建筑工程施工技术管理制度中建

PAGE1-关于印发一公司《施工技术管理制度》的通知管内各单位：现将重新修订的中建x局一公司《施工技术管理制度》印发给你们，请组织有关人员认真学习，并在实际中贯彻执行。本制度如有与法律法规和中建x局的规定相抵触时，请按法律法规和中建x局的规定执行。原中建x局一程[2009]第72号《施工技术管理制度》同时废止。附件：中建x局一公司施工技术管理制度施工技术管理制度第一章总则第一条为加强施工质量和施工技术管理，降低施工成本，提高经济效益，确保工程项目安全、质量、工期、成本、环境保护、科技创新等“六位一体”管理目标的顺利实现，逐步实现工程项目施工管理的规范化、标准化、制度化，不断提高施工质量和施工技术管理水平，特制定本制度。第二条积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高企业竞争能力。第三条施工技术管理的依据一、国家、行业及地方有关工程建设法律、法规、技术标准和规范。二、投标书及投标承诺；与建设单位签订的《工程承包合同》；建设单位提供的设计文件和有关文件及规定；上级的有关文件及规定。三、符合GB/T19000-2008/ISO9000：2005《质量管理体系基础和术语》、GB/T19001-2008/ISO9001：2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004/ISO14001：2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》、ZJYGS/SC01-2011《质量手册》、ZJYGS/SC02-2009《环境、职业健康安全手册》的要求。第四条项目经理部应根据建设单位和本制度、本标段工程承包合同以及投标书中对工期、质量、安全、环保及特殊技术要求的承诺等制定项目经理部施工技术管理实施细则。当公司与建设单位的施工技术管理办法有冲突时，以建设单位的施工技术管理制度为准。第五条本办法适用于中建x局集团第一工程有限公司、各分公司、各项目经理部。第二章职责第六条中建x局集团第一工程有限公司领导和各职能部门的职责一、中建x局集团第一工程有限公司总工程师是施工技术管理工作的主管领导。二、中建x局集团第一工程有限公司工程管理部是中建x局集团第一工程有限公司施工技术管理工作的归口主管部门。（一）负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本制度；（二）贯彻执行国家、行业及地方的建设工程法规、标准，并组织实施；（三）负责组织审批直管、直营及分公司独营工程项目的施工组织设计；（四）负责审查工程技术总结；（五）负责收集保管与资质相关的技术业绩证明资料；（六）负责指导和检查中建x局集团第一工程有限公司各项目经理部技术内业资料的形成及工程竣工资料归档工作；（七）检查各施工单位执行国家、行业及地方有关工程建设法规、标准的情况；（八）检查执行建设单位和公司施工技术管理制度的情况；（九）检查有关管理体系运行情况，并提出改进意见；（十）对不能保证施工安全、质量、环保的生产设施、设备、材料责令停止使用；（十一）制止违章指挥、违章作业；（十二）负责组织科技攻关；（十三）负责组织推广应用“四新”成果；（十四）负责产品生产许可证投产鉴定管理；（十五）组织工程项目专项施工方案及高难新项目作业指导书的评审。三、中建x局集团第一工程有限公司安全质量部负责监督检查与安全、质量有关的技术资料管理工作，参与直管、直营及分公司工程项目的施工组织设计审核及竣工验收工作。四、中建x局集团第一工程有限公司企业策划部负责通过组织审核、分析及管理评审，持续改进质量、环境及职业健康安全管理体系。五、中建x局集团第一工程有限公司办公室负责公布有效文件清单，负责竣工工程档案的保管和管理。六、其他相关部门负责本部门职责范围内的技术管理相关工作。第七条分公司职责一、二、分公司职能部门的职责可参照中建x局集团第一工程有限公司职能部门的内容予以分解和细化。第八条项目经理部职责一、贯彻执行国家、行业及地方的建设工程法规、标准，认真执行工程承发包合同对进度、质量、安全、环保的有关要求，落实中建x局集团第一工程有限公司各项施工技术管理规章制度。二、按建设单位和中建x局集团第一工程有限公司有关施工技术管理的规定，编制施工技术管理实施细则并指导作业队实施。三、负责组织施工调查、交接桩及施工测量。四、负责组织设计文件审查，参加建设单位组织的技术交底和图纸优化；负责对作业队技术交底工作。五、负责编制施工组织设计，按规定办理审批手续后组织实施；编制有关管理制度、应急预案、纠正和预防措施并组织实施。六、负责组织编制专项施工方案及作业指导书，经审批后贯彻实施。七、承办开工报告的申请工作。八、负责与政府土地部门联系，协助建设单位办理建设用地手续，办理工程项目管内临时用地、施工用水、拆迁等手续，按规定办理临时用地竣工移交手续及组织办理其他相关施工手续。九、负责审批作业层编制的施工组织设计及施工方案。十、负责编制年、季、月施工生产计划，及时、准确、全面地掌握施工动态；传达上级领导对施工生产的指示、决定及要求，并检查、收集及反馈执行情况；及时对生产要素进行检查分析，准确地向有关领导和部门反馈施工生产信息。负责制定技术成本控制措施，负责过程成本控制。十一、严格执行变更设计程序，负责变更设计的申报并组织实施。十二、负责对施工过程中的施工进度、质量、安全、环保进行控制。十三、深入工地，指导领工员和班组长及现场施工人员掌握工程质量标准和熟悉工艺标准，制止违章作业和错误操作。十四、参加施工过程中检验批、分项、分部及单位工程的验收；参加工程自验和建设单位组织的初、复验。十五、负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的应用。十六、负责组织技术资料的收集、整理和归档工作，并建立技术资料档案。十七、按建设单位和接管单位的要求组织编制竣工资料，并负责汇总、整理、移交给有关部门。十八、负责组织编制工程技术总结，并报项目经理部所属单位工程管理部审查、备案。十九、负责质量、环境、职业健康安全管理体系的运行。收集并反馈顾客和相关方的意见；负责顾客满意度的调查和工程回访，组织工程保修期间内的工程保修工作。二十、有权制止和纠正不按标准规范、设计文件、施工组织设计、施工技术方案施工的行为;有权制止现场违章指挥、违章作业和错误操作。二十一、有权要求现场禁用不合格或无出厂合格证的设备和材料，有权要求对这些设备材和料进行重新检验。第三章施工技术管理的内容第九条施工技术管理组织一、施工技术管理组织结构（见下图）。施工技术管理组织结构图公司经理公司经理公司总工程师公司工程管理部作业队技术人员项目工程技术部项目经理部总工程师项目经理二、项目经理部组建后，项目经理应组织确定项目各职能部门及管理人员的项目技术管理工作相关职责。第十条施工技术管理程序施工技术管理程序见下页图。第十一条施工技术管理的内容一、施工技术管理的主要内容有：施工调查、设计文件审核、施工组织设计、施工技术方案、封锁施工方案、施工平面设计、施工作业指导书、施工测量、工程施工测量设备管理、图纸会审、技术交底、设计变更、工程试验与检验、施工日志、开工报告、隐蔽工程及检验批检查验收、施工文件管理、内业资料及竣工资料管理、工程技术总结。施工技术管理程序流程图施工测量施工测量工程设计文件设计文件审核图纸会审设计交底（分专业）施工单位监理单位设计单位施工组织设计编制施工调查图纸会审纪要施工过程控制记录施工过程控制开工报告技术内、外业技术交底试验与检验施工方案编制工程交验、技术总结竣工资料建设单位项目经理部图纸设计变更二、其他技术管理工作的主要内容有：创优规划、合同与投标承诺管理、施工工艺设计与控制、技术风险管理、技术质量管理、工程质量验收管理、工期与进度管理、工业产品投产鉴定管理、成品与半成品防护、成本分析与控制、验工计价。第四章施工工调查第十二条施施工调查是是工程建设设项目开工工前施工准准备的重要要程序。通通过施工调调查，可以以核对设计计文件，掌掌握施工条条件，全面面了解工程程建设项目目的地理位位置、地形形地貌、工工程特点及及重点工程程施工环境境，了解工工程建设项项目范围内内既有水系系、路系、通通信、电力力等分布情情况和周边边地区“地材”分布及产产、运、供供情况，为为编制施工工组织设计计、合理部部署施工力力量、科学学组织施工工提供基础础资料。在在工程建设设项目开工工前，必须须做好施工工调查工作作。第十三条施施工调查的的依据一、工程中标通通知书；二、工程承包合合同或协议议书；三、设计文件；；四、其他相关资资料。第十四条施施工调查的的管理要求求一、中建x局集集团第一工工程有限公公司总工程程师要亲自自考查现场场并组织对对本单位独独立施工的的合同价值值1亿元及以以上或技术术复杂的工工程项目进进行施工调调查，其它它工程项目目的施工调调查由项目目经理组织织，各参加加施工的作作业队派员员参加。二、工程投标工工作完成以以后，中建建x局集团第一一工程有限限公司总工工程师或拟拟定工程项项目的项目目经理要积积极与开发发部门取得得联系，得得到建设单单位中标通通知书或电电话通知的的信息后，就就立即着手手组织人员员开始做施施工调查准准备工作。三、调查前应做做好充分准准备，查阅阅已掌握的的设计文件件和资料，制制定调查提提纲。调查查结束后，根根据调查情情况编写书书面的施工工调查报告告。第十五条施施工调查的的内容一、自然条件调调查（一）地质情况况调查，调调查施工地地段地质构构造，了解解软土、冻冻土、地下下水及滑坡坡的特性等等。确定不不良地质分分布和与工工程的关系系；（二）气象、水水文情况，调调查施工地地段河流的的最高、最最低水位、常常水位、流流速及当地地降雨、降降雪情况，了了解洪水期期、枯水期期、冰冻期期及年气温温变化情况况；（三）生产、生生活用水情情况，物资资供应能力力；（四）地方防疫疫、民族风风俗和环境境保护方面面应遵守的的各项规定定；（五）征租用地地和建筑物物（含通信信、电力线线路等）拆拆迁情况。二、技术经济调调查（一）工程分布布，确定本本管段工程程的重点和和难点；了了解工程分分布情况，地地形和地上上地下建筑筑物、地面面附着物情情况，重点点了解特大大桥、大桥桥、隧道、车车站、特殊殊路基及土土石方等重重点工程地地形、地貌貌、施工条条件等情况况，研究确确定重点工工程施工方方案，提出出施工建议议计划。调调查取、弃弃土场位置置、运距、填填料情况、设设计土石方方调配原则则，根据现现场实际提提出工程机机械配备和和中心试验验室设置建建议；（二）了解施工工区段内材材料及地方方建筑材料料的可利用用情况，以以及单价和和运距，确确定材质及及供应能力力；（三）对既有铁铁路增建第第二线或铁铁路营业线线改造工程程，应重点点调查营业业线路现状状、标准、运运输能力、对对施工干扰扰程度及营营业线改造造封锁线路路或“天窗点”施工的条条件，调查查既有设备备状况及设设备产权单单位；（四）交通运输输情况，既既有铁路和和公路等运运输能力；；（五）地方电力力供应能力力，电信设设施情况；；（六）调查临时时用地、施施工便道、便便桥、工程程用水、用用电、通讯讯、材料场场、轨排场场、搅拌站站、预制（存存梁）场等等大临工程程设置条件件、标准、数数量及施工工队伍的驻驻地安排。第十六条施施工调查报报告一、工程概况：：线路的走走向、水文文地质情况况，工程分分布及重点点工程情况况，工程特特点和施工工难易程度度，主要工工程数量，工工期要求及及建设意义义，重点工工程的施工工方案等意意见和措施施。二、工程现场地地形、地貌貌、拆迁建建筑物情况况。三、提出以下施施工方案意意见：（一）全线施工工组织原则则意见、工工期安排和和分年度施施工进度意意见；（二）施工任务务划分、施施工队伍分分布及驻地地位置意见见，临时工工程建设原原则；（三）控制工期期的工程项项目及重点点工程施工工方案、进进度安排意意见；（四）施工便道道修建意见见，施工供供水工程修修建原则，施施工供电干干线路及变变、发电站站设置方案案，施工通通信方案；；（五）砖、瓦、石石灰、砂、石石等地方材材料产地及及采购供应应原则意见见。主要工工程材料采采购供应原原则和设置置材料场、搅搅拌站、预预制（存梁梁）场、轨轨排场的地地点及规模模意见；（六）主要施工工机械设备备配备原则则意见；（七）营业线改改、扩建工工程施工调调查报告中中，除上述述内容外，尚尚应提出改改建施工基基本方案意意见；（八）生活物资资供应的安安排意见；；（九）存在的主主要问题及及解决的初初步意见，对对施工生产产工作的其其他要求等等。四、有关图表及及说明。第五章设计计文件审核核第十七条设设计文件是是工程项目目施工的依依据，设计计文件质量量的高低直直接关系工工程质量、工工程成本和和施工工期期等。审核核工程设计计文件是施施工技术管管理的重要要环节，因因此，审核核工程设计计文件，全全面领会主主要设计意意图，了解解建设规模模、设计标标准、工程程特点，核核对实物工工作量，及及早发现问问题，并结结合现场施施工调查、核核对、贯通通复测及工工程构筑物物定位测量量和路基横横断面实测测情况，及及时对设计计文件提出出审核意见见，以便制制定可行的的施工组织织设计，确确保工程施施工顺利进进行。避免免因设计失失误给施工工带来损失失，影响工工程建设项项目的施工工进度、安安全质量及及投资效益益。第十八条设设计文件审审核主要包包括学习阶阶段、初步步审核、综综合审核、文文整上报四四个阶段。一、学习阶段：：各级技术术人员在施施工前必须须认真学习习、熟悉设设计文件，了了解设计意意图、设计计标准和规规定，明确确技术标准准和施工工工艺流程等等有关技术术问题。二、初步审核阶阶段：在学学习、熟悉悉设计图纸纸的基础上上，按照设设计文件审审核的具体体内容，认认真核对施施工管理范范围工程设设计图纸的的详细情况况，对发现现的问题，应应按专业分分类登记。三、综合审核阶阶段：在初初步审核的的基础上进进行综合审审核，主要要是核对各各建筑物之之间、各施施工区段之之间、各专专业之间等等相互关系系，消除误误差，进行行协调配合合等工作。四、文整上报阶阶段：施工工设计图纸纸审核后，项项目经理部部应提前联联系建设单单位尽早召召开技术交交底会，应应将初步、综综合审核阶阶段提出的的问题及解解决办法，详详细记录整整理进行汇汇总，填写写设计文件件审核报告告，经项目目经理部总总工程师审审核签字后后分别报建建设单位和和设计单位位，并在建建设单位组组织的设计计技术交底底会上正式式提出。最最后以会议议印发的会会议纪要或或设计单位位的书面答答复资料作作为施工依依据。第十九条设设计文件审审核内容一、审核设计对对工程施工工条件的要要求，进行行施工的可可行性审核核；二、审核工程设设计水文、地地质资料是是否与实际际相符，设设计征用土土地界限及及拆迁、补补偿数量与与实际是否否相符。三、审核路基土土石方调配配及取弃土土位置选择择是否合理理，审核特特殊路基设计施施工方案的的可行性；；四、审核管内重重点工程、技技术复杂工工程的地质质资料、工工程数量、临临时过渡工工程及设计计施工方案案可行性；；五、审核平面布布置图尺寸寸数据、主主要工程数数量及配套套设施；审审核线路平平、纵断面面图，长短短链、线路路坡度、标标高等是否否正确；审审核线路平平面、纵断断面与桥涵涵建筑物位位置、标高高是否一致致；实测路路基横断面面，计算其其数量与设设计数量是是否相符；；六、审核大、中中、小桥、涵涵洞有无地地质钻探资资料、基础础类型、孔孔跨（孔径径）式样、结结构尺寸、主主要工程数数量是否准准确，位置置与现场实实际情况是是否相符；；七、审核工程材材料、设备备的规格、型型号、数量量及材料设设备采购供供应渠道；；八、审核大临工工程设计数数量和费用用；九、审核设计采采用的定型型图、标准准图、通用用图、参考考图是否配配套；建筑筑、结构、设设备及装修修之间有无无矛盾，设设计说明是是否齐全、明明确。十、在同一工程程中，遇到到两个设计计单位设计计的相邻工工程的结合合部，控制制点是否一一致，采用用高程系统统是否相同同；十一、审核各专专业工程件件名、数量量是否清楚楚、齐全、正正确；十二、审核预留留构件及预预留孔、洞洞、沟槽的的作用及位位置、标高高、数量是是否正确；；十三、审核既有有铁路改造造、高速公公路和既有有道路交叉叉等过渡性性工程设计计图，过渡渡性方案的的可行性和和合理性，是是否有优化化的可能。第二十条设设计文件审审核的管理理要求一、中建x局集集团第一工工程有限公公司总工程程师负责组组织对1亿元以上上或技术复复杂的工程程项目进行行审核，其其他工程项项目由项目目经理部总总工程师负负责组织技技术人员审审核设计文文件，施工工技术部门门、安全质质量部门、机机械物资等等部门在项项目经理部部总工程师师领导下参参加设计文文件审核工工作，并按按分工、分分专业进行行审核。对对于施工技技术复杂、施施工难度大大的重要工工程项目可可邀请内外外部专家参参与审核。二、对项目规模模较大、标标段较长的的工程项目目进行分段段审核时，应应有交叉重重叠审核段段；当所涉涉及的施工工专业较多多进行分专专业审核时时，应对联联系密切的的专业进行行接口和联联合审核。三、在设计文件件审核过程程中，审核核及复核人人员要做好好记录，发发现问题，分分专业登记记。四、设计文件审审核完成后后，由项目目经理部总总工程师组组织整理形形成《设计计文件审核核记录》（附附表1,2），在召召开设计交交底7日前报送送建设单位位、监理单单位、设计计单位。审审核中发现现的问题的的解决，必必须以相关关会议纪要要或设计单单位书面答答复资料为为准，否则则不得作为为施工依据据。五、采用非正式式设计文件件施工时，必必须取得建建设单位或或监理单位位出具的设设计文件使使用认可书书。六、当原设计文文件修改时时，应以批批准后的设设计取代原原设计文件件并对原设设计文件由由工程管理理部门加盖盖“作废”字样后封封存。七、设计文件审审核工作一一般要求在在接到文件件后十天到到二十天内内完成，建建设单位另另行要求时时，按建设设单位要求求进行。第六章施工工组织设计计第二十一条施工组织织设计是关关于工程项项目施工总总体部署的的基本文件件，是规划划和指导承承建工程从从施工准备备到竣工验验收全过程程的一个综综合性技术术经济文件件，是沟通通工程设计计和施工的的桥梁，也也是项目贯贯彻企业管管理手册和和程序文件件的基本文文件。它以以工程项目目为对象，结结合企业技技术装备能能力，积极极推广应用用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备、新新检测方法法，按照施施工规律，对对工、料、机机和资金等等资源进行行科学配置置，并有明确确的质量、进进度、安全全、环保目目标。是实实现均衡生生产，确保保安全、优优质、高速速、低耗地地完成工程程项目、提提高施工企企业经济效效益的基本本经济、技技术措施。第二十二条施工组织织设计的分分类一、施工组织设设计按编制制阶段划分分可分为指指导性施工工组织设计计（投标阶阶段）与实实施性施工工组织设计计（施工阶阶段），本本办法中施施工组织设设计指中标标后施工阶阶段的实施施性施工组组织设计。施施工组织设设计的编制制和审批应应符合建设设单位和监监理单位有有关要求。施施工组织设设计编制是是申请《开开工许可证证》的必要要条件。二、施工组织设设计按项目目组织形式式与专业分分工可分以以下几个层层次第一层施工项项目综合性性施工组织织设计：针针对中标的的整个合同同段编制的的，含标段段所有工程程专业的综综合性整体体施工组织织设计。第二层作业队队施工组织织设计：针针对一个大大的工程项项目由一个个以上的作作业队参加加施工，各各作业队编编制各自负负责工程内内容的项目目综合施工工组织设计计。是对第第一层施工工组织设计计的解释与与细化。第三层单位工工程的施工工组织设计计：可单独独组织施工工的大型专专业单位工工程，必要要时须编制制独立施工工组织设计计。是对第第一、第二二层施工组组织设计的的补充、细细化。第二十三条下列工程程必须单独独编制施工工组织设计计：一、长度在20000m以以上的单线线隧道，11000mm以上的双双线隧道，500m以上的三线隧道和多线隧道，以及特殊地质的隧道（如老黄土、风积砂、软岩、风化破碎围岩隧道）等。二、特大桥；技技术复杂、施施工难度大大的大桥；；35m以上上的新型高高墩桥，跨跨度等于或或大于600m的桥；；新型结构构桥梁。三、公路或铁路路石方数量量在20万m3以上和一一次装药量量在30t以上及临临近建筑物物的特殊爆爆破工程。四、大型编组站站和枢纽站站。五、大中型水库库，电站坝坝体及导流流、发电、泄泄洪建筑物物以及水电电站工程。六、大型厂房；；大型铁路路站房、通通信站或信信号楼，中中心变电所所房屋；独独立承揽的的单栋房建建工程及1100米以上的高高层和超高高层建筑等等。七、通信干线，光光纤通信工工程，编组组站的通信信工程。八、铺架工程。九、建设单位要要求编制的的工程项目目。第二十四条施工组织织设计编制制的原则一、遵照合同规规定、设计计文件要求求，遵守投标标承诺，遵遵循工程建建设程序，执执行国家有有关政策、法法律法规、规规程、规范范、标准和和条例，遵遵守建设单单位、管理理单位的各各项要求及及中建x局一公司的质质量方针。围围绕质量、工工期、安全全、环境目目标，合理理安排工艺艺流程和施施工顺序。二、依据承建工工程项目内内容，分清清主次，本本着先重点点后一般的的原则对工工程项目进进行全面规规划和安排排，要突出出重点，把把人力、物物资、设备备、财力首首先考虑放放在重点项项目和关键键工程上，同同时兼顾一一般工程的的衔接和配配套。铁路路营业线技技改施工过过渡方案，要要按照铁道道部相关文文件和所属属铁路局的的具体要求求编制，确确保行车安安全，争取取做到施工工、运输两两不误，同同时尽量减减少成本支支出。三、根据工程项项目特点，搞搞好资源配配置，充分分发挥施工工队伍特长长，合理部部署施工力力量。四、贯彻技术与与经济统一一、科技优优先的原则则，在立足足于本本企企业现有施施工能力基基础上，积积极采用科科学、先进进、成熟的的施工方法法和工艺，推推广应用新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备，不不断提高施施工技术水水平和施工工机械化、工工厂化、装装配化水平平。五、贯彻因地制宜、就就地取材的的原则。根根据项目所所处地区自自然和气候候特点，科科学合理安安排受季节节影响较大大的工程施施工，确保保全年均衡衡施工。充充分利用当当地资源，减减少施工运运输和投入入。六、临时工程和过渡渡工程贯彻彻“统筹规划划、合理布布局、因地地制宜、永永临结合、节节约投资”的原则。凡凡有条件利利用的正式式工程，均均应优先安安排施工以以便使用，应应充分利用用永久征地地，减少临临时租地。七、加强安全文明工工地建设，做做好环境保保护和文物物保护；符符合国家和和地方关于于环境保护护、职业健健康安全、水水土资源及及文物保护护、节能的的要求。八、对施工现场全过过程控制，实实行动态管管理原则。第二十五条施工组织织设计编制制依据一、国家、行业及地地方有关工工程建设法法律、法规规、规范、规规章、标准准、条例等等。二、中建x局一公司司的管理手手册、程序序文件。三、工程承包合同、投投标书及指指导性施工工组织设计计。四、工程设计文件、建建设单位或或监理单位位下达的施施工组织安安排、监理理规划、投投资计划、施施工计划及及有关要求求等。五、现场各种资源、环环境的调查查资料。六、工程特点难点、材材料及设备备选型，同同类工程施施工资料及及相关施工工工法。七、本企业可投入本本工程的施施工队伍，机机械装备情情况。八、可资利用的新技技术、新工工艺、新材材料、新设设备、新检检测方法资资料。第二十六条施工组织织设计编制制内容建设单位有特定定要求的工工程项目按按建设单位位要求的内内容编制，建建设单位未未明确的需需编制施工工组织设计计的按以下下内容编写写。一、封面与题目（一）封面格式式（见附表表3）。（二）题目：某某某工程施施工组织设设计。二、项目管理目目标［施组组表01］，应应包括质量量目标、环环境目标及及职业健康康安全目标标。三、施工组织设计审审批表、审审批表附表表（见附表表4,5）。四、目录五、章节（一）编制说明明1、编制原则2、编制依据3、工程概况（1）工程项目概况（2）地形地貌（3）地质、水文及气气象条件（4）各专业设计概况况各专业工程概况况与设计标标准（5）工程建设条件材料来源、交通通运输及人人文条件（6）主要工程数量汇汇总表（7）工期、安全、质质量、环保保要求中建x局集团第第一工程有有限公司的的管理方针针，项目的的总体质量量、工期、环环境、职业业健康、安安全目标、指指标（尽可可能量化或或做定性描描述，使项项目目标可可考核）（8）工程特点、重点点及难点（二）施工组织织机构1、施工组织机构图图2、岗位人员配备情情况3、岗位职责描述（三）施工总体体布置1、施工准备（1）临时驻地、施工工场地布置置规划和施工工平面布置置示意图（2）施工便道（含应应急通道、消消防通道）（3）施工用水（4）施工用电（5）搅拌站及预制场场（6）通讯、信息联络络2、施工区段划分及及作业分工工3、总体施工方案4、特殊与关键工程程施工方案案5、各专业工程施工工方案6、阶段里程碑工期期计划（四）工期计划划及施工进进度安排1、总工期计划2、施工进度安排（1）总体施工顺序安安排（2）各单位工程施工工进度安排排（3）施工进度计划网网络图和横横道图3、工期保证措施（五）主要工程程项目的施施工工艺和和施工方法法工程数量、工期期安排、施施工区段划划分和施工工顺序安排排、施工方方法和工艺艺流程、劳劳动力组织织和机械设设备配置（六）施工队伍伍组织1、施工队伍组织机机构2、施工队伍设置及及任务划分分3、劳动力动态需求求计划4、劳动力保证措施施（1）农忙季节劳力保保证措施（2）节假日劳力保证证措施（3）施工高峰期劳力力保证措施施（4）劳动力技能保证证措施（七）主体工程程材料及主主要周转材材料供应计计划1、需用特殊材料、成成品、半成成品构件的的技术要求求2、主要工程材料、成成品、半成成品构件的的来源3、主要材料运输到到现场的方方法4、工程材料应急及及短缺保证证措施5、主要材料的管理理与质量控控制等（八）主要施工工机械设备备、工器具具、检验试试验设备、测测量仪器配配备计划及及保障措施施1、主要施工设备、强强制标准设设备及特殊殊专业设备备需求概况况2、机械设备、检验验试验设备备、测量仪仪器配备需需求量计划划3、施工设备的来源源及设备准准备动员周周期4、施工设备进场计计划表5、施工进度机械设设备保证措措施（九）质量保证证措施1、质量目标2、质量保证体系及及组织机构构3、质量保证组织措措施4、质量保证技术措措施5、质量保证经济措措施6、本工程质量控制制要点及预预防质量通通病措施（十）安全保证证措施1、安全目标2、安全保证体系及及组织机构构3、施工安全保证组组织措施4、施工安全保证技技术措施5、施工安全保证经经济措施6、营业施工安全措措施（十一）环境保保护、文明明施工保证证措施1、环境保护及文明明施工目标标2、环境保护体系及及组织机构构3、环境保护组织保保证措施4、环境保护技术保保证措施5、环境保护经济保保证措施6、文明施工措施（十二）特殊条条件、环境境下施工保保证措施1、冬季施工主要技技术措施2、雨季施工主要技技术措施3、夜间施工主要技技术措施（十三）工程降降低成本措措施1、降低工程成本目目标2、降低工程成本管管理组织机机构3、降低工程成本组组织保证措措施4、降低工程成本技技术保证措措施5、降低工程成本经经济保证措措施（十四）其他保保证措施1、保护地下管线及及周围构筑筑物措施2、防洪措施3、消防措施4、治安措施5、交通配合措施6、突发事件的应急急措施（包包括组织机机构、人员员配置、仪仪器设备材材料配置、通通信联系、疏疏散、救援援通道、应应急演练、上上报程序、时时间等内容容）7、对违规事件的报报告和处理理六、附图（一）组织机构构图。（二）施工总平平面布置图图（须标明明永、临工工程位置，施施工队伍驻驻地，工地地附近主要要河渠、道道路、村镇镇等主要设设施位置）。（三）施工总进进度图（网网络图和横横道图）。（四）重点或关关键工程施施工方案图图、施工工工艺流程图图、施工形形象进度图图、施工平平面布置图图。（五）主要临时时工程布置置图及大型型临时工程程设计图。（六）营业线技技术改造工工程施工过过渡方案示示意图，道道路施工交交通疏解图图。（七）新技术、新新工艺方案案及工艺图图。（八）质量、安安全、环境境保护保证证体系框图图。（九）其他应附附的图纸。七、附表（见附表66-17）（一）主要工程程数量及临临时工程数数量表（二）主要材料料、半成品品、构配件件需要量计计划表；（三）劳动力计计划表；（四）主要机械设设备及检测测、试验仪仪器数量表表；（五）资金使用用计划表［［施组表20］；（六）检验和试验分解解计划表；；（七）检验批分解策划划表；（八）《专业技术作业业指导文件件》引用明明细表；（九）《适用的施工技技术规范验验收标准》引引用明细表表；（十）修改记录；（十一）其他应应附表格。第二十七条施工组织织设计的编编制要求一、编制前要根据企企业的特点点、优势及及施工能力力，结合具具体的施工工设计情况况，对工程程项目进行行分析，找找出工程施施工难点、施施工重点、技技术特点，施施工中可以以优化的方方案，可以以采用的“四新”技术，以以及可以节节约施工成成本的项目目内容，针针对性地进进行详细的的策划，制制定可行的的施工控制制措施，加加强施工过过程控制（此此部分应作作为施工组组织设计的的主要内容容）。二、各单位、项目经经理部的总总工程师为为施工组织织设计和专专项施工方方案管理的的负责人，牵牵头组织本本单位和项项目的施工工组织和专专项施工方方案编制、审审批和落实实工作。主主管部门为为中建x局、中建x局一公司两级级工程管理理部。三、各类《施工组织织设计》均均应在工程程开工前编编制完成，据据以组织、指指导工程施施工。四、在工程项目规划划阶段，由由项目经理理组织编制制施工组织织设计，由由项目经理理部总工程程师将各部部门负责编编写的相关关内容进行行汇总、审审核，经项项目经理审审定，报监监理、建设设单位批准准后据以组组织施工。并并在履行建建设单位规规定的审批批程序同时时，报中建建x局集团第一一工程有限限公司工程程管理部，由由工程管理理部组织各各职能部门门评审。五、对于大型工程项项目的施工工组织设计计编制过程程中，项目目经理部要要反复优化化施工方案案，并请中中建x局工程管理理部、技术术中心、安安质处等有有关人员，共共同对施工工方案进行行研讨、论论证，确定定最优的施施工方案。六、单位工程施工组组织设计，应应根据项目目工程施工工组织设计计的计划进进度、施工工方案（方方法）及要要求，结合合设计工程程结构特点点和现场实实际施工条条件等进行行编制。七、编制既有铁路施施工过渡方方案时，必必须贯彻“确保行车车安全不减减运输能力力、方便列列车运行不不增施工成成本”的原则，根根据既有铁铁路运输设设备运用情情况，编制制施工过渡渡方案，经经监理单位位审核后，报报铁路运输输管理部门门审批后据据以要点施施工。八、实施性施工组织织设计必须须在工程开开工前完成成审批，施施工组织设设计未审批批或未编制制的项目，严严禁开工，如如擅自开工工一经发现现，追究有有关单位和和个人责任任。九、施工组织设计经经中建x局总工程师师批准后，报报监理、建建设单位批批准，据以以组织施工工。方案一一经确定，不不能随意更更改，项目目经理部负负责按投标标承诺和施施工组织设设计要求配配置好相应应资源，严严格执行方方案。十、施工组织设计实实施动态管管理，当施施工条件变变化引起施施工方案、施施工方法、工工期、质量量标准改变变及设计变变更时，施施工组织设设计须进行行相应的变变更调整，必必要时进行行重新修订订。以保持持施工组织织设计的有有效性与可可操作性。施施工组织设设计的变更更调整与原原施工组织织设计在重重大施工方方案、施工工方法、大大型施工设设备等方面面有重大调调整时，由由原编制单单位编制变变更申请，报报原审批单单位审批，并并按要求进进行更改、备备案；若只只进行一般般性变更调调整，与原原批准施工工组织设计计没有原则则性变化时时，由编制制单位进行行变更调整整。十一、为了突出出计划管理理，便于项项目日常考考核评价项项目经理部部在施工组组织设计实实施后的一一个月之内内，必须把把重点节点点工期中的的资源（人人力、物资资、设备、资资金）配置置计划上报报中建x局工程管理理部。第二十八条施工组织织设计的评评审要求一、评审组织施工组织设计由由项目经理理部（分、子子公司技术术科）技术术人员编制制，项目（分分、子公司司）总工审审核，项目目（分、子子公司）经经理审定后后，上报公公司。公司司成立施工工组织设计计评审小组组，组长由由总工程师师担任，组组员由公司司工程管理理部、安全全质量部、物物资设备管管理工作中中心、人力力资源部、财财务部、企企业发展部部等相关部部门人员担担任，必要要时请外部部专家参加加。各部（室室）及专家家会签，公公司总工审审批。经监监理单位、建建设单位或或九局工程程指挥部（有有九局工程程指挥部时时）签认后后，据以组组织施工。二、评审权限中建x局直属工工程项目、子子、分公司司负责施工工的5亿元以上上大型项目目、高技术术含量项目目及沈阳局局管内既有有线施工项项目均纳入入中建x局评审和审审批范围。中建x局集团第第一工程有有限公司管内所所有工程项项目均为中建x局集团第一一工程有限限公司评审范围。三、评审程序（一）项目施工工组织设计计编制完成成后，由项项目经理部部或分公司司总工程师师向工程管管理部提出出评审申请请，经工程程管理部初初审后，由由中建x局集团第一一工程有限限公司施工组组织设计评评审组组织织评审。（二）项目经理理及项目经经理部总工工程师等有有关人员须须参加（项项目为分公公司负责施施工时，该该公司总工工程师及工工程管理部部部长也须须参加）评评审会。评评审时，首首先由项目目经理或项项目经理部部总工程师师就施工组组织设计的的编制情况况、主要内内容和方案案比选、优优化过程进进行介绍和和说明，然然后由评审审组成员提提出评审意意见和建议议，项目经经理部按要要求修改完完善后，评评审组成员员会签，中中建x局集团第一一工程有限限公司总工程程师批准生生效。批准准的施工组组织设计报报中建x局集团第一一工程有限限公司工程管管理部备案案。（三）分公司施施工的项目目，施工组组织设计必必须先经过过分公司各各部门评审审通过后，由由分公司总总工程师向向工程管理理部提出报报审申请。（四）需要中建建x局评审的，由由工程管理理部向中建建x局工程管理理部提出评评审申请，中建x局集团第一工程有限公司评审通过后，由中建x局施工组织设计评审组组织评审。四、审查职责：（一）工程管理理部负责组组织审查工工作，侧重施工工组织、施施工计划、施施工方案、施施工方法、施施工工艺，临临时工程、安安全技术措措施、创优优规划和措措施、施工机械械设备配置置和管理、机机械操作安安全技术措措施等的审审查。（二）安全质量量监督管理理处侧重职职业健康、安安全、质量量保证、环环境保护管管理和措施施的审查，创创优规划和和措施的审审查。（三）物资设备备管理中心心侧重材料料、设备供供应审查。（四）人力资源源部侧重组组织机构设设置、人力力资源配置置的审查。（五）财务部侧侧重投资（资资金）计划划的审查。第二十九条施工组织织设计实施施要求一、施工组织设设计的实施施施工组织设计在在实施过程程中要保证证有效控制制，体现实实际发生与与计划同步步的原则。《施工组织设计》批准后5日内，由项目经理部总工程师负责按施工组织设计绘制施工现场平面图及施工进度图报公司调度室一份。实施中应由各相关管理部门联合监控，项目经理部具体负责实施，使之处于受控状态。二、施工组织设设计的变更更当施工发生变化化时，项目目应对施工工组织设计计进行评审审确定是否否进行调整整，如果需需要调整项项目部应按按评审程序序报批后实实施。第七章施工工平面设计计第三十条施工工平面设计计应根据工工程类别、规规模、工期期和施工组组织设计，通通过施工调调查，结合合现场实际际情况，由由项目部技术术部门负责责设计，对对于大型或或重大项目目的施工平平面设计由由项目经理理部组织进进行。第三十一条施工平面面设计的原原则：一、在保证项目施工工顺利进行行的条件下下，尽量利利用永久性性征地，以以便减少临临时租地。租租用土地时时，根据施施工组织设设计中施工工进度的安安排分阶段段租用，避避免晚用早早租。二、工程项目施工平平面设计时时，作业队队驻地应选选择在靠近近工地及重重点工程和和方便进出出及通信联联系、便于于队伍管理理的地点；；大型取土土场至路基基施工工地地间的主要要运输道路路，应避开开居民点及及常有人群群集聚场所所，以保证证运输畅通通和不扰居居民。三、单位工程施工平平面设计时时，应贯彻彻“各种作业业相互干扰扰少、方便便运输及工工序衔接、便便于组成连连续作业线线”的原则，结结合地形特特点、机械械设备及工工程材料存存量等因素素，进行全全面规划、合合理布置，在在标定出设设计工程（包包括弃土/碴场、取取土场）位位置后，一一般应先规规划机械设设备（包括括混凝土拌拌合站、空空气压缩机机站）安放放位置和运运输道路及及水、电源源位置，然然后按合理理工艺顺序序进行库房房、工具房房、料场等等布置，使使其形成位位置合理、紧紧密衔接、能能满足不同同施工阶段段作业需要要的有机整整体。四、临时工程与正式式工程应尽尽量结合。如如临时电力力线路与正正式电力线线路、临时时房屋与正正式房屋、临临时水源与与正式水源源、临时道道路与正式式道路，铁铁路站线、专专用线与轨轨节场，存存梁场、制制梁场等综综合考虑，尽尽量减少临临时工程。五、爆破器材库的位位置、结构构和设施等等的设置，必必须符合现现行国家标标准《爆破破安全规程程》（GB67722）的规定定。临时占占用后期施施工工程位位置作为工工房、料场场时，必须须充分考虑虑能按时做做到工完料料净及时腾腾空场地，不不影响后期期工程施工工和不发生生重建工房房及另建堆堆场现象。六、施工平面设计要要做到内容容齐全、位位置合理，机机修房、库库房、料场场布置合理理、界限明明确，施工工道路畅通通、运距合合理、方便便施工。当当施工平面面设计随着着工程完成成情况需要要结合实际际情况不断断进行调整整完善以满满足不同阶阶段施工作作业需要时时，应根据据施工进度度计划进行行全面规划划和分期设设计，需租租用土地时时应安排分分期租用。七、施工过程中应对对进入施工工现场的材材料（包括括成品、半半成品）和和机械设备备的存放位位置、施工工临时设施施及道路、场场地完好状状态实行经经常性的监监督管理，使使施工现场场井然有序序、互不干干扰，保证证施工作业业正常进行行和实现安安全文明生生产。作业业队按平面面设计划分分的施工区区段实行分分区管理责责任制，由由施工现场场负责人统统一指挥管管理，工程程项目部定定期组织检检查作业队队施工平面面设计执行行情况。八、符合劳动保护、安安全生产、防防洪、防火火、保护文文物和保护护环境以及及标准化工工地建设等等要求。九、有利生产，方便便生活，满满足正常施施工需要。十、城市施工平面场场地布置、规规模、标准准等应经当当地有关管管理部门批批准。第三十二条施工平面面设计的主主要内容：：一、工程项目的位置置、现场范范围及与既既有建筑物物的关系。二、施工队伍驻地、施施工生产用用地、场内内外道路、排排水设施。三、生产、生活和文文化娱乐设设施及供电电、供水、通通信设施布布置。四、材料、成品、半半成品堆放放场地的布布置，机械械设备安装装存放及材材料加工场场地布置。五、取、弃土场，采采砂、石场场，混凝土土搅拌站、预预制场等的的分布及布布置。六、既有建筑物（如如房屋、电电力线、通通信线、道道路、水渠渠、文物等等）的拆迁迁、改移范范围和位置置、数量。第三十三条施工现场场平面设计计的步骤：：一、对施工区的规划划，一般按按下列步骤骤进行：（一）、根据施工方案要要求，确定定主要施工工机械设备备的位置。（二）、待安装设备、材材料、构件件的堆放位位置规划。（三）、确定运输线路。（四）、确定仓库和加工工厂的位置置。（五）、现场供水、排水水及电力线线路布置等等。（六）、对于生活区的平平面设计应应考虑施工工区与生活活区分开布布置，但不不宜相距太太远。生活活区应集中中，便于管管理和安排排服务性设设施；生活活区还需要要考虑防火火及卫生防防疫的要求求。（七）、办公室一般设置置在施工区区比较合适适，如果生生活区与施施工区相距距不远，也也可设在生生活区，视视现场具体体情况而定定。（八）、生活区与施工区区有关环保保方面的设设施应统一一考虑，综综合布置。第三十四条施工平面面管理一、按施工平面设计计划分施工工区段和施施工队伍驻驻地，布置置大小临时时设施，堆堆放大宗材材料、成品品、半成品品及生产设设备等，使使工程现场场井然有序序，保证工工程施工正正常进行。二、根据不同时间和和不同需要要，结合实实际情况，随随时调整、完完善施工平平面设计，满满足不同施施工阶段施施工作业的的需要，并并做到对临临时用地及及时退租还还耕。三、由现场负责人统统一指挥，实实行分区管管理责任制制，掌握现现场动态，定定期对施工工平面设计计的执行情情况进行检检查。第八章施工工技术方案案第三十五条施工技术术方案编制制目的是为为了贯彻国国家安全生生产管理的的有关法规规，加强施施工现场的的安全技术术管理，防防止和减少少施工安全全事故，实实现工程项项目职业健健康安全、施施工质量、环环境保护等等管理目标标。第三十六条编制依据据一、建设工程根据国国家《建设设工程安全全生产管理理条例》（中中华人民共共和国国务务院令第393号）。二、铁路工程按照铁铁道部“关于印发发《铁路建建设工程安安全生产管管理办法》的的通知”（铁建设[20006]1779号）。三、国家其它规定和和行业标准准。四、工程承包合同、承承诺、设计计文件、项项目管理策策划、总体体施工组织织设计。第三十七条施工技术术方案的主主要内容：：工程概况况、施工方方法、施工工顺序、选选用材料机机械、技术术要点、安安全技术措措施、质量量保证措施施、环境保保护措施，危危险性大的的工程同时时制定相应应的管理方方案和应急急预案。第三十八条施工技术术方案的分分类：施工工技术方案案可分为一一般、专项项、重大三三类。一、一般施工技术方方案：除重重大、专项项方案外都都属一般施施工技术方方案，一般般施工技术术方案纳入入该项目施施工组织设设计中。二、专项施工技术方方案：对下下列达到一一定规模的的危险性较较大的工程程需要单独独编制施工工技术方案案，并附安安全验算结结果。（一）基坑支护护与降水工程程：基坑开开挖深度超超过5m需采用用临时支护护结构施工工的或开挖挖深度未超超过5m，但因因周围环境境复杂影响响放坡开挖挖，或易坍坍塌土层厚厚度在3mm以上、基基坑（槽）下下部有流砂砂层、地下下水位在坑坑（槽）底底以上土质质易坍塌、基基坑（槽）范范围内地下下管线较多多等工况的的。（二）石方开挖挖工程：土土石方开挖挖工程是指指开挖深度度超过5mm的基坑、沟沟槽和路堑堑以及隧道道、地铁等等工程的土土石方开挖挖和临时支支护。（三）模板工程程：各类工工具式模板板工程，包包括滑模、爬爬模、挂蓝蓝、造桥机机、隧道衬衬砌台车等等；各种特特殊结构模模板工程（包包括钢板桩桩围堰、双双壁钢围堰堰、钢套（吊吊）箱等）。（四）起重吊装装工程：包包括龙门吊吊、塔吊。（五）支架工程程：搭设高高度超过220m的脚脚手架；塔塔架；膺架架；跨度超超过50mm的拱架；架设桥梁梁用的导梁梁。（六）拆除、爆爆破工程：：采用人工工、机械拆拆除或爆破破拆除的工工程。（七）其他工程程：隧道工工程施工；；城市地铁铁施工；铺铺轨、架梁梁工程，桥桥梁的架设设、拼装施施工；建筑筑幕墙的施施工工程；；特种设备备的安装、拆拆除和走行行；高墩、大大跨、深水水和结构复复杂的桥梁梁工程；沉沉井的浮运运和下沉；；既有铁路路改造过渡渡工程施工工；采用新新技术、新新工艺、新新材料，又又没有现行行国家或行行业技术标标准的工程程。（八）建设行政政主管部门门有规定或或建设单位位有要求的的其他危险险性较大的的工程。三、重大施工技术方方案：对下下列达到一一定规模的的危险性大大的工程需需要单独编编制的专项项施工技术术方案，并并组织专家家论证审查查。（一）深基坑工工程：地铁铁明挖车站站；房屋建建筑开挖深深度超过110m或地地下三层以以上（含三三层），或或深度虽未未超过100m，但地地质条件和和周围环境境及地下管管线极其复复杂的工程程。（二）地下暗挖挖工程：地地铁隧道盾盾构施工方方案、逆做做法施工、暗暗挖车站；；瓦斯隧道道、不良地地质和特殊殊岩土地段段的隧道、铁铁路三线隧隧道。（三）高大模板板工程：模模板支撑系系统跨度超超过18mm、缆索吊吊机和移动动模（支）架架造桥机施施工。（四）建设行政政主管部门门有规定或或建设单位位有要求的的其他危险险性大的工工程。（五）对中建xx局安全生产产有重大影影响的工程程。第三十九条施工技术术方案的管管理一、一般施工技术方方案由作业业队根据设设计工程施施工条件及及既往施工工技术经验验资料，制制定施工技技术方案，纳纳入单位工工程施工组组织设计，报报项目部按按实施性施施工组织设设计的编制制要求和审审批程序办办理。二、专项施工技术方方案由作业业队负责编编制并附设设计计算资资料，报项项目经理部部技术负责责人审核并并签字，报报项目总监监理工程师师签字后实实施。三、重大施工技术方方案由工程程项目经理理部技术负负责人组织织编制并附附设计计算算资料，报报工程管理理部，由工工程管理部部组织专家家论证审查查，项目经经理部按审审查精神及及时对方案案完善，并并将完善后后的方案报报工程管理理部确认，由由工程管理理部报送公公司总工程程师签字批批准，由项目经经理部报项项目总监理理工程师签签字后实施施。四、对中建x局安全生生产有重大大影响的重重大施工技技术方案经经中建x局总工程师师同意后，报报中建x局工程管理理部组织专专家论证审审查。五、各类施工技术方方案的选定定，均应根根据设计工工程特点和和现场施工工条件，首首先按照建建安工程的的工艺顺序序确定各项项工程在平平面上分段段和立面上上分层施工工顺序，然然后选择技技术上先进进、经济上上合理、安安全上可靠靠、方法上上可行的施施工方案，并并确定施工工技术参数数（标准）和和操作技术术要点。六、施工结构物在就就地建造或或安装时，应应考虑作用用其上的施施工荷载（自自重、人群群及机具设设备荷载、风风荷载和拱拱桥建造过过程中承受受的单侧推推力等），在在构件制造造、运输、吊吊装时应考考虑作用在在构件上的的临时荷载载。计算施施工荷载时时，应视其其在各种工工况可能发发生的不利利组合情况况，分别采采用各自有有关的安全全系数。作作用于桥梁梁上的风荷荷载、作用用于桥墩上上的流水及及冰荷载、墩墩台承受船船筏的撞击击力、温度度变化引起起的变形或或影响力以以及混凝土土收缩影响响等计算，均均应符合铁铁道部现行行《铁路桥桥涵设计基基本规范》（TB10002）的有关规定。七、施工技术方案及及其结构设设计计算，应应符合下列列基本要求求：（一）施工机械械、设备（设设施）应选选用标准件件、通用件件制造（作作），主要要设计参数数应符合设设计要求和和国家相关关标准规定定。（二）施工结构构物设计计计算采用的的荷载必须须与实际施施工荷载相相符合，采采用的安全全系数必须须符合国家家相关规定定。（三）设计计算算资料及设设计文件必必须经过审审查复核，并并应履行审审核人签认认手续。（四）设计文件件（资料）交交付使用时时，应同时时提供详细细的安全技技术操作规规程（要点点）和施工工安全技术术措施。术符环水和现路本工术等工准00相八、中建x局集团第第一工程有有限公司成成立施工技技术方案审审查论证委委员会，由由公司总工程程师任组长长，相关部部门任成员员，根据施施工技术方方案论证审审查的内容容及专业特特点，邀请请公司内有有关专家组组成专家组组参与审查查，特殊情情况经公司司领导同意意可聘请公公司外的资资深专家参参加。第四十条施工工技术方案案实施的监监督检查一、一般施工技术方方案实施时时，按施工工组织设计计管理规定定由作业队队有关管理理人员进行行现场监督督检查。二、专项施工技术方方案实施时时，由作业业队专职安安全生产管管理人员进进行现场监监督检查；；方案中的的关键环节节施工时作作业队主管管安全生产产的领导进进行现场旁旁站监督。三、重大施工技术方方案实施时时，由项目目经理部专专职安全生生产管理人人员进行现现场监督检检查；方案案中的关键键环节施工工时作业队队主管安全全生产的领领导进行现现场旁站监监督，项目目经理部主主管安全生生产的领导导进行现场场监督。四、工程管理部门按按职责分工工及时收集集重大施工工技术方案案的实施情情况，并及及时向主管管领导汇报报和有关部部门通报。第九章封锁锁（封道）施施工方案第四十一条封锁施工工方案编制制的目的：：规范和强强化铁路营营业线封锁锁和公路（市市政）封道道等施工管管理，确保保铁路营业业线和公路路（市政）交交通施工和和行车安全全。第四十二条封锁（封封道）施工工方案的内内容一、工程概况；二、组织机构及职责责分工；三、封锁（封道）施施工作业内内容；四、封锁（封道）施施工作业时时间；五、封锁（封道）施施工作业影影响范围；；六、封锁（封道）施施工作业任任务划分及及劳力配备备；七、封锁（封道）施施工作业流流程及时间间控制；八、施工防护及通信信联络；九、主要技术标准；；十、安全保证措施；；十一、应急预案案。十二、附表（一）封锁转线线（封道）施施工各部门门及配合单单位联系电电话；（二）封锁转线线（封道）施施工方案审审批表；（三）机具设备备配备表。十三、附图：封封锁转线（封封道）示意意图。第四十三条封锁施工工方案的管管理要求一、封锁（封道）施施工方案由由项目经理理部总工程程师负责组组织编制，由由项目经理理审定，并并根据相关关文件要求求报上级部部门审批。二、对于大型封锁（封封道）施工工方案，在在封锁（封封道）施工工前，由公公司总工程程师组织评评审后，报报监理单位位和建设单单位按程序序审批。三、封锁施工方案应应经路局有有关站段及及部室会签签后，在施施工前按规规定日期向向铁路运输输部门提报报封锁计划划。四、封道施工前应按按照公路、市市政主管部部门的要求求提报、审审批封道计计划。第十章施工工作业指导导书第四十四条编制施工工作业指导导书的目的的：明确施施工作业的的工艺流程程、操作要要点和相应应的工艺标标准，规范范施工作业业程序，加加强施工过过程质量控控制。第四十五条施工作业业指导书的的内容：作作业范围、作作业准备、操操作工艺及及程序、质质量标准、质质量保证措措施、成品品防护、施施工中应注注意的质量量问题、形形成的记录录。第四十六条施工作业业指导书的的管理要求求一、在项目规划阶段段，对于企企业首次施施工、工厂厂化施工以以及建设单单位有特殊殊要求的工工程，由项项目经理部部总工程师师负责组织织编制施工工作业指导导书。二、应根据本工程特特点和施工工人员的技技术能力，编编制可操作作性强的施施工作业指指导书，不不得生搬硬硬套其他工工程的施工工作业指导导书。三、施工作业指导书书需经项目目经理部所所属单位工工程管理部部组织评审审后，报监监理单位审审批。四、施工人员应持有有施工作业业指导书，并并据以施工工。第十一章开工报告第四十七条建建设项目的的开工是指指设计文件件中规定的的永久性工工程第一次次开始施工工的时间。分分期建设的的项目，其其开工建设设是指第一一期工程开开始施工的的时间。单单项工程项项目的开工工，一般是是指工程正正式破土，建建筑物组成成部分的正正式打桩，也也作为工程程正式开工工。第四十八条工程正式开开工前，应应完成各项项施工准备备工作，经经自检达到到下列条件件后，填写写《工程开开工报审表表》（附表表20-223），报请请有关单位位审签：一、施工许可证已获获得政府主主管部门批批准。二、征（租）地、拆拆迁、临时时工程能满满足施工需需要。三、实施性施工组织织设计已编编制完成并并已按规定定的程序审审批完毕。四、进场的机械、设设备、材料料和劳动力力具备施工开工条条件。五、工地布置、施工工用水、用用电及临时时房屋、运运输便道等等能满足开开工需要。六、经批准的设计文文件、施工工图纸、技技术标准和和施工资料料能满足施施工需要。七、施工测量和技术术交底已经经完成（测测量必须执执行复核制制度，技术术交底必须须办理签收收手续），施施工桩橛齐齐全。八、施工现场质量、环环保、职业业健康安全全保证措施施已经建立立，各种组组织机构健健全并能有有效运行。九、工地实验室已经经建立并经经验收合格格，各种检检测、试验验设备取得得认证，材材料的试验验能满足开开工要求。十、对有关施工人员员的技术培培训按时完完成，专业业管理人员员和特殊工工种做到持持证上岗。十一、设计文件件审核和优优化设计工工作已经完完成。第四十九条开工报报告报送与与审批一、施工各项准备工工作经监理理检查确认认已具备开开工条件时时，由施工工单位提出出书面开工工报告，呈呈送监理单单位、建设设单位批准准后，工程程方可正式式开工。二、建设项目的开工工报告，由由项目经理理部负责填填写，于开开工前15天或建设设单位规定定的时间内内，填写《工工程开工报报审表》一一式四份，报报送建设单单位（监理理单位）审审批。三、单位工程开工报报告，由作作业队负责责填写《工工程开工报报审表》一一式五份，报报项目经理理部审核后后，于开工工前10天或建设设单位规定定的时间内内报监理单单位审批。四、建设单位确定的的重点工程程的开工报报告，由作作业队填写写《工程开开工报审表表》一式五五份，报项项目经理部部审核后，于于开工前15天或建设设单位规定定的时间报报建设单位位或监理单单位审批。第五十条开开工报告的的管理一、开工报审制度是是加强建设设前期工作作，严格按按照建设程程序办事的的重要措施施。凡属新新建、改建建、扩建或或停建后复复工的建设设项目和建建设项目中中的单项工工程，都应应在正式开开工或停建建后复工前前，办理开开工/复工报审审手续，未未经审签的的工程不得得开工。二、为了管好用好建建设资金，按按期、有序序、安全、优优质、高效效地完成工工程建设任任务，防止止由于不具具备开工条条件盲目施施工，酿成成不良后果果，工程开开工前必须须履行开工工报审制度度。未办理理经监理单单位检查和和签发并报报建设单位位备案的《工工程开工报报审表》，不不得开工。三、建设项目的开工工报审，由由项目经理理部总工程程师负责，组组织施工技技术、安全全质量、征征地拆迁、机机械物资和和劳动人事事等有关人人员，对施施工准备工工作进行逐逐项审查，确确认具备开开工条件时时，填写《工工程开工报报审表》报报监理单位位审签。四、单项工程和建设设单位确认认的重点工工程的开工工报审，由由作业队技技术负责人人，组织有有关人员，对对施工准备备工作进行行检查，达达到开工条条件时，填填写《工程程开工报审审表》，报报项目经理理部逐项审审查，确认认具备开工工条件时，报报监理单位位审签。五、项目经理部和作作业队担任任施工技术术、安全质质量、征地地拆迁、机机械物资和和劳动人员员等有关人人员，应对对分管的施施工准备工工作是否具具备开工条条件的检查查确认负责责。六、凡5亿元及以上的工工程项目，均均由局审批批，下发《开开工许可证证》；由公公司独立承承建的价值值在5亿元以下下的项目，按按本制度的的有关要求求，由公司司进行评审审并下发《开开工许可证证》；凡由由局组建直直属项目经经理部（指指挥部）的的工程，一一律由局组组织审批，下下发《开工工许可证》。第十二章技技术交底第五十一条技术交底底目的是使使全体施工工人员了解解设计意图图，熟悉工工程内容、特特点、技术术标准、施施工方案、施施工程序、工工艺要求、质质量标准、安安全措施、工工期要求，施施工生产过过程中应认认真做好项项目经理部部向作业队队，向班组组作业人员员及配合工工种的技术术交底工作作。第五十二条技术交底底的内容一、设计主导思想、设设计原则、主主要技术条条件、水文文地质特点点、工程项项目的主要要技术方案案及总体施施工组织安安排、施工工图纸及说说明、设计计补充通知知、变更设设计结果、图图纸审核记记录、材料料代用等有有关技术文文件。二、工程特点、建筑筑形式、基基础类型、结结构尺寸、工工艺技术标标准、工程程质量标准准和设计要要求、采用用的设计规规范、确定定的抗震等等级等。三、施工范围、工程程任务和工工期、进度度要求，各各专业、各各工序相互互配合关系系。四、施工程序、施工工方法、工工艺质量标标准和评定定办法。技技术检验和和检查验收收要求。五、施工注意事项、质质量标准、安安全操作要要点及注意意事项，重重、难、险险工程的应应急预案等等。六、施工方案措施，操作作工艺和保保证质量安安全的措施施，环境管管理方案。七、新技术、新工艺艺、新材料料、新设备备的特殊要要求。对操操作施工工工艺复杂的的项目，必必要时可采采用样板、示示范操作等等。八、其他施工注注意事项。第五十三条技术交底底工作程序序一、准备工作：由技技术负责人人或责成专专人负责组组织编制工工程项目手手册及技术术交底工作作。交底人人根据技术术交底内容容编制技术术交底书，经经复核无误误批准后实实施。二、实施：项目部总总工程师向向项目经理理部各业务务部门、各各作业队领领导和技术术人员进行行技术交底底，交底工工作可通过过年、季召召开的生产产会议、下下发文件或或组织专门门技术交底底会进行。关键工序工艺、技技术复杂的的单项工程程技术交底底工作应在在施工前或或施工过程程中，由项项目经理部部技术负责责人组织单单独技术交交底工作。三、作业队技术负责责人或责成成有关技术术人员向施施工作业人人员及配合合工种人员员进行技术术交底，交交底工作可可采取工前前讲解、工工中指导或或召开专门门技术交底底会进行。四、技术交底工作最最终形成记记录、会议议纪要，交交底人和接接受交底人人签字确认认，技术交交底全部资资料归档保保存。五、验证：施工过程程中检查技技术交底执执行情况，并并做好检查查记录。第五十四条技术交底底的方法一、技术交底一般分分为建设单单位组织的的对施工单单位的技术术交底、项项目经理部部组织的对对各作业队队的技术交交底、作业业队对作业业班组的技技术交底三三个层次。二、通过技术交底，使使接收交底底人员明确确结构物尺尺寸、标高高、预留孔孔洞、预埋埋件、材料料规格及配配合比要求求；明确工工序搭接、工工种配合、施施工方法、进进度等施工工安排，明明确质量、安安全措施。三、建设单位组织的的技术交底底由项目经经理部总工工程师与相相关部门参参加。主要要由设计单单位就项目目总的设计计意图、指指导原则及及重要技术术方案对施施工单位进进行交底，在在审核设计计文件中发发现的有关关问题也一一并在交底底会上研究究解决。四、项目经理部总工工程师组织织对各作业业队进行技技术交底。就就建设单位位组织的技技术交底内内容及项目目主要技术术方案和总总体施工组组织向各作作业队进行行交底。所所形成的会会议纪要应应及时下发发并纳入工工程档案，作作为施工依依据。五、对关键工序工艺艺、重大、复复杂或采用用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备的工工程或特殊殊设计、新新开发的技技术项目，在在施工前和和施工过程程中，由项项目经理部部根据需要要邀请有关关专业设计计负责人到到施工现场场进行专题题技术交底底，资料要要完整具有有可追塑性性，以便掌掌握该项工工程的施工工方法、特特殊要求和和应采取的的技术措施施。六、作业队施工技术术交底（一）工程开工工前，作业业队技术部部门应根据据设计文件件先编制“工程手册”，向施工工管理人员员进行工程程内容交底底。“工程手册”内容应包包括：工程程概况、施施工范围、工工程数量、技技术标准、工工期要求、施施工平纵断断面图、重重大技术、安安全、环保保措施、施施工中应注注意的有关关技术问题题。（二）施工阶段段由技术人人员对分项项、分部、单单位工程进进行结构、工工艺标准和和技术标准准交底。内内容包括：：工程名称称、结构尺尺寸、工艺艺流程、质质量标准、安安全操作注注意事项、放放样控制桩桩点数据等等，对操作作工艺复杂杂的项目，应应进行现场场示范指导导。（三）现场技术术交底由现现场施工技技术人员向向施工员、工工班长交底底，并履行行双方交接接签字手续续。（四）施工技术术交底采用用书面形式式，其格式式按建设单单位规定的的格式。包包括结构图图、施工规规范和工艺艺细则要求求，并经第第二人复核核确认无误误后方可交交付使用。交交底资料应应妥善保存存备查。（五）施工现场场技术交底底，可采取取“三工教学”形式，即即工前讲解解、工中指指导、工后后讲评的程程序，加强强过程控制制。七、新开发的技术项项目，根据据施工需要要，必要时时可采用组组织有关技技术人员走走出去、请请进来的方方法进行技技术交底。第五十五条技术交底底的管理要要求一、工程项目开工前前，项目经经理部应由由项目经理理部总工程程师组织对对全体项目目管理人员员进行总体体技术交底底；在施工工过程中，由由项目经理理部总工程程师组织分分阶段、分分层次下达达书面技术术交底；当当收到设计计变更、冬冬雨季施工工前、主要要施工方案案修订时或或遇不可抗抗力事件后后，应进行行专项技术术交底；二、技术交底资资料必须详详细、准确确、直观。做做到技术要要求符合设设计图纸、标标准图要求求，总体安安排符合承承建工程施施工合同，工工艺要求符符合规范、规规程、工艺艺标准，不不发生指导导性错误，过过程有控制制、工艺有有改进、安安全质量有有保证。三、技术交底的同时时必须进行行安全技术术交底。四、技术交底必须在在交底作业业内容施工工5日前下达达。五、技术交底要从实实际出发，语语言简练，技技术交底要要有针对性性和可操作作性，对于于用文字表表述比较麻麻烦或难以以表述清楚楚的内容可可以用图示示或表格来来表达，并并注明施工工工艺中的的关键点和和操作要领领。交底中中不能出现现“宜”、“应”、“一般采用”等选择性性内容。六、技术交底及及安全技术术交底必须须交至所有有施工管理理人员及所所有施工操操作人员，并并认真讲解解施工工艺艺中的关键键点和操作作要领，参参加交（接接）底人员员交清听懂懂后双方签签字，并注注明交（接接）底日期期。对班组组进行的技技术交底必必须一式六六份以上（其其它各级技技术交底可可参照执行行），一份份交操作者者（接底人人），一份份交工长,一份交质质检员，一一份交安全全员，一份份交技术资资料员存档档，一份由由交底人存存查。第十三章施工工过程质量量控制第五十六条项目经理理部应对施施工过程质质量进行控控制。内容容包括：一、正确使用施施工图纸、设设计文件，验验收标准及及适用的施施工工艺标标准、作业业指导书等等。开工前项目经理理部应组织织学习图纸纸、设计文文件、验收收标准、工工艺标准及及作业指导导书等，了了解设计意意图熟悉各各项要求，并并发现和解解决他们彼彼此间存在在的不协调调。二、根据施工组组织设计及及专项施工工方案等的的要求调配配符合规定定的操作人人员，配备备相应的建建筑材料、构构配件和设设备、施工工机具、检检测设备等等。项目部应根据工工程需要调调配足够并并具备相关关技术的作作业人员，根根据施工组组织设计等等要求配备备相应的施施工材料、施施工机具，并并对其进行行标识、防防护、维修修保养，并并采取相应应的节能环环保措施。三、按照既定的的施工方案案及相关标标准施工并并及时检查查、监测。检查和监测包括括：对工序序的内部检检查、技术术复核、施施工过程参参数的监测测和必要的的统计分析析。四、根据现场管管理有关规规定对施工工作业环境境进行控制制。内容包括：安全全文明施工工措施、季季节性施工工措施、现现场试验环环境的控制制措施、不不同专业交交叉作业的的环境控制制措施及其其他相关措措施。五、根据相关要要求采用新新材料、新新工艺、新新技术、新新设备，并并进行相应应的策划和和控制。六、根据施工要要求及施工工组织计划划合理安排排工期。项目经理部应充充分分析施施工过程中中的关键路路径及施工工节点，确确定施工的的里程碑和和时间表，并并以此作为为依据编制制施工进度度计划。在在施工中应应保证施工工过程的均均衡性，防防止施工出出现断链或或盲目抢工工期情况。施工中应充分认认识施工进进度（即效效益）与安安全、质量量的内在关关系，做到到安全第一一、质量第第一、效益益第一，保保证施工顺顺利进行。七、对半成品、成成品采取适适当的保护护措施并监监督实施。八、对不稳定和和能力不足足的施工过过程、突发发事件实施施监控。第五十七条项项目经理部部应根据需需要，事先先对施工过过程进行确确认，内容容包括：对对工艺标准准及技术文文件评审，对对操作人员员进行资格格鉴定，对对施工机具具进行认可可，定期或或在发生变变化时重新新确认。第五十八条形成管理记记录，内容容包括：1、施工日记和专专项施工记记录；2、交底记录；3、上岗培训记录和岗岗位资格证证明；4、施工机具和检验验、测量及及实