扶贫资金经营性项目资产运营方案

扶贫资金经营性项目资产运营方案一、资产运营总体思路资产运营——根据资产分析报告，对保值性资产制定运营策略控制运营成本，监控运营绩效,定期进行运营状态分析,实现增长目标，实现国有资产的保值和增值。资产处置——对贬值性资产加速处置，回收流动性。二、工作目标提高资产运营水平，并加快闲置报废设备的处置进程。加性推进资产管理进度，以实现经济效益的最大化。三、工作内容制度建设：制定完善资产管理制度、租赁业务等管理制度。风险管控：业务按风险分级管理，将风险防范贯穿于资产管理业务的各个部节；档案管理：对租赁业务招租、申报、合同等资料建立完善的档案；资产改造：对需要改造的资产制定预算、方案，严格执行报批、审拔手续；资产报表：上报资产变动情况报表、及时了解资产状况。(1)企业接收：办理企业接收手续，建立企业各类人员信息台账,办理人员移交手续；(2)债务、诉讼处理:对企业存在的债务、诉讼案件查清情况制定解决方案进行处理；(3)风险控制：准确掌握单位存在的问题,及时采取应对措施规避风险；(4)会计、税务清算，对企业资产、债务、税收全面清算造册，出具清算报告，及时办理企业法人注销登记；(5)剩余资产、档案移交；制定剩余资产移交清单，办理资产移交手续。企业各种档案造册移交。四、工作步骤前期准备：建立与管理横式相适应的体系，明确岗位权限及岗位职责。建立和充善与管理模式相适应经营管理制度。执行：利用资产归属来划分收支归属，明确帐目单位。对前两年资严的收支进行分析，为确定考校指标莫定基础。五、监督管理措施资产管理部对各平台进行监控、调度。运营监控以阅读资产运营活动为基础，通过资产运营例会制度和重点专题调研制度，对各平台资产运营质量、效益进行全面监控、系统分析以及预测预警。各单位需按资产管理部的规定编制运营报表，按期提交运营报告，及时、准确地为扶贫资产管理提供决策依据。公益性扶贫资产管护制度为了切实加强公益性扶贫资产管理，确保已建扶贫资产正常运转，充分发挥扶贫资产的功能作用，改善农业、农村生产生活环境，建立公益性扶贫资产管护长效管理机制，进一步明确管护职责，制定本管护制度。一、公益性资产是指公路、机耕道、人行便道工程等农村公路道路设施及库、塘、堰、河堤、提灌站、防旱池、农田排灌水沟、人畜安全饮水等农用水利设施和农村沼气设施。二、按照“谁受益、谁负担，谁管理”“因地制宜，注重实效”的原则，落实行业部门指导监管、强化乡镇（街道）人民政府主体责任。推动村、社、户联动，分级负责,规范运行，构建公益性资产管理体系，由村（社区）委员会具体负责，安排专门管护人员管理的运行机制。三、村（社区）委员会职责1.统计辖区内公益性资产的数量并汇总上报;2.编制辖区内公益性资产维修、养护计划;3.宣传有关法律法规，组织发动群众自觉维护公益性资产。四、管护人员的职责1、加强公路、道路管护及巡查,做到路面基础平整,无大的坑凼，路面整洁，路肩整齐无垮塌，无堆积物，边沟排水畅通无堵塞，并使之达到晴雨畅通的要求。2、加强公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查保养，维修与加固工作，使其经常处于完好的技术状态，保证安全畅通。3、加强保护路产路权，禁止公路“三乱”依法制止，查处各种违章利用污染、毁坏路产的行为。4、加强对农用水利设施的管理维护，实施对工程设施的日常巡查、制止侵占，破坏设施行为，保证农用水利设施的完好和正常使用。5、加强对人畜安全饮水设施水源地周边的管理，限制和禁止水源地周边有害化肥、农药使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止共水源受到污染，保证饮水安全。6、加强安全使用沼气的知识宣传，设施经常性检查，维修、制止破坏、拆御，确保所建沼气的正常使用和安全。五、多渠道筹集公益性资产管理经费。按照“谁受益、谁承担、谁管理"原则，积极发挥群众在公益性资产管护工作中的主体作用，建立农村基础设施管护协议，由村级集体收入或由受益群众按“--事一议”方式筹集资金解决，鼓励将有收益来源的基础设施进行承包，租赁、转让经营使用权，其收益主要用于基础设施管护。六、禁止下列破坏、侵占公益性资产的行为1、擅自占用基础设施。2、盗窃和故意损毁村基础设施、设备。3、向农村基础设施排放有毒有害等物质。4、向农村基础设施倾倒垃圾、渣土、污泥等废弃物。七、对破坏和非法侵占公益