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2019工程中的价值、利益与公正2019/1/1张三李四目录01案例分析02工程中的价值03工程中产生的利益04工程中如何保证公正?Contents01案例分析南水北调工程东线:从扬州(江都抽水站)取长江水沿大运河北上,到达天津和山东半岛地区。中线:第一期工程从丹江口水库取水,沿豫西地区和太行山山脉的东麓,到达华北地区。西线:从长江上游各干支流凿洞引水到达黄河上游。南水北调工程GREEN南水北调工程解决北方缺水问题;
增加水资源承载能力,提高资源的配置效率;
使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会;
有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约,促进当地城市化进程;
为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。南水北调工程的价值GREEN南水北调工程带来的问题南水北调中线工程移民高达40万人,如果处理不当易形成水逼人迁、先迁后安、盲目后靠的严重局面。由于国家投资少、安置标准低、水电路校等生产生活设施不能满足基本需要,造成大量移民遗留问题。移民问题GREEN南水北调工程带来的问题由于修建水库需要大量的土地,这必将导致水库周围土地被征用,耕地减少,树林被破坏,库区将淹没大量土地,影响农业生产。农业问题GREEN南水北调工程带来的问题调水量较大。年调水量130亿立方米左右,约占汉江年均水量的22%,对汉江中下游有一定影响,枯水期平均下泄流量略有减少,中水期有所缩短,对各种取水、航运和水环境容量有一定影响。调水问题GREEN南水北调工程带来的问题施工期环境保护问题海水倒灌问题血吸虫防治问题污染问题洄游生物问题生态环境保护问题······GREEN南水北调工程中的利益与公正工程往往是某些地区和人群受益,某些地区和人群要作出牺牲。南水北调工程涉及调出区与调入区之间的利益补偿、利益协调问题,公平公正问题十分突出。利益与公正问题GREEN02工程中的价值工程的科学价值工程的政治价值工程的社会价值工程的文化价值工程的生态价值工程价值的多元性工程制作的科学仪器、设备、基础设施,为现代科学研究提供基本条件。例如:哈勃空间望远镜航天器实验舱核聚变装置大型计算机······工程的科学价值摩西低桥20世纪20年代,罗伯特-摩西规划在纽约旺托州立公园通往琼斯海滩的公路上,修建多座6英尺高的天桥,使较高的公共汽车无法通行,以限制大量人流涌入海滩。但是,黑人和低收入家庭没有小汽车。所以只有拥有小汽车的人才能享受海滩。工程的政治价值医学工程——提高人的寿命和健康水平工业自动化——减轻工人的劳动强度,减少劳动时间信息与通信工程——沟通方式的变革工程的社会价值所有工程都是科技、管理、艺术等要素的集成和结晶。好的工程活动及其产品能够给人以美的享受,具有文化艺术价值。工程的文化价值“三北”防护林工程是指在中国三北地区(西北、华北和东北)建设的大型人工林业生态工程。中国政府为改善生态环境,于1979年决定把这项工程列为国家经济建设的重要项目。工程规划期限为70年,分七期工程进行,目前正式启动第五期工程建设。工程的生态价值03工程中产生的利益工程中产生的利益记者调查发现,目前市面上的短缺药,有的药品原料供应具有季节性特点,直接影响药品生产;有的药品利润微薄,企业缺乏生产积极性;有的药品供应链条长、环节多,供需双方不能有效衔接;还有个别企业通过控制药品原料销售,囤货不卖……廉价救命药的断供工程中产生的利益邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,从而激发人们的嫌恶情结,滋生“不要建在我家后院”的心理,即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应NIMBY(notinmybackyard)工程中产生的利益焦点问题:“大家受益,为什么受损的是我?”邻避效应NIMBY(notinmybackyard)工程中产生的利益工程的社会成本:除工程项目本身的建造成本以外,对社会环境造成负面影响而产生的成本。传统的工程观只考虑企业本身以及对工程项目的投入和产出有直接密切作用关系的群体(供货商、销售商、用户),而不考虑社会对工程付出的代价。工程活动的社会成本工程中产生的利益对环境、资源影响形成的社会成本引起水污染、空气污染、噪声污染、固体垃圾废弃物污染等,对自然资源的消耗,特别是对不可再生的资源的消耗。对社会影响形成的社会成本人们身心健康造成损害、引发疾病、影响居民生活质量,占用农民土地和公共用地,大规模拆迁和移民。对经济影响形成的社会成本工程干扰了附近商业活动的正常开展,造成交易量下降;新型产业对原有产业的替代和冲击。工程活动的社会成本04工程中如何保证公正?工程中如何保证公正?公平正义(简称公正)是人类社会长久以来的不懈追求,伦理学家赋予其极高的地位。亚里士多德说:“公正不是德性的一部分,而是整个德性。”罗尔斯说:“正义是社会制度的首要德性,正像真理是思想体系的首要德性一样。”工程活动的公正原则工程中如何保证公正?美国伦理学家理查德·T·德·乔治提出了四种类型的公正:补偿公正,是对一个人曾经遭受的不公正待遇进行补偿;惩罚公正,是对违法者或做坏事的人进行惩罚;分配公正,指公正地分配福利和负担;程序公正,规定了判决的过程、行为或达成的协议的公正性。工程活动的公正原则工程中如何保证公正?工程领域里基本的分配公正主要是指:工程活动不应该危及个体与特定人群的基本的生存与发展的需要;不同的利益集团和个体应该合理地分担工程活动所涉及的成本、风险与效益;对于因工程活动而处于相对不利地位的个人与人群,社会应给予适当的帮助和补偿。工程活动的公正原则工程中如何保证公正?进行项目的社会评价。针对事前无法准确预测的全部后果,以及前期未加考量的公正问题,引入后评估机制。注重分析项目决策时没有预料到的风险和影响。扩大关注视野,开展利益相关者分析
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