2023年关于用人单位劳动关系现状调查的调研报告

关于用人单位劳动关系现状调查的调研报告随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变经济发展方式新的实践中，用人单位面临一些新情况和新问题，根据李军书记的指示，为认真汲取“富士康跳楼事件”的教训，全面摸清当前我区劳动关系领域内的基本情况和突出问题，提高劳动关系调整工作的前瞻性和主动性，构建和谐劳动关系，按照xx区人民政府办公室统一部署，区总工会于8月初深入基层，深入企业，深入职工中开展集中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动，现将调查结果总结如下：

一、调研的基本情况

我会领导对此次调研活动十分重视，为得到更客观准确的基层情况，由区总工会领导班子成员罗黔华、余碧荣、朱佳玲分别带领工作人员组成三个调研小组直接深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的劳动用工状况，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。此次调查了贵阳南明仟纳品味食品有限公司、南明济仁堂药业有限公司、贵阳家具装修市场、浙江商城物业管理有限公司、贵阳南明和元酒家、山里红清真食品有限公司、贵阳xx区大花灯饰超市、xx市南明小小影像部、贵阳百事吉火锅店、贵阳胡味烤肉、贵州龙海洋皇宫、贵阳南明鑫隆商贸有限公司、贵阳维也纳军乐团、贵州春秋实业有限公司、香满园餐馆、南明刘姨妈狗肉总店、花果园太升茶叶专营市场有限公司、xx市四维电子有限公司、贵阳开诚汽车配件有限责任公司、贵阳天地网电子信息技术服务有限公司等20个不同行业和性质的非公企业。此次调研活动共向20家非公企业共发放273份职工调查问卷。通过对以上企业的走访和对职工思想动态的了解，大部分企业职工思想动态良好，只有个别少数企业员工对企业有很大怨言。

二、存在的问题

（一）、在抽查的20家单位中，大部分企业成立了工会委员会，并定期召开职工代表大会；个别企业虽无工会组织，但也会召开职工大会。经调查，企业不成立工会的原因主要有3个：

1、建会手续不清楚，认为工作麻烦；

2、公司员工人少（只有3、4人），觉得没必要成立工会组织；

3、建会后没有专人负责工会工作，如果找专人负责，将增加企业用人成本。

（二）、20家企业96.7%的员工均签订了劳动合同，企业并为签订合同者交纳基本保险（医疗、养老、失业）的有50.18%。一部分劳动者未签订合同的原因主要有以下：

1、劳动者自身不愿意与企业签订劳动合同并交纳保险，特别是从农村来城市打工的，涉及到以后回农村后保险的转移和退办手续问题；

2、劳动者还在试用期的；

3、劳动者流动性较大，企业还未得及去办保险，员工已经辞职；

4、退休反聘（已与原单位有合同关系并被交纳保险）的人员；

5、家族式企业，没签合同没交纳保险。

（三）、被调研单位职工的月平均工资约在1200元左右，均在最低工资保障之上；

（四）、企业工作环境严格按照国家劳动法规定执行，无违反国家法律法规的情况，无对劳动者有健康危害的地方；

（五）、被调研单位均建立了相应的管理制度

在走访的20家企业当中，基本上都健立了相应的工酬、员工管理等方面的规章制度，89.74%的员工都知道用人单位制定了劳动规章制度，有的不太健全，原因可能在于：一为家族企业，二是员工少，经常不坐班，在外跑业务。

（六）、员工希望劳动部门能提供的服务：

1、定期深入企业，做好企业员工调查工作；积极解决劳动者反映的问题；加强对企业员工权益的保护；最大限度地为农民工提供法律援助。

2、对用人单位加强监管，对出现的问题及时处理。

3、对违法企业加大惩罚力度。

4、加强对就业以及再就业职工的技能培训。

三、影响当前劳动关系和谐的因素1、社会历史因素。随着公有制企业的改制、非公有制企业的迅速发展，员工流动加快、领域加宽、层次加深，非正规就业、灵活就业、自我就业的比重日益增大。这种就业形式的多样化带来了劳动关系的多样化，劳动关系和谐难度增大。

2、企业因素。有的企业追求低成本，在劳动报酬、保险福利和劳动保护方面的投入不足。有的企业经营者法制观念淡薄，利用自身在资本和管理等要素上的优势和劳动力相对过剩的状况，损害劳动者合法权益，影响劳动关系和谐。

3、劳动者因素。不少劳动者的自身素质与新型劳动关系不相适应。特别是来自落后地区的农民工，思想落后、文化低、观念旧、习惯差，比较缺乏劳动技能、缺乏法律知识、缺乏主人翁意识，不利于建立和谐劳动关系。

四、构建和谐劳动关系的建议及思考

1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传，重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开企业工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业工会工作的认识和了解，真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。

2、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同，扩大工资协商范围，提高集体合同质量。大力开展“合格职工之家”、“和谐劳动关系企业”评选命名和“双爱双评”活动，努力把企业工会建设成为业主拥护，职工满意的职工之家。积极“创建先进”和谐劳动关系企业活动，积极开展“三好一无”创建活动，即：政策法规执行好；各项制度建设好；职工权益落实好；无一票否决情况。以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，构建社会主义和谐社会。

3、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

4、认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》。《劳动法》、《劳动合同法》是我国规范劳动关系的重要法律。实施《劳动法》、《劳动合同法》不仅能够进一步提高我们广大企业主的法律意识和管理水平，也能够在一定程度上提高劳动者的责任感和综合素质，达到企业和劳动者共同受益的双赢局面。

5、建立健全员工工资保障制度。要制定和发布不同行业的工资指导标准，保证员工工资正常增长；依照《劳动法》规定支付加班工资，保障员工的权益;实行员工工资与企业经济效益同步增长；建立完善员工工资保障金制度；规范企业工资支付行为，落实企业工资支付信用等制度。

6、重视构筑员工社会保障线。要全面推进社会保险“五费合征”工作，进一步扩大社会保险覆盖面，逐步提高员工参保率。进一步完善现行的社会保障制度，建立起符合农民工特点的社会保障体系。

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