再谈船舶生活污水排放标准及要求的法律规定

再谈船舶生活污水排放标准及要求的法律规定作者简介：郭江(1975－)，男，河北栾城人，大连海事大学海事行政法博士研究生，联Abstract:Fortheactualityofthesewagemanagementaboutdomesticvoyageship,usingthemethodsofthecomparativelyanalysisanalyzedthedifferentdischargingrequirementsofdomesticvoyageandoverseasvoyage.Theconclusionisthatdischargingsewagebydomesticshipshouldobeythestatestandard,otherwiseiftheshipdischargingthesewagewhichfinaldisposedislawful.Thesuggestionofimprovingwaysaboutsewagemanagementwasputforward.Keywords:ship;sewage;discharging;boundary(二)存在问题《防止船舶生活污水污染规则》(MARPOL公约附则Ⅳ)已经对我国生效，但业内人分歧，如对公约的适用范围、排放要求理解不一等。同时针处理的生活污水及国内航行船舶如何执行排放标准的把握方点。无论是航运界还是海事部门，掌握并准确的执行公约规舶生活污水管理的国际公约和国内标准的具体规定，同时针(一)生活污水排放现状行船舶，对于国内航行船舶不强制执行。《国内航行海简称《防污证书》)的国内航行船舶。亦即，国内检验私营船舶，此类船舶基本都没有配备污经遵守了船检船舶所设置的污水储存柜基本处于空置状态，生活污水》的船舶更是如此。此种做法与我国的海洋环境保护政放要求(一)《防止船舶生活污水污染规则》排放要求规定在海里以外，排放未经粉碎和消毒的生活污水，航行中排放(航的生活污水，只要水中无可见漂浮固体，排放水域和是否并考虑IMO制定的标准。其建议标准规定于(Ⅵ)决议，主要内容有：生化需氧量低于(二)国内法律法规及规范的排放要求《防治船舶污染海洋环境管理条例》(以下简称《防污条例》)第15条规定：“船的国际条约以及相关标准的要求”。，的要求。关于我国对船舶生活污水的排放要求，在《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)中有明确规定，该标准适用于中国籍船舶和进入项目内河距最近陆地距最近陆地nmile2nmile大肠菌群，个/100ml低于250低于250低于1000独的规定，但都没有涉及到具体标准。《深圳经济特区海域污染防治条例》(1999年)关于船舶生活污水的排放只是重述了上位法的规水域管理办法》(上海市政府1996年第28号令)，一方面重(一)国内航行船舶排放生活污水的界定。活污水，必须符合国家标准的要求，也就是说在l。(二)船舶港内排放经处理的生活污水的界定放呢这个问题仁者见仁、智者见智，观点不意见，认为虽然经过了处理装置的处理，但港内仍则》及《渤海碧海行动计划》的相关规定。认经污水处理装置处理后的生活污执行者不知为何执行，管理者不知其法律依据安装生活污水处理装置的船舶来说，在港停泊期间阀关闭并加锁。处理后的污水排入污水舱，如果污水舱至舱底与舱底水混合在一起。对于未安装生活污水处理满后溢流到舱底的做法，应当分情况对待。如果是经污到了排放要求，此种做法未尝不可，但是要在油类记录的污水，直接溢流到舱底就有问题了。这样就有可能违反MARPOL款：“任何含有在数量或浓度上会危害海洋环境的化避本条所列排放条件的化学品或其他物质，均不得排放入(一)修改国内标准，使之与公约相适应内议依据国际公约考虑实际情况作出修改。另一方面，我国应对需要特殊保护的区域(如内河、水源地等)制定更严格的标准，以保护当地的环境安权利。(二)国内航行船舶应当安装生活污水处理装置或设施为的监督检查。一是严格执行《船舶污染污条例》对港内违规排放行为进行管理；二是加强生活(三)在港内排放处理后的生活污水不应视为违章排放经生活污水处理