DB23T 2703-2020智慧城市建设工程监理规范

ICS发布35.340.01ICS发布35.340.01LL70黑黑龙江省地DB23方标准DB3/T2703—2020黑黑龙江省市场监督管理局IDB23/T2703—2020前言 3.1 2 3.2 2 2服务 2 7 DB23/T2703—2020 IDB23/T2703—2020前言本标准依据GB/T1.1—2009的编写规则起草。本标准由黑龙江省智慧城市建设协会提出。本标准由黑龙江省互联网信息办公室归口。本标准起草单位：龙网工程管理(哈尔滨)股份有限公司、黑龙江华电网络信息产业集团股份有限公司、公诚管理咨询有限公司、黑龙江省智慧城市建设协会、哈尔滨市标准化研究院、深圳市都信建设监理有限公司、中泰正信工程管理咨询有限公司、哈尔滨赛迪智慧城市规划咨询有限公司、中关村智慧城市信息化产业联盟、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、中通服咨询设计研究院有限公司、黑龙江广播电视股份有限公司、哈尔滨航天恒星数据系统科技有限公司。本标准主要起草人：刘志勇、于新海、郭昊、徐维科、孟炬、刘国强、董本阳、刘勇、赵玉明、于喜涛、辛继巍、孟昭辉、王凯琢、岳海滨、周权、宋韶辉、李中华、杜洪刚、隋让海、郑义、刘尚印、王宇鹏、杨振刚、王启迪、周斌、张文文、潘雪微。1DB23/T2703—2020智慧城市建设工程监理规范1范围本标准规定了智慧城市建设工程监理的术语和定义、智慧城市建设工程监理及相关服务、监理的基本工作、工程监理主要工作、监理文件和监理的其他工作。本标准适用于黑龙江省行政区域范围内智慧城市建设工程新建、改造、升级项目的监理工作，以及从事工程监理相关业务的从业人员、智慧城市建设工程的监督管理部门。其他信息系统工程项目监理也可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2887计算机场地通用规范GB4943.1信息技术设备的安全GB/T9361计算机场地安全要求GB/T14715信息技术设备用不间断电源通用规范GB/T19668.1信息技术服务监理第1部分：总则GB/T19668.2信息技术服务监理第2部分：基础设施工程监理规范GB/T19668.3信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范GB/T19668.4信息技术服务监理第4部分：信息安全监理规范GB/T19668.5信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范GB/T19668.6信息技术服务监理第6部分：应用系统：数据中心工程监理规范GB/T20984信息安全技术信息安全风险评估规范GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T25070信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求GB/T28448信息安全技术网络安全等级保护测评要求GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB50166火灾自动报警系统施工及验收标准GB50174数据中心设计规范GB50236现场设备工业管道焊接工程施工规范GB50243通风与空调工程施工质量验收规范GB50300建筑工程施工质量验收统一标准GB50303建筑电气工程施工质量验收规范GB/T50319建设工程监理规范GB50348安全防范工程技术标准GB50462数据中心基础设施施工及验收规范SJ/T11684信息技术服务信息系统服务监理规范2DB23/T2703—2020DB23/T2515—2019智慧城市建设总体架构DB23/T2540—2019智慧城市建设可行性研究报告编制指南DB23/T2541—2019智慧城市建设指南DB23/T2575—2020智慧城市建设运营管理与运行维护3术语和定义GB/T19668.1、GB/T19668.2、GB/T19668.3、GB/T19668.4、GB/T19668.5、GB/T19668.6、SJ/T11684、DB23/T2515—2019、DB/23T2540—2019、DB23/T2541—2019、DB23/T2575—2020中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1智慧城市建设工程监理监理单位受建设单位委托，依据国家有关法律法规、标准规范和监理合同,对智慧城市建设工程实施的监督管理(以下简称监理)。3.2智慧城市建设工程监理的相关服务工程监理单位受建设单位委托，按照监理合同约定，在智慧城市建设工程规划设计、招标、运行维护等阶段提供的服务活动(以下简称相关服务)。4智慧城市建设工程监理及相关服务智慧城市建设工程监理及相关服务分为监理业务和监理技术两个部分。监理业务部分包括监理工作内容、监理对象、监理运行周期，监理技术部分包括监理工作依据、监理机构服务能力、监理机构运行能力。智慧城市建设工程监理及相关服务示意模型见图1。3DB23/T2703—2020图1智慧城市建设工程监理及相关服务示意模型注1：在监理业务部分，监理单位根据监理对象的具体建设内容对工程开展具体的监理工作，监理工作贯穿于工程各阶段和全过程。注2：在监理技术部分，监理单位根据监理工作依据和具体建设内容，结合工程具体实际需求，成立相应的监理机构，设置匹配的组织结构，配备相应的设施设备，建立相关规章制度与工作流程等，并结合管理平台与各种技术支撑库，对工程实施全面的监理工作。5监理的基本工作5.1监理对象5.1.1监理机构应确定工程的范围、类型，确定工程的建设边界，确定工程的建设目标。5.1.2按照智慧城市建设工程的范围，监理对象包括信息网络、信息资源、信息应用、信息安全、运行维护等系统工程。5.1.3按照智慧城市建设工程的类型，监理对象包括通用布缆系统工程、计算机网络系统工程、电子设备机房系统工程、运行维护服务、安全工程、软件工程、数据中心工程、公共视频监控联网工程等。监理对象可以是单一类型工程，也可是以上多个类型工程的集合。5.2监理工作内容5.2.1风险控制4DB23/T2703—20205.2.1.1监理机构应提醒建设单位和承建单位增强风险防范意识，制定防范和规避各类风险的措施。5.2.1.2监理机构应协助建设单位和承建单位进行风险预测、风险评估，并制定相应对策。5.2.1.3监理机构应加强对工程的监督、控制、管理、协调和建议的作用，确保各项目标的实现。5.2.1.4对已经发生的风险，应采取积极应对策略，阻止对工程质量、进度、投资等各项影响继续蔓延与扩大。5.2.1.5监理机构应提醒建设单位或承建单位可能存在的审批失败、审批滞后和政策性变化等风险。5.2.2质量控制5.2.2.1监理机构应检查并督促承建单位质量管理体系的保障运行与措施的落实。5.2.2.2监理机构应对工程材料、构/配件、设备的进场、安装调试与验收等过程进行巡视、检查审验、旁站监督与签认。5.2.2.3监理机构应对软件工程的咨询、招标、设计、实施、试运行与验收等各阶段采取有效的质量控制措施，加强审核、过程跟踪、确认、联合评审、检查复核、验证等过程的质量控制。5.2.2.4监理机构应对运行维护的咨询、招标、实施与评估各阶段监理工作采取有效的质量控制措施，对运行维护的质量要求、工作内容、采取的方法与措施、应急保障等各方面进行审核并跟踪检查。5.2.3进度控制5.2.3.1监理机构应严格审核工程进度实施计划的合理性、可行性，发现问题及时通知承建单位整改。5.2.3.2监理机构应掌握工程进度的变化，发现问题及时纠偏。5.2.3.3若发生工期延误时，监理机构应要求承建单位及时提交赶工计划与赶工措施，并组织各方对赶工计划的合理性与可行性进行审查，待批准后跟踪检查赶工措施的落实情况。5.2.3.4对发生的工程延期按合同约定处理。5.2.3.5工程停工和复工的原则，可按照GB/T50319中6.2条款执行。5.2.4投资控制5.2.4.15.2.4.25.2.4.3监理机构应依据工程合同，对资金的使用实施监督，严格审核工程款支付签证。当工程变更引起工程投资调整时，应按照行业相关规则和有关规定执行。当发生费用索赔时，监理机构应按合同约定进行处理。费用索赔处理程序依据GB/T19668.15.2.5变更控制5.2.5.1变更应符合合同文件和相关规定。5.2.5.2变更可由建设单位、承建单位、用户、设计单位任意一方提出。5.2.5.3变更应经过建设单位、设计单位、承建单位和监理机构的确认。5.2.5.4变更应填报工程变更单，履行变更手续。5.2.5.5当工程变更引起费用的增减时，宜按下列情况执行包括但不限于：a)合同中已经有的，按合同价格计算；b)合同中有类似的，可按照价格调整计算；合同中没有的，应按照当时市场指导价或各方达成一致的价格计算；对于工程变更各方不能达成一致意见的，应按照合同争议条款执行。5.2.6安全管理5DB23/T2703—20205.2.6.1监理机构应根据法律法规、相关规定以及工程建设强制性的标准，履行工程实施过程安全管理职责，并制定相应的监理工作内容、方法与措施，跟踪检查承建单位落实情况并做出评价。5.2.6.2监理机构应结合工程具体实际，进行相应的合规性检查,并对其检查结果进行评价。5.2.6.3监理机构根据发现隐患的严重程度，及时签发监理通知单或工程停工令并报建设单位或有关主管部门。5.2.7信息管理5.2.7.15.2.7.25.2.7.3监理机构对工程信息管理工作应遵循规范化、科学化、现代化的管理原则。监理机构应确保信息的真实、准确、完整、有效。监理机构应对收集到的信息及时进行分类、整理与归档。5.2.8合同管理5.2.8.1监理合同监理合同内容主要包括：监理及相关服务内容、服务周期、双方的权利和义务、监理及相关服务费用的计取和支付、违约责任及争议的解决办法和双方约定的其他事项。5.2.8.2工程各方合同管理5.2.8.2.15.2.8.2.25.2.8.2.3监理机构应监督工程各方合同执行情况，定期向建设单位提交监理报告并抄送承建单位。监理机构依据监理合同要求，对工程各方合同进行相应管理。监理机构依据监理合同要求，应做好监理的其他工作。包括对工程的停工和复工、费用索赔的处理、工程延期和工程延误的处理、合同争议的处理、违约处理。5.2.9知识产权管理5.2.9.1监理机构对知识产权管理应做到以下内容：a)提醒建设单位和承建单位明确知识产权的归属；b)确定知识产权与商业秘密的边界范围；c)制定相关管理制度与措施，明确相关介质与成果的使用、归还与销毁等具体条款；d)尊重他人的知识产权，合理维护自身的知识产权；e)参与对工程合同中所涉及到的知识产权、商业秘密相关纠纷的协调工作，如果协调无效按合同有关条款规定执行。5.2.9.2承建单位禁止提供非正版软件，如提供非正版软件，处理方法按照GB/T19668.1中8.4.1条5.2.10固定资产管理5.2.10.1监理机构应督促、检查承建单位做好对工程的成品和半成品的保护。5.2.10.2监理机构应协助承建单位在竣工阶段编制符合建设单位工程固定资产管理要求的工程设备移交清单和相关文档，并在工程交接时一并移交。5.2.11沟通协调5.2.11.1协调对象沟通协调对象主要包括：建设单位、设计单位、承建单位和服务提供单位等6DB23/T2703—20205.2.11.2协调方式可通过指令协调、组织协调、会议协调、交谈协调、书面协调、访问协调、情况介绍等方式进行。5.2.12评价过程监理机构工作质量评价按照GB/T19668.1中第9章规定执行。5.3监理运行周期各阶段主要工作5.3.1规划设计阶段5.3.1.1设计过程监理工作包括但不限于：a)监理机构督促承建单位做好现场勘察、调研分析，形成规范、科学、标准的书面工程设计需求相关文件，监理机构对其进行审核并提出监理意见；b)监理机构督促和协助建设单位对工程规划设计相关文件进行细致的解读与用户化的理解，协助建设单位组织召开相关专题会议，理清思路、澄清有关问题；c)监理机构对规划设计中遇到的变更进行综合研究分析，并提出监理意见；d)监理机构协助建设单位审核规划设计方案，提出监理意见；e)监理机构协助建设单位组织专业人员对规划设计方案进行评审，形成意见书，促进设计方案的确定；f)需要监理机构初审或评审的，规划设计单位应提交书面申请，并附有规划设计文件等相关附件，报监理机构评审；g)其它未尽事宜可按照GB/T19668.1中7.1条款执行。5.3.1.2勘察过程监理工作包括但不限于：a)监理机构宜协助建设单位对原始资料的真实性、准确性、精度和完整性进行符合性确认，符合合同规定，具有可验证性；b)监理机构应审核勘察设计单位的勘察方案、勘察数据，对重要的数据采集和测量进行旁站，并根据相关标准与规定进行相应的抽检复测，做到勘察数据准确；c)监理机构应审核勘察成果报告，并对勘察结果做出分析评价；d)软件工程规划设计阶段监理工作与需求分析阶段监理工作，可按照GB/T19668.5中第5章执e)适用于智慧城市建设工程的基础部分、外场终端基础部分，包括地下、地上、供电、网络等环境与保障条件等。5.3.2招标阶段招标阶段监理工作包括但不限于：a)协助建设单位明确工程需要；b)可参与招标前的准备工作，协助建设单位编制工程的工作计划；c)了解建设单位工程预算或批准的工程投资总额；d)协助建设单位参与招标文件的编制或对招标文件提出监理意见；e)可协助评标，对投标文件与招标文件的符合性和投标文件的合理性提出监理意见。5.3.3建设阶段建设阶段监理工作内容包括但不限于：a)成立监理机构，确立监理流程，确定监理人员，准备必要监理设施，组织开展监理工作；7DB23/T2703—2020b)审核施工图纸、审核审批施工组织设计；c)组织或参加各种工程会议，整理会议纪要，组织各方代表会签；d)监督承建单位的质量控制体系的运行；e)审核、检查并签署各种监理相关工程控制与管理类文件；f)通过各种方法对工程的风险、质量、进度、投资、变更进行控制；对安全、合同、信息与工程文件等进行有效管理；g)监督工程达到设计要求、满足合同要求、符合相关建设标准。5.3.4验收阶段验收阶段监理工作内容包括但不限于：a)监督检查工程建设的完成情况和合同的履行情况；b)检查审核工程文件资料；c)协助工程各方做好验收的各项准备；d)监督验收后的工程移交、工程文件移交等工作。5.3.5运行维护阶段5.3.5.1运行维护阶段监理工作内容包括但不限于：a)应检查承建单位的服务质量保证措施，安全保证措施；b)应检查应急预案、配置管理等各种应急与服务保障措施；c)应采取巡视、旁站与抽查、检查等多种方式，监督检查服务提供单位的服务工作质量；d)应采取控制类文件形式、会议形式与其它协调方式，促进服务工作质量符合合同要求、符合相关标准要求；e)应出具运行维护服务评估报告，并提出改进意见；f)相关监理和验收应符合本标准，符合GB/T19668.3等相关验收标准规定。5.3.5.2监理机构在实施阶段应依据运行维护服务合同条款，对服务的全过程进行质量、进度、投资和安全控制。5.3.5.3审核服务提供单位填报的工程质量保证措施报审表，审核安全、文明、环保管理体系申报表。应审查以下内容：a)审查运行维护服务质量保证措施；b)审查运行维护服务应急预案；c)审查各种配置、调试、试运行的质量保证管理手段；d)检查确认运行维护服务人员的资格。5.3.5.4督促服务提供单位熟悉合同，仔细阅读运维服务的实施组织计划，确保人力资源到位、技术保障充足。5.3.5.5督促服务提供单位应依据合同和服务级别协议健全相应的质量保证体系，建立各种应急预案，应急预案应合理、科学、快速、有效。5.3.5.6定期或不定期的检查抽查服务提供单位的维护记录、巡检记录、维修记录，备品备件的保管和供给保障工作的流畅性、定期进行服务质量的考核和评估。5.3.5.7督促检查服务提供单位切实履行服务和应急的反应时间，确保服务进度满足合同和用户要求。5.3.5.8依据运行维护服务合同条款要求，审核检查服务提供单位的实际工作量核算申报表；审核审批付款申请。5.3.5.9督促服务提供单位，明确各阶段及后续的工作量和运行维护资金的开销预测，确保投资控制在预算范围内。8DB23/T2703—20205.3.5.10督促检查服务提供单位全过程严格落实运行维护安全工作。做好安全教育，落实安全守则。5.3.5.11督促检查服务提供单位的配置管理体系、配置管理计划、配置管理实施，促使系统配置工作优良、完整、高效。5.3.5.12督促服务提供单位检查信息管理和文档工作。信息搜集整理归档应规范、及时、有效；文档齐全、整齐、内容与实际相符。5.3.5.13定期或不定期地检查服务提供单位应急预案的日常监测预警；模拟演练、应急处置。及时做好演练后的评估总结工作，确保及时有效地处置突发事件。5.3.5.14确认系统运行维护实施工作全部完成，服务质量符合合同要求、符合GB/T19668.3验收标准规定。5.3.5.15确认系统运行维护文件资料齐全、真实、有效。5.3.6评价阶段按照GB/T19668.1中第9章规定执行。5.4监理机构服务能力5.4.1应根据合同约定，结合工程实际，设置合理的岗位结构、配置相关专业监理人员、明确各类监理人员职责。5.4.2组建监理机构，配备相关办公设施、工具和仪器、检测分析工具等设备。5.4.3应具备相应的监理规章制度和完善的标准工作流程。5.4.4应具有后援保障能力。5.5监理机构运行能力5.5.1应有效运行自身的质量管理体系，通过检查、旁站、抽查、测试、软件特性分析等各种方法及途径，促使质量管理在执行、检查、反馈、纠偏各环节始终处于良性循环工作状态。5.5.2应保持满意度调查和投诉处理机制的良好运行。5.5.3应对各种监理规章制度和标准工作流程的执行情况进行管理评价。5.5.4应充分利用监理企业的项目管理平台、知识库、案例库、外部协作专家库，协助监理工作高效有序运行。6典型工程监理主要工作6.1开工前监理主要工作开工前监理主要工作包括但不限于：a)组建监理机构、确定监理人员、选定工作场所，准备必要的办公设备、相关测试设备、软件工具等，具备监理人员正常工作的条件；b)组织监理人员熟悉合同的条款、编制监理规划、依据监理规划拟制监理实施细则；c)协助建设单位组织召开首次工程会议，建设单位对总监理工程师授权；d)监理机构组织进行监理交底；e)参与工程设计交底；f)审核实施图纸；g)审核审批施工组织设计；9DB23/T2703—2020h)督促建设单位和承建单位尽快达到工程开工所具备的条件，核查开工条件、审核开工报告、签署开工令。6.2通用布缆系统工程6.2.1审核检查施工组织设计和相关各种保障措施包括但不限于：a)工程材料、构配件、布缆产品的质量保障措施；b)关键实施节点、隐蔽工程、工序工艺的质量保障措施；c)线缆测试标准和检验方法。6.2.2审核检查设计文件在现场实施过程的落实情况，对测量放线、隐蔽工程、关键节点和工序、工艺进行检查监督。6.2.3涉及室外实施的，应督促承建单位考虑电缆实施对温度的要求。6.2.4对工程材料、构配件、设备进场严格检查，查验产品合格证、质检报告等文件。6.2.5对进场的货物按相关规定进行全检或按比例抽检，根据需要小样留存。6.2.6对隐蔽工程报验逐项检查，检查预埋深度和转弯半径，参数达不到标准不得覆盖。6.2.7检查金属桥架系统，应安装牢固、连接可靠、接地端连接可靠、线槽密闭性良好。6.2.8对屏蔽布缆系统，应检查屏蔽和等电位连接完整可靠，接地良好。6.2.9检查信息点的位置标高、预埋深度。6.2.10检查室外杆体、钢索、管道的实施质量。6.2.11对机柜、机架安装的检查主要包括以下内容：a)位置符合设计要求；b)安装牢固；c)接地连接可靠；d)标识规范；e)内部清洁。6.2.12对线缆敷设的检查主要包括以下内容：a)线缆张力自然、无拉伸、无弯折、无过度捆扎现象；b)弯度半径符合标准要求；c)空闲余量符合设计要求；d)标识清晰、准确、规范。6.2.13对射频电缆布缆敷设的检查主要包括以下内容：a)射频电缆不应有明显的物理变形；b)预留长度、弯曲半径、扭转角度应符合相关标准要求；c)铺设过程应轻拿轻放、无弯折扭曲、无磕碰变形、无捆扎变形、馈线固定应牢固；d)监理机构应对射频电缆铺设过程进行旁站监理。6.2.14审核承建单位填报的分项工程自检报告、分项工程检测批报告，监理组织复检，抽检比例应符合相关标准要求。6.2.15监理机构主持或参与工程各阶段验收工作。6.2.16工程验收应符合本标准和相关实施与验收标准。6.2.17确认各分部、分项工程全部完成，工程质量符合设计文件要求、符合合同要求、符合相关标准要求。6.2.18确认监理文件资料齐全、真实、有效。6.3计算机网络系统工程DB23/T2703—20206.3.1审核检查施工组织设计和相关各种保障措施，重点检查如下内容：a)网络产品的质量保障措施；b)关键实施节点、工序工艺的质量保障措施；c)设备测试与网络系统测试标准和检验方法6.3.2对计算机网络系统设备产品的进场、开箱检验进行旁站监督6.3.3审查承建单位填报的工程材料、构配件、设备报审表、电子信息类设备进场检查验收表。6.3.4检查产品合格证、质检报告、进口产品报关单、质量证明等文件。6.3.5对重要的设备应核实产品的供货渠道等重要环节。6.3.6检查设计文件在现场实施过程的落实情况。6.3.7监督机柜、设备的安装过程，对关键节点和工序、工艺进行旁站监督。6.3.8对网络设备安装过程的检查包括但不限于：a)提醒安装人员采取防静电措施，做好安全防护工作；b)位置应符合设计要求；c)网络设备安装牢固、接地连接可靠；d)各种线缆的连接应正确、牢固可靠、规范；e)标识规范、内部清洁。6.3.9对需要设备厂商现场全程或部分服务的，督促承建单位与设备厂商进行有效的沟通。6.3.10应与建设单位、承建单位共同检查原有配套的基础设施的安全程度。包括现有的电源与接地系统的安全可靠性、工作空间综合环境的安全可靠性、安全防范的可靠性。对存在安全隐患的，督促及时整改排除隐患，以促使投入使用后的安全性能符合系统和用户要求。6.3.11应对系统软件、管理软件、网络服务软件和其他软件的安装、配置、调试测试过程进行旁站与巡视，做好相关记录。6.3.12对网络设备安装、配置、调试测试过程进行旁站与巡视，做好相关记录。6.3.13督促承建单位做好系统试运行记录，检查试运行情况。6.3.14审核承建单位填报的分项工程自检报告、分项工程检测批报告，监理组织复检。6.3.15检查系统初验条件，应满足系统设备全部正常工作、完成系统配置与联调测试。6.3.16督促承建单位搜集、整理、归类工程文件资料，准备竣工验收文件。6.3.17确认各分部、分项工程全部完成，工程质量符合设计文件要求、符合合同要求、符合相关标准要求。6.3.18确认监理文件资料齐全、真实、有效。6.4电子设备机房系统工程6.4.1电子设备机房系统工程的监理主要工作包括但不限于：a)审核高空作业、工具机具的使用以及现场用电的各项保障措施、应急处置预案；b)审核现场人员的组织结构、相关的资格证书、相关的各种制度与安全防护措施；c)审核工程材料、构配件、线缆产品、相关设备的质量保障措施；d)审核关键实施节点、隐蔽工程、工序工艺的质量保障措施；e)审核测试标准和测试方法；f)审查承建单位填报的工程材料、构配件、设备报审表、电子信息类设备进场检查验收表，其内容应符合设计与合同要求；g)对进场的货物按相关标准要求进行全检或按比例抽检，必要时小样留存；h)检查产品合格证、质检报告、进口产品报关单、质量证明等文件；i)要求并督促承建单位不合格产品不得进场；达不到环保要求的产品不得进场；DB23/T2703—2020j)对基础定位参数的检查，监理机构对各分部、分项工程的测量放线和检查控制点位组织复合检查，应符合设计要求；k)及时核查并签署隐蔽工程报验单；l)检查承建单位测试用仪器仪表的合格证是否在有效期内；m)检查承建单位填报的各分项工程自检报告、分项工程检测批报告，组织相关方对前述报告进行复检；n)系统测试指标应符合相关标准要求；o)督促承建单位做好试运行记录；p)审查承建单位按照各分系统分别拟制的培训教材、培训计划；q)检查、跟踪承建单位对用户进行的专项培训过程；r)核实并填写培训工作验收登记表；s)确认各分部、分项工程全部完成，工程质量符合设计文件要求、符合合同要求、符合相关标准要求；t)确认工程文件资料齐全、真实、有效；u)检查承建单位填报的工程自检报告、分项工程检测批报告等资料，组织相关方对前述报告进行复检。v)监督承建单位各项检查和验收应符合GB50300中4、5、6条款要求。w)相关监理和验收应符合GB/T2887中7条款、GB50174中5、7~13条款、GB50462中4~13条款、GB/T9361中5~13条款、GB/T19668.2中6.5.4条款要求。6.4.2供配电监理工作包括但不限于：a)审核实施人员的相关资格证书，应符合实施资格要求；b)检查配电设备、电缆和配件的型号规格应符合设计要求；c)检查配电设备的安装和绝缘测试指标、接地测试指标和整体检查结果应符合GB50303中第5章要求。6.4.3不间断电源系统监理工作包括但不限于：a)检查不间断电源设备的型号、规格、参数等，应符合合同和设计要求；b)设备安装应符合相关标准和生产厂商的技术要求；c)设备的调试验收应符合厂商标准要求。6.4.4应急发电机组监理工作包括但不限于：a)检查发电机组型号、规格、参数等，应符合合同和设计要求；b)检查机组安装和固定，应符合产品说明书的要求；c)发电机组与配电设备之间的电线、电缆敷设连接工艺与质量应符合GB50303中第7章要求。6.4.5电线电缆通道安装与电线电缆敷设的监理工作包括但不限于：a)检查电缆桥架系统、导管、线槽的铺设工艺与质量，应符合GB50303中第11章要求；b)检查电线、电缆敷设工艺与质量，应符合GB50303中第13章要求；c)检查电线、电缆规格型号，电缆头制作、接线工艺应符合设计和相关标准要求；d)检查并联运行的电线、电缆的型号、规格与相位，芯线与电器设备的连接应符合GB50303中6.4.6照明、应急照明监理工作包括但不限于：a)检查灯具规格型号应符合设计要求；b)检查安装位置、安装质量，应符合设计要求、符合GB50303中第18章要求。6.4.7防雷和接地装置监理工作包括但不限于：a)检查防雷和接地装置的接地电阻，应符合设计与相关标准要求；DB23/T2703—2020b)检查避雷器和浪涌吸收装置应符合相关标准要求。6.4.8空调系统工程监理工作包括但不限于：a)检查空调机组设备安装，位置应准确，基座荷载、标高、预留维修空间与孔洞应符合设计要求；b)检查室外机和冷式空调机组冷却器的安装，应满足冷却风循环空间的要求，应符合环境保护有关的规定；c)机组管道连接应严密、无渗漏，维修空间符合设计要求；d)室内(外)预留风道、风孔的位置应准确，吊件、挂钩、支撑架应安装牢固；f)检查风道、风孔管道的安装质量，连接应牢固，无漏风、漏气等渗漏现象。水平度、垂直度、预留维修与维护空间，符合GB50236中第6章要求；g)检查冷凝水管的安装质量，应符合设计要求；h)检查百叶风口叶片，应松紧程度适宜、转动灵活、连接可靠；i)检查各类阀门的位置，应符合设计要求、转动灵活、连接可靠、严密牢固，防火阀、止回阀安和安装方向符合GB50243中第9章要求；j)检查承建单位填报的分项工程自检报告、分项工程检测批报告，组织相关方对前述报告进行复检；k)检查系统测试和试运行记录，测试、验收结果必须符合设计要求，符合GB50243中第11章、6.4.9装饰装修系统工程监理工作包括但不限于：a)检查地面基层找平参数，应符合相关设计与相关标准要求；b)检查地面工程的铺设与安装应符合设计与相关标准要求；c)检查吊顶的基线、标高、尺寸、起拱、造型应满足设计和用户要求；d)吊顶构件与饰面材料的安装应牢固，公差偏差、平整度应符合设计要求；e)饰面材料应满足设计要求，满足用户要求，满足防火需要，符合相关标准要求；f)隔断工程实施质量与标准参数应符合设计要求；g)隔断工程抹灰覆盖工序、工艺应符合设计和标准要求；h)隔断工程门窗安装质量和开启方向应符合设计和用户要求；i)涂饰工程底基层应符合设计和相关标准要求；j)涂饰工程涂料稀释的混合比应符合产品说明要求；k)涂饰的底基层、过渡层、面层、遍数厚度等参数应符合设计与相关标准要求。6.4.10消防系统工程监理工作包括但不限于：a)督促承建单位进一步明确相关的设计、批复、专题会议纪要和国家工程建设的有关政策及公安消防要求；b)复核实施基线、标高等基础参数；c)检查报警系统的布线工程质量，应符合设计和相关标准要求；d)检查设备安装质量，应位置准确、安装牢固、接地可靠，符合GB50166中第3章和4.5条款要求；e)检查相关组件安装质量，探测器、报警按钮、报警控制器、控制盘柜和线缆等应符合设计要求，f)检查管道系统的安装工艺，应符合相关技术标准要求；g)检查气体灭火组件外观和灭火剂相关参数，应符合产品要求、符合设计要求；h)安装位置和基座承载应符合设计要求。DB23/T2703—20206.4.11出入口控制(门禁)系统监理工作包括但不限于：a)检查系统主机和各出入口(门禁)控制器安装位置与安装质量应符合设计要求；b)系统功能、性能测试应按照产品手册、操作手册、用户需求规格说明书进行，检测的主控项、一般项应符合设计要求；c)检查系统功能，应符合设计和用户要求；d)监理机构应对系统实现的功能进行评审。6.4.12视频监控系统监理工作包括但不限于：a)检查监控系统主机、交换机、存储设备安装位置与安装质量应符合设计要求；b)检查各监控摄像机安装位置与安装质量应符合设计要求；c)检查主机系统功能，对存储时间、矩阵切换、浏览检索、对前端监控点位的监视、显示、回放、系统控制、遥控操作、编程、巡检、系统的联动等功能，应满足设计要求；d)检查各监控摄像机镜头参数调整与监控区域范围的设定，应符合设计和用户要求。6.4.13入侵报警系统监理工作包括但不限于：a)系统主机、报警器安装位置与安装质量应符合设计要求；b)检查系统功能应满足设计和用户要求，对入侵报警、防破坏和故障报警、记录显示、系统自检、报警响应时间、报警复核、报警声级、报警优先、电源自动切换、联动等功能应符合设计要求。6.4.14巡更管理系统监理工作包括但不限于：a)管理系统主机、巡更前端安装位置与安装质量应符合设计要求；b)系统各项功能应满足用户需要。6.4.15防水与防鼠害实施监理工作包括但不限于：a)审查本地区特点的工程部位，对于冬季采用水暖供暖的机房或机房内有暖气管道、供水管道、空调排水管道的，在管道经过的区域，应设置防水墙或防水檐等防水设施，设施的实施应符合设计要求；b)检查排查所有防鼠害处理的部位，应符合设计要求，符合封堵实施质量要求。6.4.16动力环境监控系统实施监理工作包括但不限于：a)检查设备安装位置、安装质量应符合设计要求；b)电线管、线槽的敷设与隐蔽工程质量应符合设计要求；c)电线、电缆穿管铺设工艺与质量应符合设计要求；d)强电与弱电线缆不应同管或同槽敷设；e)线缆两端标识清晰规范；f)审核动力环境监控系统管理平台和各功能模块，应满足设计要求；g)审核系统设备的各项参数设置应正确，满足设计和用户要求；h)末端设备和环境传感器参数设置应正确，检测范围与检测值应正确。6.5安全工程6.5.1审核承建单位相关资质，审核相关人员的资格。6.5.2依据确认的信息安全风险评估范围、信息安全保护等级，依据GB4943.1中电网电源供电、UPS信息设备及连接的相关设备的安全要求、GB/T20984中第4章、第5章、第6章、GB/T22239中对应的等级安全要求、GB/T25070中对应的等级系统安全保护环境设计要求、GB/T28448中对应的等级测评要求等进行相关符合性检查。6.5.3必要时督促见证建设单位、承建单位、监理单位共同签署保密协议，并要求承建单位接受其监督检查。DB23/T2703—20206.5.4按照工程设计文件审核承建单位提交的安全工程实施方案或施工组织设计中关于安全工程的实施方案或安全设计是否一致，审核承建单位填报的工程质量保证措施。6.5.5对安全设备和安全配套设备仔细检查，核对填报的电子信息设备进场检查验收表，必要时实施联合检查。6.5.6安全设备型号与安全产品认证证书应一致，必要时应要求提供第三方测试机构出具的测试报告。6.5.7对网络安全产品的安装调试、测试的过程进行旁站，安装质量应符合相关标准要求。6.5.8对于需要信息安全风险评估的工程，可协助建设单位对风险评估机构编写提供的信息安全风险评估方案进行审核。6.5.9对于需要等级保护测评的工程，可协助建设单位对安全测评机构编写提供的等级保护测评方案进行审核。6.5.10督促检查系统测试和试运行，检查试运行记录，促使设备运行正常，功能、性能达到安全设计标准和合同与用户要求。6.5.11检查配套的基础设施的安全程度。电源与接地系统的安全可靠性、工作空间综合环境的安全可靠性、安全防范的可靠性应符合环境要求。6.5.12检查承建单位编制培训教材、培训计划，跟踪检查培训工作。6.5.13确认各分部、分项工程全部完成，工程质量符合设计文件要求、符合合同要求、符合相关标准要求。6.5.14确认工程文件资料齐全、真实、有效。6.5.15安全工程的安全实施和验收监理应符合本规范以及GB/T19668.4中6.3、6.4条款规定。6.6软件工程按照GB∕T19668.5信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范执行6.7数据中心工程按照GB∕T19668.6信息技术服务监理第6部分：应用系统：数据中心工程监理规范执行。6.8公共视频监控联网系统工程6.8.1前端点位设备的安装施工监理工作包括但不限于：a)督促承建单位与建设单位确认前端设备点位参数，审核现场基础设施施工图和设备安装图；b)审核点位设备分布图表，确认点位各类设备和辅助设备的种类、品牌、型号、参数；c)审核检查施工组织设计和相关保障措施包括但不限于：——外场高空作业、工具机具的使用以及现场用电的各项保障措施、应急处置预案；——工程材料、构配件、相关设备的质量保障措施；——关键实施节点、隐蔽工程、工序工艺的质量保障措施；——外场地基基础设施、设备安装工序工艺、设备和系统的测试标准和检验方法；——质量保障措施内容中对于同类设备有多种表现形式的，应依据工程分部、分项分解原则分别描述，例如卡口摄像机、抓拍摄像机、人脸识别摄像机、车道摄像机、流量监控摄像机；球型摄像机、枪型摄像机、小半球摄像机、大半球摄像机等。d)审核检查设计文件在现场实施过程的落实情况，对测量放线、隐蔽工程、关键节点和工序工艺进行检查监督；e)监督检查混凝土基础构件工程的实施过程，对关键实施节点、隐蔽工程旁站监督，及时做好隐蔽工程的签证；f)在低温气候时，应及时提醒承建单位气温对混凝土实施的影响，实施舱内温度在5℃以上接近DB23/T2703—2020临界值时，应采用早强剂、防冻剂以及防冻措施，低于5℃时按相关环境低温实施标准执行；g)监督检查管、沟、井、杆、机箱(柜)的实施过程与实施工艺，实施质量应符合设计和相关质量标准；h)监督检查线缆敷设的实施工艺与质量，应符合相关质量标准；i)监督检查外场设备的安装质量，外场电子设备的安装位置、安装工艺、安装质量应符合设计和相关质量标准；j)监督检查外场供电、防雷与接地的实施质量，应符合设计和相关质量标准；k)审核确认承建单位的调试、测试方案；l)监督并督促承建单位做好调试、测试的实施记录；m)监督检查设备的参数配置，设备应工作正常；n)监督检查设备的功能，对全部的视频监控系统的各种联动功能、报警功能的调试、测试进行旁站监督；o)监理机构组织承建单位对设备的功能、对全部的视频监控系统的各种联动功能、报警功能进行复检；p)检查确认外场单体设备工作正常、完成系统配置与联调测试；q)检查确认完成全部的视频监控系统的各种联动功能、报警功能复检合格；r)检查确认相关文档资料，应正规齐全；s)验收标准应符合设计和用户要求及GB50348中第9章规定。6.8.2后端支撑平台安装施工监理工作按照GB/T19668.2信息技术服务监理第2部分：基础设施监理规范的相关要求执行。6.8.3视频综合监控指挥中心安装施工监理工作包括但不限于：a)依据设计文件，对现场大屏幕显示设备的安装位置进行监督核准，对测量放线参数进行核验，对支撑框架平台的安装进行检查，应符合设计的基准参数要求；b)对大屏幕拼接屏的安装过程进行旁站，督促承建单位加强对设备的保护措施，监督检查设备的安装实施工艺与质量，安装整体垂直度、水平度、平整度、各屏体之间的缝隙应符合设计文件、符合相关质量标准；c)跟踪检查视频指挥调度系统、大屏幕拼接屏、视频会议MCU、视频会议终端等设备的安装、配置、调试和全部功能测试过程；d)检查音响扩声系统，并确认设计文件；e)检查确认音响扩声系统设备安装位置与线缆通道，对实施过程与实施工艺进行检查监督，实施质量应符合设计要求和相关质量标准；f)跟踪检查音响扩声系统的调试、测试过程，场景参数设置应符合用户要求，系统功能应达到设计要求和相关质量标准；g)检查灯光系统，并确认设计文件；h)检查灯光系统确认控制设备、灯具安装位置与电缆通道，对实施过程与实施工艺进行检查监督，实施质量应符合设计要求，符合GB50303中第18章规定；i)跟踪检查灯光系统的调试、测试过程，系统功能应达到设计要求和相关质量标准；j)检查灯光系统认场景参数设置，控制台对厅内灯光的开与关、亮暗逐级变化状态能够进行控制，灯光色温、中心照度等技术指标符合设计要求和用户要求；k)寒冷天气条件对实施质量的影响，影响混凝土浇筑工程质量、影响线缆工程质量；l)寒冷天气条件对工程进度的影响，工作效率降低，增加待工时间，持续时间长达数月；m)寒冷天气条件对工程投资的影响，承建单位、监理单位费用增加；DB23/T2703—2020n)寒冷天气条件对工程安全的影响，在混凝土基础的牢固程度与电气绝缘性方面，将产生安全隐o)监理机构应及时预判潜在的各项风险，研究防范措施；p)监理机构应及时请求建设单位召开工程协调会，防范各类风险的发生；q)确认各分部、分项工程全部完成，工程质量符合设计文件要求、符合合同要求、符合相关标准要求；完成各分部、分项工程完工验收；r)确认工程文件资料齐全、真实、有效；s)相关监理和验收应符合本标准，符合GB/T19668.2符合GB50348中第10章规定。7监理文件7.1监理大纲7.1.1监理大纲应依据招标文件中的技术部分要求进行编写。7.1.2监理大纲内容应包括但不限于：a)监理和相关服务工作的目标；b)监理和相关服务工作的依据；c)监理和相关服务工作的范围；d)监理机构和人力资源配备；e)监理工作计划；f)各阶段监理工作主要内容；g)监理工作流程和相关服务承诺等。7.2监理规划7.2.1监理规划由总监理工程师主持编制。7.2.2监理规划由监理单位技术负责人审批，报送建设单位签认后生效。7.2.3监理规划内容主要包括但不限于：a)工程概况；b)监理和相关服务工作的依据、范围、内容、目标；c)成立项目监理机构；d)确定监理人员；e)制定岗位职责与相关工作的制度；f)确定监理工作方法与措施；g)确定监理工作设施、设备、测试工具；h)监理工作和相关服务。7.3监理实施细则7.3.1监理实施细则由监理工程师编制，报总监理工程师批准。7.3.2监理实施细则编制依据主要包括但不限于：a)监理规划；b)工程建设合同、工程设计文件和相关标准；c)工程实施方案、施工组织设计、专项实施方案、相关服务方案和工程相关文件等。7.3.3监理实施细则内容主要包括但不限于：DB23/T2703—2020a)工程或分部、分项工程和相关服务的特点；b)监理工作流程；c)监理工作要点；d)监理工作目标。7.4监理日志7.4.1监理日志是项目监理机构和监理人员每日对工程或服务项目的监理工作和实施情况记录。7.4.2监理日志主要从监理工作内容方面，对监理所作实际工作进行描述，对设备材料进场、旁站、测试等重要工作和数据进行详细记录，并具有追溯性。7.5监理月报7.5.1监理月报是监理机构向建设单位汇报本月的工程或运行维护服务的进展和执行情况的报告。7.5.2监理月报的内容包括但不限于：a)描述本月的工程概况；b)描述工程的质量、进度、投资、变更、合同管理、安全管理、环保、运维服务等简要情况；c)监理机构的运行情况、监理综合评价，下一个月的监理工作计划；d)工程大事记；e)存在的问题和建议。7.5.3对于有特殊要求的、工期短的、复