进一步推进竹产业发展的实施方案

进一步推进竹产业发展的推行方案为有效推行精确脱贫，加速推进竹产业发展，促使农民增收，依照《X省人民政府办公厅对于加速推进竹产业发展七条举措的通知》精神，联合我市实质，提出我市竹产业发展推行建议。一、发展目标到X年，全市竹林面积牢固在320万亩，其中：丰收林面积150万亩；竹产业总产值达100亿元以上（其中：第一产业40亿元、第二产业55亿元、第三产业5亿元），年均增加11.9%以上（详见附表）。二、主要任务（一）加强基础设备建设。连续帮助丰收高效竹林示范点建设，完满竹山机耕道、蓄水池、滴（喷）灌系统等基础设备建设，改良生产条件，降低生产成本。竹山机耕道建设以新建、扩建为主，重点抓好竹林散布相对集中的乡镇、村（含林场）的建设；以改造低产低效毛竹林和培育丰收中小径竹林为重点，依照目标培育一批笋用、材用、笋材两用丰收高效竹林示范基地；连续帮助我市笋干烤房建设；到X年，达成新建竹山机耕道1000公里以上。培育丰收高效竹林示范基地面积X亩以上，新建笋干烤房200座以上，竹林每亩平均利润达1000元以上。（二）促使竹林可连续经营。严格保护毛竹林中的散生天然阔叶树，渐渐提升竹阔混交林比重。加强竹林水土保持功能，增加生物多样性。补植套种乡土可贵阔叶树种，对符合条件的从造林绿化专项资本中每亩赏赐补助500元。激励发展竹林林下种养业，对符合林下经济帮助项目条件的，优先安排资本补助。严格保护竹林生态安全，竹林抚养施肥必定坡度25度以下，依照技术规定施肥；禁止使用除草剂，保证笋食品安全。（三）突出发展笋竹精湛加工。用足、用好、用活财政帮助笋竹精湛加工的资本和政策，积极争取国家林业局帮助产业发展的支持。在现有竹板材家具、竹茶具、竹牙签、竹席、竹炭、重竹家具等产品的基础上，支持笋竹精湛加工的新技术、新产品研发；完满、充分、提升和更新竹加工产品显现展销平台，公共服务平台建设；对张开争创品牌、上市融资和公司引进重点技术设备的进行补助。加大政策支持，对符合条件的笋竹精湛加工项目优先列为省重点项目，优先保障用林、用地指标。积极培育一批笋竹加工龙头公司，力求到X年，年产值5000万元规模以上的笋竹加工公司达19家，其中新增5家。（四）激励技术创新。支持公司与X大学、X学院等授课科研单位成立技术研发结盟或引进专利技术，公司开发新技术、新产品、新工艺时发生的符合规定的研究开发花销，未形成财产计入当期损益的，在依照规定据实扣除的基础上，以研究开发花销的50%加计扣除；形成无形财产的，依照无形财产成本的150%摊销。支持品牌创建，对新认定为中国出名商标的公司、单位或新赞同为国家注册地理标志商标的注册人，从省出名商标奖赏专项资本中分别赏赐一次性30万元和10万元奖赏；对认定为国家林业标准化示范公司的，从竹产业发展专项资本中赏赐30万元奖赏；支拥有条件的特色竹产品申请国家地理标志产品保护。（五）加速竹业第三产业发展。建设梅花山竹海、竹文化馆、竹工艺品一条街、竹种赏析园；开发竹保健、竹体验、笋美食等系列生态旅游产品等，全面提升竹产业的生态、文化、旅游参观等功能。充分利用竹林景观资源，至X年建设“竹乡森林人家”等竹生态文化特色旅游示范点100个。利用新技术、新工艺等手段，鼎力传承、创新和发展竹具工艺、竹雕工艺、竹编工艺等。以培斜等竹展馆为基础打造竹具城，合时举办X竹具博览会，促使竹产业的一、二、三产业交融发展。三、保障举措（一）加强组织领导。把发展竹产业摆上重要地点，成立X市竹产业建设领导小组，下设办公室，挂靠市林业局。发改、财政、人社等部门要积极支持，不断加强竹产业发展资本、人才、技术等保障。（二）加强处目策划。各县（市、区）、X市经开区（高新区）要依照实质，精心策划竹产业项目。生成一批丰收高效笋用林培育示范基地项目，竹山机耕道、竹林浇灌项目，笋竹精湛加工（特别是笋加工和高新技术、高附加值）项目，笋干烤房项目，冷链物流项目，竹文化项目以及“竹乡森林人家”竹生态特色旅游项目等。每年争取国家、省级竹业发展资本1000万元以上，做大做强竹产业。（三）加大政策帮助。激励发展竹业专业合作社，对符合条件的合作社，归入专业合作社财政补助政策范围。张开竹业农机购买补助，将山地田园作业（管理）机、山地果（茶）园轨道搬运机、电烤笋烘干机及粗加工常用机械列入补助范围。对研发竹山锄草、冬笋探测、采挖等机具成功的进行奖赏。推行用电价钱优惠，支持鲜笋、竹材就近简单加工，对笋竹产品初加工用电履行农业生产用电价钱。推行税收优惠，对专业合作社或竹农大户牵头组织进行简单加工的初级笋竹产品和加工节余物，符合政策规定的，收买方凭获取的农产品收买发票或销售发票抵扣增值税进项税额。项目资本要向贫困县、乡、村，贫困户倾斜，特别要加大对革命基点村竹业发展的政策和资本支持力度。（