安全生产文明施工管理规定

/平安生产文明施工管理规定总则第一条为了加强施工现场管理，做到平安生产、文明施工，依据“中华人民共和国建筑法”及有关法律、法规、标准制定本规定。其次条企业法人代表是本企业第一平安生产责任人，项目经理是本项目第一平安生产责任人，必需具有猛烈的平安意识，在抓经济效益的同时，必需听从“平安第一”的原则，搞好本单位的平安。第三条建立和健全各级平安生产保证体系及责任制，设置平安机构和配备平安管理人员，工程项目必需按规定配足平安管理人员：规模在1万平方米配专职平安员1人，规模在2万平方米配专职平安员2人以上，3-5万平方米以上配专职平安员3人，5万平方米以上组成平安小组。第四条制定各项平安管理制度，如：平安生产检查制度、平安验收制度、平安教化培训制度、平安生产技术管理制度、平安生产奖罚制度、平安事故处理制度、重要劳保用品管理制度、文明施工管理制度、治安消防管理制度等。第五条制定各级职能部门责任制，如：平安科、技术科、公安科、材料科、动力科、工会等部门和经理、总工、项目经理等有关人员的责任制。第六条支配生产、签定经济承包合同、劳务合同等，要有明确的平安指标和含奖罚在内的保证措施。第七条凡是实行总承包方式施工，总包单位全面负责平安生产管理工作，并在合同中明确双方职责。分包单位向总包负责，听从总包单位管理。工程项目平安生产管理第一条平安生产责任制（一）建立平安管理体系，制定并执行工程项目各职能部门（项目工程部、技术部、材料部、平安部、工会、、保卫等）的部门平安生产责任制和各级人员（项目正副经理、主任工程师、工会、质安等部门负责人，施工员、班组长、工人及主要管理人员）的平安生产岗位责任制。（二）制定各工种平安技术操作规程，平安技术规定。（三）建全各项平安生产责任制落实记录。其次条目标管理（一）工程项目开工前制定该工程项目的平安生产总目标，（如伤亡限制指标和平安达标、文明施工）和年、月达标支配，并将指标进行逐级分解，落实到部门（班组）或有关人员，考核到人。（二）制定考核方法，并定期检查落实状况。第三条平安技术管理（一）建立工程项目平安技术管理制度。（二）工程开工前，施工单位必需编制施工组织设计或施工方案，并编制有针对性的平安技术措施。下列状况按有关规定单独编制施工方案或平安技术措施：1、施工临时用电以及爆破、大型吊装、拆除、水下、深坑、边坡、幕墙、模板等特别工程。2、脚手架、井架、龙门架、整体提升架、塔吊、人货电梯及其垂直运输设备等特别设备设施。3、尘、放射性、等危害健康环境下作业。4、汛期、台风、高温、寒冬等特别气候来临的前后，结合现场实际，针对季节特点，编制相应的平安技术措施，确保生产平安。（三）施工组织设计或方案和平安措施应按规定进行编制、审批、签认，方可实施。第四条平安交底（一）建立分部分项平安技术交底书目。（二）做层层交底记录，交底人、被交人都要亲自签名认可。（三）平安交底应有针对性，内容具体、明确、全面。第五条平安检查（一）每年抽查二次，每季度检查一次，每月至少检查一次，工程项目处实行周检，过程中坚持“三检”制度。（二）针对不同气候特点（如台风、汛期、寒流等）的前后，仃工后复工，假期较长等都应进行针对性检查。（三）垂直运输设备、架体、特别防护设施、施工用电、机械设备等要经平安主管部门会同有关部门验收合格签字、挂牌运用。（四）重要平安防护用品应作进场检验登记，限制“三宝一箱”（即：平安帽、平安网、平安带、配电箱）正常运用。（五）电工每天巡查施工用电，每月一次，每季一次施工用电和电器设备检查，必需复查接地电阻，对担忧全因素，必需刚好处理，并履行复查验收手续。（六）针对查出的问题和检查结果，应定人、订措施，限期进行整改，并记录在案。（七）建立平安值班制度，各级值班员深化现场，驾驭平安生产状况，解决平安生产中的问题，对“三违”作业进行制止，并有权下达仃工通知第六条平安教化（一）建立平安教化培训支配和登记表。（二）施工管理员、每年培训一次，专职平安员每年集中培训不少40个学时。项目正副经理、平安员、施工员、等有关管理人员，必需持有效证件上岗，否则不得组织施工。（三）新工人入场应进行三级教化，坚持先培训后上岗，并签订有实质内容的平安合同。变换工种、转场都应进行平安教化和技术培训。（四）教化内容统一，严格考试，记录清楚。使他们能够了解本企业、本项目有关平安生产的管理制度和方法，熟悉本工种的平安操作规范。第七条班前平安活动（一）建立班前活动制度。（二）班前活动：1、上岗交底班组上岗时班长或平安员针对当天工作环境、工作内容向班员进行平安留意事项交底。2、上岗检查班长或平安员检查每一个上岗人员的劳动疼惜用品运用状况，作业环境，机械设备、平安设施。3、上岗记录班长或平安员对当天交底内容，作业状况，平安状况作真实记录。4、平安活动日班组每周应抽一小时进行平安生产总结和学习有关平安生产学问。第八条特种作业管理（一）建立工程项目特种作业管理方法。（二）建立特种作业人员登记表。（三）特种作业人员按规定进行技术培训和平安教化，并进行考核、考试，合格后持有效上岗证操作。第九条建立平安事故档案（一）发生平安事故，应刚好组织有关人员进行调查、分析，确立事故性质，按“四不放过”（即缘由不查清楚不放过，不实行改进措施不放过，责任人和广袤群众不受到教化不放过，对事故有关领导和责任人不查处不放过）的原则，细致查处，按规定上报。对隐瞒事故不报，除按规定惩处外，还要追究领导和有关人员责任。（二）发生重大平安事故（含重伤），应限制事故现场，抢救伤员，防止事故扩大，24小时内报局和地方有关部门单位。（三）做好平安事故记录，建立职工伤亡事故台帐和平安生产统计，每月28日前将本月职工伤亡事故统计表报局。第十条平安标记（一）工地设专栏、板报进行定期或不定期的平安宣扬，特别要做好每年一次的全国平安检查生产周宣扬活动。（二）在主要部位、作业点、紧急区、主要交通要道、进出口处按规定设置平安宣扬标语或平安标牌，并绘制平安标记平面布置图。文明施工第一条建立文明施工管理制度和各级各部门责任制，落实文明施工“标准”，保持现场卫生或场容清洁整齐。其次条编制施工组织设计或方案应有施工平面布置图，标明建筑物、大型机械、原材料、产成品、设施、设备的位置。平面布置图应将生产区、办公区、生活区分开，生活区必需设置食堂、厕所、洗澡间、宿舍。布局合理且符合平安、卫生、防火等要求。第三条工地按要求设置围墙进行封闭管理，按总公司“中建办公字[1998]3号文”在门头或醒目处设置中建标记和五牌一图，即：工程概况牌、管理人员名单及监理电话牌、消防保卫牌、平安生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图，标明工程名称、设计单位、监理单位、监督单位、开竣工日期、施工许可证号及项目经理、施工员、平安员、质检员、现场文明施工负责人员，位于主干道的大型建筑应悬挂透视图。严格依据施工布置图设置临时设施、堆放材料、成品半成品和设置施工机具等，做到物料堆放整齐，挂牌标识清楚（名称、品种、规格、检验状态等）。对易燃易爆、污染大的物品应分类存放，专人管理发放。第四条硬地坪施工、场地平整、道路畅通、排水畅通，砂浆及搅拌机前设沉清池，不得把泥浆、污水、废水外流，应有组织排水。短头废料回收，模板、架料拆除后应堆放整齐，建筑垃圾不能刚好外运，应装袋或归堆覆盖。第五条建立生活、卫生管理制度和卫生值班制。（一）生活区应留意环境卫生，宿舍做到通风、采光、整齐，防毒、防煤气。工地必需设洗澡间。（二）办公、生活区要设污水池、排水沟和垃圾箱。生产和生活区设置厕所，有条件尽可能设水冲式厕所。第六条工地应设置食堂，食堂应为砖木结构、硬地坪和符合卫生的炊具，炊事员应持有效健康证上岗。现场应设特地的供水点，饮食和饮用水应符合国家有关部门卫生标准。第七条工地应设医务室或保健箱，医护人员定期进行巡诊，针对季节流行病、传染病刚好向职工宣扬有关学问，并实行措施主动进行预防。第八条建立消防体系和各级防火责任制及动火审批制度，设消防监督人员。第九条细致落实消防措施，对义务消防员要订出教化训练支配和管理方法。第十条按规范配置灭火器材，特别是重点部位（紧急品仓库、油漆车间、木材库及木工车间等）必需落实严格的防火措施，设专人管理，并按规定设置警告标记。第十一条在30米以上建筑物随层设直径为2寸的消防水源管，并加压，每层还需留水源接口。第十二条严格执行焊割作业“十不烧”和压力容器运用规定。第十三条建立防火救灾工作档案。第十四条建立特种劳保用品和紧急品采保、运用管理制度，紧急用品押运人员、库管员和特种作业人员，必需培训和审证，做到持有效证件上岗。第十五条建立健全综合治理组织机构和治安保卫制度及用工花名册，民工“三证”齐全，全部人员进场须配戴上岗证。第十六条严格遵守有关环境疼惜的法律法规，实行有效措施，按国家环保技术标准，限制施工现场粉尘、废气、废物及噪声、振动对环境的污染和危害。外运污染物时应封闭。以上规定请各单位细致执行。附件：工程项目平安管理资料平安生产责任制工程项目平安生产责任制。工程项目平安生产责任制落实措施。工程项目平安生产责任制落实措施检查记录。工程项目平安生产管理制度。工程项目平安生产保证体系。工程项目经济承包合同书及平安生产责任状。工程项目平安生产值班表及值班记录。各级各部门关于平安生产工作的通知文件。工程项目平安生产活动记录。10、工程项目平安施工许可证及施工队伍的企业平安资格证。目标管理平安生产管理目标，即伤亡限制指标、平安达标、文明施工目标措施、奖罚方法。平安管理目标分解图。目标管理检查记录。施工组织设计工程项目平安技术管理制度。施工组织设计或施工方案的平安技术措施，平面布置图。特别或紧急性大的工程、属大、异型脚手架、施工用电等施工技术措施。施工组织设计或方案的审批签认表。现场防护设施验收单。平安技术交底施工组织设计或方案及分部分项工程平安技术交底书目。施工组织设计或方案及分部分项工程平安技术交底内容及签字。平安检查工程项目平安检查制度。上级部门平安检查记录和评分表、工地自检、平安检查表。平安生产检查隐患整改通知单和整改记录。重要防护用品、进场检查记录及运用登记。平安检查台帐和通知单。平安教化工程项目平安教化制度。工程项目各级管理人员平安教化记录。新工人入场三级平安教化、教化记录、考核成果登记表、考试卷。转场平安教化。变换工种平安教化。班前平安活动班前平安活动制度。班前平安活动记录。特种作业管理工程项目特种作业平安管理方法。特种作业人员登记。特种作业人员平安教化培训记录。工伤事故处理1、工程项目工伤事故报告统计制度。2、平安事故统计快报、报告书。3、伤亡事故月报表。平安标记及宣扬施工现场平安标记、标语登记。施工现场平安标记、标语登记布置图。宣扬栏黑板报等宣扬活动登记表。临时用电管理临时用电工程施工组织设计的全部资料及修改资料。技术交底资料。临时用电工程验收单。电气设备的测试、检验凭单和调试记录。电气绝缘电阻、接地电阻测试记录。定期复检和修理记录。机械设备平安管理施工现场机械平安管理制度及岗位责任制。施工现场机械平面布置图。机械操作人员登记表。中小型机械安装验收单。塔吊路基找平记录和安装验收单。施工电梯安装验收单。井架、脚手架等特别设施验收单。第十三劳动疼惜各级工会劳动疼惜监督检查委员会（小组）及其职责。劳动疼惜制度。第十四条文明施工各级文明施工管理制度和各级部门责任制。特种劳保用品、紧急品采保管理、运用制度。施工现场生活保障制度。卫生责任制。宿舍管理制度。环境卫生、食堂、厕所卫生管理制度。医务室保健工作和急救措施。生活用电规定。综合治理领导小组和管理制度。10、门卫管理制度。11、民工花名册。12、消防：1）消防体系和义务队员花名册；2）消防管理制度及措施；3）消防器材配置统计表或布置图。项目平安生产责任制一公司经理和主管副经理平安生产职责细致贯彻执行国家和政府部门的劳动疼惜和平安生产政策、法令和规章制度建立平安管理机构，制定平安生产工作规划和平安生产的奖惩方法，制定平安生产管理制度及平安生产责任制定期分析平安检查生产状况，刚好探讨解决平安生产中的问题，并定期向职工代表会议报告平安生产状况和措施审查劳动疼惜技术措施支配，并组织实施定期组织平安检查，主动开展平安竞赛活动对职工进行平安、遵章守纪及劳动疼惜法制教化，领导和督促职能部门及广袤职工做好本职范围的平安工作主持重大伤亡事故的调查处理，拟订并落实整改措施二项目经理平安生产职责项目经理是本项目第一平安生产责任人，全面负责该项目平安生产，细致执行国家、政府部门和企业的平安生产规章制度。建立平安保证体系，组织制订该项目平安生产目标和平安责任制。坚持平安第一原则，以身作则，不违章指挥，主动支持平安员的工作。针对生产任务特点，制定和实施平安技术措施。组织定期对职工特别是特别工作职工技术培训和平安教化。每周组织有关人员平安生产检查，对查出的问题按“三定”进行刚好整改，发生事故应组织有关人员进行调查、分析，按规定处理，并实行措施预防事故再发生。三技术负责人（总工、主任工程师）平安生产职责对本单位劳动疼惜和平安生产的技术工作负责在组织制及审批施工组织设计或施工方案和接受新技术、新工艺、新设备，负责制定相应的平安技术措施负责提出改善企业劳动条件的项目和措施组织业务部门编制及审查劳动疼惜和平安生产技术措施支配编制、审查企业的平安操作技术规程，刚好解决生产的平安技术问题，审定对职工的平安技术教化支配及教材参加重大工伤事故的调查分析，提出技术鉴定看法和技术改进措施。四专职平安员平安生产职责细致贯彻执行国家的法规、法律和企业的规章制度，依据条例、标准和规定进行监督检查，向有关人员了解状况，督促企业落实整改措施，随时向领导和上级机关报告状况。工程开工前审查工程项目施工组织设计中有关平安技术措施，并对贯彻执行状况进行监督。对事故隐患及危及人身平安的紧急状况，有权签发《隐患整改通知书》，并实行紧急措施，订正违章作业，通知单位停止作业，责无旁贷成限期整改。对违反规程、规定和平安技术标准，或不听劝阻、接着违章作业，有权赐予限期内的惩处。参加平安事故调查，督促单位抓重大事故的查处，并参加审理对责任人的处理。对在平安生产工作中作出显著成果的单位和个人，有权建议主管部门赐予表扬和嘉奖。建立平安事故和职工因工伤亡登记表，按规定做好和上报职工平安事故统计表。四平安科平安生产职责帮助领导组织推动平安生产工作，宣扬、贯彻执行国家、政府部门关于平安生产和劳动疼惜的方针政策、法令和上级指示、规定、制度以及企业的平安规章制度，做好平安检查管理和监督检查工作参加制定平安生产的规章制度，并督促贯彻执行参加编制施工组织设计，审查平安技术措施支配，并对贯彻执行状况进行监督检查经常深化基层和现场，驾驭平安检查生产状况，指导基层单位平安技术工作，帮助解决问题，发觉险情可以指令停产，立及报告领导探讨处理组织平安生产检查，驾驭并分析平安生产动态，照实向领导和上级有关部门汇报平安状况。总结推广平安生产先进阅历，举荐先进事迹组织和参加重大平安事故的调查、处理。负责按规定做好平安生产的统计、分析、报告工作。参加有关部门探讨执行防止职业中毒和职业病的措施督促有关部门按规定选购 ，配置劳保用品和重要平安防护设施，监督有关部门做好职工劳逸结合及对女工的疼惜工件参加审查新建、大修工程的设计支配，并参加工程验收和试运转工作负责机动车辆的平安管理，五技术科平安生产职责制定平安技术管理制度严格依据国家平安技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制平安技术规程。编制施工组织设计时必需编制具体的平安技术措施，并进行验收，防止各类担忧全因素发生。对平安设施进行技术鉴定，负责平安技术科研项目及合理化建议项目的探讨审核和技术核定。对企业基本建设和技术改造项目，落实劳动疼惜、平安设施和措施，并做好三废治理工作。参加平安检查和重要事故处理，并提出整改措施六生产科平安生产职责合理组织施工和生产，贯彻平安生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的平安技术措施，加强现场平面管理，建立文明施工、平安生产良好秩序。对分包单位签订承包合同，必需具有确保平安生产的内容，并负责督促分包单位实施。七机械动力平安生产职责制定企业全部机械设备的平安操作规定和平安管理制度。对全部机电设备包括锅炉、压力容器、电焊设备、车辆，必需配齐平安防护的保险装置和平安设施，并经常检查，执行修理、保养制度，确保平安运转。参加调查处理和设备有拳平安事故，并作出技术鉴定。八材料部门平安生产职责制订紧急品和重要防护品的采保、发放制度加强采、保人员教化，细致执行有关紧急品的运输、储存、发放等规定确保供应施工生产中平安技术措施所须要的物资数量和质量。在发放现场运用的架料、“三宝”、吊勾等重要防护设施和配件，要细致检查，不合格的刚好报废更新。九人事劳动宣教部门平安生产责任制建立职工平安教化制度和特别性工种工人管理方法拟订平安教化支配并纳入全员培训规划和负责实施，协作有关部门对各级领导干部和管理人员进行曲平安检查学问讲座和业务培训。主动宣扬国家和政府有关法律、法规和企业的规章制度及平安生产学问。会同有关部门做好新工人、调换工种工人、特别工种工人、管理人员的培训、考核、考试、发证工作。建立用工档案。监督生产部门严格执行劳动法，保证职工身长心健康。做好工伤事故的善后工作，对因工伤致残和患职业病职工支配短促的工。十卫生部门平安生产职责对职工进行定期健康检查。制定现场环境卫生标准，督促工程项目实行平安生产、文明施工。监测有毒害作业场所的毒害程度，提出处理看法。预防预防提出职业病预防和改善卫生条件的措施。抓好食堂卫生，做好防暑、降温顺防冻、防寒工作。十一班组长平安生产职责组织班组平安作业，模范遵守平安生产规章制度。支配生产任务时，细致进行平安技术交底，严格执行本工种平安操作规程，有权拒绝违章指挥。上班前要对所运用的机具十二班组平安员的职责模范执行平安生产各项规章制度和领导提出的有关平安方面的看法，帮助班长做好本组的平安工作，接受专职平安员的业务指导帮助班长组织全班平安学习，和进行班前活动，做好记录，处理小事故，加强本组平安检查教化和宣扬工作，反映班组平安生产状况和职工的要求。帮助班长搞好新工人的平安教化和专业工种的技术培训参加事故分析处理和平安检查，帮助班长落实整改措施修理保养或指定专人管理本班组的平安工具、设施、标记等器材有权制止违章作业，有权抵制和超级上告违章指挥行为刚好发觉和处理事故隐患，本人或本组不能处理的紧急因素要刚好上报十二施工员平安生产职责施工员必需具有崇高的职业道德，细致贯彻中心和地方的关政策、法令、标准、规定。严格技术纪律、听从管理。施工员对所管理工程的平安生产和工程质量负干脆责任细致学习施工图纸，熟悉尺寸、标高、质量平安要求和材料规格。参加图纸会审，负责向生产班（组）进行平安技术交参加编制和贯彻单位工程施工组织设计（施工方案）；制定单位工程保证工程质量和平安生产的措施，负责组织单位工程的施工检查单位工程测量定位、抄平、放线工作。作好施工现场平安工作，搞好文明施工组织工人学习平安技术操作规程和规章制度，坚持交任务的同时必需交平安要领，检查和监督班组平安作业。正确处理生产和平安的关系，不违章指挥，监督班组开展平安活动，细致消退事故隐患，对坚持违章班组必要时强行停止整顿。参加生产现场的施工搭设的脚手架进架、、和施工用电、机械设备、平安设施待进行验收，合格后方能运用，并进行经常检查。发生工伤事故，立刻组织抢救，快速上报，并疼惜好现场及参加调查探讨。十三工人平安生产职责牢记“平安生产，人人有责”，树立“平安第一”的思想。主动参加平安竞赛和平安活动，接受平安教化细致学习和驾驭本工种的平安操作规程及有关平安适应。努力提高平安技术，自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违指挥。正确运用劳动防护用品和平安防护装置，留意疼惜工具、设备、环境卫生。听从支配，坚守岗位，不随意开动他人运用操作的机械、电气设备，不无证进行特别作业严格道遵守岗位责任制和平安操作规程随时检查工作岗位的环境和运用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发觉隐患刚好处理或上报。发生工伤事故疼惜好现场，刚好上报，主动参加抢救参加平安活动，提出改进平安管理，消退事故隐患的建议。管理制度平安生产纪律二奖罚制度三平安技术管理制度平安交底制度平安教化培训制度特别工程管理方法职工因工伤亡处理制度重要劳动疼惜用品运用制度文明施工管理制度治安消防管理制度班组平安活动的内容标准1上岗交底：交当天的作业环境（如邻近高压线、地下管道，旁边建筑物现场地基状况）和气候条件（如，风、雨、雪、霜、雾、寒冷酷暑）交当班的主要工作内容和各环节的操作平安、质量技术要求、操作工艺流程及特别工夹具的技术要求工作内容和各环节的操作平安、质量技术要求交人员的分工状况和每一岗位的技术要求义针对当天工作的平安检查留意事项交上一班施工中的平安状况交对特别工种的协作要求上岗检查检查上岗人员的劳动防护用品的完好和正确运用状况检查现场和每个岗位四周的作业环境是否平安无患、检查各种机械设备的平安保险装置是否完好有效检查各类平安技术措施的落实状况检查主要工夹具吊索的完好状况上岗记录记班前一岗交底主要内容记班组人员分工状况记上岗检查后，存在主要的担忧全因素和实行的相应的措施记上一班施工中发生的事故苗子、违章作业状况记上级领导检查出的担忧全问题，以及整改落实状况记发生事故或苗子后按“三不放过”原则，进行调查分析和实行防范措施等状况平安日活动班组必需严格执行每周一次利用上班后一小时进行平安活动的制度小结一周班组在施工（生产）中的平安生产先进事例及主要阅历教训，对有关人员进行表扬和指责，视状况提出嘉奖和罚款的看法针对施工中存在的担忧全