煤矿企业安全文化建设三年计划

/马军峪煤焦有限公司企业平安文化建设三年支配为全面推动马军峪煤焦有限公司、矿井的企业平安文化建设，夯实平安生产基层基础工作，提升企业平安管理水平，预防各类事故发生，推动企业平安生产长效机制建设，结合本矿实际，经矿安委会探讨，确定在本矿开展推动企业平安文化建设三年行动，特制定本三年支配。一、指导思想以科学发展观和平安发展为指导，全面贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕公司发展目标和平安工作部署，坚持“以人为本、平安发展”为使命，全面加强以“平安、稳定、内控”为重点的各项基础管理工作，始终端正“平安工作只有起点，没有终点”的看法，朝着“求实创新、和谐共为，管理精益化、规范化、标准化”的平安管理方向，努力实现“平安生产零事故”的平安愿景，着力落实各项平安管理工作。二、工作目标通过大力推动企业平安文化建设，促进企业落实平安生产主体责任，强化员工的平安意识，建立健全平安生产长效机制，提升企业平安管理水平，使得“平安理念进一步渗透，平安素养进一步提高，平安行为进一步规范，平安环境进一步优化”，实现本质平安，有效预防各类事故的发生，为保持我矿平安生产的良好势态供应强力支撑。三、行动时间2013年4月1日至2015年4月1日分阶段进行。四、行动的主题平安是政治、平安是保障、平安是效益、平安是形象五、参加行动的人员矿级领导、矿各职能科室、各生产单位全体员工六、主要内容煤矿企业平安文化是平安理念、规章制度、环境氛围、活动培训等各种要素的总和。我部门平安文化建设的重点放在以下几个方面：1．树立平安理念和平安管理。平安理念是平安文化的核心，是指导平安生产的信条。理念引领在企业平安工作中具有导向行为、凝合力气、调适心态等功能。只有建立正确的平安价值观，才能产生正确的平安心态，才能保证行为平安。矿级领导、各职能科室、各队组要发动员工从工作实践动身，总结提炼具有部门特色和岗位特点、能够被大家所认同、理解、接收、执行的平安目标、平安价值观、平安誓词、平安防范、协作、操作理念，并将其渗透到平安生产、平安管理的全过程、全要素之中，形成上下贯穿的理念体系。2．健全平安规章制度。各职能部门要健全管理制度，落实好“一岗双责”责任制。①依据《平安生产法》、《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山西省平安生产条例》及《消防法》等法律法规和规章制度，结合自身实际，制定符合本部门实际状况的平安生产制度，如领导带班上岗下井值班制度、职工平安联保制度、平安隐患排查制度、违章人员警示制度等等，在企业发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规范职工的平安行为，解决平安管理力度不够、简洁反弹的问题，驾驭平安生产的主动权。②建立平安目标责任网络，层层制定平安目标、措施和考核方法，形成“横向到边、纵向原委”的平安生产措施逐级负责的管理网络。3．营造平安文化氛围。充分利用了墙报、专刊、广播等媒体，在井下生产场地、地面工作场地等场所设置平安生产宣扬栏、悬挂平安生产横幅、张贴平安生产标语、组织平安学问竞赛等，充分调动职工群众参和活动的主动性和主动性。同时，我公司组织文艺团队进行有关煤矿平安生产的文艺演出，使平安生产理念深化人心。4、开展平安教化培训、学习活动。各职能科室、队组要结合实际广泛开展形式多样、内容丰富的平安宣扬教化活动，进一步加大平安宣扬、教化、培训力度，提升员工的平安素养。①组织开展向平安要效益、平安演讲、平安生产学问应急竞赛、平安生产月等平安宣扬教化活动，做到平安宣教长流水、不断线，唱响平安宣扬的主旋律，构筑起坚实的平安防线。②实行集中办班、系统讲解、专题辅导等形式，组织开展对规范标准进行系统的学习培训和考试，使员工熟记平安理念，明确行为禁忌、行为准则，驾驭操作标准。同时要主动开展各种各样的岗位练兵活动。③制定修改完善企业现行平安生产规章制度、平安技术操作规程并推行必要的平安生产基本规范，如有掘必探、先探后掘等等，让重复成为坚持，让坚持成为习惯，让习惯影响行为。七、实施步骤第一阶段：宣扬发动和自查自评阶段（下文日起至2013年底）。各职能科室、各施工单位要紧紧围绕“开展创建企业平安文化建设示范企业”这一主题，召开会议，进行动员，组织干部职工细致学习《建设导则》、《评价准则》和《评价标准》，广泛开展大探讨，并做好自查自评工作。通过探讨，使广袤干部职工进一步统一思想，提高对企业平安文化建设重要性的相识，明晰企业平安文化的内涵和企业平安文化建设的主要任务，切实增加广袤干部职工参和企业平安文化建设的自觉性和主动性。其次阶段：组织实施阶段（2013年-2014年）。各部门要依据规划实施方案的要求，深化扎实地推动企业平安文化建设活动。不断强化员工的平安意识，建立健全平安生产长效机制，提升企业平安管理水平，使得“平安理念进一步渗透，平安素养进一步提高，平安行为进一步规范，平安环境进一步优化”。要建立完善平安各项规章制度，增加“四我”自我教化、自我管理、自我服务、自我完善的实力，初步完成各职能科室、各生产单位制度文化建设。第三阶段：检查复查及巩固阶段（2015年）。比照《平安文化建设示范单位评价标准》，2015年4月1日至10日为各部门自查复查阶段，接着做好企业平安文化建设示范单位申报，推动我公司企业平安文化建设一年比一年搞得更好。八、工作措施1．加强领导，明确职责。要建立平安文化建设领导小组,刚好解决建设中的有关问题，要把业务指导、规划制订、督促检查、技术服务责任落实到人。要进一步健全机构,充溢人员,保证经费，切实形成合力，确保企业平安文化建设工作的顺当进行。2．合理规划，营造氛围。企业平安文化建设是一项困难的系统工程，涉及到生产建设的方方面面。各职能科室、生产单位要从实际动身,敬重公司发展的客观规律,制定各自的建设规划和具体实施方案，并科学组织实施,杜绝主观臆断,敬重科学规律,确保平安文化建设工程布局合理,符合实际,形式多样,服务质量高,长远效果好，真正达到“四人目的”启发人、教化人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以平安促稳定，以平安促发展。3．常抓不懈，务求实效。企业平安文化建设是一项长期的战略任务，须要常抓不懈，持之以恒。要把平安文化建设作为企业“一把手”工程，全力确保“四力到位”人力、精力、物力、财力到位，把平安文化建设真正纳入企业整体发展规划之中，逐步使企业平安文化建设制度化、规范化。九、组织保障为加强对平安文化建设工作的组织领导，马军峪煤焦有限公司成立了平安文化建设领导小组，领导小组成员如下：组长：矿长副组长：平安矿长、总工程师、机电矿长、生产矿长成员：平安指挥中心主任、副总工程师(机电、地测)领导组下设煤