陈家淤村和五湖村污水

/最好的减肥药:wｗw．hogｏo8．ｃoｍ招标文件项目编号：20１０—０43项目名称：陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程－双港东路招标人:衢州市柯城区基础设施投资有限责任公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：浙江新世纪工程咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章）日期:二○一○年九月目录第一章 投标须知前附表及投标须知 2一、投标须知前附表ﻩ２二、投标须知ﻩ４（一）总则ﻩ4(二)招标文件ﻩ5（三）投标文件的编制 6（四)投标文件的提交ﻩ9（五)开标ﻩ10（六）评标ﻩ11(七）评标、定标办法ﻩ12（八）合同的授予 14第二章合同主要条款ﻩ１5第三章图纸ﻩ17第四章工程量清单 １8第五章投标文件格式 19第一章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号条款号内容说明与要求１工程名称陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程－双港东路2建设地点衢州市双港片区3建设规模投资额约为214万元;最大管径15００mm;4承包方式固定单价的承包方式5质量要求一次性验收合格6招标范围施工图纸范围内的道路、雨水、污水等内容7工期要求9０日历天8资金来源自筹9投标人资格等级要求企业：具有衢州市范围内独立法人资格的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，且有安全生产许可证；项目负责人:具有市政工程注册建造师壹级资质，且具有安全生产考核合格证，无在建工程.本工程不接受施工企业组成的联合体进行投标.１０2。１资格审查方式资格后审11３。1踏勘现场投标预备会本工程不组织踏勘现场和不集中答疑１２5.２在衢州市招投标信息网（)下载（网上下载的招标文件200元／份，在开标现场收取）或在录入信息后直接到衢州市公共资源交易中心4０9室购买招标文件(不记名），招标文件400元/份(人民币），售后不退。图纸提供电子版本。３.1踏勘现场与招标答疑本工程不组织统一的踏勘现场会议，投标单位如有疑问，在2010年10月２３日前以不记名方式向建设单位或代理公司提交，答疑文件在网上公布，在开标截止时间15日前,投标单位须自行到网上查看，否则后果自负。１３工程计价方式工程量清单计价1413投标有效期90日历天（从投标截止之日算起)15１4。1投标保证金交纳时间：于2０10年１1月１日16时前（双休日、节假日除外)交投标保证金金额：人民币叁万元整交纳地点：衢州市公共资源交易中心四楼４04室。联系电话：38911６3联系人:宋女士交纳单位:衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室开户银行:衢州市工商银行南区支行银行帐号：121６6６78交纳方法：保证金必须从衢州市招投标管理系统中备案帐户汇出，只能采取转帐支票(限衢州市内）、银行汇票两种方式交纳。采取支票形式的，转帐支票必须是该投标企业所开;采取银行汇票形式的，必须从该投标企业自用帐户汇出。1６１5.1投标文件份数《资格审查资料》：一份(密封）封面及内容按规定加盖投标人单位公章,法定代表人印章《商务标》文字文本(正本１份、副本3份)（中标人在签订合同前另行提供２份）（密封)封面及内容按规定加盖投标人单位公章，法定代表人印章，市政造价员或造价工程师执业专用章;同时提供商务标电子光盘一份；《出席开标会议授权委托书》和《法定代表人资格证明》各一份不密封加盖投标人单位公章,法定代表人印章资格《技术标》一式五份（正本一份，副本四份）封面及内容按规定加盖投标人单位公章，法定代表人印章1７1８.１投标文件提交地点及截止时间收件人：浙江新世纪工程咨询有限公司地点：衢州市公共资源交易中心开标厅(荷花西路107号）时间:20１0年11月8日9：３0时182１.1开标开标地点：衢州市公共资源交易中心开标厅（荷花西路107号）开标时间：201０年11月8日9：30时本工程启用中科院国家授时中心标准时间.标准时间校验网址：。或登陆衢州市招投标信息网[或１９2．168.０.１1(内网用户)]查询“标准时间”栏目.代理机构必须于开标前20分钟投影。请各投标人收到招标文件后,自行前往上述网址校对。1927—3５评标方法及标准详见评标、定标办法2039。1履约保证金2１废标条款1、投标文件未按规定盖章、签字、装订、密封和标记的;2、投标人递交两份以上内容不同的投标文件，未申明哪一份有效的；3、投标报价超出招标人给定的报价范围内的;工期、质量不符合招标文件要求的（以投标函中的内容为准）；4、投标人变更招标人提供的工程量清单内容、计量单位、工程数量的；5、安全防护、文明施工措施费、检验试验费计费费率不再招标人给定区间的;规费、税金、危险作业意外伤害费、工伤保险费费率不符合招标文件规定的；6、投标文件关键内容（如质量、工期、报价等）字迹模糊或无法辩认的；７、投标函中投标报价与投标总价表中的投标报价不一致的或投标总价表中的投标报价与工程项目总价表中的投标报价不一致的；8、投标函上的报价大写金额错误的；9、投标文件的份数未按招标文件规定的；10、招标文件第9．3条【注……】所述无效标情况的;11、评标时如发现技术标相互抄袭、雷同的视为串通投标的;12、擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的；13、资格后审未通过的；14、承诺书其中某项不承诺或不符合要求承诺的（包括关键字或句错误或缺漏）或未按要求盖章的；1５、投标人的投标文件未按招标文件提供的表格格式及项目内容编制的；16、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的【下列情形为串通投标行为:（1)招标人(或招标代理机构)在规定的提交投标文件截止时间后,协助投标人撤换投标文件、更改报价；（2）招标人（或招标代理机构)泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项;（3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人)编制或提供投标咨询服务；(４)不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；（5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；(6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；（７）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况（８）不同投标人的投标文件相互混装;(９）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。】;17、对招标文件提出的实质性要求未响应的（招标文件中加粗或加黑条款）;１８、按照法律、法规和规章的规定,其他应当认定投标文件废标的。22自动放弃投标条款投标文件逾期送达或未送达指定地点；投标人出席开标会议的法定代表人(或委托代理人)身份不能确认的；投标人未按要求提交投标保证金的;23招标人名称：衢州市柯城区基础设施投资有限责任公司地址:衢州市双港副路联系人：刘工电话:邮政编码:32４０0024招标代理人名称：浙江新世纪工程咨询有限公司地址：衢州市府东街362号联系人：陈冬贵电话：二、投标须知（一）总则1、工程说明1。１本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第9项;1．2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2、合格的投标人2．1本招标工程项目采用本须知前附表第1０项所述的资格审查方式确定合格投标人。2.2投标人不得存在下列情形之一：(ｌ)为本工程提供设计或咨询服务的单位；（2）为本工程的监理单位；(3）为本工程的代建单位;（4）与本工程的监理单位或代建单位或招标代理单位同为一个法定代表人的；（5)与本工程的监理单位或代建单位或招标代理单位相互控股或参股的；（6）被责令停业的；（7)被暂停或取消投标资格的；（8)财产被接管或冻结的;（９）企业或项目负责人近两年内有不良行为记录的；(1０）企业或项目负责人被国家相关执法部门立案查办中的；有以上情形之一的,在招标过程发现的，取消投标或中标资格，没收投标保证金；在施工过程发生的，解除合同，没收履约保证金,并报相关主管部门处理。3、踏勘现场3．1本次工程设计招标，招标人将不统一组织各投标人进行现场踏勘。投标人认为有必要的,经招标人同意后，可以自行前往,以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；3.２踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；３。3招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料；招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4、投标费用4。1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。(二）招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同主要条款第三章图纸（电子版本)第四章工程量清单第五章投标文件格式５。2投标人按本须知前附表第12项规定获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在２010年1１月23日9：３0前向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担.投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标将被拒绝。6、招标文件的澄清6．1投标人若对招标文件有任何疑问，应于2０1０年1１月23日9:３0前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至浙江新世纪工程咨询有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于201０年11月24日16：3０前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。7、招标文件的修改7．1招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7。2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。7。３为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。7.4招标人负责对本招标文件的解释.（三）投标文件的编制8、投标文件的语言及度量单位8。1投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文。8.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位.9、投标文件的组成投标文件由授权委托书、资格后审申请书、技术部分、商务部分四部分组成，其中资格后审申请书、技术部分、商务部分分册装订。9.1授权委托书(无须密封,法定代表人参加开标会议的无需提供）,授权委托书原件由受托人带到开标现场。9.2资格后审申请书包括下列内容：９．2。1资格后审申请表１(详见第五章附件）９．２。2资格后审申请表2（详见第五章附件）9.3商务部分主要包括下列内容：9.3。1投标函（详见第五章附件）９。3．2工程量清单报价表;9.３.3编制说明；9.3．4投标总价；9。3．5工程项目总价表;9.３．６单项工程费汇总表；9.3.7单位工程费汇总表;9.３。8分部分项工程量清单计价表；9。3．9施工技术措施项目清单计价表；９．3．10其他项目清单计价表；9.3。１1零星工作项目计价表；9.３。1２分部分项工程量清单综合单价分析表；9．３.13施工技术措施项目清单综合单价分析表;9。3．14施工组织措施项目费计算表；9．３．15主要材料价格表;9.３.１6分部分项工程量清单综合单价计算表(文字本文不需要提供,中标单位在签定合同前另行提供）；9.3.17措施项目综合单价计算表(文字本文不需要提供,中标单位在签定合同前另行提供)。注：9.３。2~9.3。１7格式投标人自定。【注：本工程采用电子评标,商务标特做如下规定：①为保证商务标的电子光盘和商务标的书面投标文件内容一致，投标人必须用本工程的工程量清单电子光盘附带的投标制作软件编制投标文件，使用投标文件制作软件打印功能将最后一次刻录（必须是由投标文件制作软件刻录功能刻录）的商务标电子光盘打印成书面的投标文件②以上9.3．2、9。3．３、9。３。4部分不需提供电子光盘，仅需按招标文件要求提供书面材料③以上9．３。５条以下的商务标格式和内容按电子光盘中投标文件制作软件自动生成的格式即可,使用投标文件制作软件打印商务标书书面材料时，报表会随机自动附带该工程的水印码,商务标书面材料无水印码或商务标书面材料水印码与电子光盘水印码不同的，投标文件作无效标处理④投标人未提供商务标电子光盘(一份）或提供商务标电子光盘没有使用本工程的工程量清单电子光盘附带的投标制作软件编制投标文件的，其整份投标文件作无效标处理⑤所有书面投标文件要求加盖公章、法定代表人印章、市政造价员或注册造价工程师执业专用章的地方，均须盖章,未按规定盖章的投标文件作无效标处理.】9。３。18投标人提供商务标电子光盘中没有使用本工程的清单电子文档附带的投标制作软件编制投标文件,投标文件以废标处理。9.3。19投标书中,未提交商务标电子光盘的，投标文件以废标处理。投标人在软件使用过程中如还有不明之处请咨询：杭州品茗软件公司：卢先生联系电话：9。４技术部分主要包括下列内容：9．4.1承诺书（详见第五章附件)。10、投标文件格式10.1投标文件包括本须知第9条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展)。1１、投标报价11.1本工程的投标报价方式采用本须知前附表第１３项所规定的方式.１１.２投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。１1.３投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。１1．４本招标工程采用综合单价报价，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的、漏项、错报的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内.同时商务标投标总价表中的投标总价与投标报价函中的投标总报价保持一致,否则商务标得零分.1１。5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定,投标人在报价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险费用【施工过程中可能出现的人员伤亡、质量缺陷、工期拖延以及政策性文件规定对合同价的影响不调整等不利事件所需的费用】、施工措施费、税金、规费、工伤保险费等所有费用。本招标工程采用固定单价的承包方式，中标价即为合同价。招标人提供工程量清单，并按标底编制依据编制预算标底，并按规定送审,审定标底造价为213９1４6元.投标人应根据招标文件中提供的资料自行核实工程量清单中所列的项目和数量，同时应充分考虑国家现行技术标准、规范和施工图纸要求，并由投标人按工程现场实际情况自行确定，自主报价,并承担投标责任，报价漏项、计算差错、错报、决策失误等由投标人自行承担。工程结算按合同主要条款第2．2条执行。11.７标底编制参考依据：11。７.１浙江省建设工程计价规则（２003版);１1。7．2浙江省市政工程预算定额（2003版）；１１．7．3建筑工程工程量清单计价规范（GB5０50０—200３)；１1．7。4浙江省建设工程工程量清单计价指引（市政工程）;１1.7。5浙江省建设工程施工取费定额（2003版）；11.７.6材料价格参照20１0年第６期《浙江造价信息》2０10年第６期,定额人工单价按建建发[2009]135号文件规定调整；结算时，人工、材料价格根据建建发［2008］１6３号文件规定调整1２．1本工程投标报价采用的币种为人民币。13、投标有效期1３.1投标有效期见本须知前附表第１4项所规定的期限，在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效.13.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复.投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但可作为招标人不确定该投标人为中标人的依据.14、投标保证金１4．1投标人应按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金，到帐以市监管办出具的收到单为准，作为其投标文件的一部分。14．2未中标投标人的投标保证金在确定中标人后7日内予以退还（不计利息)，最迟不超过投标有效期满后１4日.14。3中标人的投标保证金在按第39.1条规定交纳履约保证金并签署合同协议后５个工作日内予以退还（不计利息).1４.４中标候选人的投标保证金在中标人交纳履约保证金并签署合同后５个工作日内予以退还（不计利息)。1４。５相关处罚规定：1４。14。14。14．14。5．5投标人在投标过程中被查明有串标行为的，投标保证金不予退还；1４.5。6投标人在投标过程中排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益的;投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;投标人有其它违反有关法律法规行为的，投标保证金不予退还；１4。5。7中标人不与招标人订立合同的,投标保证金不予返还、计入不良行为记录、招标人取消其中标资格;未按规定提交履约保证金和14.14。6上述不予退还的投标保证金，由招标人予以没收.15、投标文件的份数和签署15.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件，如份数不足，每缺一份,总分扣0．5分。１5．２投标文件封面上应清楚地注明“正本"或“副本"，若未注明的,投标文件作废标处理。15。3投标文件需加盖单位公章的均应加盖单位公章,需由法定代表人盖章的均应由法定代表人盖章。如投标文件未盖章的,投标文件作废标处理。１5。4招标文件中提供投标文件格式及项目内容的，必须按所提供的表格格式及项目内容编制。如缺少一种表格或缺少某一项目内容,则投标文件作废效标处理。15。５投.（四）投标文件的提交１6、投标文件的密封和标记１6.１投标文件的组成资料包括授权委托书、资格后审申请书、商务部分、技术部分.其中资格后审申请书、商务部分、技术部分分别装袋密封；授权委托书原件由委托代理人带到开标现场，供公证人员验证(如法定代表人到开标现场的，无需提供）；标函袋封口处应加盖单位公章及法定代表人印章，标函袋上应注明资格后审申请书、商务部分、技术部分、工程名称、招标人及投标人名称。17、投标文件的提交17.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。1８、投标文件提交的截止时间18.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第17项规定。18。2招标人可按本须知第7条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18。３到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。19、迟交的投标文件19.1投标人在投标截止时间以后递交的投标文件,招标人将拒绝接受并原封退回。20、投标文件的补充、修改与撤回2０．1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改.2０．2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第１6条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样，否则招标人将予以拒绝。20．3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件.20.4在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五)开标21、开标２1。1招标人将于投标须知前附表第１８项所规定的时间在衢州市公共资源交易中心电子显示屏指定的开标厅举行开标会议.以下人员须参加开标会议:(1）投标人法定代表人或其委托代理人（须提供授权书）携身份证参加开标会议；（2)交易员须携带身份证和CA数字认证证书(ＵSBＫＥY)参加开标会议.投标人法定代表人(或委托代理人)或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议(以上要求提供的身份证原件、授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的,为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将USBＫＥY交至工作人员的,视为自动放弃投标.21。2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件,不予送交评审或不作进一步评审.21.3开标评标会议由招标代理人主持并按下列程序进行：21.3。１212１。3。3公证处工作人员检查投标文件的密封情况并宣布投标文件密封的有效性;21。3．4公证处工作人员当众启封各投标人商务部分标函，根据招标文件规定进行签字、盖章的符合性审查,并公布审查结果、各投标人投标报价及投标工期,并由投标人法定代表人或委托代理人签字确认；21．3．５工作人员计算各投标人的商务标得分,公证处工作人员复核并公布各投标人商务得分；21．3。6评标委员会分别对商务部分得分前５名的投标文件（包括商务部分、技术部分、资格后审申请书）进行评审;如评审过程中有效的投标人少于3个时，则按商务部分得分从高到低依次递补送审，确保有效的投标人不少于3个。21.3。7评标委员会应对有必要澄清的投标文件的投标人进行询标;21。3.8公证处工作人员公布各投标人评审结果；21。３.9招标人代表宣布中标候选人；2１。３。10证处工作人员宣读公证词；21。３。１１开标会议结束。（六）评标22、评标委员会与评标22．1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。2２．2评标过程的保密２2.2。１开标后,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。２2．２.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝.2２.2．3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2３、投标文件的澄清23.１为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以先电话通知，再以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的法定代表人或委托代理人必须在澄清或说明的书面材料上签字确认，否则评标委员会视为投标人未进行澄清或说明,并按规定按未参加开标会议处理。24、投标文件的初步评审24．1开标后，经招标人及公证处人员初步审查符合招标文件规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。24．２评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的条款和要求相符，无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利或投标人的义务方面造成实质性的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。2４．3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。2５、投标文件计算错误的处理原则25.１评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,处理原则如下：25．1.1当分部分项工程量清单计价表中的综合单价与分部分项工程量清单综合单价计算表中的综合单价不一致时,商务标扣2分。25。1.2当措施项目费分析表、分部分项工程量清单综合单价计算表中商务标扣2分.25．1.3如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准，商务标扣2分。2５。１.4当综合单价与工程数量的乘积与合价不一致时，务标扣２分，并以合价为准,调整综合单价.25．1．５当当发生这种错误时扣2分发现其他错误的，每处扣２分，因１处错误引起相关连续计算错误的按１处扣分。2６、投标文件的评审、比较和否决26。1评标委员会将按照本须知第24条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。2６．2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。26．3评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.当有效标不足3家时,评标委员会可以否决全部投标；当有效标不足3家时，评标委员会也可以继续进行评标。如所有投标均被否决，招标人应当依法重新招标。（七）评标、定标办法27、为规范本项目施工招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》及国家发展计划委员会等七部委发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》，特制订本评标办法。2８、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则.２9、评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。30、评标活动在严格保密的情况下进行。31、本项目采用综合评估法。32、评标活动及其当事人受衢州市监管办的监督管理。3３、评标组织：招标人根据现骨干规定由有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会（5名，经济类专家不少于１名）,从衢州市综合专家库中随机抽取５名组成,负责本项目的评标。３４、评标办法和程序：34.1资格后审申请书、技术部分采用通过制，商务部分100分。34．2资格后审申请书资格后审合格条件:以下34.2。1、34。2．2内容所涉及的资料须在开标前入库，审查时，将《资格审查表》中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中内容进行核对,如有不一致的则资格审查不通过。(如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办418办公室核对企业入库信息或补充入库,并由监管办工作人员、企业交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的,后果自负.）34.２。1企业资质要求:具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且有安全生产许可证；34．２.２注：投标人必须满足3。2.1-3．２．４条款资格审查的所有条件，有一项不满足的,其投标文件以废标处理。34.2。5项目部班子必须配备项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员和材料员，上列人员的资料填入资格后审申请书２（须提供复印件并加盖公章，仅供评标参考，不作废标依据)。３4．3技34．3。1承诺书:采用通过式评审,由技术专家负责对投标文件的承诺书采用记名方式，各自评审，承诺书共分6小项,投标人应对①工程质量、安全文明施工及工程进度；②项目部；③提交资料;④民工工资支付；⑤材料采购；⑥其它进行承诺.其中某项不承诺或承诺不符合要求的（包括关键字或句错误或缺漏或未按要求盖章）,其投标文件按无效标处理.34。4商务部分标函的评分最高限价(含）以下并通过商务标实质性评审的投标报价为有效报价,参与评审，全部有效报价中的合理最低值作为最佳评标价.各投标报价与最佳评标价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（投标报价－最佳评标价)／最佳评标价＊１０0%。计算投标人商务得分时：当K值等于零时,得满分100分;当Ｋ值大于零时，K值每增１％，在商务分上扣3分;K值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数.合理最低值须同时满足以下三个条件:（1）报价最低；（2）与次低价的差距不大于最高限价的８％;（3）经专家评审认定没有低于成本价。所有有效投标报价中的最低报价如与次低报价的差距大于最高限价的8%，则最低报价的商务标作废标处理。（注：为防止投标人低价抢标，以最高限价的8５%作为风险控制价，凡低于该风险控制价中标的,中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。）３5、评标委员会根据综合评分结果（商务得分），确定总分排名前三名的投标人为中标候选人.3５.１得分最高的为第一中标候选人，若出现投标人最高分并列的情况，则现场抽签确定,第二、三中标候选人依次类推。并对所有投标人从高分到低分进行排序，向招标人提出书面报告,并抄送有关行政监督部门。35。2招标人将对中标候选人进行公示,并到市检察院和市监管办对其进行不良行为记录查询。如第一中标候选人放弃中标或者因可不抗力提出不能履行合同的,或在本工程投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的,或其投标项目负责人在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人的，或按招标文件其他条款规定不能中标的，取消中标资格,确定第二中标候选人为中标人；如第二中标候选人有同样情况不能中标的，则确定第三中标候选人为中标候选人；如第三中标候选人同样不能中标的，招标人重新招标。35.３中标候选人放弃中标资格的，投标保证金不予返还、计入不良行为记录、取消其衢州市公共资源交易资格三个月;给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。(八)合同的授予３6、合同授予标准本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法产生的中标人.37、接受和拒绝投标的权利37.1招标人在发出中标通知书前有权按照本工程招标文件、《建设工程量清单计价规范》、《浙江省建设工程计价规则》、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》等国家、浙江省关于工程量清单计价的有关规定，对中标候选人的投标文件进行核查(投标人应配合招标人的核查工作,如评标时有承诺调整的及核查时新发现的错误一并按招标文件的有关规定进行调整），决定接受合格的投标人或拒绝不合格的投标人。37．2如经招标人核实后,发现投标人在投标过程中所提供的资料有弄虚作假、隐瞒真实情形的，即使被确定为合格的投标人、或中标候选人，或中标人,或承包人，招标人都有权拒绝授标，或终止合同。３8、中标通知书中标人确定后,招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书。3９、履约担保3９．１招标人发出中标通知书7日内，中标人应按本须知前附表第20项规定的要求向招标人提交履约保证金（不计利息).3９．２若中标人不能按本须知第39。1款的规定执行，招标人将有充分的理由不授予合同,并没收其投标保证金,取消其中标人资格;给招标人造成的损失超过投标保证金金额的,还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。4０、合同协议书的签订４0。1招。４0．2本合同标段要求本次投标项目负责人无在建工程，且为投标单位的在职员工,若授标后发现中标人拟派项目负责人违反上述标准，一经查实则取消其中标资格。40。３若招标人在授标后发现中标人有串标行为，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为；有中标人向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为;在本工程投标过程中提供不真实材料、弄虚作假骗取中标的行为；投标人有其他违反有关法律法规的行为,一经查实将取消中标资格，并没收投标保证金或履约保证金。4０。４中标人如不按本投标须知第4０.1条款的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授标，投标保证金不予返还、计入不良行为记录,取消其中标人资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担法律责任.出现此种情况，招标人在向柯城区建设工程招标投标监督管理机构备案后，将依法考虑向其他中标候选人授标。４0.５中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则招标人有权单方解除合同。41。中标人应根据招标人要求的份数补充提供商务标.第二章合同主要条款通用条款以建设部、国家工商行政管理局1９9９年12月24日印发的《建设工程施工合同（示范文本）》(建建［1９9９］3１3号ＧF―1999―0201）为准。为做好工程建设中的廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，发包人与承包人在签订工程合同的同时必须签订《廉政合同》、《。《廉政合同》、《作为施工合同协议书的附件,与工程施工合同协议书具有同等的法律效力,经合同双方签署后生效，双方务必认真执行。1．材料设备供应１.1工程施工主要材料,应采用具有一定生产规模、市场信誉好的生产厂家和品牌,所有材料均应有合格证和质保书。在工程实施中承包人需将符合设计要求、招标文件及承包人投标文件规定规格、型号、产地的样品提供给监理工程师及发包人，经监理工程师及发包人认可后方可用于工程中,严禁使用质量不合格或与设计要求、招标文件及承包人投标文件要求不相符的材料，否则所产生的后果由承包人全部负责。2。工程价款的拨付与结算2.1工程价款的拨付2．1.1安全防护、文明施工措施费不列入工程进度款的支付基数，在工程开工之日前预付此项费用的50%,其余费用在工程竣工验收合格并符合招标文件及合同约定后的一个月内支付。2。１．2经监理工程师确认工程量,由发包方核实后按月形象进度支付工程进度款的7０％，工程竣工验收合格后的一个月内支付至工程进度款的8０%，完成竣工结算且完成备案后付至结算价的9５%,余款5％竣工验收满一年后一个2．1。3月完成工程量少于月计划要求完成工程量的，由监理工程师会同发包人根据实际情况决定予以部分支付或不予支付，未支付的工程款待达到支付条件时支付。2.２工程价款的结算2．2.1本工程为固定单价承包;工程量计量准则如下：①如某项目实际完成的工程量比分部分项工程量清单计价表中的数量多的，量差在5%以内(含5％)时,按分部分项工程量清单计价表中的数量计量，不予调整;量差超过５%时,其工程量由承包人提出，按监理工程师及发包人核准后的实际完成工程量减５％后计量。②如实际完成的工程量比分部分项工程量清单计价表中的数量少的，按实际完成量计量。③如招标人提供的工程量清单项目漏项，或因设计变更引起新的工程量清单项目的工程量按实际完成的工程量计取.2.2。2因设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价的确定方法为：调整方式：(1）合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;（２)合同中有类似的综合单价的，参照类似的综合单价确定；（3）如合同中没有适用的或类似的综合单价，由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。2.2。3工程量减少或项目减少的按照合同中的综合单价扣除。２。2．４措施项目费为包干费用，不因分部分项工程项目、工程量的变化及其它原因而调整。2．2．５人工、材料价格波动超过了可预见的风险范围的,按建建发【2008】163号文件调整。3.违约责任及奖励办法3。１如总工期延误的,按每延误一天,处以合同价万分之五的罚款；如工期延误超出10天的，发包人还将没收全部工期履约保证金，且发包人有权单方终止合同,由此引起的损失由承包人承担。非承包人原因造成工期延误，工期可以顺延.3．２质量违约：按国家现行的质量检验评定标准、施工图纸要求及有关验收规范施工。工.3.3安全生产及文明施工违约:承包人应按柯城区市建设局有关文明施工管理及规定，自觉做好现场文明施工、安全生产的各项管理工作.本工程要求做到文明施工、安全生产，按柯城区建设局有关文明施工管理及规定进行施工，如发生安全事故，由承包人承担一切责任及费用，发生一般。3.4项目部违约:3.4．１项目经理未经发包人同意擅自更换的将扣罚５00０0元；3.4．２项目部其他人员未经发包人同意擅自更换的扣罚５000元/人；3。4．3在施工过程中将对项目经理到位率进行考核，项目经理每月到位率少于２4日历天的，每少1天,扣罚3０0０元；3．4．４发生以上情况时,罚金从项目部履约保证金中扣除,项目部履约保证金被扣完后，将从当月的进度款中扣除，且发包人有权单方终止合同。3。5承包人不得将本工程进行转包，否则将没收全部履约保证金,且发包人有权单方终止合同。特殊专业工程需分包的，应经发包人同意，否则将扣罚5000０元.３.6提交资料的违约:承包人必须按发包人要求及时提供各种办证资料及在施工合同签订后５日内按有关规定交纳民工工资保障金,绝不能影响发包人办理质监、施工许可证等手续,否则发包人可在第一次进度款中扣除承包人的其它履约保证金.3.７投标人与招标人签订合同后不履行合约的，按合同法追究其违约责任、计入不良行为记录.4．履约保证金：4．1本工程实行履约保证金制度，接到中标通知书7日内，中标人按照招标文件规定交纳履约保证金,缴存至招标人指定的银行帐户,逾期作为放弃中标资格处理。履约保证金分质量、工期、安全生产及文明施工、项目部、民工工资、其它六部分。所占比例：质量３0％、工期3０%、安全生产与文明施工１0%、项目部１０%、民工工资支付10%，其它1０%。如有违约，按合同违约责任扣除部分或全部履约保证金.4．２工程竣工验收合格后一个月内退还履约保证金(不计利息），如有违约则扣除相应违约金后，余额退还。5其他：5.1竣工验收要求及时间:承包人完成所有工程内容及符合有关要求后，由业主、监理组织竣工验收，竣工时间以出具竣工收报告为准。5.25.３施工所需的水、电由发包人提供接口,接至施工现场的工作及费用由承包人自行解决。５．4承包人投保内容:建筑工程施工人员人身意外伤害险、第三者责任险、工程一切险等险种，费用自行承担。争议解决过程中,双方应保证工程建设的正常进行.第三章图纸由招标人提供给投标人电子版ﻩ第四章工程量清单一、工程量清单说明1、本工程量清单系按分部分项工程提供的，工程量清单所列的工程量系本招标人委托咨询机构计算的,作为投标报价的基础。付款时以由承包人计量、经招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成工程量为依据。２、本工程量清单是依据浙江省20０3新计价定额工程量计算规则编制的,为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分.3、计算范围:以工程量清单所列明的所有工程为准。４、本工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议条款、工程规范和图纸一起使用。5、招标人提供工程量清单。6、招标人参考标底的编制依据：本工程依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB５0500—2008）中的工程量清单计价办法，并结合《浙江省市政工程预算定额》（200３版）、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》、《浙江省建设工程施工取费定额》和衢州市信息价2010年8期及浙江造价信息价201０年８期进行编制.以上编制依据仅供投标人报价时参考.投标人应根据企业自身管理水平、优势自主报价，报价采用综合单价法。7、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是参考资料，不是工程量清单的外延.当图纸与工程量清单所列工程数量不一致时，以工程量清单所列工程数量为报价的依据.8、承包人不能仅根据工程量清单所述工程数量及尺寸而不参考图纸或不进行实地度量来订购材料或开始施工,承包人因不采取这些步骤而导致施工错误或损耗，发包人概不负责。９、预留金不作为规费、税金的计费基础.10、工程量清单中所列工程量的变动，不会降低或影响合同条款的效力,也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷责任。11、措施项目清单计价表中的序号、项目名称应按“措施项目清单”中的相应内容填写。投标人可根据自己编制的施工组织实际，增加措施项目，但不得删除不发生的措施项目。投标人增加的措施项目,应填写在相应的措施项目之后，并在“措施项目清单计价表"序号栏中以“增××"示之,“××”为增加的措施序号，自01起顺序编制。投标文件格式１、授权委托书2、投标函3、工程量清单报价表；4、编制说明;５、投标文件商务部分封面样式６、投标文件技术部分封面样式7、投标文件资格预审申请书封面样式8、资格后审申请表19、资格后审申请表２１0、承诺书授权委托书本授权委托书声明：我(姓名）系(投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称)的(姓名)为我公司的授权委托代理人出席工程的开标会议，我承认代理人全权代表我在开标会议中的所有行为。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字或盖章）性别：年龄：＿_＿__＿_身份证号码：职务:投标人:（盖章)法定代表人:（盖章）授权委托日期：年月日投标函致：衢州市柯城区基础设施投资有限责任公司1、根据你方陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程-双港东路招标文件,遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以本投标书向你方发包的陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程－双港东路施工全部内容进行投标。投标报价为人民币（大写）(￥：元);工期：日历天;项目负责人：.工程质量.并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件及有关附件。3、一旦我方中标,我方保证按招标文件中投标须知前附表第6项的内容，在我方投标工期内完成并移交全部工程。４、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金。5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第14项规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标,我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：(盖章)单位地址：ﻩ ﻩ ﻩﻩ法定代表人：（盖章）邮政编码：ﻩﻩ电话： 传真: 开户银行名称:ﻩ ﻩﻩ ﻩﻩ开户银行账号：ﻩ ﻩﻩﻩ开户银行地址： ﻩ ﻩﻩﻩ日期：_＿___年__＿＿月＿___日正本正本项目编号:２01０－0４3项目名称：陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程—双港东路投标文件内容：投标文件商务部分投标人：（盖章）法定代表人:(盖章)造价员或造价工程师：（盖执业专用章)日期:二０一0年月日副本副本项目编号：２010－043项目名称:陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程-双港东路投标文件内容：投标文件商务部分投标人:（盖章)法定代表人:（盖章）造价员或造价工程师：(盖执业专用章）日期:二0一0年月日正本正本项目编号：２010－０43项目名称:陈家淤村和五湖村污水、雨水、道路等配套改造工程-双港东路投标文件内容：投标文件技术部分投标人：（盖章)法定代表人：(盖章)日期:二0一0年月日副本副本项目编号:２010—043