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文档简介
/促进我区建筑业企业转型升级提高行业管理和服务水平2009年,我省建筑业生产总值是2.299万亿元,占全省GDP6.0%,成为我省经济发展的重要组成部分。建筑业关联度大,带动相关产业发展,对缓解就业压力、增加财政收入、推动城市化进程、在加快全面建设小康社会进程中,发挥着重要作用。近年来,我区建筑业企业紧紧抓住经济社会发展的重要战略机遇,主动开拓市内外市场,历经多年发展,建筑业企业队伍不断壮大,产业总体规模持续扩大,利税总额大幅度提高,技术装备水平进一步增加,日渐形成以高资质的技术密集型的总承包施工企业为龙头,以工程专业承包和劳务分包企业为依托的建筑队伍结构。取得的成果1、全区建筑业发展状况。我区建筑业企业紧紧围绕“做大做强,做精做专”的战略目标,通过全体建筑业企业的共同努力。建筑业各项工作取得了显著成果,全区建筑经济总量持续提升,近三年的全区建筑业总产值分别是:2007年17.84亿元,2008年23.88亿元,2009年45.15亿元;年平均增长了61.1%;2010年至第三季度我区建筑业总产值为37.1亿元,总产值同比增长66.3%,省外建筑业产值为13.8亿元。建筑业产出贡献逐年稳步增加,完成利税2007年1.01亿元,2008年1.59亿元,2009年2.64亿元。2、建筑业企业结构体系日趋完善。全区主动培育以总承包为龙头,专业承包为依托,劳务分包为基础的承包商体系。每年都有新的建筑企业主项或增项升级。截至目前,全区现有一级资质企业5家,二级资质企业12家,三级资质企业36家,劳务企业5家,设计施工一体化企业2家,不定级资质1家,共计61家建筑业企业。总体上劳务分包企业还比较少,呈现出中间大,两头小的状态,在今后的工作中还要主动培育劳务分包企业,向金字塔形资质结构发展。同时还有5家勘察、设计企业,4家监理企业,1家招标代理企业组成的工程询问服务体系。高资质企业不断涌现,涉及的行业不断增多,使资质结构更加合理,为我区建筑经济的提速提质奠定了基础。江北区建筑施工企业按主项资质等级分类表(一)一级二级三级劳务分包一体化不分等级总承包3312专业承包2924劳务分包5一体化2不分等级1企业数量512365213、全区建筑业企业的发展状况。近年来全区建筑业发展快速,建筑业企业蓬勃发展。建筑企业通过资质升级,做精专业,企业改制等方式,取得了跨越式的发展。举例如下:浙江欣捷建设有限公司:自2007年由宁波滕头建设有限公司整体改制而成,2008年完成工商注册的变更,目前已具有房屋建筑工程施工总承包壹级资质,兼有市政公用工程施工总承包贰级,建筑装修装饰工程、地基和基础工程、机电设备安装工程、土石方工程、起重设备安装工程专业承包叁级资质。2008年5月,公司以“大爱无疆”的精神主动参加四川广元过渡安置房援建。欣捷建设已成为宁波市总承包优胜企业、资信等级AAA单位、浙江省守合同重信用AA单位、浙江省建筑业诚信企业、浙江省抗震救灾先进集体等。2009年公司完成总产值20.6亿,占全区总量的45.6%.浙江省岩土基础公司:是一家地基和基础工程专业承包壹级、特种工程专业承包资质企业,公司向专、精、特、新方面发展。特种专业工程近年来先后承接了杭州、嘉兴、平湖、苏州、余姚等800余项房屋和桥梁的顶升、加固、纠偏及结构补强等工程。公司留意发挥自己独特的技术优势,斜桩多束水下岩锚技术为我公司首创,获浙江省科学技术进步三等奖,在码头、桥梁的锚束锚固工程领域取得了独特的优势地位。江北区建筑业一级企业产值状况表(二)单位2007年(万元)2008年(万元)2009年(万元)2010年至第三季度(万元)前三年平均增长率
(%)全区178491238875451574371072153.00浙江欣捷建设有限公司2912860545205716193749606.25浙江省岩土基础公司12917104574036825664212.52宁波市华东建设工程有限公司1151315596208641658281.22宁波建乐建筑装潢有限公司5500854328739926003634.51宁波创新建设有限公司12128155651133813523-6.51表格反映:1、浙江欣捷建设有限公司自改制以来三年来公司年平均产值增加达606%。改制以后,得到了显著的持续发展。2、浙江省岩土基础公司作为有特色的专业承包企业持续保持较高的年产值增长率。3、宁波市华东建设工程有限公司在2009年升级成为总承包一级企业资质,宁波创新建设有限公司在2010年升级成为总承包一级企业资质后,两家企业产值都有了明显提升。二、存在的问题。在取得成果的同时也存在着不少问题,表现在:1、建筑业行业低端竞争。主要还是集中在行业竞争环境恶劣,行业壁垒低的房建行业,像公路,轻轨,石化管道等效益较高的行业涉足还比较少。无法共享到近年来国家对铁路、公路等基础行业大规模投资的工程项目。2、外向度不高。我区多数建筑业承接的工程项目主要分布在市内和省内,少数涉及省外,业务集中的规模性省外区城市还没形成。3、科技创新力气薄弱。企业重扩张和产值规模,对科技研发的投入不足。缺乏对人才的培育、教化和提高。缺乏一批一专多能、高层次的复合型人才。从全行业来看,缺乏自主学问产权,缺乏专有技术和技术专利。对国家级、省级工法探讨乏力,更缺少企业标准。目前只有浙江省岩土基础公司和宁波建乐建筑装潢有限公司等少数专业特色企业拥有自己的工法。4、企业自身内功的单薄,在大环境经济状况发生变更时应对困难。从业人员整体素养还比较低,技术和管理人员偏少,施工现场劳务层作业人员文化水平普遍较低,技能水平不高,农夫工所占比例很大。大多数企业管理水平不高,尤其缺乏战略管理、经营管理和客户管理的理念和方法,缺乏驾驭市场的决策和应变实力。三、坚决方向,努力推动建筑业企业转型升级面对当前市场经济形势的挑战和行业自身建设不足,建筑业必需实现从传统型向具有现代特征的工业化、信息化的转变。具体的说由留意产值扩张的数量型向留意质量的内涵型转变;由劳动密集型向科技密集型转变;由速度型向效益型转变;由粗放型向集约型转变。为完成我区建筑企业转型升级,促进建筑经济又好又快发展,努力做好以下几点。1、向“做大做强”转型。龙头骨干企业是一个地区建筑业整体实力的标记,做大做强涌现一批龙头骨干企业是加快全区建筑业转型升级的必由之路。通过兼并整合、联合投标等方式向综合性承包企业发展,力争早日进入铁路、公路、机场、码头以及道路、桥梁、轨道交通等基础设施建设领域和高技术含量的工程施工领域,提升建筑企业涉足高端建筑市场的实力和水平。一是建立建筑业现代产业体系。依据市场须要,优质互补,企业自愿,政府引导的原则,培育和打造以一批资本雄厚,技术密集,管理一流的建筑企业集团,特别是近年来新取得一级资质的企业要加快企业结构调整,提高市场竞争力。激励建筑业坚持“一业为主,多元经营”的思路,进一步深化“经营建筑”的理念;主动实施“建筑业带动建材业”战略,实施“建筑业和房地产互动”战略,加快促使企业由单一经营向多元经营转变,向房地产、建材、装备制造、维护服务等上下游产业链延长,以扩大企业的发展空间。二是做好专业结构调整。依据“做强主业”的专业结构调整思路,主动拓展市政,水利,园林绿化,钢结构等专业施工领域,走出多层次,专业化的发展之路。进一步发挥我区装饰企业在全市的影响力,如宁波建乐建筑装潢有限公司要充分发挥示范引领作用,努力做精做专装饰行业,在现有基础较好的房建,装饰装修专业方面通过树立标杆企业,充分体现出我区总承包企业有规模,专业承包企业有特色的江北建筑亮点。2、向“做精做专”转型。是激励企业科技创新。加快技术创新,提高产业竞争力。目前,国内众多建筑企业处于同一层次、同一平台上竞争,一个重要缘由就是企业技术水平档次差距没有拉开,技术特点、特色不显明。建筑业通过降低材料和劳动力成原来提高自身竞争力的发展空间已在慢慢缩小。强化以技术创新为核心的市场竞争力,提高竞争层次,形成独具特色的竞争优势,提高建筑生产的附加值,已成为建筑业可持续发展的必定选择。建立以企业为主体、项目为载体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加快科技成果的转化和应用,提高企业核心竞争力。3、以市场开拓为主题,接着实施“走出去”战略。通过“走出去”战略开拓市场,提高市场占有率,实现企业做大做强。一是巩固市内市场占有率,主动激励企业参和市区内政府投资工程项目和城市基础设施项目的建设。在政府投资项目中优先考虑行业信用评价优良,对本区税收贡献大,机械设备好,技术力气强,以及在本区担当社会责任,工程创优夺杯成果突出的本区企业,激励本区企业和具有相应资质和业绩的外地企业组建联合体的形式参和我区重大基础设施项目建设。二是提高省外市场占有率。和省外高等级资质企业实施区域错位竞争,通过加大收购拓市场,小额投资拓市场,资本运作拓市场,地区举荐拓市场和企业品牌拓市场的力度,快速启动和巩固新兴市场,进一步拓展省外市场。三是加快进军海外市场。激励企业参和国际竞争,发挥自身技术和管理优势,努力开拓国际市场,加快国际市场开拓步伐,有相应实力,但还没有外经权的企业要加紧练好内功,通过专业分包等渠道积累海外工程施工阅历,创建条件争取早日取得外经权,激励企业在境外设立分支机构承揽境外工程,通过加强国际承包工程合作,学习国外一些先进的管理理念和管理模式,提升企业整体竞争力。4、营造健康环境,推动建筑业转型升级要进一步规范建筑市场秩序,切实提高质量和平安水平,努力为建筑业营造健康发展的环境;要加强产业指导和服务,着力维护行业稳定,促进桓台建筑业在新的起点上实现新发展。一、加大政策扶持。细致探讨制定我区的建筑业发展政策。主动落实各项嘉奖措施,加大对建筑业企业的资质升级,市场开拓,科技进步,人才培育,创优夺杯等方面的扶持力度。主动开展优秀建筑业龙头、骨干企业,优秀企业家的评比活动,引导和激励企业转型升级发展。二、提升服务意识。极积调研建筑业发展的新形式,新特点。创新对建筑业企业的帮扶制度。留意提高服务意识,把工作的重点转移到为企业优质服务上来。留意提高责随意识和工作效率,进一步简化办事程序,实行工作目标责任制。留意改进服务方式,由被动服务向主动服务转变,切实做好资质升级,科技创新、诚信体系建设等服务工作,为建筑业发展供应便利。三、确保措施有力。结合我区实际,制定切实可行的工作方案和措施,在财税、人事、劳动保障、科技、金融、建设等方面为建筑业发展供应必要的政策扶持。一是减轻企业负担。工程项目履约保函额度浮动机制,对行业信用评价优良的企业,调整保函额度。建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制,遏制竣工不结算等拖欠行为,加快国有投资项目的工程审计和结算速度。二是增加创新实力。搭建建筑业企业和高等院校、科研院所的科推动合作平台,支持企业建立工程技术中心和开发专利技术。加
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