水利电子政务综合应用平台

水利电子政务综合应用平台第1页，共48页，2023年，2月20日，星期日水利电子政务综合应用平台建设项目建议书第一章概述第二章建设目标与任务第三章建设内容第四章项目组织与进度安排第五章项目投资估算第六章效益分析第2页，共48页，2023年，2月20日，星期日第一章概述一、背景*中发办［2002］17号：今后一段时期我国信息化工作的重点－－电子政务建设*十五”水利发展规划：水利信息化是实现水利现代化的基础和重要标志以水利信息化促进水利现代化*2003水利厅局长会：水利信息化建设是2010年水利工作发展的十大主要目标之一*水利信息化工作取得了很大成绩*近期：水利信息化＝水利电子政务建设第3页，共48页，2023年，2月20日，星期日二、现状*全国范围内建成了实时水情计算机广域网*公文流转系统正式使用部内在京直属单位*国家水文数据库建设*水利网站建设*水利电子政务一期建设

*人才的锻炼和培养

第一章概述第4页，共48页，2023年，2月20日，星期日三、存在问题第一章概述*基础设施薄弱*信息共享困难*信息资源匮乏*安全存在隐患*服务功能简单第5页，共48页，2023年，2月20日，星期日第一章概述四、必要性*加强政府监管*提高办事效率*改善服务水平*融入国际社会*增强综合国力第6页，共48页，2023年，2月20日，星期日五、可行性*政策保障可行*技术水平可行*人才队伍可行第一章概述第7页，共48页，2023年，2月20日，星期日水利电子政务综合应用平台建设项目建议书第一章概述第二章建设目标与任务第三章建设内容第四章项目组织与进度安排第五章项目投资估算第六章效益分析第8页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、建设目标*通过水利部门户网站的建设，丰富信息发布的内容，提高信息发布的能力，改善信息服务的水平,初步实现水利审批业务的网上受理*通过基础设施、信息资源、交换标准以及交换体系的建设，满足多种办公方式对信息系统的要求，切实提高水利办公自动化的水平，提高水利行政的能力和工作效率第二章建设目标与任务第9页，共48页，2023年，2月20日，星期日二、建设任务第二章建设目标与任务*完善水利部机关政务办公系统，增加功能，提高可靠性，改善界面，实现与流域互连，全面提高政务办公的水平*加强水利门户网站建设，提高发布能力和水平，丰富内容，实现水利审批业务网上受理*通过对水利部邮件系统的升级改造，增加浏览器邮件服务等新功能

*通过对客户端和服务器以及邮件系统病毒防范系统的建立，提高水利部计算机及其网络系统的防病毒能力第10页，共48页，2023年，2月20日，星期日二、建设任务第二章建设目标与任务*建立水利部数据存储和备份中心，阶段性地解决数据存储与安全备份问题*积极推进水利数据目录、信息交换体系和部分基础数据库建设，开发水利信息资源*加强行政业务应用软件的推广，有效遏制重复开发的现象*电子政务系统的工作人员进行相关知识和技能的培训，增强人员素质，提高使用水平，更好地发挥电子政务系统的效用第11页，共48页，2023年，2月20日，星期日水利电子政务综合应用平台建设项目建议书第一章概述第二章建设目标与任务第三章建设内容第四章项目组织与进度安排第五章项目投资估算第六章效益分析第12页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第13页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－办公自动化系统完善*办公自动化平台软件升级

*深入调研，需求分析，增加功能，提高效率一、应用软件升级第14页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－办公自动化系统完善*实现与七个流域机构互连，初步实现公文流转*采用双机热备的高可靠性的服务器，增加系统的稳定性，提高运行效率二、应用范围拓展三、硬件升级第15页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第16页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站一、水利部信息门户平台1、通用门户平台建设*优化现有资源，调整业务关系，建立信息门户平台系统，集成现有的各应用系统精华、减少重复开发，形成统一平台，发挥整体优势，保护现有投资的同时，支持今后新业务的扩展。第17页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站一、水利部信息门户平台1、通用门户平台建设（1）使操作不同数据与应用资源简单化（2）减少信息与内容杂乱无章

（3）真正的个性化服务

（4）可协同式地操作不同应用第18页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站一、水利部信息门户平台2、水利部网站改版（1）宣传水利促进发展增加透明提高效率增进沟通服务社会

（2）浏览人数5000－6000人/天

（3）荣获“政府上网工程十大网站建设示范单位”称号

（4）分为服务版和政府版（新版）第19页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站二、水利部内网门户网站*水利部机关政务办公系统内容的丰富和功能的完善

*建设专网网站—水利部节点

*二者之间信息的互通和资源的共享第20页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站三、水利部网上行政审批系统*现状：共80项，涉及21个部门，面向事业、企业、其他组织、个人，采用原有审批程序*必要性：改变现有的行政审批程序，转变现有的工作方式，促进政务公开，提高效率，科学决策，改进和完善服务职能，增强办事的透明度和公正性，推进推进电子政务建设*原则：统一规划分步实施抓好试点逐步推广第21页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站四、水利网上培训系统*意义：有效扩大培训范围增强培训时效性节省培训费用增强培训的针对性提高培训效果共享培训资源*内容:实施部机关公务员网上培训

实施网上职业资格培训网上继续教育开展开放式远程学历教育

实施计算机应用远程培训建立培训资源信息库提供多媒体课件制作素材

第22页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站五、水利公众咨询服务系统

*意义：了解公众对政府工作的意见和建设，改进政府工作，提高政府服务质量，政务公开的渠道和网上服务公众的重要窗口

*内容:信息反馈网上调查网上答题在线交流

第23页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部门户网站六、Internet信道扩容

*现状：带宽14Ｍ，带宽需求增加，线路负载均衡设备无备份*内容:带宽扩容10Ｍ增加负载均衡设备备份

第24页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第25页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部电子邮件系统*现状：用户2000多人，最多上万封，Exchang5.5平台，效率低，安全性不好，功能单一，不能满足需要*Web邮件系统建设：采用Web邮件系统，增加视频、语音邮件，网络硬盘，日程安排，手机短信等功能*邮件服务器升级：升级更换邮件服务器硬件平台，采用可靠性较高的Unix服务器，从而提高邮件传输的效率和可靠性

第26页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系

五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第27页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利部机关病毒防护体系*现状：单机版防毒，内网无法升级，感染途径多，经常有病毒发作，影响其他计算机和网络*立体病毒防护体系：客户端级防护，文件/应用服务器级防护，邮件网关级防护，集中管理平台

第28页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第29页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－数据存储与备份网络存储数据交换设备服务区数据交换区数据存储区磁盘设备光盘库磁带库图3.5.1SAN架构结构示意图一、数据存储架构

第30页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－数据存储与备份二、备份与恢复系统*数据备份的原则：稳定性全面性自动化高性能安全性操作简单实时性容错性*备份系统组成：执行备份的磁带机存储备份数据的介质

控制备份的软件

*备份方式：本地备份网络备份第31页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第32页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利信息资源开发一、水利信息搜索引擎系统二、公用信息网上发布系统三、资料目录与交换体系

四、水利信息资源整合

第33页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利信息资源开发一、水利信息搜索引擎系统*现状：查询水利信息时间长，效率低，结果不理想*系统功能：定制性智能化实用性通用性开放性持续性快捷性

第34页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利信息资源开发二、公用信息网上发布系统*现状：水利电子地图和空间遥感信息是急需的基础信息资源，没有充分利用，重复建设*遥感信息网上发布系统：*电子地图网上发布系统：*其他公用信息发布：第35页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利信息资源开发三、资料目录与交换体系*水利数据目录建设：建立水利数据目录体系，为水利数据建设积累经验

*信息交换体系建设：保证各系统之间信息交换的畅通*信息交换标准建设：专业系统之间水利系统与外部系统和社会公众之间第36页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－水利信息资源开发四、水利信息资源整合*水利政策法规信息库：*水利工程基本信息库：*水资源基本信息库：*水利技术基本信息库：*水利行政管理基本信息库

：*水利多媒体基本信息库：第37页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第38页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－行政业务应用软件推广*现状：重复建设现象，行政业务应用无统一平台，各自为政推广项目：*规划计划管理信息系统*财务资产管理信息系统*人事劳动教育管理信息系统*科技外事管理信息系统第39页，共48页，2023年，2月20日，星期日一、办公自动化系统完善二、水利部门户网站三、水利部电子邮件系统四、水利部机关病毒防护体系五、数据存储与备份六、水利信息资源开发七、行政业务应用软件推广八、人员培训第三章建设内容第40页，共48页，2023年，2月20日，星期日第三章建设内容－人员培训*现状：要真正提高水利行政水平，人员素质也是至关重要的*公务员培训：电子政务知识和应用系统知识、技能的培训*运行维护人员培训：专业知识培训和考核第41页，共48页，2023年，2月20日，星期日水利电子政务综合应用平台建设项目建议书第一章概述第二章建设目标与任务第三章建设内容第四章项目组织与进度安排第五章项目投资估算第六章效益分析第42页，共48页，2023年，2月20日，星期日第四章项目组织及进度安排

*建设管理机构：部信息化工作领导小组统一领导部信息办负责指导、协调项目建设；水利信息中心作为项目法人，负责工程建设管理，承担质量、进度、造价控制等工作*管理办法：规章制度技术培训*运行管理：管理机构依