上市公司的全程税收筹划要点指南

上市公司的全程税收筹划要点指南

税收筹划的方向

1、用足税收优待政策

新税法的公布实施将减免税的权力收归国务院，避开了减免税过多过乱的现象。同时，税法又以法律的形式规定了各种税收优待政策，如：高新技术开发区的高新技术企业减按15%的税率征收所得税;新办的高新技术企业从投产年度起免征所得税2年;利用三废作为主要原料的企业可在5年内减征或免征所得税;企事业单位进展技术转让以及与其有关的询问、效劳、培训等，年净收入在30万元以下的暂免征所得税等等。企业应当加强这方面优待政策的讨论，力争经过收入调整使企业享受各种税收优待政策，最大限度避税，壮大企业实力。

同时，现在全国各地经济开发区如雨后春笋，他们开出的招商引资条件非常迷人，大多均以减免若干年的企业所得税、减免各种费用等等条件吸引资金、技术和人才。假如企业是高新技术产业或受鼓舞产业，如此优待的条件固然成为企业躲避税收的优先考虑因素之一。

2、定价转移

转移定价法是企业避税的根本方法之一，它是指在经济活动中有关联的企业双方为了分摊利润或转移利润而在产品交换和买卖过程中，不是根据市场公正价格，而是依据企业间的共同利益而进展产品定价的方法。采纳这种定价方法产品的转让价格可以高于或低于市场公正价格，以到达少纳税或不纳税的目的。

转移定价的避税原则，一般适用于税率有差异的相关联企业。通过转移定价，使税率高的企业局部利润转移到税率低的企业，最终削减两家企业的纳税总额。

3、分摊费用

企业生产经营过程中发生的各项费用要按肯定的方法摊入本钱。费用分摊就是指企业在保证费用必要支出的前提下，想方设法从账目找到平衡，使费用摊入本钱时尽可能地最大摊入，从而实现最大限度的避税。

常用的费用分摊原则一般包括实际费用分摊、平均摊销和不规章摊销等。只要认真分析一下折旧计算法，我们就可总结出普遍的规律：无论采纳哪一种分摊，只要让费用完早地摊入本钱，使早期摊入本钱的费用越大，那么就越能够最大限度地到达避税的目的。至于哪一种分摊方法最能够帮忙企业实现最大限度地避税目的，需要依据预期费用发生的时间及数额进展计算、分析和比拟并最终确定。

4、通过名义筹资避税

这一原则就是利用肯定的筹资技术，使得企业到达最高的利润水平和最轻低的税负水平。一般说来，企业生产经营所需资金主要有三个渠道：

1.自我积存：

2.借贷(金融机构贷款或发行债券);

3.发行股票。自我积存的奖金是企业税后安排的利润，而股票发行应当支付的股利也是作为税后利润安排的一种方式，二者都不能抵减当期应交纳的所得税，因而达不到避税的目的。

5、资产租赁

租赁是指出租人以收取租金为条件，在契约或合同规定的期限内，将资产租借给承租人使用的一种经济行为。从承租人来说，租赁可以避开企业购置机器设备的负担和免遭设备陈旧过时的风险，由于租金从税前利润中扣减，可冲减利润而到达避税。

从税收筹划的起源和定义可以看出，税收筹划不仅是企业利润最大化的重要途径，也是促进企业经营治理水平的一种方式，更是企业领导决策的重要内容，这也正是税收筹划活动在西方兴旺国家快速进展、普及的根本缘由所在。总之，税收筹划是在经营中寻求企业行为与政府政策意图的最正确结合点，胜利的税收筹划往往既能使经营者担当的税收负担最轻，又可以使政府给予税收法规中的政策意图得以实现。因此，从某种意义上来看，即使站在政府宏观调控(比方产业政策等)的立场看，税收筹划活动也是应当鼓舞，至少是不行制止的。

通常企业上市的根本业务流程，一般要经受股份有限公司设立、上市辅导、发行申报与审核、股票发行与挂牌上市等阶段。而企业申请发行股票，必需先发起设立股份公司。

在股份公司的设立过程中，投资者可以无形资产、不动产作为出资。依据《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2023]191号)第一条规定，以无形资产、不动产投资入股，参加承受投资方利润安排，共同担当投资风险的行为，不征收营业税。无形资产包括企业或个人拥有的土地使用权、商标权、专利权、非专利技术、著作权、商誉等。投资者运用此项优待政策，不仅可以拓宽投资来源，还可以有效降低投资本钱。

若股份公司的.投资者为创业投资企业，还可享受肯定的税收优待。《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优待问题的通知》(国税发[2023]87号)的规定，创业投资企业实行股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年)，符合肯定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。

投资者设立股份公司时运用税收优待政策的案例分析。

案例1：A公司(创业投资公司)以1000万元专利权出资(不担当风险)，B公司以1500万元货币资金出资，于2023年3月共同投资设立C股份公司(于2023年上市)，C公司于2023年5月被认定为高新技术企业。假定A公司2023年度实现会计利润1200万元，假定无纳税调整事项。

分析A公司2023年和2023年的税务处理：

1.2023年以专利权投资，担当被投资方风险，不涉及无形资产营业税纳税事项。

2.2023年应纳企业所得税(1200-1000×70%)×25%=125万元。

通过上述案例可以看出A公司在投资设立公司时享受了国家对创投企业的税收鼓舞政策。为此，作为投资者在条件允许的状况下，可以考虑先投资设立一家创业投资企业，再以该创业投资企业的名义投资到拟上市的公司。

上市公司税收优待政策之一——工程投资

上市公司从事的经营工程符合现行税收法律、法规的，可享受诸多优待政策。这对提高企业投资回报率，提升企业市场竞争力，增加产业转型的动力，都将发挥重要的调整作用。

我国目前与上市公司相关的、仍旧有效的主要税收优待如下：

一、从事农、林、牧、渔业工程可以免征、减征企业所得税。

二、从事国家重点扶持的公共根底设施工程，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

三、从事符合条件的环境爱护、节能节水工程，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

四、符合条件的技术转让所得。居民企业在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的局部，免征企业所得税;超过500万元的局部，减半征收企业所得税。

五、若公司被认定为国家需要重点扶持的高新技术企业，可减按15%的税率征收企业所得税。

六、公司开发新技术、新产品、新工艺发生的讨论开发费用，以及安置残疾人员所支付的工资可以在计算应纳税所得额时加计扣除。

七、公司以《资源综合利用企业所得税优待名目》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和制止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。

八、公司购置并实际投入用于环境爱护、节能节水、安全生产等专用设备，可以按该专用设备投资额的10%从企业当年的企业所得税应纳税额中抵免;当年缺乏抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

九、投资国家鼓舞的软件产业和集成电路产业可以享受增值税超税负局部即征即退政策以及企业所得税减免优待政策。

十、投资节能效劳产业，对符合条件的节能效劳公司实施合同能源治理工程取得的营业税应税收入暂免征收营业税，将工程中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税，并且自工程取得第一笔生产经营收入纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年根据25%的法定税率减半征收企业所得税。

上市公司运用工程投资享受税收优待政策的案例分析。

承案例1：假定C公司是特地从事软件开发的生产企业，2023年销售自行开发的软件取得不含税销售额8000万元，购进材料取得增值税专用发票注明的增值税为420万元。2023年度实现会计利润800万元，假定无纳税调整事项。

分析C公司2023年的税务处理：

1.实际增值税税负率为(8000×17%-420)/8000=11.8%，可向税务机关申请退还实际税负超过3%的增值税，退税额为8000×17%-420-8000×3%=700万元。

2.2023年享受软件企业两免三减半所得税优待政策的第一年免税期，缴纳企业所得税为零。

上市公司税收优待政策之二——并购重组

并购重组是指企业在日常生产经营之外，通过交易的方式实现自身股权、资产及业务等调整的行为，通常表现为以肯定的代价获得其他企业掌握权或者资产经营权的行为。依据权威统计，2023年至2023年间上市公司重组交易的逾九成，收购的逾八成，都集中发生在后三年。

上市公司通过并购重组，可以：扩大生产经营规模，降低本钱费用;提高市场份额，提升行业战略地位;取得充分廉价的生产原料和劳动力，增加企业的竞争力;实施品牌经营战略，提高企业知名度，以猎取超额利润;为实现公司进展的战略，通过并购取得先进的生产技术，治理阅历，经营网络，专业人才等各类资源;通过收购跨入新的行业，实施多元化战略，分散投资风险。并购重组已成为上市公司做大做强的重要途径之一。

我国目前对于企业并购重组的有关税收规定如下：

一、企业所得税方面

依据《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税[2023]59号)、《国家税务总局关于公布的公告》(国家税务总局公告2023年第4号)的规定：

适用特别性税务处理需同时符合以下条件的：

(一)具有合理的商业目的，且不以削减、免除或者推迟缴纳税款为主要目的。

(二)被收购、合并或分立局部的资产或股权比例符合本通知规定的比例。

(三)企业重组后的连续12个月内不转变重组资产原来的实质性经营活动。

(四)重组交易对价中涉及股权支付金额符合本通知规定比例。

(五)企业重组中取得股权支付的原主要股东，在重组后连续12个月内，不得转让所取得的股权。

企业重组符合上述规定条件的，交易各方对其交易中的股权支付局部，可以按以下规定进展特别性税务处理：

(一)企业债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳税所得额50%以上，可以在5个纳税年度的期间内，匀称计入各年度的应纳税所得额。企业发生债权转股权业务，对债务清偿和股权投资两项业务暂不确认有关债务清偿所得或损失，股权投资的计税根底以原债权的计税根底确定。企业的其他相关所得税事项保持不变。

(二)股权收购，收购企业购置的股权不低于被收购企业全部股权的75%，且收购企业在该股权收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，可以选择按以下规定处理：1.被收购企业的股东取得收购企业股权的计税根底，以被收购股权的原有计税根底确定。2.收购企业取得被收购企业股权的计税根底，以被收购股权的原有计税根底确定。3.收购企业、被收购企业的原有各项资产和负债的计税根底和其他相关所得税事项保持不变。

(三)资产收购，受让企业收购的资产不低于转让企业全部资产的75%，且受让企业在该资产收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，可以选择按以下规定处理：1.转让企业取得受让企业股权的计税根底，以被转让资产的原有计税根底确定。2.受让企业取得转让企业资产的计税根底，以被转让资产的原有计税根底确定。

(四)企业合并，企业股东在该企业合并发生时取得的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，以及同一掌握下且不需要支付对价的企业合并，可以选择按以下规定处理：1.合并企业承受被合并企业资产和负债的计税根底，以被合并企业的原有计税根底确定。2.被合并企业合并前的相关所得税事项由合并企业承继。3.可由合并企业弥补的被合并企业亏损的限额=被合并企业净资产公允价值×截至合并业务发生当年年末国家发行的最长期限的国债利率。4.被合并企业股东取得合并企业股权的计税根底，以其原持有的被合并企业股权的计税根底确定。

(五)企业分立，被分立企业全部股东按原持股比例取得分立企业的股权，分立企业和被分立企业均不转变原来的实质经营活动，且被分立企业股东在该企业分立发生时取得的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，可以选择按以下规定处理：1.分立企业承受被分立企业资产和负债的计税根底，以被分立企业的原有计税根底确定。2.被分立企业已分立出去资产相应的所得税事项由分立企业承继。3.被分立企业未超过法定弥补期限的亏损额可按分立资产占全部资产的比例进展安排，由分立企业连续弥补。4.被分立企业的股东取得分立企业的股权(以下简称“新股”)，如需局部或全部放弃原持有的被分立企业的股权(以下简称“旧股”)，“新股”的计税根底应以放弃“旧股”的计税根底确定。如不需放弃“旧股”，则其取得“新股”的计税根底可从以下两种方法中选择确定：直接将“新股”的计税根底确定为零;或者以被分立企业分立出去的净资产占被分立企业全部净资产的比例先调减原持有的“旧股”的计税根底，再将调减的计税根底平均安排到“新股”上。

二、增值税方面

《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》(国家税务总局公告2023年第13号)的规定：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者局部实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。

三、营业税方面

《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》(国家税务总局公告2023年第51号)规定：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者局部实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

四、印花税方面

依据《财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》(财税[2023]183号)的规定：

(一)企业通过增资扩股或者转让局部产权，将企业改造成有限责任公司或股份有限公司，其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的局部可不再贴花，未贴花的局部和以后新增加的资金按规定贴花。

(二)以合并或分立方式成立的新企业，其新启用的资金账簿记载的资金，凡原已贴花的局部可不再贴花，未贴花的局部和以后新增加的资金按规定贴花。

五、契税方面

《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税[2023]175号)、《国家税务总局关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知》(国税发[2023]89号)中与企业并购重组业务有关的契税政策如下：

(一)有限责任公司整体改建为股份有限公司的，对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。上述所称整体改建是指不转变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。

(二)在股权转让中，单位、个人承受企业股权时，若股权转让后企业法人存续时，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。

(三)两个或两个以上的企业，依据法律规定、合同商定，合并改建为一个企业，且原投资主体存续的，对其合并后的企业承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税。

(四)企业依照法律规定、合同商定分设为两个或两个以上投资主体一样的企业，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属，不征收契税。

(五)国有、集体企业出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人根据《劳动法》等国家有关法律法规政策妥当安置原企业全部职工，其中与原企业30%以上职工签订效劳年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税;与原企业全部职工签订效劳年限不少于三年的劳动用工合同的，免征契税。

(六)企业依照有关法律、法规的规定实施注销、破产后，债权人(包括注销、破产企业职工)承受注销、破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税;对非债权人承受注销、破产企业土地、房屋权属，凡根据《劳动法》等国家有关法律法规政策妥当安置原企业全部职工，其中与原企业30%以上职工签订效劳年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税;与原企业全部职工签订效劳年限不少于三年的劳动用工合同的，免征契税。

(七)经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税。

但是值得关注的是，上述规定执行期限暂为2023年1月1日至2023年12月31日。

上市公司运用并购重组享受税收优待政策的案例分析。

承案例1：为了扩大公司规模，2023年5月C公司定向增发550万股票(每股面值1元，市价为2.5元)和125万元货币资金汲取合并D公司，合并当年C公司实现会计利润1500万元(其中与D公司资产相关的所得为300万元)。合并前D公司资产账面价值为1300万元，公允价值为1800万元(其中房屋账面价值1200万元，公允价值1700，货币资金100万元)，负债账面价值300万元，另有2023年形成的亏损100万元尚未弥补。假定双方属于非同一掌握的企业，2023年最长期限的国债利率为3%，其他均符合特别性税务处理规定的条件。

分析C公司和D公司2023年度税务处理：

1.营业税：D公司被合并时，房屋无需缴纳营业税。

2.契税：C公司承受D公司的房屋免征契税。

3.企业所得税：C公司股权支付金额占其交易支付总额的比例550×2.5/1500=91.7%，高于85%，符合特别重组条件。经税务机关确认后，D公司暂不确认被合并资产的转让所得，不计算缴纳所得税。C公司承受资产和负债的计税根底以D公司原有计税根底确定，弥补亏损的限额为(1800-300)×4%=60万元，2023年应纳企业所得税(1500-60+300)×25%×50%=217.5万元。假定C公司在汲取合并时用400万股票和500万元货币资金作为对价，则C公司股权支付金额占其交易支付总额的比例为400×2.5/1500=66.7%，低于85%，属于一般重组。D公司应视为按公允价值转让全部资产确认资产转让所得400×2.5+500-1000=500万元，缴纳企业所得税500×25%=125万元。C公司承受资产和负债的计税根底以公允价值确定，2023年应纳企业所得税2023×25%×50%=250万元。

上市公司在进展企业扩张时，可充分利用并购重组中的税收优待政策，实现企业利益的最大化。

上市公司税收优待政策之三——股权鼓励

企业员工股票期权(以下简称股票期权)是指上市公司根据规定的程序授予本公司及其控股企业员工的一项权利，该权利允许被授权员工在将来时间内以某一特定价格购置本公司肯定数量的股票。上述“某一特定价格”被称为“授予价”或“施权价”，即依据股票期权规划可以购置股票的价格，一般为股票期权授予日的市场价格或该价格的折扣价格，也可以是根据事先设定的计算方法商定的价格：“授予日”，是指公司授予员工上述权利的日期：“行权”，是指员工依据股票期权规划选择购置股票的过程;员工行使上述权利的当日为“行权日”，也称“购置日”。

我国目前对于上市公司员工获提股票期权有关税收规定如下：

一、《财政部、国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》(财税[2023]35号)的有关规定：……(一)员工承受实施股票期权计划授予的股票期权时，除另有规定外，一般不作为应税所得征税。(二)员工行权时，其从企业取得股票的实际购置价(施权价)低于购置日公正市场价(指该股票当日的收盘价，下同)的差额，按“工资、薪金所得”计算缴纳个人所得税。对因特别状况，员工在行权日之前将股票期权转让的，以股票期权的转让净收入，作为工资薪金所得征收个人所得税。

二、《国家税务总局关于个人股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的补充通知》(国税函[2023]902号)第一条规定：员工承受雇主(含上市公司和非上市公司)授予的股票期权，凡该股票期权指定的股票为上市公司(含境内、外上市公司)股票的，均应根据财税[2023]35号文件进展税务处理。

三、《财政部、国家税务总局关于股票增值权所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税[2023]5号)的有关规定：(一)对于个人从上市公司取得的股票增值权所得和限制性股票所得，比照(财税[2023]35号)、(国税函[2023]902号)的有关规定计算征收个人所得税。(二)本通知所称股票增值权，是指上市公司授予公司员工在将来肯定时期和商定条件下，获得规定数量的股票价格上升所带来收益的权利。被授权人在商定条件下行权，上市公司根据行权日与授权日二级市场股票差价乘以授权股票数量，发放给被授权人现金。(三)本通知所称限制性股票，是指上市公司根据股权鼓励规划商定的条件，授予公司员工肯定数量本公司的股票。

我们可以看出，对于员工从任职公司取得的股票增值权所得和限制性股票所得均按股票期权规定缴纳个人所得税。

四、《关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》(财税[2023]40号)的有关规定：对上市公司董事、监事、高级治理人员等(以下简称上市公司高管人员)转让本公司股票在期限和数量比例上存在肯定限制，现就上市公司高管人员取得股票期权所得有关缴纳个人所得税问题的规定如下：(一)对上市公司高管人员取得股票期权在行权时，纳税确有困难的，经主管税务机关审核，可自其股票期权行权之日起，在不超过6个月的期限内分期缴纳个人所得税。(二)其他股权鼓励方式参照本通知规定执行。即对于上市公司高管人员取得股票期权、股票增值权所得、限制性股票等所得可以按此规定延期、分期计算缴纳个人所得税。

五、《国家税务总局关于股权鼓励有关个人所得税问题的通知》(国税函[2023]461号)的有关规定：……根据个人所得税法及其实施条例等有关规定，原则上应在限制性股票全部权归属于被鼓励对象时确认其限制性股票所得的应纳税所得额。即：上市公司实施限制性股票规划时，应以被鼓励对象限制性股票在中国证券登记结算公司进展股票登记日期的股票市价(指当日收盘价，下同)和本批次解禁股票当日市价(指当日收盘价，下同)的平均价格乘以本批次解禁股票份数，减去被鼓励对象本批次解禁股份数所对应的为猎取限制性股票实际支付资金数额，其差额为应纳税所得额。财税[2023]35号、国税函[2023]902号和财税[2023]5号以及本通知有关股权鼓励个人所得税政策，适用于上市公司(含所属分支机构)和上市公司控股企业的员工，其中上市公司占控股企业股份比例最低为30%.间接持股比例，按各层持股比例相乘计算，上市公司对一级子公司持股比例超过50%的，按100%计算。

上市公司股权鼓励中享受税收优待政策的案例分析。

承案例1：王某、张某同为C公司员工，2023年1月C公司实行股票期权规划，授予王某股票期权20230股，授予价5元/股，并商定自2023年6月1日起王某可以行权。2023年6月10日王某以授予价购置股票20230股，当天股票收盘价为10元/股。2023年1月1日C公司经股东大会同意授予公司高管限制性股票，并于当天按每股10元的价格授予张某20230股限制性股票，并收到股款100000元，当天股票收盘价为15元/股。依据规划规定，自授予日起至2023年12月31日为禁售期，禁售期后3年内分两批解锁，第一批为2023年6月1日，解锁40%，其次批为2023年6月1日，解锁剩余的60%.2023年6月1日公司股票收盘价为0元/股，经考核符合解锁条件，对张某股票实行解禁。2023年6月1日，经考核不符合解禁条件，依据惩处性措施向张某回购该局部股票注销，并返还购股款50000元。

分析王某、张某股权鼓励的税务处理：

1.2023年6月10日王某行权时应缴纳个人所得税：[20230×(10-5)/6×25%-1005]×6=18970元。

2.2023年6月1日张某解禁第一批股票时应纳税所得额：[(30+15)÷2-10]×20230×40%=100000元，应纳个人所得税：(100000÷12×25%-1005)×12=12940元。

3.2023年6月1日张某经考核不符合解禁条件，股票被公司收回并返还了股款，不需缴纳个人所得税。

上市公司税收优待政策之四——分红处置

投资分红是股份公司在赢利中每年按股