广西公务员网络考试-创新驱动发展战略公务员读本满分答卷

2016年广西公务员网络培训考试“创新驱动发展战略公务员读本”满分答卷一.单项选择题（共30题，共60分）年6月，（）国家科学技术委员会提出《×国2025年构想》明确了重点发展的技术领域并提出到2025年本国的科技竞争力要进入世界前列的目标。[2分]A.韩国

B.中国

C.美国

D.日本我的回答：A正确答案：A2.在人才流动中最“头疼”的是（）。[2分]A.住房问题

B.户籍问题

C.待遇问题

D.教育问题我的回答：B正确答案：B3.全面深化改革的总体思路是六个“紧紧围绕”，其中，要求我们紧紧围绕（）、促进社会公平正义以深化社会体制改革。[2分]A.党的领导

B.人民当家做主

C.保障和改善民生

D.建设社会主义核心价值体系我的回答：C正确答案：C4.《国家创新驱动发展战略纲要》提出的“双轮驱动”就是要让科技创新与（）相互协调、持续发力，就是要统筹推进科技、经济和政府治理等三方面体制机制改革，最大限度释放创新活力。[2分]A.体制机制创新

B.理论创新

C.市场

D.企业我的回答：A正确答案：A5.创新与发明二者之间有着明显的时间差，之所以存在时间差，其中一个重要原因是（）不具备商业化的全部或部分条件。[2分]A.生产力

B.科技

C.创新

D.发明我的回答：D正确答案：D6.我国铁路坚持以（）、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。[2分]A.政府为主导

B.科研人员为主导

C.高校为主导

D.市场为主导我的回答：A正确答案：A7.哪一选项不属于商业模式创新的特征（）。[2分]A.商业模式创新与技术创新相互依存

B.商业模式借鉴国际经验

C.以客户为导向

D.商业模式创新与产业链共赢我的回答：B正确答案：B8.只有打造高水平创新人才队伍，才能大幅提升我国的（）和原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。[2分]A.高级研究水平

B.基础研究水平

C.中层研究水平

D.等级研究水平我的回答：B正确答案：B9.（）是科技创新之源，具有较强的正外部性，具有准公共产品特征，政府部门应给予必要的政策支持。[2分]A.应用研究

B.科研机构转制

C.科研机构产业化

D.基础研究我的回答：D正确答案：D年3月5日，习近平总书记在参加（）会议上海代表团审议时提出:创新是引领发展的第一动力。他强调抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。[2分]A.十八届三中全会

B.十二届全国人大二次

C.十二届全国人大三次

D.十八届四中全会我的回答：C正确答案：C11.发明是指首次提出一种新产品或新工艺的想法，发明是科技行为，而创新则是首次尝试将个想法付诸实施，是（）。[2分]A.自发行为

B.社会行为

C.经济行为

D.研发行为我的回答：C正确答案：C12.熊彼特认为，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说把从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，进而形成新的生产能力，最终获得潜在利润。熊彼特将创新划分为五类，下列不正确的是（）。[2分]A.开辟新市场

B.采用新技术

C.引入新产品或一种产品的新质量

D.发现新资源我的回答：D正确答案：D13.过度注重论文数量，刊物级别以及钟情于（）的倾向，极大影响了科研人员开展应用研究开发，实施科技成果转化以服务于经济发展的积极性。[2分]A.横向课题

B.纵、横向课题

C.纵向课题

D.立体课题我的回答：C正确答案：C14.下列关于建设一流的科研机构表述不正确的是（）。[2分]A.夯实自主创新的研发基础

B.以国家政策需求为导向

C.跟上国际科研的最前沿

D.加快建设国家实验室我的回答：B正确答案：B15.在深化技术开发类科研机构的企业化转制过程中，要让（）通过科技成果创新和转化富起来，从而吸引全社会的高端科技人才服务于科研院所的企业化、市场化运作。[2分]A.对转制有突出贡献的人员

B.提出先进理论的学者

C.对经济发展做出贡献的专家

D.注册专利最多的科研员我的回答：C正确答案：C16.加强诚信文化建设，构建诚信制度体系，优化企业家成长环境。遵循企业家成长规律，培育和尊重（）的价值观念。[2分]A.通过技术创新、产品创新和营销创新以实现合法致富

B.通过人才培养，管理创新和产品更新以实现合法致富

C.尊重、关怀、宽容、支持企业家发展

D.尊重、宽容、鼓励、支持企业家发展我的回答：A正确答案：A17.要把科技转化为经济社会发展的第一推动力，就要把创新真正落到产业发展上，坚持（）在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。[2分]A.市场

B.科技

C.政府

D.企业我的回答：D正确答案：D18.完善知识产权抵押登记体系，建立（）的电子登记系统。[2分]A.安全、便捷、高效、统一

B.便捷、安全、统一、高效

C.统一、便捷、安全、高效

D.统一、高效、便捷、安全我的回答：D正确答案：D19.建立健全海外创新团队合作伙伴、客座教授、访问学者等制度，广泛吸引（）来华创新创业。[2分]A.海外学生

B.海外高层次人才

C.海外管理人员

D.海外教师我的回答：B正确答案：B20.在我国，各类科技计划经费投入主要集中于（）阶段。[2分]A.科技成果研发

B.推广

C.中试

D.商品化我的回答：A正确答案：A21.我国倡导学术自由和独立思考，注重培养学生的（），避免跟风盲从、人云亦云。[2分]A.创新思维

B.探索性精神

C.主动思维

D.批判性精神我的回答：D正确答案：D22.在不同发展阶段，企业技术创新风险也不同:（）风险最高，成熟期最低。[2分]A.种子期

B.初创期

C.成长期

D.衰退期我的回答：A正确答案：A23.用户会在哪一方面对新产品的发起到重要作用。（）[2分]A.生产产品

B.升级产品

C.研发产品

D.支持产品我的回答：D正确答案：D24.深化教育教学模式改革，促进教学过程弹性化的前提是（）。[2分]A.严格规范教学质量和课程评分标准

B.严格规范教学质量和教学方式

C.严格规范教学方式和教学质量

D.严格规范课程评分标准和教学方式我的回答：A正确答案：A25.职业教育将作为高等教育的分流替代，能使青年人接受应用型教育，开拓多样化就业渠道，为（）提供人才储备。[2分]A.大众创业，万众创新

B.全面建设小康社会

C.创新型国家建设

D.提升我国综合国力我的回答：A正确答案：A26.科技人员主动钻研（）项目，积极将成果转化为生产力为社会增加效益。[2分]A.符合经济发展规律、具有良好市场前景

B.符合经济社会发展规律

C.具有良好市场前景、能够迅速转化为产品

D.符合市场竞争规律我的回答：A正确答案：A27.改进人才培养机制，我国应积极完善“二元支撑”的人才培养体系。其中“二元”指的是（）。[2分]A.产业技能人才和应用研究人才

B.高端创新人才和应用研究人才

C.高端创新人才和产业技能人才

D.产业技能人才和应用技术人才我的回答：C正确答案：C28.要努力培养充满实践智慧且人岗相宜的（），促进科技创新成果转移转化与产业化没强化人力资本对经济转型升级的推动作用。[2分]A.创新型人才

B.大国工匠

C.应用技术人才

D.大国匠人我的回答：B正确答案：B29.用户分散而制造企业相对集中，自主创新以（）为主，消费品特别是耐用消费品制造大都是这种情况。[2分]A.消费者

B.用户

C.制造企业

D.生产者我的回答：C正确答案：C30.科技创新对经济发展的推动作用，主要是通过（）对科技创新成果的吸收来实现。[2分]A.市场

B.企业

C.劳动者

D.政府我的回答：B正确答案：B二.多项选择题（共10题，共20分）31.改革职称制度和职业资格制度，应该做到（）。[2分]A.清理减少准入类职业资格推进水平类职业资格评级过程的市场化和社会化

B.合理界定和下放职称评审权限

C.探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘

D.突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权我的回答：ABCD正确答案：ABCD32.我们一般讨论的科技成果转化也主要是指技术成果转化，它指的是高校与科研院所有组织、有计划地将成果实施中试、开发、应用、推广，从而产生（）的过程，也就是将科学技术转化为现实生产力从而增进社会总福利的过程。[2分]A.新技术

B.新产品

C.新工艺

D.新服务我的回答：ABCD正确答案：ABCD33.我国（）领域的优秀留学生在国外滞留率极高。[2分]A.科学

B.软件

C.生物

D.工程我的回答：AD正确答案：AD34.发达国家有许多与科技创新相关的保险，有助于企业合理转移创新活动中的风险，通常来说包括哪些？（）[2分]A.知识产权侵权责任险

B.网络保险

C.制定财产险

D.对开展特定技术创新活动的部门提供组合型保险。我的回答：ABD正确答案：ABD35.自主创新是开放的创新，其对各国的要求下列说法正确的是（）。[2分]A.完全接受能够接触到的所有信息

B.要密切关注和紧跟世界科技发展的大趋势

C.掌握和运用国际规则

D.要更加充分地利用各类国际资源包括技术、资金和人才我的回答：BCD正确答案：BCD36.今年《政府工作报告》把培养和尊重人才上升到发展战略的高度，成为全国两会上的一个热线话题。学习贯彻两会精神，应该把创新精神和要求体现到推动科学发展中，促进经济社会又好又快发展，之所以要抓住创新这个关键点，大力发扬创新精神，是因为（）。[2分]A.创新是一个国家和民族发展的不竭动力

B.有了创新精神才能在未来发展中不断开辟新的天地。

C.创新精神是一个现代人应具备的素质

D.有了创新精神就能成就任何事业我的回答：ABC正确答案：ABC37.公益性科学研究涉及（），因此，应彰显公益类科研院所的公益性本质，发挥对社会发展中的后备保障与托底作用。[2分]A.经济社会发展的支撑

B.国民健康

C.国计民生的基础产业

D.军队建设发展我的回答：ABC正确答案：ABC38.熊彼特认为创新就是建立一种新的生产函数也就是说把从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系进而形成新的生产能力最终获得潜在利润熊彼特将创新划分为（）。[2分]A.产业的新组织

B.开辟新市场

C.引进新产品或一种产品的新质量

D.提高一个国家的科技力量我的回答：ABC正确答案：ABC39.下列选项中，属于基础研究的重要意义的有（）。[2分]A.基础研究能够在长期内推动一个国家综合创新能力的提升

B.基础研究是一个国家的重要战略资源

C.基础研究是构建创新型国家的关键

D.基础研究发展的程度决定了人民的幸福程度我的回答：ABC正确答案：ABC40.我国需要完善的引才配套政策有（）。[2分]A.人才任职

B.户籍

C.子女教育

D.社会保障我的回答：ABCD正确答案：ABCD三.判断题（共20题，共20分）41.互联网技术的发展，为商业模式创新提供了信息平台，基于网络平台的商业模式创新成为商业模式创新的主流。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A42.符合条件的科研人员可以带着自己的科研项目和成果，保留基本待遇到企业开展创新工作。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A43.政府作为科技创新政策的实施主体，对各项创新政策的制定、执行、监督和解释都起到了决定性的作用。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B44.技术革命会导致产业革命，通过产业革命体现技术革命的成效。因此，科技革命和产业革命往往一前一后相伴而生。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A45.开放创新在宏观层面可以理解为“走出去”和“引进来”。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A46.青年人在进行科学研究时具有很强的盲目性，不支持青年人才独立开展基础研究，应跟随老师一同研究。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B47.只有在基础研究方面拥有了坚固根基，我国未来的技术创新能力才能得到实质性提升。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A48.职业教育将完全替代高等教育，能使青年人接受应用型教育，开拓多样化就业渠道。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B49.根据中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的改革要求，应鼓励科研院所与科技人员创办企业，推进科研活动市场化。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A50.我国对引进人才要充分信任并放手使用。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A51.加快建设国家自主创新示范区，在创新创业方面打破禁区，在全国全面推进创新改革试验，并向全国推广。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B52.理论创新是持续创新的保障，是激发各类创新主体活力的关键。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B53.科技人员应该是社会中的中高收入群体。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A54.创新是经济发展的本质特征。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A55.按发达国家经验来讲，在科研成果转化过程中，一项成熟的技术成果成功地完成产业化过程，其间研究开发、中试和成果商品化三者之间资金投入比例一般为1:10:100。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A56.政府关于创新文化的宣传引导，能够形成有利于创新的社会舆论环境和信息传递，更容易使企业、学校、科研机构以及社会中介组织等创新主体形成创新共识。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A57.开放创新也更多地应用于地区、国家的微观领域。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B58.文化创新是持续创新的保障，是激发各类创新主体活力的关键。[1分]A.正确

B.错误我的回答：B正确答案：B59.要推动企业商业模式创新，就要夯实企业商业模式创新的基础，积极发展现代服务业技术基础设施，促进技术创新和商业模式创新融合发展。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A60.党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。[1分]A.正确

B.错误我的回答：A正确答案：A投标人在《招标投标法实施条例》中应重点关注的19个法律问题《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）日前已公布，将于2012年2月1日起施行。《条例》的出台，填补了我国招标投标法律体系在行政法规层面的空白，是我国招标投标立法进程中的重要里程碑，必将对我国招标投标市场产生深远的影响。在《条例》即将施行的背景下，应重点关注哪些法律问题，成为招标投标市场各主体特别关心的问题。本文试图以投标人的角度，通过解读《条例》的相关规定，从投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标等阶段对上述问题进行阐述和分析。一、投标文件准备阶段投标人应重点关注的法律问题1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的，天价标书有望成为历史实践中，一些招标项目尤其是施工招标中招标文件内容和数量都比较多，招标代理机构为了回收编制的成本，会向购买标书的投标人收取一定金额的费用。比较大的招标项目，标书甚至会卖到几千元甚至上万元一套，给投标人造成了一定的经济负担。因此，《条例》明确规定，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出关于潜在投标人对资格预审文件或招标文件有异议应在何时提出的问题，《条例》出台前，法律及部门规章未对此作出明确规定，导致纠纷不断，影响招标的进程。此次《条例》明确规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。因此，潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2%根据《条例》的规定，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的2%。在《条例》出台之前，其他部门规章规定投标保证金最高为投标总价的2%。实践中，将投标保证金设定为投标报价的2%，一方面各投标人的投标保证金额度不统一，另外投标保证金的金额也可能导致泄露投标报价。《条例》施行后，投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投标报价的2%。另外，根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标保证金最高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标保证金最高限额为10万元人民币的规定，在上述规章调整前仍有效。《条例》还规定了投标保证金有效期应当与投标有效期一致；依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标《条例》出台前，各地关于最高投标限价的称谓并不统一，在北京、云南称为拦标价，在厦门称为预算控制价，在黑龙江称为招标控制价，住建部发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）则称为招标控制价。尽管提法不一，而且要求也不完全一致，但其基本含义大致相同，即指招标人设定的某次招标的投标上限价格，如果投标人的投标报价超过该上限价格，将作废标处理。《条例》明确规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价；如果投标人认为该最高限价过低，可以选择放弃投标。5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。若招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，将可能被行政监督部门处以罚款，造成投标人损失的，还应承担赔偿责任。因此，《条例》施行后，投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的利息。6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件实践中，招标人以各种不合理条件限制或者排斥潜在投标人的现象屡见不鲜，但因为法律规定不明确，有关行政监督部门难以认定。对此，《条例》做了细化和完善，列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。因此，投标人若发现招标人有就同一招标项目提供差别信息；设定与项目实际需要不相适应的条件；依法必须招标的项目以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件；采取不同的资格审查或者评标标准；限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商等行为的，应当及时提出异议或投诉，依法维护自身的合法权益。二、投标阶段投标人应重点关注的法律问题7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标根据《条例》的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则投标无效。这一规定应当引起投标人的重视。在招标投标实践中，招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在，与其他投标人之间形成了明显的不公平竞争。因此《条例》的这条规定从出发点上是保障公平竞争，但执行难度很大，而且实践中对于“与招标人有利害关系”应如何界定也很难把握。在有权机关对于如何理解和适用本规定，尤其是如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前，投标人应关注并谨慎对待该类投标。8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标为了保证投标人之间的公平竞争，《条例》规定存在控股、管理关系的不同单位（如母公司和其控股子公司）不得参加同一标段的投标。根据我国《公司法》的规定，控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收《招标投标法》仅规定了投标人逾期送达投标文件，招标人应当拒收，但是未规定相应的法律责任。实践中，部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，损害其他投标人的利益。因此，《条例》明确规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的，将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。10、通过资格预审后的联合体增减、更换成员的，其投标无效关于资格预审后联合体发生增减或者更换成员的问题，因为法律没有明确规定，实践中的处理方式各异，容易引发争议。《条例》施行后，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。投标人组成联合体投标的，对此应予以重点关注。11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标，将承担法律责任目前，在招标投标市场竞争激烈的背景下，存在部分投标人之间私下串通，抬高标价或压低标价等串通投标行为，损害了公平竞争的秩序，也损害了招标人和其他投标人的利益。因此，《条例》第三十九条列举了五种投标人互相串通投标的情形。包括（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。根据有关法律规定，投标人之间串通投标的，中标无效，并可能被追究法律责任。12、投标保证金从同一账户转出等情形，也将被视为串通投标实践中，投标人之间串通投标的行为和方式通常较为隐蔽，行政监督机关往往难以认定。因此，《条例》第四十条规定出现如下情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应注意避免出现上述情形，防止被认定为串通投标。需要注意的是，该条第六项规定的同一单位的“账户”，不仅指基本存款账户，还包括一般存款账户、临时存款账户等。13、投标人与招标人串通投标的，将承担相应的法律责任鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大，往往同时造成国有资产的损失，《条例》明确了招标人和投标人串通投标的六种情形，并加大了对串通投标的处罚力度。串通投标的，应承担以下责任：（1）中标无效；（2）投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。（3）情节严重的，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：（4）投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的，由工商行政管理机关吊销营业执照。（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。14、提供虚假的财务状况或者业绩，将承担相应的法律责任实践中，为了谋求中标，个别投标人提供虚假的财务报表或者伪造、虚报业绩等，严重扰乱了正常的招标投标秩序。《条例》对于该类问题进行了重点关注，根据《条例》的规定，投标人不得有使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标或以他人名义投标行为。投标人不得有使用伪造、变造的许可证件、提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况等弄虚作假的行为。违反前述规定的，不仅投标或者中标无效；还将被处以罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，直至吊销营业执照；构成犯罪的，还将被依法追究刑事责任。三、开标、评标和定标等阶段投标人应重点关注的法律问题15、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等情形，将被废标《条例》第五十一条明确规定了哪些情形属于法定废标的情形，投标人需要重点关注。根据《条例》的规定，出现如下情形之一的，属于评标委员会应当否决投标的情形：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。16、国有投资项目，无法定事由必须确定排名第一的中标候选人为中标人根据《条例》