如何当好税务部门基层局“一把手”之我谈

如何当好税务部门基层局“一把手”之我谈

“一把手”是一个地方或部门的决策者、组织者和管理者，“一把手”领导水平、领导艺术的高低，直接关系到工作成效的好坏。如何当好一把手，圆满完成上级领导交给的各项工作任务，是我们这些在基层当一把手的同志平时考虑得最多的一个问题。因为稍有不慎，影响自己的声誉事小，关键是影响到一个团体和一支队伍。回顾一下这些年来，特别是我作为基层“一把手”这六年来，自己走过的路，经过认真反思之后，结合实践工作中的一些经历和教训，就如何提升个人素质，增进感召力，增强班子的凝聚力和提高队伍的向心力等问题，谈几点认识以达到共勉，其实促进基层税收工作进档次、上台阶。

一、提升个人素质，增进感召力

要增强领导班子的凝聚力，提高整个队伍的向心力，重要的是一把手要有一定的感召力和人格魅力，这种感召力和人格魅力的源头就是一把手的自身素养。这一素养是包含多方面内容的，首要的是政治理论素养。“一把手”的岗位导向功能，在班子中起着领路人的作用，其政治水平的高低，是检验“一把手”合格与否的标志和重要保证。要有坚定的政治立场和鲜明的政治观点，要认真学习，深入领会党的路线、方针政策，始终保持清醒的头脑，有较强的政治敏锐性和政治洞察力。其次是要有一定的文化素养业务水平。一个文化素质低下的人仅凭一股热情是无论如何也带不好一支队伍的，特别是我们这样一个专业性很强的行业单位，对税收知识知之甚少或知之不全面，就无法发现日常征收管理过程中存在的问题，也就更谈不上研究制订新的征管措施去堵塞漏洞。不能与社会保持同步，及时吸纳新知识、新素养，接受不了新生事物，就不能准确掌握同志们的思想动向，思想政治工作就无从做起。久而久之，依法组织收入这一地税部门的中心工作就会进入无序的状态，队伍也会成为一盘散沙，害人又害己。三是道德品质素养。一把手的道德品质素养是一种非权利影响力，就自身感受而言，作为一个单位的一把手，其作用力对于带好一支队伍起着至关重要的作用。这方面的素养综合起来讲要具备“和、诚、实、正”这四个字。“和”，就是要有平和的心态，即心态要始终保持平衡，不求名利加身，但求问心无愧。一把手和一般同志们没有什么区别，要拿平常心对待自己。工作中、生活中与人为善，要求同志们做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞特殊化，只有这样才能缩小与同志们的距离，才能真正地了解他们的心声和要求，从而发现问题，解决问题。“诚”，就是要诚心诚意待人，不玩弄权术。将心比心，以心换心，遇事站在全局高度考虑的同时，更要经常站在同志们的角度上进行换位思考，和同志们交心，作朋友。“实”，就是一切从实际出发，实事求是，力戒形式主义，不能为了邀功、做秀而从事一些无效劳动，无谓地浪费同志们的人力和精力。“正”，就是讲正气、树牢形象和人格魅力，在工作和生活中讲原则、讲大局、讲风格，公正、公开一视同仁，充分使大家信得过。四是把握全局和综合协调的能力。一把手掌握着一个单位的方向，要具有抓大事和理大事的能力，不能让主要精力纠缠在纷繁复杂的事务中，要将工作的中心始终放在涉及全局的主要大政方针上来，狠抓主要矛盾，起到纲举目张的作用。同时要注意调查研究，及时发现工作中出现的新情况新问题，研究制订新的对策，保障一个单位在良性的轨道上运行。要注意协调各方面的关系，特别是对上级机关和有关部门要勤汇报多沟通，争取支持，为各项工作的正常开展创造出一个良好的外部环境。

二、建好班子，增强凝聚力

一个单位的领导班子，就像一列火车的车头，起着带领和引导的作用，一个单位能否具有战斗力，与领导班子有着密切的关系。一把手在班子这个“拳头”中处于拇指的地位，如何配合好其他几个“头”工作、充分发挥好每位班子成员的主观能动性、增强班子的凝聚力至关重要。

一要有大局意识。“考虑任何问题都要着眼于长远，着眼于大局。”这是邓小平同志教育我们的话。从大一点说，党和国家的利益是大局，这是我们每个人每时每刻都必须遵守的。具体到我们所从事的税收工作，依法组织税收收入、带好队伍是大局，简单地说就是“带好队、收好税”。作为一把手考虑任何问题，做出任何决策都要以这一大局为出发点，把握中心不动摇。

二要有尊重意识。首先是要尊重班子成员的人格，这是最基本的要求，也是最朴素的要求。班子成员来自各个方面，年龄、性格、学识、生活习惯等方面都不同程度存在一定的差异，要尊重别人的人格，容忍相互间不影响大局的一些小毛病，勤交流、多沟通，找共同点，彼此尊重人格。其次是要尊重班子成员的意见。班子成员提出的意见，往往是针对分管工作中存在的问题，在经过深思熟虑之后提出的有建设性的意见和建议，作为一把手要认真地对待这些意见和建议，正确的意见要尽量采纳，不完全正确时要和班子成员一道，进一步理清思路，共同研讨出更切实际的意见。再次是要尊重班子成员的权限。班子内部都有明确分工，成员之间各司其职，各尽其责。虽然在重大问题上要由集体讨论决定，但在日常工作中，每个成员都有自己的职责范围，一般情况下一把手不要无原则地越权干涉。通过相互尊重为正确处理班子内部关系打下良好的基础。

三要有亲情意识。人都是有感情的，感情就是动力，这种因感情而迸发出的能动性是片面说教所无法比拟的。能够在一起合作共事是缘分，有了这种缘分就要珍惜，要树立“同志加兄弟”的为人关系，工作中目标一致，齐心协力，生活中相互体贴，彼此照应，要通过交心达到知心，甚至成为朋友，这种关系处理好了，在日常工作中，就会减少不必要的磨擦，消除不必要的矛盾，工作起来就会心情舒畅，往往达到事半功倍的效果。

四要有民主意识。要摆正一把手在班子中的位置，当“班长”而不能当“家长”。要充分发扬民主，发挥班子的整体效能，营造相互关心、支持、谦让、理解、合作共事的良好的工作和生活氛围。要制订和完善集体议事制度，把好议事内容关、议事程序关和决议落实关，从而化解矛盾，增进团结，真正使民主集中制落到实处，确保单位各项工作的顺利开展。

三、人本结合，增强队伍向心力

中华民族有着几千年的文化沉淀，人与人之间有着不可割舍的浓浓亲情。因此，我们国家在提出以法治国的同时，同时也提出了以德治国，这是我们中华民族的独有特性。带好一支队伍有着同样的道理，制度和纪律固不可少，但情感和真诚也不可或缺，只有如此，领导与群众才能心心相印，才能做到思想上“同心”，言论上“同声”，工作上“同力”。如果一把手对下级哄哄骗骗，却要求下级肝胆相照，不疑不忌，这是不可能的。因此，作为一把手，要树立起自己的威信，必须襟怀坦荡，光明磊落，做到以情动人，以德感人。

一要容言。“忠言逆耳利于行”，要听得进不同的意见，让忠言入耳、入脑、入心。现实生活中，真正敢于逆耳忠言的人并不多。实际上，这些人正是对领导负责，与单位同舟共济的人。一把手如果一听到不同意见就认为不尊重自己，甚至打击报复，就会在无意间排斥正气，助长邪气。要敢于作“受气包”，当同志们有怨气的时候可以找到发泄的地方，这样既可以消除同志们心中的不满，同时也可以洞察到同志们内心的所想所思，从而有针对性地调整单位的工作思路，使同志们都在心情舒畅中高质量地完成自己的本职工作。

二要容人。一个单位由各种各样、形形色色的人组成，各有其性格，各有其特点，当然优点缺点也不尽相同。作为一把手要敢于面对这些来自不同层面的人，要有容人之量，特别是容人之短的肚量，容人之才的气量和海纳百川的胸怀。工作中，一些同志犯错误是不可避免的，如果这些错误是原则性的一定要按原则办事，如果是一些无关大局的毛病，首先是要容得下，同时还要找着合适的时机帮助其逐渐改掉这些问题和不足，决不可一棍子打死。还有一些同志，有文化，有能力，有才干，作为一把手要为他们提供展示的舞台，使其充分发挥才能。

三要人本结合，和谐共事。“一把手”处于班子的特殊地位，如果违反组织原则，今天