废弃物环境管理

废弃物环境管理第1页/共78页自然资源

加工流通消费

排放

废弃物末端性、无用性有害性、污染性自然容纳有限性、人工治理困难性第2页/共78页第一节气体废弃物环境管理一、气体废弃物概况1、种类（1）按来源划分一次污染物：直接排放二次污染物：化学作用生成（2）按存在状态划分颗粒物：尘，悬浮颗粒物气态污染物：各种化合物被烟霾笼罩的城市

第3页/共78页2、气体废弃物的来源自然源人为源气体废弃物

活动功能

运动状态

影响范围

人污染物生活污染源固定污染源流动污染源

点污染源线污染源面污染源

工业污染源农业污染源交通污染源

第4页/共78页

一些大气污染物的其自然来源和人为来源

污染物自然排放人类活动排放大气中背景浓度排放源排放量（t/a）排放源排放量（t/a）SO2火山活动未估计煤和油的燃烧146×1060.2×109H2S火山活动/沼泽生物作用100×106化学过程污水处理3×1060.2×109CO森林火灾、海洋、萜烯反应33×106机动车和其他燃烧过程排气304×1060.1×106第5页/共78页3、气体废弃物的特征1、来源广泛，成分复杂气体废弃物的来源十分广泛，人类社会生产生活的各个方面均要产生各种各样的气体废弃物，同时各种自然环境过程也要产生各种与人类产生的气体废弃物成分一致的各种气体。

第6页/共78页2、空间层次性按气体废弃物排放后的影响范围，分为微观、中型和宏观3个层次。

微观空气污染：建筑材料等各种物质所引起的室内空气污染。中型空气污染：工业生产及汽车排放所引起的室外周围空气的污染。宏观空气污染：空气污染物的远距离传输及对全球的影响，如酸雨污染。下一张第7页/共78页第8页/共78页室内空气污染的表现如下：（1）每天清晨起床时，感到憋闷、恶心、甚至头晕目眩；（2）经常容易患感冒；（3）虽然不吸烟也很小接触吸烟环境，但是经常感到嗓子不舒服，有异物感，呼吸不畅；（4）家里小孩常咳嗽、打喷嚏、免疫力下降，新装修的房子孩子不愿意回家；（5）家人常有皮肤过敏等毛病，而且是群发性的；（6）家人共有一种疾病，而且离开这个环境后，症状就有明显变化和好转。第9页/共78页室内空气污染源第10页/共78页3、造成多种典型的污染

由于人类生产活动的差异，特别是使用燃料的区别，会形成不同的典型大气污染类型。煤烟型大气污染光化学烟雾污染第11页/共78页二、气体废弃物管理的理论与实践第12页/共78页（一）气体废弃物管理的发展1943年美国洛杉矶烟雾事件1952年英国伦敦烟雾事件

第13页/共78页（二）理论与实践1．清洁能源使用(1)煤炭、石油等常规能源的清洁利用

（2）开展新能源和可再生能源

(3)发展各项节能技术

下一张第14页/共78页据俄罗斯《纽带》网报道，全球最大的太阳能电站已于2009在西班牙的安达卢西亚(Andalucian)沙漠中投入运行。建造该电站的Abengoa能源公司表示，这座塔式太阳能电站的功率达20兆瓦，可保障超过11000户家庭的日常用电。西班牙在沙漠中建成全球最大太阳能电站

第15页/共78页人类的未来：海洋漂浮城市（海洋能供电，海洋能供水）

第16页/共78页根据全球风能协会的统计，去年全球风能发电能力增长29％，这是过去6年中的最高数字。美国已经超过德国成为全球风能利用的领跑者。中国加大对风能利用的投资，近四年来风能利用翻一番。第17页/共78页燃烧物来源主要有树皮、树枝和泥炭，工厂里安装着世界上最大的锅炉——产生550兆瓦的热能，工厂的经理介绍道：我们一天得要120车满载的生物燃料才行，每车燃料仅仅够燃烧6-7分钟。

芬兰生物能电厂，是世界上最大的生物能电厂第18页/共78页节能技术第19页/共78页2．发展绿色交通和机动车尾气控制(1)发展清洁汽车

(2)制定合理的交通规划

第20页/共78页必比登挑战赛第21页/共78页提倡清洁生产，严格按照有关污染排放标准控制污染物排放3．提倡清洁生产，严格控制污染排放第22页/共78页三、气体废弃物管理的主要途径和方法

第23页/共78页（一）气体废弃物的管理机构和体制

有关的工业主管部门

环境保护主管部门

城市建设主管部门

第24页/共78页根据《中华人民共和国大气污染防治法》各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责制定规划，采取措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第25页/共78页（二）空气环境质量标准和污染物排放标准国务院环境保护行政主管部门

省、自治区、直辖市人民政府严报批第26页/共78页（三）制定和严格执行各项气体废弃物管理制度环境影响评价和三同时制度排污申报、收费制度浓度控制和总量控制制度大气污染排放限制制度大气污染防治重点城市制度第27页/共78页酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区制度大气污染防治的清洁生产、工艺淘汰等企业管理制度突发性大气污染事件管理制度大气污染监测制度城市大气环境质量公报制度大气污染防治的经济激励和奖励制度第28页/共78页（四）防治燃煤产生的大气污染主要管理途径煤炭使用的制度推进清洁能源使用的制度关于锅炉等使用的制度促进燃烧电厂的清洁生产的制度煤炭及其产生废物在储运过程的管理制度

第29页/共78页（五）防治机动车船排放污染的主要管理途径机动车船排放标准控制的制度机动车船清洁能源使用的激励制度机动车船污染排放年检制度

第30页/共78页（六）防治废气、尘和恶臭污染的主要管理途径对粉尘、可燃性气体、硫化物气体、含放射性物质气体和气溶胶排放的规定对恶臭气体、焚烧产生的气体物质、散发气体的物质、扬尘等规定对消耗臭氧层的物质及其替代品的规定

第31页/共78页（七）大气环境保护综合规划

国务院和地方各级人民政府，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染措施，保护和改善大气环境。大气污染综合规划的实质是为了达到区域环境空气质量控制目标，对多种大气污染控制方案的技术可行性、经济合理性、区域适应性和实施可能性等进行最优化选择和评价，从而得出最优的控制方案和工程措施的规划方案。第32页/共78页火山爆发第33页/共78页森林大火第34页/共78页第二节水体废弃物环境管理一、概况（一）水体废弃物种类化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。１、化学性污染无机污染物质、无机有毒物质有机有毒物质、需氧污染物质

植物营养物质、油类污染物质

第35页/共78页2、物理性污染悬浮物质污染热污染放射性污染3、生物性污染生活污水医院污水某些工业废水

第36页/共78页（二）水体废弃物的来源水体污染物

按污染成因天然污染源和人为污染源按分布和排放特性点源、面源、内源。第37页/共78页1、自然产生的污染森林落叶落花暴雨造成的污泥火山熔岩、火山灰矿泉带来的可溶性矿物质温泉造成的温度变化等2、人为产生的污染工业：采矿、生产制造农业：农药、化肥生活：污水

第38页/共78页点源污染：指大、中企业和大、中居民点在小范围内的大量水污染的集中排放。

第39页/共78页面源污染：是指分散的小企业和分散的居民在大面积上的少量水污染的分散排放。第40页/共78页内源污染：又称二次污染，是指江河湖库水体内部由于长期污染的积累产生的污染再排放。第41页/共78页（三）水体废弃物的特征1．来源广泛、成分复杂、排放量大与气体废弃物一样，包括有机物、无机物、重金属、营养物质等在内的水体废弃物具有多种来源，成分复杂、排放量大的特点。2．水污染与水资源、水灾害等的关联性高人与水的关系可划分为水资源、水安全和水污染三个层面。水资源关系到人类的基本生存需要，水灾害是威胁生产生活的主要灾害之一，水污染则是直接危害人群健康和水生态系统服务。第42页/共78页二、水体废弃物管理的理论与实践第43页/共78页（一）水体废弃物管理的发展清洁饮用水发展中国家持久性有机污染物发达国家泰晤士河

第44页/共78页持久性有机污染物(POPs)：人类合成的能持久存在于环境中、通过生物食物链（网）累积、并对人类健康造成有害影响的化学物质。第45页/共78页

首批列入《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控名单的12种POPs：有意生产——有机氯杀虫剂：滴滴涕、氯丹、灭蚁灵、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、毒杀酚；有意生产——工业化学品：六氯苯和多氯联苯；无意排放——工业生产过程或燃烧生产的副产品：二恶英（多氯二笨并-p-二恶英）、呋喃（多氯二笨并呋喃）

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根据联合国儿童基金会的报告，目前世界上有大约17亿人得不到清洁饮用水，发展中国家由于水污染而造成的疾病和死亡成为主要因素。仅尼泊尔一个国家而言，每年约有44000个小于五岁的儿童死于水污染所造成的疾病。第47页/共78页

目前缺水最严重的地区包括中国北部、非洲北部、中东、印度北部、墨西哥部分地区和美国西部。联合国教科文组织水教育研究所ＪａｎＣ．Ｓｃｈｉｐｐｅｒｓ博士称，预计到２０２５年，生活在缺水地区的人数将达到３０亿。第48页/共78页英国水行业管理实行私有化★是世界上最早对水行业实行私有化改革的国家之一★改革模式：将整个水行业的公有产权完全出售——彻底私有化第49页/共78页★改革前的管理模式和职责设立9个水管理局，其职责：

——开源节流（节约用水和开发水源）

——供水、污水回收和处理

——污染防治和具体的环境改善工作

——水区开发（娱乐用）

——渔业发展

——土地排水和防洪第50页/共78页★改革前的管理模式和职责水管理局水管理局——提供饮用水和污水处理国家河流管理局环境署——环保供水服务——经济社会监督办公室饮用水监——水质监督督委员会第51页/共78页1．点源管理点源排放水体废弃物的污染源的排放形式为集中在一点或一个可以当作一点的小范围，实际上多由管道收集后进行集中排放。工业废水——通过工厂的集中排污口排放。城市生活污水——经过收集和处理后通过城市的集中排污口排放。（二）理论与实践第52页/共78页2．面源管理面源又称为非点源，其废弃物排放一般分散在一个较大的区域范围内，通常表现为无组织排放。面源污染主要有——城市中地表径流、含有农药化肥的农田排水、农村畜禽养殖废水、区域水土流失等。农村中——没有纳入污水收集系统而分散排放的生活污水和乡镇工业废水，其进入自然水体的方式大多是无组织的，通常也被当作面源来处理。

第53页/共78页三、水体废弃物管理的主要途径和方法

第54页/共78页（一）水体废弃物的管理机构和体制

有关的工业主管部门

环境保护主管部门

城市建设主管部门

第55页/共78页根据《中华人民共和国水污染防治法》各级人民政府的环境保护部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关。各级交通部门和航政机关是对船舶污染实施监督管理的机关。各级人民政府的水利管理部门、卫生行政部门、地质矿产部门、市政管理部门、重要江河的水源保护机构，结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。

第56页/共78页（二）水环境质量标准和污染物排放标准国务院环境保护行政主管部门

省、自治区、直辖市人民政府

严报批修订第57页/共78页（三）水污染防治的主要监督管理途径加强水资源的保护和合理利用环境影响评价和三同时制度排污申报制度

缴纳超标准排污费

浓度控制和总量控制制度

第58页/共78页重要江河流域的水资源和水环境管理制度

城市污水进行集中处理制度

生活饮用水地表水源保护制度水污染防治的清洁生产、工艺淘汰等企业管理制度

跨行政区域的水污染纠纷解决制度第59页/共78页（四）防治地表水污染的主要管理途径地表水源保护制度突发性水污染防治制度禁止向水体排放特殊污染物管理制度排放放射性废水、医院废水、农业放水、污水灌溉的相关制度船舶排放污染物的管理制度第60页/共78页（五）防治地下水污染的主要管理途径禁止企事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。在无良好隔渗地层的情况下，禁止企事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。第61页/共78页在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水质差异大，应当分层开采，对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。兴建地下工程设施或者地下勘探、采矿等活动，应当采取保护性措施，防止地下水污染。人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。第62页/共78页第三节固体废弃物环境管理一、概况1、定义固体废弃物：是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。第63页/共78页2、种类

固体废弃物种类很多，大致可分为：（1）组成区分：有机和无机废弃物。（2）形状区分：固体废弃物和非固体废弃物。（3）法律规定：工业、城市、危险废弃物。（4）危害程度区分：有害废弃物和一般废弃物。第64页/共78页3、来源工业固体废弃物矿业固体废弃物农业固体废弃物放射性固体废物城市垃圾

白色污染

环境小炸弹第65页/共78页4、固体废物的污染途径陆地堆放释放污染物投入江、河、湖、海地表水释放污染物地下水、地表水施用农田中释放污染物饮用水水生动植物食用水生动植物食用植物臭气粉尘喂动物奶、肉大气肺部皮肤人类食品人类疾病固体废物源燃烧粪便处理接触浸入直接接触①②③④⑤Ⅰ释放到空气的污染物ⅡⅢ第66页/共78页固体废物管理原则1234“3化”原则“减量化”“无害化”“资源化”“3C”原则“Clean”“Cycle”“Control”全过程管理原则“3R”原则“Reduce”“Reuse”“Recycle”二、固体废物环境管理（一）固体废物管理原则第67页/共78页1、坚持“3化”原则（1）减量化

是指通过实施适当的技术，一方面减少固体废物的排出量；另一方面减少固体废物容量。物理方法：压实、破碎、分选、固化

基本任务：通过适当的手段减少和减小固体废物的数量和体积。第68页/共78页（2）无害化

是指通过采用适当的工程技术对废物进行处理使其不对环境产生污染，不致对人体健康产生影响。方法:焚烧、填埋、堆肥

基本任务：将固体废物通过工程处理，达到不损害人体健康，不污染周围的自然环境(包括原生环境与次生环境)。第69页/共78页（3）资源化是指从固体废物中回收有用的物质和能源，加快物质循环，创造经济价值的广泛的技术和方法。它包括物质回收，物质转换，能量转换。方法：回收、能量转换基本任务:采取工艺措施从固体废物中回收有用的物质和能源第70页/共78页2、实行全过程管理管理环节产品设计与生产使用较少的原材料管理策略使用不含有害物质的材料使用可再利用的材料设计易于再利用的产品设计使用寿命长的产品标示原材料的成分(尤其是毒害性物质成分)包装、运输销售环节优化包装(减少包装物使用量)使用可循环利用的包装物含有害物质商品抵押销售回收销售包装物提供高质量的售后服务(耐用商品)消费购买使用寿命长的商品购买标示了包装可回收的商品有计划地购买废物贮存与投弃可直接回用商品的使用后返还(生产者再用)含毒害物商品的返回(抵押回购等)分类投弃垃圾(垃圾分类收集)出售可回收商品社区、消费场所定点回收、投弃宣传减废的生活方式销售与服务第71页/共78页收集计量收取废物管理费用(按量收费,这样人们会尽量减少垃圾产生量)分离可再资源化物质(由垃圾收集人员,拾荒者来完成)运输废物分类运输(不同类垃圾分别送到废品回收中心,垃圾资源化厂,填埋场)密闭运输、无污染运输(减少运输过程中对周围环境的影响)压缩运输、减少运输能耗(垃圾属于低容重物料,压缩提高容重提高运输效率)资源化转化废物加工再用(如玻璃瓶经简单清洗后再用)材料再生利用(如废塑料通过加工成塑料颗粒后再利用)物料转化利用(如食品垃圾通过微生物作用制成堆肥使用)能源回收(如厌氧消化制沼气作为燃料能源)转化处理转化减量化(如垃圾焚烧减少最终处置量)废物稳定化、有害物质固定化(如固化基料固定有害物,避免向环境释放污染物)回收衍生热能(如焚烧回收热能)转化残渣利用(如焚烧灰渣制建材,沼渣制有机肥)最终处置污染物隔离控制(如卫生填埋,安全填埋)土地复原(如将一些因为制砖,采矿形成的坑,低洼地用垃圾填埋后修复成土地)土地再利用(如将封场后的垃圾填埋场转化为公园使用)废物处理处置环节第72页/共78页KUSTFacultyofEnvironmentalScienceandEngineering相关固体废物管理法规

1965年《固体废物处置法》第一个固废专业法规1976《资源保护及回收法》1980年、1984年《有害固体废物修正案》1980年《综合环境对策保护法》“超级基金法”；美国1970年《废弃物处理及清扫法》。几次修改1991年《促进再生资源利用法》；日本2002年《放射性固废法》1995年《固废法》2004年《固废法》修改中国《1899年河流与港口法》（二）固体废物管理制度第73页/共78页管理