治素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。二是思想上有畏难厌战情绪,过多强调西峡是个小县、工作基础差、底子薄等客观条件,加上新形势下各项工作难度加大,思想上产生了畏难厌战情绪,对如何全面正确履行检察职能,服务中心工作探索和研究不够。三是责任心不够强,工作作风不够扎实。存在有三多三少现象,即开会布置多,督促检查少,宏观指导多,身体力行特别是深入一线带领干警工作少,形式主义多,真抓实干少。有个别成员在工作中不思进取,得过且过,不求无功,但求无过,有事不关己高高挂起。四是深入实际调查研究,解决问题不够。不善于调查研究,满足于一般号召。应付日常工作运转的多,有针对性地解决倾向性的问题,写出有分析,有对策的高质量研讨文章的少;听取汇报的多,直接征求干警、部门领导和人民群众意见的少,尤其是对在新形势下如何充分发挥检察职能,准确把握为经济建设大局服务的切入点,还缺乏深入的探索和研究。(四)执法为民方面一是存在“官本位”思想。过于强调国家权力机关的强制性和权威性,在办案过程中,当“法、理、情”发生冲突时,无一例外地以维护法律尊严为第一要义,没有把人民群众信服的方式树立成检察机关的公信力,这样就忽略了当事人的感情因素,继而引发了一些新的社会问题。二是宗旨意识不够强,群众观念较淡薄。少数成员全心全意为人民群众服务的意识不强,群众观念淡薄,深入基层了解情况的少,帮助人民群众解决实际困难少;甚至有个别干部在接待群众来人来访时态度冷漠,对来办事的群众很不耐烦,存在着门难进、脸难看、事难办的现象,对“执法为民”停留在口头上;工作中忙于应酬、疲于应付,未真正潜下心来为检察事业谋求发展。二、存在问题的原因分析产生上述问题的原因虽是多方面的,但其根本原因是党组在改造客观世界的同时,没有很好地改造主观世界,放松了作风锻炼和修养的提高,放松了政治上的高标准和严要求。首先,政治理论素养不高是党性党风方面存在问题的深刻的思想根源。由于我们忽视和放松了政治理论学习,思想理论水平和政治素质提高得慢,对党的路线、方针政策理解得不透,贯彻执行得不自觉,工作中缺乏预见性和科学性,思想上带有主观性、片面性和简单化。事实证明,不注重理论学习,政治上就不可能成熟,贯彻执行党的路线、方针、政策就不够自觉、彻底,工作上就会出现这样那样的偏差和失误,就难以保证检察工作正确的发展方向。其次,没有牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。由于对自身建设抓得不紧、不实,模范表率作用发挥得不好;对干警要求不严,失之过宽,使少数干警滋生骄傲自满情绪和特权思想,有的不严格执法,办关系案、人情案、金钱案。出现这些问题,主要是党组在新形势下对各种消极腐败现象对队伍的腐蚀和影响认识不足,对干警“三观”教育抓得不紧、不实,对检察机关内部反腐败、落实党风廉政建设责任制抓得不力,抓得不狠。其三,工作标准不高,自身要求不严。由于没有从对党的事业负责,对人民负责的高度充分认识检察工作,在安排和布置工作时,讲在嘴上多,落在实处少,在经费困难,办案难度增大的情况下,畏首畏尾,怕担风险,怕出乱子,稳妥有余,开拓不足,工作超前性、主动性不强。其四,为人民服务的宗旨意识淡薄。反思队伍中和工作上出现的不良现象,无不与宗旨意识淡薄有关。党组深刻意识到,出现这些问题,党组的宗旨观念树立得不牢固,表率作用发挥得不好,没有领好头带好队,另外就是放松了对干警宗旨意识的培养和教育,在工作中没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为我们做好各项工作的出发点和归宿。三、今后努力的方向(一)加强学习培训,提高自身素质和业务工作能力。一是解决思想认识和观念问题。通过学习,进一步深刻认识转变干部作风、加强党员干部作风建设的重要性,切实提高认识、转变观念,加强作风建设,提高行政效能。二是提高综合素质。通过加强培训,努力提高领导队伍的整体素质。三是激发党组成员的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制,调动干部学习的积极性和主动性,把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作,努力建设一支高素质的适应现代化要求的领导班子。四是在学习上大力倡导“少一些应酬、多一些学习;少一些烟酒味、多一些书卷气”,营造良好的学习氛围。(二)加强廉政建设。一是认真开展党风廉政,坚持“预防为主,防患未然”的指导思想,采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式,开展多形式、多载体、系统性的党风廉政活动。二是创新监督机制,做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重,事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重,坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全各项规章制度。进一步实行政务公开,推行阳光作业,从源头上下功夫减少腐败的发生,促进党风廉政建设和行风建设工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施,强化外部监督,提高办事效率。(三)明确岗位职责,建立健全各项规章制度。进一步明确岗位职责,在修订完善建立各项规章制度上下功夫,为顺利开展转变干部作风、加强党员干部作风建设提供制度保障。全面加强制度建设,把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关,逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系,建立健全学习、工作、服务等各项管理制度,形成以制度管人,以制度管事的长效机制,推进我院各项管理工作走上制度化、规范化轨道。(四)加强政风行风建设。一是树立检察机关良好形象。检察机关既是一个执法部门,同时也是一个权利部门,执法形象的好坏直接关系着检察形象。我们接触群众、服务基层,直接与群众打交道,所以一定要时时刻刻注意自身形象,认真研究解决以往政风行风建设中存在问题的办法,时时警醒自己,约束自身行为,树立良好外部形象。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民、执法为民、服务群众的观念,要善解民忧,多办实事,杜绝逞威风、耍权势、和有法不依、执法不严、违法不究、滥用权力、以权代法、以情代法、徇私枉法。三是树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名检察事业的领导干部,是人民的公仆,要坚决克服“官本位”的思想,克服“高高在上”的思想,要始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想上贴近人民群众,在工作中

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