施工安全技术交底管理制度

/XX集团公司施工平安技术交底管理制度各子公司、集团公司所属各单位：为加强和规范企业平安生产管理工作，健全施工过程平安限制制度，保障广袤员工在施工生产过程中的人身平安和健康，防止各类平安事故的发生。现依据国家《平安生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《建设工程平安生产管理条例》等有关法律法规，结合集团公司实际状况，制订本制度。现下发给你们，请细致抓好平安技术交底工作的落实。施工平安技术交底管理制度1.目的通过施工平安技术交底（以下简称“交底”），使施工人员了解施工过程中的紧急源、紧急工艺和紧急部位的概况、内容和特点，驾驭正确地平安施工措施、平安防护方法，最大限度地削减平安事故的发生，保障员工的人身财产平安和健康，确保集团公司平安目标的实现。2.适用范围本制度适用于集团公司各子公司、集团公司所属各单位。各子公司可依据本方法结合单位实际制定实施细则，各分公司、集团公司工程项目经理部按本方法执行。3.制定依据本制度依据《劳动法》、《建筑法》、《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》制定。4.组织机构方式平安技术交底一般按以工程项目为单元划分并组织实施。工程项目部及所属各单位是交底的主要实施主体和责任主体。一般可分为以下4个层次逐级进行，但也可依据工程规模和承包方式对交底层次进行调整。4.1公司级交底设集团公司项目部的为集团公司项目部对子、分公司项目部，不设集团公司项目部的项目为子分公司或对子分公司项目部交底的公司级平安技术交底。4.2项目部级交底子分公司项目部对施工队及分包单位的项目部级平安技术交底。4.3施工队级交底施工队对各施工工班的施工队级的平安技术交底。4.4工班级交底工班对全班人员的工班级平安技术交底。5.职责5.1总工程师（平安负责人）负责组织本级所属工程项目重大紧急源、关键环节、关键部位平安技术施工组织设计、平安技术措施、规程的编制、审核和交底工作。工程管理部、平安质量监察部、设备运输物资部等相关部门人员参加公司级平安技术交底工作。5.2平安质量监察部负责人、技术负责人项目总工程师负责组织项目部级平安技术交底工作，有关业务部门参加。5.3专职平安工程师项目部专职平安工程师负责专业平安技术交底工作；参加公司级、项目部级平安技术交底工作。5.4施工队长施工队长负责本施工队全体人员每天上班前的平安技术交底工作；参加项目部级、专业平安技术交底。5.5工班长班组长负责本工班全体人员每班开工前，每道工艺施工前的平安技术交底工作。6.交底内容6.1公司级平安技术交底6.1.1在施工合同签订后，公司总工程师组织工程管理部、平安质量监察部、设备运输物资部等相关部门依据投标文件、施工合同、工程设计文件、设备资料等资料对项目部进行公司级平安技术交底并形成记录。6.1.2公司级平安技术交底的主要内容是公司对该项目工程的总体策划、平安技术管理总体规划和对该项目的特殊要求等，一般包括：（1）本项目的平安目标。（2）主要平安技术措施、总体生产平安事故应急救援预案等。（3）投标文件和工程承包合同主要的平安承诺和要求。（4）公司平安检查、考核奖惩的实施方法、标准。（5）其他平安施工留意事项。6.2项目部级平安技术交底6.2.1在项目工程开工前，项目总工程师应依据施工平安组织设计、工程设计文件、施工合同等资料组织项目部的有关领导、工程技术、安质、物资设备、分包单位及施工队等有关平安技术负责人、专业平安工程师、施工技术负责人、专职安监人员进行交底，并形成记录。6.2.2项目部级平安技术交底的主要内容一般包括：本项目的平安组织机构和人员责任分工。本项目的工程规模、承包范围及其主要内容，内部施工范围划分。（3）平安文明施工、职业健康的主要目标和保证措施。（4）紧急源特点、危害性质、存在部位、预防措施、应急救援方法及紧急源分布状况。（5）主要施工工序、主要平安施工技术措施方案。（6）施工项目的生产平安事故应急救援程序、内容和实施方法和保证措施。（7）重大平安施工方案（如爆破工程、隧道开挖、既有线施工、深基坑支护、支架梁工程、脚手架拆装工程、拆除工程、土石方开挖、起重运输吊装、锅炉水压试验、新型设备安装等）。（8）本项目平安检查、考核、奖惩的实施标准、方法。（9）平安操作规章制度、标准规程、工艺程序等。（10）平安防护用品的正确运用维护保养方法。（11）施工平安技术总结的内容和支配。（12）其他施工平安留意事项。6.3施工队平安技术交底6.3.1在本施工队施工项目开工前，施工队长或施工队专业平安工程师应依据施工组织设计、工程设计文件和上级平安技术交底的内容等资料，对本施工队施工范围的施工负责人、平安技术管理人员、施工班组长和主要施工人员进行平安技术交底，并填写《施工平安技术交底记录》。6.3.2交底的内容一般包括：（1）本施工队的施工范围和主要内容，施工项目特点以及设计意图。（2）本施工队施工范围内的紧急源特点、分布状况、危害性质、存在部位、预防措施、应急救援方法。（3）本施工队的施工平安目标和保证措施。（4）上级平安技术交底资料全部内容及要求。（5）本施工队施工项目的施工工艺、平安技术措施及留意事项。（6）本施工队施工范围内的平安操作规章制度、标准规范、施工工艺程序、平安防护、机械设备平安操作留意事项等。（7）其他施工留意事项。6.4工班平安技术交底6.4.1工班在施工作业前，由工班长依据项目部、施工队、作业指导书、施工图纸及上级平安技术交底相关内容资料对班组施工人员进行平安交底，并填写《施工平安技术交底记录》。6.4.2交底内容主要是具体施工过程的内容、平安防护方法、保证措施，一般包括以下内容：（1）本工班施工项目的内容、工程概况。（2）施工队平安技术交底的全部内容。（3）施工步骤、操作方法和接受新平安技术的操作要领，平安防护、施工机械设备的平安留意事项及操作规程。（4）其他施工留意事项。7.平安技术交底要求7.1平安技术交底档案建立要求应将经过审批的各类平安技术交底以及施工过程中实际平安技术交底的有关签字原始记录全部汇入平安技术档案中。以备检查和核对。7.2平安技术交底编制审批要求平安技术交底要依据平安施工组织设计中的平安措施，结合具体施工方法，依据现场的作业条件及环境，以书面形式，编制出具有可操作性的、针对性的内容全面的平安技术交底材料。平安技术交底必需各级的专职平安管理人员和工程技术人员共同编制，然后由相应级别的技术负责人审核批准。7.3平安技术交底的交底原则要求7.3.1各级平安技术交底工作由相关的平安技术负责人组织。重大和关键施工项目必要时可请上级平安技术负责人参加。7.3.2平安技术交底要和施工技术交底同时进行，不能分开进行。假如工程项目的施工工艺很困难、技术难度大，作业条件很紧急，可单独进行工种交底。7.3.3必需严格依据施工制度，在施工前进行交底。7.3.4要按不同工程的特点和不同工程的施工方法，内容应有针对性、指导性和实效性，应依据施工项目的特点、环境条件、季节变更等确定交底的具体方法和方式，针对施工现场和四周的环境，从防护上、技术上，提出相应的平安措施和要求。7.3.5平安技术交底的过程也是平安技术培训的过程，进行各级平安技术交底时，应组织参加人员细致探讨，消化交底内容，必要时对内容作补充修改。涉及已经批准的方案、措施的变动，应重新进行交底。7.3.6建筑机械平安技术交底要向操作者交待机械的平安性能及平安操作规程和平安防护措施，并经常检查操作人员的交接班记录。7.3.7平安技术交底由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行细致的交底，平安技术交底必需是以书面的形式进行，平安技术交底必需有交底记录，交底人和被交底人要严格履行签字手续，交底人和接底人各留一份。7.3.8交底应由施工技术人员编写并向施工班组及责任人交底，平安员负责监督执行。7.4平安技术交底的时效性要求公司级平安技术交底在工程项目开工前进行；项目部级平安技术交底在单位工程、分部工程开工前或具有重大紧急的施工工艺施工前进行；施工队级平安技术交底在分项工程或每天的工程小结会上进行；工班级平安技术交底在每天、每道工艺的开工前进行。7.5平安技术交底监督检查要求各级平安技术负责人和平安技术管理部门应督促检查下级平安技术交底工作进行状况。7.6平安技术交底的基本项目(1)基础工程：包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等。(2)主体工程：包括砌筑工程，模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。(3)屋面工程：钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。(4)装饰工程：内外墙装饰等。(5)门窗工程：包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。(6)脚手架工程：包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)。(7)临时用电工程。(8)垂直运输机械：包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、运用。(9)施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、运用。(10)水暖、通风工程。(11)电气安装工程。(12)防火工程：包括电气防火、木工棚(车间)防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等。(13)其它工程。(14)各工种平安技术交底。8.平安技术交底责任8.1各有关人员应依据文件职责要求负责对所属人员交底，并对交底的内容负责。8.2施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和标准规章要求，变更时应先经交底人同意、签字后方可实施。8.3施工平安技术管理人员、工程管理人员发觉不按要求施工、可能造成不良后果的施工行为应立刻劝止并有权停止施工，必要时报上级平安主管部门处理。8.4施工中发生平安事故时，事故缘由如属于交底错误或交底不刚好、不全面、不到位，应由交底人负相应责任；并依据集团公司有关管理方法执行相应的惩处，构成违法犯罪的移交司法机关处理。事故缘由属于违反交底要求者，由施工负责人和施工人员和有关责任人负相应责任，并依法追究相应责任。9.说明9.1本交底的范围包括项目所涉及的全部用工形式（内部员工、工程分包方、外部劳务、零散临时用工等）9.2本制度说明权归平安质量监察部。9.3本制度自下发之日起实施。附件：附件1、施工平安技术交底统计表附件2、施工平安平安技术交底记录表施工平安技术交底统计表序号