能源可持续发展战略构想

实用型高温超导电缆运行情况。(本报周重要摄)主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。这说明中国在技术水平、管理造成严重的酸雨污染二是化石燃烧产生的二氧化碳排放引起的全球气候变技术仍是环境污染的重要因素。以二氧化硫排放为例，2002年二氧化，中国能源发展和观念上要有一个比较明确和开放的方针，不应，（26.9%国际石油价格暴涨和进口剧增的新形势应当进一步抓紧发展煤制油产20043000善中国能源结构，增强能源供应安全性的重要措施之一。中国应争取在这方面有较大作为，积极推动核电、水电、风电以及能等多种发电方式的发展，16如果将能源优质化作为中国能源发展的主攻方向那么天然气开发应作为中国一次能源开发的重点应强调将煤气层的开发利用作为天然气发展的洋能生物质能等可再生能源在全世界的能源消费中已占22%左右欧洲、源全面发展的，与上个世纪80年代以煤炭为主的能源思想决不20042020占21%-21%；石油：亚太占36%、欧洲占32%、占40%；天然气：亚太占、7%。中国初级能源消费模式可以参考欧洲模式。、需求总量的而且是由清洁能源需求刚性上升而供给严重不足所的结构性，这能源安全问题中的主要。石油短缺国内能源安全主源发展趋势，及时转变能源发展，保证能源的可持续发展。中国能源产业正处于由计划经济向市场经济的期体制性仍然明显，影响能源领域深化和长远发展的一系列次和问题并没有根本解决，深化的制约因素。因此，必须深化能源，加快能源领域的市场化改能源领域的市场化就是要在确保国家能源总体得以顺利实施的前的为经济社会发展提供稳定经济清洁可靠安全的能源保障为此，政制度，放松经济性，加强社会性，将现行投资管理制度为经门和跨所有制的上下游整合创造良好的条件。下，建立合理的能源价格形成机制和价格结构，就是要现行不适应市场经济的能源价格形成机制和价格方式。凡是能够进行充分竞争的能源产品，都要由市场的供求关系来确定价格；对具有特征的能源产品，要实行合理有效的价格，并以市场的可接受程度做为价格的主要依据；通过政策、环保折价、价格等措施，形成各种能源产品之间的合理的比价关系，推动能源并在此基础上，建立完善的以经济为主、行政方法为辅的能源价格宏观调控性很强的门。从能源管理的内容和范围界定来看，目前国家各部委的能源管理职能是以管理对象来界定的，综合性和长远性的能源管理很是薄弱。因此，应建立统一的能源管理部门，统筹能源各产业的发展和利益协调，综合规划国家能源和制定能源政策，按照“政监分离”的原则，做到依法依规。土资源部、水利部、电监会、国家环保、科技部、中国工程院等相关部门。家能源或能源部，加强国家对能源的集中、统一、协调管理。在此基础上建立协调的能源决策机制。按照“政监分离”的原则，实行以管理为的能源体制。在到位的前提下，将不再进行行政，而是把权限交给市场和投资者的职能由行政转变到国家能源安全、公众利益和环境保护等上面来，其主要职能是经济调节、市场、社会管理和公共服务。要现行的能源投资管理制度，提高政策和决策过程的；鼓励民营企业。加社会而且还要强调能源的结构调整和优化来实现能源的有效配置和充分能源发展构建依节约能源作为其能源发展的重要目标和措施。与发达国家相比，中国的能源GDP，1／4中国能源发展要坚持开发节约并举确立节能首要位置提高能源利用效率。的作用更具决定性因素，能源引起的环境污染治理已成为国民经济发展确处理能源和环境的关系，实施保护环境的能源发展。。3、“保障供给”2020稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障。未来16年中国严峻的能源问题，中国的能源发展只能是一种结构多元、全面发展的。具体来说，快能源技术进步，加强能源管理，妥善解决能源供给所的一系列问题，以保