项目7-建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.1竣工验收7.2工程竣工决算7.3质量保证金处理项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理核心概念：竣工验收

竣工决算

新增资产

价值质量保证金

保修费用通过本项目的学习，能够编制竣工决算项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

7.1.1工程竣工验收条件、范围、依据与标准竣工验收7.1工程竣工验收条件建设项目按照工程合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能够满足生产和使用的要求交工工程达到窗明地净、水通灯亮及采暖通风设备正常运转主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品有职工公寓和其他必要的生活福利设施，能适应初期的需要生产准备工作能适应投产初期的需要建筑物周围2m以内的场地清理完毕竣工决算已完成技术档案资料齐全，符合交工要求项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

工程竣工验收范围：凡新建、扩建及改建的基本建设项目和技术改造项目，已按国家批

准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，都应及时组织验

收，办理固定资产移交手续工程竣工验收依据上级主管部门对该项目批准的各种文件，包括可行性研究报告、初步设计，以及与项目建设有关的各种文件工程设计文件，包括施工图纸及说明、设备技术说明书等国家颁布的各种标准和规范，包括现行的工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准等合同文件，包括施工承包的工作内容和应达到的标准，以及施工过程中的设计修改变更通知书等项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

工业建设项目竣工验收标准生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用主要工艺设备配套经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品有必要的生活设施并已按设计要求建成合格生产准备工作能适应投产的需要环境保护设施，劳动、安全、卫生设施及消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用设计和施工质量已经过质量监督部门检验并做出评定工程结算和竣工决算通过有关部门审查和审计民用建设项目竣工验收标准建设项目各单位工程和单项工程，均已符合项目竣工验收标准建设项目配套工程和附属工程均已施工结束，达到设计规定的相应质量要求，并具备正常使用条件项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

7.1.2工程竣工验收的内容、方式与程序

工程竣工验收内容：隐蔽工程验收、分项工程验收、分部工程验收、单位工程竣工验收及全部验收

项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

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7.1.3工程竣工验收管理与备案

工程竣工验收备案应符合《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定工程竣工验收管理国务院建设行政主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理工作县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收监督管理工作工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程项目质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

7.2.1竣工决算的概念与作用

竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据工程竣工决算7.2竣工决算的作用是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分是分析和检查设计概算的执行情况和考核投资效果的依据项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.2.2竣工决算内容

竣工财务决算说明书竣工财务决算说明书主要反映竣工工程建设的成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结竣工财务决算报表建设项目竣工财务决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定建设工程竣工图建设工程竣工图是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案工程造价比较分析对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真对比，总结经验教训项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.2.3竣工决算编制

收集、整理和分析原始资料清理各项账务、债务和结余物资填写竣工决算报表编写建设工程竣工决算说明填写竣工决算报表做好工程造价对比分析清理、装订好竣工图上报主管部门审查存档项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.2.3新增资产价值确定

新增固定资产价值的确定新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的新增流动资产价值的确定流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存款以及其他货币性资金、应收及预付款项、短期投资、存货以及其他流动资产等新增无形资产价值的确定无形资产是指特定主体所拥有或者控制的，不具有实物形态，能持续发挥作用且能带来经济利益的资源其他资产包括开办费、租入固定资产改良支出等项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.3.1建设工程质量保证金的概念与期限质量保证金条款作为合同付款义务方保护自己权益的一种手段，在建设工程、承揽加工以及买卖等合同关系中，往往约定由付款义务方保留一部分款项暂不给付，用以保证承包人在缺陷责任期（质量保修期）内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，待质保期届满或标的物交付后一定期限届满，标的物质量合格再行给付。

《建设工程质量管理条例》对建设工程在正常使用条件下的最低保修期限的要求为：

（1）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年；（3）供热与供冷系统为两个采暖期和供热期；

（4）电气管线、给排水管道、安装和装修工程为两年；

（5）其他项目的保修期限由发承包双方在合同中规定。建设工程的保修期自竣工验收合格之日算起质量保证金处理7.3项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.3.2工程质量保修范围发承包双方在工程质量保修书中约定的建设工程的保修范围包括：地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。

7.3.3.质量保证金预留比例及管理全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可以参照执行发包人与承包人应该在合同中约定保证金的预留方式及预留比例保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.3.4保修费用的处理与质量保证金的返还勘察、设计原因造成的保修费用处理勘察、设计原因造成的质量缺陷的，由勘察、设计单位负责并承担经济责任，由施工单位负责维修或处理施工原因造成的保修费用处理施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工，造成质量缺陷的，由施工单位负责无偿返修并承担经济责任设备、材料、构配件不合格造成的保修费用处理属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任)属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任，至于施工单位、建设单位与设备、材料、构配件单位或部门之间的经济责任，应按其设备、材料、构配件的采购供应合同处理项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理7.3.4保修费用的处理与质量保证金的返还在合同约定的缺陷责任期终止后的14d内，发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人。剩余质量保证金的返还，并不能免除承包人按照合同约定应承担的质量保修责任和应履行的质量保修义务用户使用原因造成的保修费用处理因用户使用不当造成的质量缺陷，由用户自行负责不可抗力原因造成的保修费用处理因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位和设计单位都不承担经济责任，由建设单位负责处理项目7建设项目竣工决算编制和竣工后质量保证金处理

本章小结识记工程竣工验收的条件、范围、依据、标准、内容、报告、管理与备案；工程竣工决算的概念、作用；质量保证金的概念、期限领会竣工验收的方式与程序；竣工决算的内容和编制；新增资产价值的确定；保证金预留比例及管理应用能够编制竣工决算梳理简单介