生产经营单位安全生产规章制度

1017页生产经营单位安全生产规章制度生产经营单位安全生产规章制度生产经营单位安全生产规章制度安全生产规章制度生产经营单位安全生产规章制度可概括划分为安全治理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全治理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、标准的总称。?1．安全生产治理制度?一个生产经营单位的安全生产治理制度可依据治理面对的对象不同来划分，例如面对一般治理，应建立各种综合安全治理制度；面对安全技术，应建立安全技术治理制度；面对职业危害，应建立职业卫生治理制度等。通常可把生产经营单位的安全生产治理制度划分为以下四类：综合安全治理制度?包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施治理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“三同时”审批、安全检修治理、事故隐患治理与监控、事故治理、安全用火管理、承包合同安全治理、安全值班等规章制度。?安全技术治理制度?包括特种作业治理、危急作业审批、危急设备治理、危急场所治理、易燃易爆有毒有害物品治理、厂区交通运输治理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规程等。?职业卫生治理制度?包括职业卫生治理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒治理。?其他有关治理制度?如女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、员工身体检查等。?例如，除尘滤布某化工生产经营单位的主要安全治理制度包括：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故治理制度、“三同时”制度、安全作业证制度、安全技术措施治理制度、安全装置治理制度、安全检修制度、防火防爆制度、危急物品治理制度、防止急性中毒和抢救措施方法、要害岗位安全治理制度、劳动防护用具(品)和保健发放治理制度、厂区交通治理制度、仓库安全治理制度、建筑与安装安全治理制度、科研与设计安全治理制度等。?2．安全操作规程?在建立、健全安全生产治理制度的同时，生产经营单位还必需建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：每种产品生产的工艺规程和安全技术规程；?各生产岗位的安全操作法，包括开停车、出料、包装、倒换、转换、压滤机滤布厂家装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法；?生产设备、装置的安全检修规程；?各通用工种的安全操作规程，如管工、钳工、铆工、锻工、焊工、木工、铸造工、电工、运输工等的安全操作规程；?特地作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全治理规程，气瓶、液化气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸安全操作规程，铁路槽车、汽车槽车、槽船运输安全技术规程等。《生产经营单位安全生产规章制度》附送：附送：生产经营单位安全生产规章制度编制纲要生产经营单位安全生产规章制度编制纲要安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定和经济的安康进展。坚持以人为本，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好是构建社会主义和谐社会的需要。免费公文网，全国公务员共同天地生产经营单位是安全生产工作的主体，落实企业的主体责任是安全生产工作的前提和根底。《中华人民共和国安全生产法》的公布实施，明确了生产经营单位要依法具备安全生产条件，明确了企业主要负责人和从业人员的安全责任以及作业现场、安全设备、安全治理、事故防范和应急措施的要求，以保证生产经营活动的安全有序进展。生产经营单位安全生产主体责任涵盖内容多，本编制纲要主要是针对一般性生产经营单位安全生产规章制度进展编制说明〔建筑企业、危急化学品生产经营单位已有特地编制纲要〕。生产经营单位应依据自身特点和实际状况确定适合本单位的编制内容，便于实施。本编制纲要起草参阅了《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、北京市安监局“企业安全生产治理指导书”及有关企业安全手册有关内容，涉及内容只是企业主体责任的一局部，各生产经营单位应认真学习《安全生产法》，并不断细化、充实和完善，逐步提高安全生产经营治理水平，使企业安全、安康进展。生产经营单位安全生产规章制度编制纲要一、生产经营单位安全治理机构〔组织保障制度〕安全生产治理机构是生产经营单位的组织保证，是企业依法落实主体责任建立安全生产长效机制的根本要求。〔一〕安全生产治理机构的设置要求：1、建筑施工单位、非煤矿山企业、危急化学品的生产、经营、储存单位应设置安全生产治理机构配备专职安全员。2、其他生产经营单位安全生产治理机构的设置。1〕从业人员在300员。2〕300职安全员。3〕生产经营单位从业人员少且规模较小，应设置兼职安全员或托付具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员供给安全治理效劳。3、治理机构的根本形式〔二〕治理机构的活动内容及要求1、制定生产经营单位安全生产工作打算、目标和任务。2、争论、分析总结本单位安全生产工作形势。3、拟定本单位安全生产规章制度和标准。4、组织职工进展安全教育、培训和考核工作。5、组织处理企业的工伤事故。6、将企业的安全生产投入落到实处。7、组织开展安全生产检查活动。8、确定本单位重大危急源及危急场所的监控与整改工作。〔三〕必备资料1、安全生产治理机构构成图。2、机构成员的安全治理职责。3、机构例会制度。4、安全生产工作会议记录。二、安全生产责任制安全生产责任制是各级领导干部对安全生产工作应负的责任和各级工程技术人员、职能科室人员及全体职工在各自职责范围内对安全生产应负的责任。〔一〕编制原则1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确各级领导和各职能科室的安全生产工作责任。2、生产经营单位法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。3、安全生产人人有责，每名职工都必需制定本岗位安全责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。〔二〕治理部门的岗位责任制1、生产治理部门的安全生产职责①编制和落实生产打算，要坚持安全第一的方针。②改善职工劳动条件和消退事故隐患并负责督导检查。③在生产过程中消灭担忧全因素或事故时，要坚决实行处理措施，并马上报告主管领导和主管部门，觉察职工违反安全生产制度及操作规程，应马上制止。④严禁违章指挥、违章作业。⑤生产调度会议应有安全生产方面内容，并定期分析安全生产状况。⑥参与单位安全检查并提诞生产过程中存在的安全隐患问题，准时报主管部门。⑦参与事故的调查处理。2、办公室安全职责①落实安全生产会议并做好会议记录，做好有关资料的保管、留存和传达工作。②组织并检查单位值班制度的落实状况。③负责制定、健全安全生产责任制和规章制度并组织年终考核。3、安全科安全生产职责①认真贯彻执行国家和北京市安全生产工作的法律、法规，落实安全监管部门及本单位相关规定。②制定并执行本单位安全生产工作的工作打算。③组织单位的安全生产检查，觉察事故隐患准时制止，同时上报主管领导处理。④负责入厂职工“三级教育”中的厂级教育，并催促检查车间、班组安全教育状况，负责填写三级教育卡。⑤负责特种作业人员的培训，对特种作业证的复印件进展归档。⑥负责工伤事故的调查处理及资料的归档。⑦负责单位应急预案的编制与演练工作。⑧负责拟定发放职工劳动保护用品，监视职工使用状况。4、机修部门的安全生产职责①负责制定设备的安全操作规程，检查监视职工的操作是否规范。②负责单位特种设备的检查，审验及备案。③型设备〔包括自制设备〕必需符合安全要求，负责投产前的鉴定和验收工作。④负责手持电开工具的年检，保证一机一漏保，并监视检查使用状况。5、财务部门安全生产职责①依据国家有关规定，按比例提取每年安全生产经营和劳动保险费用，监视专项经费的使用。②负责按规定拨付职工安全教育培训和宣传费用。6、技术部门安全生产职责①负责单位职工的技术、工艺的安全生产教育。②负责单位生产流程的安全资料及安全设施的整改。③负责承受技术、工艺、配方的安全标准及安全操作规程。④参与单位工伤事故的调查与分析。7、安全保卫部门安全生产职责①建立安全保卫制度和人员进出厂登记制度。②负责本单位重大危急部位的保卫工作。③参与事故救援，负责安全抢救设备的维护与登记备案工作。〔三〕岗位安全生产责任制1、生产经营单位主要负责人岗位责任制生产经营单位负责人的概念生产经营单位负责人是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人，生产经营单位主要负责人要依法履行安全生产职责。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人。生产经营单位主要负责人包括：①国有企业和集体全部制企业的厂长〔经理〕。②有限责任公司和股份公司的董事长或总经理。③个人独资企业的企业负责人。④个体工商户营业执照上登记的负责人。⑤其他类型的主要负责人。生产经营单位主要负责人的岗位责任制①建立、健全并催促落实安全生产责任制。②组织制定并催促落实安全生产规章制度和操作规程。③保证安全生产投入的有效实施。④定期主持争论安全生产问题。⑤催促检查安全生产工作，准时消退生产安全事故隐患。⑥组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。⑦准时、照实报告生产安全事故。2、主管安全生产副厂长〔副经理〕安全职责。①帮助总经理抓好安全生产工作，贯彻落实安全生产方针、政策，对本单位安全生产负直接领导责任。②认真组织好生产经营活动中的生产安全工作，负责争论协调处理有关安全生产问题。③负责安排编制安全生产劳动保护措施打算并组织实施。④负责对本单位干部、职工的安全教育的监视、检查与考核。⑤组织安全生产检查、落实整改措施及经费的使用。⑥组织落实事故隐患的整改工作，确保安全生产。3、其它副厂长〔副经理〕安全生产岗位责任制①依据本单位职责分工对主管范围内安全生产工作人员领导责任。②做好分管部门安全教育工作。③负责催促检查分管部门岗位责任制的落实和事故隐患的排查与消退。④负责落实安全技术部门的安全技术措施。⑤负责检查分管部门的设备、设施的修理工作，严格掌握危急部位动火操作，组织完成分管部门安全生产打算的落实。4、工程师的安全生产职责①认真贯彻落实安全技术标准和要求，对本单位的安全生产和技术治理方面负主要责任。②负责本单位安全技术学问的教育和培训工作。③负责本单位特种设备的安全技术治理，防止发生因设备缺陷而发生生产安全事故。④负责本单位设备、工艺、产品、配方、材料的安全生产交底、指导工作。⑤负责组织查清生产安全事故的技术缘由，做好防止重复发生同类事故的技术措施。5、车间主任〔分公司经理〕岗位责任制①认真贯彻落实安全生产法律法规及本单位的规章制度，对本部门的职工在生产、经营过程中的安全负全面责任。②定期争论分析本部门的安全生产状况，制定事故隐患排查，解决方法。③组织并参与本部门的安全检查，准时消退事故隐患。④定期对职工进展安全教育，对入厂职工、转岗职工进展上岗前的安全教育及三级教育中的车间教育内容。⑤准时觉察、订正、处理违章操作行为。⑥负责本部门生产流程的安全生产工作，落实安全整改措施，监视班组长岗位责任制的落实。⑦发生工伤事故，马上组织抢救，保护现场，准时上报安全主管部门，实行措施，防止事故进一步漫延。⑧负责监视检查职工劳动保护用品的使用状况。6、班组长安全生产岗位责任制①负责领导本班组职工严格执行本单位的规章制度和操作规程，保证本班组职工的生产安全。②负责落实本班组职工“三级教育”中的班组教育内容，对上岗的职工要做好安全技术交底，严格岗位责任制的落实。③对违反操作规程的职工有权制止，对查出的事故隐患要马上实行措施。④负责本班组设备、设施的安全巡察工作，觉察问题准时上报。⑤觉察工伤事故应马上上报，并马上实行措施保护现场。7、压滤机滤布厂家职工安全生产职责①认真学习并严格遵守各项规章制度，不违章作业，严格遵守安全操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。②正确操作，细心维护和使用设备。③准时、正确推断和处理各种事故苗头，实行有效措施，消退隐患。④正确使用各种防护用品和灭火器材。⑤乐观参与各种安全活动，岗位练兵和事故预案演练。⑥有权拒绝违章作业指挥，有权向上级报告违章作业行为，有权向监视治理部门报告本单位的重大事故隐患和生产安全事故。⑦特种作业人员必需持有特种作业证件上岗，无证人员不准进展操作。三、安全生产规章制度安全生产规章制度是生产经营单位依据其自身的生产经营范围、作业危急程度、工作性质及其具体工作内容的不同依据国家的有关法律、法规、规章、标准，有针对性的规定的，具有可操作性的，保障安全生产的工作运行制度，是企业安全生产的治理标准。本节只介绍制度的编制框架和主要内容。特别或专项作业工程的安全生产制度，各企业可结合自身要求加以制定。1、安全教育培训制度①为确保安全生产，增加本单位职工安全生产学问，各部门要结合中心工作，应用播送、版报、安全课等形式，乐观开展常常性的安全生产教育。②凡入厂的治理人员和职工，必需承受厂级、车间、班级的三级安全生产教育前方可上岗，有关部门做好三级教育卡的备案记录工作。③转岗职工、重上岗职工的安全教育由车间主任完成。④特种作业人员在上岗前必需进展专业技术培训，持有关部门颁发的有效证件方可上岗。⑤全部授课人员应作好教育记录，保证教育内容和时间符合法律规定，受教育人承受教育后应签字确认。⑥凡发生工伤事故后，主管部门要依据事故缘由对职工进展教育。⑦安全生产教育后，由安全科或主管领导将授课及考试资料归档。2、安全生产检查制度①本单位安全科应每月进展一次安全生产检查对安全生产责任制、安全生产制度的落实、安全教育培训、重大危急源及重要危急部位，结合季节变化开展季节性检查、排查准时消退事故隐患。②各车间每周进展了一次安全生产检查，主要检查机器设备、设施的安全生产状况，排查事项隐患。③班组每日进展了一次安全生产检查，主要检查职工是否遵守操作规程，是否按规定佩带个人安全防护用品，订正违章现象。④单位专职、兼职安全员定时巡检准时觉察事故隐患。⑤全部检查结果要有记录，对检查出的隐患或违反规定的行为应准时上报，马上排解。各生产经营单位结合本单位的实际，在编制检查制度中，应列出工作现场的检查重点内容，以及谁去检查，什么时间检查，检查后怎么消退等内容。3、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度的编制应结合本单位不同岗位而定，应找出各岗位易发生的违反规定、违反标准、违反操作规程的行为。找出各部门及单位领导在岗位责任制中易发生违反规定的范围。依据情节轻重制定出单位的惩罚标准，嘉奖的有关条款。可依照以下内容确定嘉奖标准：①对安全生产治理有突出奉献的。②觉察生产安全重大事故隐患的。③拒绝或举报违章作业的。④在发生事故中抢险救灾做出突出奉献的奖惩制度的嘉奖、惩罚的实施由谁来打算，在制度中应予以明确。4、生产安全事故的报告和处理制度①发生生产安全事故后，应马上上报上级安全部门，主管部门依据事故状况上报有关部门处理。②发生生产安全事故后，事故部门或个人要保护好现场，不得将事故现场随便变动或恢复。③发生事故部门或事故当事人要乐观帮助调查分析，不得隐瞒事故真相。④对发生事故的各类工伤事故要依据“四不放过”的原则，查明缘由，分清责任，承受教育，提出处理意见，建立防范措施。另外应将对违反操作规程、违章作业、违章指挥所造成的事故，依据事故大小对责任人的行政、经济惩罚标准作为条款编入制度中。对职工的工伤保险、休假等规定条款编入制度中。5、个人防护用品治理制度依据《中华人民共和国安全生产法》结合本单位具体状况为确保企业生产的安全进展，保护职工的人身安全与安康，对在职职工按不同工种的劳动防护要求，确定发放标准。编制条款：①要明确发放防护用品名称、使用年限和发放部门。②明确个人防护用品的标准和范围。③明确个人防护用品的选购部门及质量保障要求。④明确回收的时限和负责部门。⑤明确丧失或损坏的处理标准和补发条款。⑥明确职工使用防护用品的要求。以上条款各生产经营单位结合自身实际状况编制个人防护用品治理制度。6、设备安全治理制度设备安全治理制度的编制应包括以下内容：①对设备的选购要满足安全技术要求。②设备的维护、保养、时限和方法。③设备应具有牢靠的安全防护装置。④明确设备的危急部位和修理措施。⑤对设备的安全检查的时限和内容。⑥设备操作人员的培训和持证要求。⑦设备特别状况的紧急处置措施。不同的设备应有不同的标准与要求，在编制设备治理制度时应结合单位设备状况，在制度中做出具体要求。7、危急作业治理制度危急作业一般包括：吊装作业、动土作业、撤除作业、动火作业、高处作业、密闭空间作业、焊接与切割作业、电器设备使用、厂内机动车辆作业、手持电开工具作业等。危急作业治理制度的编制应明确以下内容：①本单位危急作业的批准部门和批准程序。②现场保护措施。③明确责任人、现场指挥员、现场操作人员、现场抢救〔防护〕人员。④明确操作人员需持有的特种作业证件。⑤明确正确佩戴和使用防护用品。⑥明确要做好的现场记录。四、安全操作规程安全操作规程是职工操作机械和调整仪器仪表以及从事其他作业时必需遵守的程序和留意事项。各生产经营单位应依据本单位的机械设备种类和台数，实行一机一操作规程。通常包括以下内容：不同设备有不同要求，请按使用说明书、国家或行业标准、安全治理规程有关的检测、除尘滤布检验技术标准标准编制。1、开动设备接通电源之前，应清理工作现场，认真检查各种手柄2池，油箱中的油量是否充分，油路是否畅通并按润滑图表卡进展润滑工作。3、变速时，各变速手柄必需转换到指定位置。4、工件必需装卡结实，以免松动甩出造成事故。5、已卡紧的工件不得再行敲打校正，以免影响设备精度。6、要常常保持润滑工具及润滑系统的清洁，不得放开油箱盖，以免灰尘铁屑等杂物进入。7、开动设备时必需盖好电器箱盖不允许有活物、水、油等进入电机或电器装置内。8、设备外露基准面或滑动面上不准堆放工具、产品等以及碰伤设备，影响设备状况。9、严禁超性能、超负荷使用设备。10、实行自动掌握时，首先要调整好限位装置，以免超越行程造成事故。11、设备运转时操作者不得离开工作岗位，并要常常检查各部位有无特别〔异声、异味、发热、振动等〕觉察故障应马上停顿操作，准时排解，凡属操作者不能排解的故障，应准时通知修理人员排解。12、操作者离开设备或装卸工件对设备进展调整、清洁或润滑时，都应切断电源。13、不得撤除设备上的安全防护装置。14、调整或修理设备时，要正确使用拆卸工具，严禁乱敲乱拆。15、人员留意力要集中，个人防护用品正确使用等要符合要求，站立位置要安全。16、特别危急物品的安全要求等。五、生产安全事故应急预案的编制与演练〔一〕事故应急救援预案的编制应急救援预案又称应急打算，是针对可能发生的重大事故或灾难，为保证快速、有序、有效地开展应急救援行动，降低事故损失而预先制定的有关打算和方案。1、对事故应急预案要求的主要方面。①组织制定应急救援预案是生产经营单位主要负责人的法定职责。②生