广西水功能区划报告-广西水利信息网

1、附件一:广西壮族自治区水功能区划广西壮族自治区水利厅2002年6月-IX.-A刖百为贯彻自治区人民政府批准水利厅“三定”规定（桂政办发2000 104号）中 确定水行政主管部门“拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水 域排污的控制”职责，根据水利部水资源200058号文关于在全国开展水资源保 护规划编制工作的通知要求和水利部珠江水利委员会珠水计200013号文、水利 部长江水利委员会长计2000 100号文的统一部署，广西于2000年4月成立了以自 治区水利厅李里宁厅长为组长的广西水资源保护规划工作领导小组，组织开展广西 水资源保护规划编制工作（桂水水政200019号及20002

2、4号）。水功能区划是水资 源保护规划的前提和基础，按照水利部下发的水功能区划技术大纲和水利部流 域机构制定的水功能区划技术细则要求，在水利部珠江、长江水利委员会和水 利部、国家环保总局珠江流域水资源保护局、长江流域水资源保护局的直接指导下, 在各地市和区直各有关单位的密切配合和大力支持下，广西水资源保护规划工作办 公室从2000年6月份起组织开展了广西水功能区划工作。本次广西水功能区划是按照水利部制订的水功能区划技术大纲中确定的两 级区划体系的划分方法进行，即分为一级区划和二级区划。区划采取“流域一一自 治区一一各地市”上下结合的工作方法，在大量收集有关资料的基础上，根据全区 主要江河湖库的现

3、状使用功能、水资源量状况、水环境质量状况、入河排污口现状 及社会经济、城市发展规划情况对全区水资源供需状况和水质现状进行分析评价， 依据本次水功能区划分的原则和方法，充分吸收了我区已有的地、市、县水环境区 划的合理意见，对广西集雨面积在1000平方公里以上的河流和其它重要的江河水库 进行了水功能区划分工作。2000年7月中旬，流域机构派出工作组到我区指导提出 了一级区划初步框架，2000年7月下旬，我厅规划办公室组织2个工作组，深入到 各地市，共同研究和提出本辖区水功能区划初步方案，由各地市水电局征求辖区内 各有关部门意见，进行调整修改后，8月份报自治区水利厅汇总，9月份我厅将草拟 的全区水功

4、能区划初步方案上报流域机构汇总和初审，根据反馈的初审意见，我厅 组织对区划方案进行了调整和修改，于2000年10月上旬我厅将区划方案正式上报 流域机构。2000年10月中旬，水利部、国家环保总局珠江流域水资源保护局、长江 流域水资源保护局分别在云南省昆明市、湖南省张家界市召开了有流域各省（区） 代表参加的珠江流域、长江流域一级水功能区划协调审查会，确定了一级水功能区 划分方案（包括我区与云南、贵州、广东、湖南跨省（区）河流一级区划交界的各 自缓冲区范围和水质目标）。在上述工作基础上，我厅于2001年1月提出广西壮 族自治区水功能区划报告（征求意见稿），2001年2月将“征求意见稿”发送流域 机

5、构、各地市行署（政府）和区直有关单位及有关部门的专家，进行广泛的征求意 见。2001年3月10 E1,我厅还专门召开了区直有关单位专家咨询座谈会，听取了专 家们的意见。我厅根据各方面的反馈意见，进行了综合分析与归纳，采纳了其中合 理的意见，经过自上而下，自下而上的多次反复协调和调整与修改，于2001年7月 编制完成了广西壮族自治区水功能区划报告。2001年8月8日，水利部珠江、长 江水利委员会和广西水利厅在南宁共同召开了广西壮族自治区水功能区划报告 评审会，根据专家评审意见对广西壮族自治区水功能区划报告作了适当补充修 改，于2002年6月提出广西壮族自治区水功能区划（报批本）。广西水功能区划工

6、作是在自治区水利厅统一领导下，组织各地、市水电局、厅 属区水利电力勘测设计研究院、区水文水资源局、区水环境监测中心、区水利工程 管理局和各地水文分局共同完成的，报告编制采用的资料主要来源于各地、市水行 政主管部门水资源管理统计资料和广西水文部门、水环境监测机构的水文、水质监 测和入河排污口调查监测统计资料；报告的编制还得到了自治区环保、计划、统计、 经贸、建设、国土资源、农业、林业、水产畜牧、旅游、交通等部门的大力支持， 提供了社会经济、水质监测、水产资源、旅游资源、自然保护区等宝贵资料。此外, 上述部门的有关专家还对本报告的编制提出了许多宝贵意见，在此一并表示衷心感 谢。1规划区域概况自然环

7、境与社会经济自然条件及资源广西地处祖国南疆，东连广东，东北接湖南，北靠贵州，西倚云南，南濒北部湾， 西南与越南毗邻，陆海兼备，构成广西背靠大西南、面向东南亚的重要战略区位。广西总的地势为由西北向东南倾斜，四周被山地围绕，有“广西盆地”之称，河流 总体走向为东和东南径流。全自治区总面积为23.67万knF,其中山区丘陵占68.3%, 台地平地占29.7%,水面占2%,现有耕地面积3983万亩，森林覆盖率为39.3%。广西 属南亚热带气候，年平均气温大体在1722C之间，以桂东北资源县气温最低，年平均 气温为16.4,最低气温为-8.4,桂西右江河谷气温最高，年平均气温22C以上， 极端最高气温达

8、42.5O广西全境多年平均降雨量约1500mm,各地多年平均降雨量在10003200mm之间， 降雨量分布很不均匀，形成南、北部多，东、中部次之，西部最少的降雨分布区域。如 十万大山以南的桂南多雨区，年均雨量3000mm以上；桂林以北的桂北较大范围多雨区, 年均雨量约2400mm：以蒙山为中心的桂东小范围多雨区，年均雨量2000mm左右。以 左、右江河谷一带为桂西少雨区，年均雨量仅为1000mm左右。广西有丰富的水力资源和矿产资源：全区水力资源蕴藏量为1752万kW,其中红 水河可开发装机容量达1100万kW,被誉为中国水电的“富矿”而列为全国优先开发的 三大水电基地之一；广西是全国10个重要

9、有色金属产地之一，如平果铝矿、大厂锡矿 及天等、大新镒矿等都是国内著名的大矿区，具有广阔的开发前景。广西浅海滩涂辽阔, 内河纵横交错，水库星罗棋布，水产资源丰富，有海洋鱼类500多种，海洋生物150多 种和闻名中外的“南珠”，内陆河库淡水鱼250多种，国家一级重点保护水生动物“中 华酮”因产于西江而命名。广西有风景名胜区（点）400多处，形成桂北、桂南、桂西、 桂东4个各具特色的旅游区。广西已建有各种类型、不同级别的自然保护区62个，其 中属国家级自然保护区26个，这些保护区和国家森林公园、风景名胜区的建立，对保 护我区自然资源、生态环境起很大作用。总的来说，广西具有重要的战略位置和优越的 发

10、展条件。社会经济（1）社会经济现状与产业布局广西现行区划为14个地市，其中5个地区，9个地级市。下分为10个县级市，59 个县，12个民族自治县，26个市辖区，3个市郊区。1998年末全区总人口为4622万人, 其中非农业人口 806万人，占人口的17.4%,不足全国城镇人口比重36%的一半，即广 西城市化水平较低。1998年全区实现国内生产总值1903亿元，比上年增长9.1%,人均 GDP为4117元，其中以柳江区和桂贺江区人均GDP较高，分别为5277元和5273元， 为广西人均的1.28倍，以红河区百都河及南盘江区人均GDP较低,分别为978元和1358 元，仅为广西人均GDP的23.8

11、%和33%。1998年全区工农业总产值为2593.6亿元，其 中工业总产值为1727.7亿元（包括城镇工业和农村工业），占工农业总产值的66.6%O 随着社会经济的发展和市场经济的调节作用，广西已初步形成较为合理的产业结构和发 展布局：如桂西和桂西北的左右江、红水河、龙江等流域，以矿业、水电、制糖、淀粉 和水果生产为龙头，建成了平果铝一期工程，红水河梯级水电站、左江的制糖业和右江 河谷的亚热带水果基地等；桂中的柳江中下游、红水河下游及黔江流域，以柳州市工业 为中心，以汽车、机械、冶金、日用化工、制糖、造纸、建材等行业为重点，带动其他 相关行业的发展；桂南的郁江及沿海诸河流域，以南宁为中心，将带

12、动“南北钦防”经 济区的发展，以冶金、制糖、造纸、建材、食品、电子等产业为支柱，逐步形成较大规 模的区域性商贸中心和高新技术开发中心；桂东的泞江、桂江、贺江流域则以高新技术、 现代农业、乡镇工业及外向型经济为发展重点；桂东北的漓江、融江等流域则以旅游和 农林为发展重点。（2）经济发展的主要目标根据广西经济发展目标规划：2010年国内生产总值比2000年翻一番以上，人均国 内生产总值超过全国平均水平，人口控制在5500万人以内，农业基础牢固，环境基础 良好，西南地区出海通道畅通，工业和城市化水平不断提高。为实现上述发展目标而全 面实施广西五大经济区即桂东、桂南、桂西、桂北、桂中经济区的发展规划。

13、突出南、 北、钦、防经济区的发展，加快桂林、柳州、梧州、玉林、贵港、贺州、河池、百色等 城市及主要交通干线经济带的开发，大力发展城市经济、同时加强农村、边远、边境地 区的开发与建设。根据广西经济和社会发展第十个五年计划纲要，广西“十五”期间经济平均增长预 期为8%左右，到2005年国内生产总值达到3000亿元（按2000年价格计算）人均国内 生产总值达到6050元（为1998年的1.47倍）。为此，要大力开发广西的优势资源和着 力发展广西的优势产业，集中力量建设一批重大工程项目：如平果铝二、三期工程，百 色水利枢纽，以龙滩水电站为龙头的红水河梯级电站，大型临海工业园，沿海及海洋 生态治理工程，

14、西江流域防护林体系及沿江重点城市防洪工程，区内若干条高等级公路 及铁路干线等，其中百色水利枢纽和龙滩水电站等大型水利水电工程的建设，不仅产生 巨大的经济效益和社会效益，而且对西江干流的水环境生态效益将产生深远的影响。如 百色水利枢纽建后，可使右江百色水文站断面保证率为95%的最枯月平均流量由33m3/s 提供到130m3/s以上；龙滩水电站建后，将使红水河天峨水文站断面保证率为95%的最 枯月平均流量由230m%提供到506m3/s,大大提高了下游沿河的水环境容量和生态环 境效益。河流水系及水资源河流水系广西河流集水面积在50km2以上有937条，集水面积在lOOki*以上有341条，集 水面

15、积在lOOOki*以上有69条。50 km2以上河流总长约4.3万km,相应的河网密度为 0.182kin/kiiro地表河流分属4大流域水系：属珠江流域西江水系的以红水河、黔江、 河江、郁江、柳江、桂江、贺江为主，其流域面积占广西总面积的85.8%；属长江流域 洞庭湖水系的湘江、资水上游，其流域面积占广西总面积的3.5%；属红河水系的百都 河，其在广西境内流域面积仅占广西总面积的0.7%；属华南沿海流域的桂南沿海诸河 及粤西河源，其流域面积约占广西总面积的10%。122水资源概况广西境内河川径流主要是大气降水形成，故大小河流径流补给类型均属雨源型。由 于降雨时空分布不均和受产、汇流条件差异的

16、影响，河川径流量的地区分布及年内分配 相差较大。广西多年平均降水深度为1533.1mm,多年平均径流深为795mm,年径流总 量为1880亿I/。其中西江水系年径流深为751mm,年径流量为1513.3亿nF。按该水 系98年末总人口计算得人均水资源量为4148m3；桂南沿海及粤西河源区年径流深为 1086mm,年径流量为262亿nR人均水资源量为3161m3；百都河区年径流深780mm, 年径流量11.6亿人均水资源量为1436012；洞庭湖水系湘、资江区年径流深为 1108nun,年径流量93.06亿nf,人均水资源量为6782m3。各流域区以百都河区人均水 资源量最大，其次是湘、资江区，

17、由于桂南沿海及粤西河源区人口密度大，导致人均水 资源量最少，特别是该区的南流江上游玉林段，人均水资源量仅占广西人均水资源量的 1/5o广西径流年内分配也很不均匀，大部分河流的径流量多集中在49月，约占全年 径流总量的80% o根据地下水分析评价成果，广西多年平均浅层地下水资源量为239.1亿1/。由于河 川径流与浅层地下水补给量存在互相转化关系，鉴于广西河流基流量基本上是浅层地下 水补给量，故广西多年平均水资源总量仍为1880亿m3。广西境内各流域分区多年平均 水资源量分布.如图lo图1广西境内各流域分区多年平均水资源量分布图水资源利用现状广西已建有大、中、小型水库4321座，总库容180.1

18、5亿1/；引水工程13.6万处, 设计引水总流量1260m3/s；提水工程3.66万处，装机共4.13万台，装机总容量65.4万 kW。1998年全区小型以上（含小型）水利工程统计的总供水量为290.5亿nf,其中地 表水总供水量271.3亿nf,占93.4%；地下水总供水量12.7亿nf,占4.4%；污水处理 回用和雨水利用6.5亿nf,占2.2%。1998年，广西全区总用水量与总供水量同，即为290.5亿nA未包括小型以下水 利工程的供水量，其中农灌用水量为200.04亿m3,占68.9%；工业用水量为45.56亿 m3,占15.7%；城镇生活用水量为10.5亿nf,占3.6%；农村生活及

19、林牧渔业用水量共 34.3 亿 nf,占 11.8%。图21998年广西各流域分区供、用水量柱状图总体上看，广西水资源开发利用程度还较低，平均为15%左右。只有个别地区河流 如钦州市的钦江和玉林市的南流江上游，水资源利用已高达30%和40%以上，因上述地 区人均拥有水资源量较少，尤其是南流江上游玉林市城区段人均水资源量不足700m3, 目前开发强度已达水资源可利用量的警戒线。但另一方面，广西的万元国内生产总值用 水量高达1337m3。因此水资源利用必须贯彻开源节流的方针，并坚持开源节流保护并 重的原则，为广西经济发展及人民生活提供安全可靠的供水保障和良好的水环境。水资源质量评价河流废污水排放情

20、况据我区各地水资源管理机构对全区工业、城镇供用水量、排水量调查统计，1998 年全区废污水总排放量为46.87亿3其中工业（包括城镇和乡村工业）废水排放量为 37.96亿t,占81%,城镇生活污水排放量为8.91亿t,占19%。其中：红水河区废污水排放量为8.17亿3占全区总排放量的17.4%,主要污染源为制 糖业和有色金属矿山采选及冶炼企业，该流域区分布有15个县市，主要排放区为南丹、 忻城、来宾、宾阳等县。柳江区废污水排放量为8.06亿3占全区总排放量的17.2%,主要污染源来自制 糖、造纸、化工、建材、冶炼等行业。流域区分布有16个市县，以柳州、鹿寨、河池、 宜州、环江，象州等市县为污染

21、物的主要排放区域。左、郁江区废污水排放量为8.98亿3占全区总排放量的19.2%,主要污染源来 自制糖、造纸、黑色金属矿山采选、化工、建材等行业，流域区内分布有13个市县， 以龙州、大新、崇左、扶绥和南宁、贵港等市县为主要排放区域。右江区废污水排放量为3.9亿t,占全区总排放量的8.3%,主要污染来自制糖、 造纸、有色金属矿山采选及冶炼等行业，流域区域内分布有11个市县，以百色、田阳、 田东、平果、武鸣等县市为主要污染排放区域。桂、贺江区废污水排放量为5.53亿t,占全区总排放的11.8%。主要污染源来自 制糖、造纸、酿酒、制药及有色金属冶炼等行业，流域区内分布有11个市县，以桂林、 荔浦、昭

22、平、平乐、梧州及钟山、贺州等市县为主要排放区域。西江中下游废污水排放量为41亿3占全区总排放的8.7%,主要污染源为制糖、 造纸、淀粉、食品加工等行业，流域区内分布有10个市县，以武宣、平南、梧州、岑 溪等市县为主要排放区域。桂南沿海诸河区废污水排放量为5.83亿t,占全区总排放的12.4%,主要污染源 为制糖、造纸、食品、建材等行业，流域区域内分布有11个县市，以玉林、博白、浦 北、灵山、钦州等市县为主要排放区域。1998年广西各流域分区废污水排放量如图3。G0)国运造awg迅图31998年广西各流域分区废污水排放量1.3.2水质现状及评价1998年我区在境内28条主要河流设置64个常规水质

23、监测站进行水质监测评价,评 价河长为4896km,全年期评价结果：无1类水，II类水占评价河长的14.6%, HI类水 占评价河长的65%, IV类水占评价河长的8.8%, V类水占评价河长的7.7%,超V类水 占评价河长的3.9%,枯水期水质更差。红水河全年期II类水占评价河长的27%, IH类水占评价河长的18%, IV类水占评 价河长的22.5%, V类水占评价河长的26.8%,超V类水占评价河长的5.6%,即红水河 受污染河段，占了评价河长的55%。柳江全年期和枯水期无1、II类水，丰水期H类水占评价河长10%, III类水全年 期占评价河长的84.5%,枯水期仅占评价河长的16.4%

24、,枯水期IV类水占评价河长的 68.2%, V类水占评价河长的15.4%,即柳江枯水期水质明显变差。右江枯水期II类水占评价河长的9.6%, IH类水评价河长的62.3%, IV类水占评价 河长的11.3%, V类水占评价河长的16.8%,即右江受污染也较重。左、郁江全年期II类水占评价河长的3.8%, IH类水占评价河长的93%, IV类水 占评价河长的3.2%,即左、郁江除局部河段外基本维持III类水标准。桂、贺江全年期IH类水占评价河长的100%,丰水期II类水占评价河长的1.7%,Ill类水占评价河长的87.3%, N类水占评价河长的11%,桂、贺江全年期和枯水期无IV 类水，丰水期反

25、而出现IV类水，表明面污染源影响较突出。西江中下游全年期H类水占评价河长的28.4%, HI类水占53%, IV类水占18.6%, 主要是支流北流河部分河段受污染。桂南沿海诸河全年期H类水占评价河长的32.8%, III类水占53.0%, IV类水占 9.2%, V类水占3%,超V类水占2%,主要是南流江、钦江部分河段受污染严重。其它 河流河段水质基本达IIIII类水。上述情况表明广西主要河流水资源质量大部分能满足所属水体功能要求，但枯水期 受污染河段（即IV、V、超V类水）仍占评价河长的31%,局部地区河段污染严重，加有 加重趋势，如南流江玉林城下河段，水质长期为V类或超V类，水体溶解氧极低

26、，几乎 丧失使用功能；钦江灵山河段氟化物超标高达9.1倍；红水河部分河段及支流刁江受重 金属污染严重超标，1999年采取强制性措施已有所好转。广西主要江河受污染仍以有机 物为主，但重金属污染呈上升趋势，主要污染物质：挥发酚、氨氮、五日生化需氧量、 高镒酸盐指数、总锌、总铅等，主要污染源为制糖、造纸、淀粉及采矿的工业废水和城 镇生活污水。1998年广西主要河流各水期水质评价结果见图4图6。IV类III类 57.3%9.0% %类图41998年广西主要河流丰水期水质评价结果图51998年广西主要河流枯水期水质评价结果图61998年广西主要河流全年期水质评价结果2水功能区划综述区划的目的和意义简单的

27、说：就是按人类最适宜的用途和最优化的使用水域而将水体按功能分类，通 过水功能区的划分，在宏观上对流域水资源利用状况进行总体控制，以便为水资源的合 理利用、保护与管理提供依据，实现水资源的永续利用和国民经济的可持续发展。区划依据和标准(1)依据主要依据中华人民共和国水法、环境保护法、水污染防治法、渔业法等有 关法规和自治区人民政府机构改革三定规定(桂政办2000104号)、水利部水资源2000 58号文及附件等规定及文件。(2)标准主要执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)、生活饮用水卫生标准(GB5749-85)、 渔业水质标准(GBU607-89)、农田灌溉水质标准(GB5084-

28、92)、景观娱乐用水水质 标准(GB12941-91)、污水综合排放标准(GB8978-1996)等国家和行业标准。区划原则和水平年(1)区划原则水功能区划主要体现“可持续发展的原则，统筹兼顾和突出重点的原则，便于管理和 实用可行的原则，水质水量并重和注重水质的原则及具有前瞻性的原则”。(2)水平年区划基准年为1998年，即区划的水质现状，自然社会经济现状及水资源开发利用现 状等，均以1998年资料为准；近期为2010年，远期为2020年。区划范围广西水功能区划范围，基本覆盖了广西境内流域面积大于lOOOkm?的河流及具有重要供水功能的水库。区划河流：西江水系，干流自南盘江八大河（清水河口）至

29、梧州市城东 镇的桂粤省界及其在广西境内流域面积大于1000 km2的支流；桂南沿海及粤西河源区包 括南流江及支流小江和武利江、大风江、钦江、茅岭江、防城江、北仑河及九洲江、罗江 等入海河流；西南国际河流百都河广西境内河段；洞庭湖水系广西境内的湘江和资江；区 划水库：如那板水库、澄碧河水库、大王滩水库、西津水库、小江水库、青狮潭水库等。区划体系及分级分类系统广西水功能区划分采用两级体系，即一级区划和二级区划。一级区划（为流域级）是 宏观上解决水资源合理开发利用与保护的问题，主要协调地区间用水关系，长远上考虑可 持续发展的需求；二级区划（为自治区级）主要协调用水部门之间的关系。一级功能区分4类，即

30、包括保护区、保留区、开发利用区、缓冲区，一级功能区划分 对二级功能区划分具有宏观指导作用；二级功能区划分重点在一级区划的开发利用区内进 行，分7类，即包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水 区、过渡区、排污控制区。广西水功能区划分类系统如图7所示。二级区划图7水功能区划分级分类系统框图2. 6区划程序与方法(1)区划程序水功能一级区划和二级区划工作程序基本相同，均需经过资料收集、资料分析评价、 功能区划分和征求有关方面意见等4个阶段或步骤，最后提出正式区划成果评审报批，水 功能区划工作程序如图8。(2)区划方法一级区划主要收集流域自然环境状况、社会经济状况、流域综合利

31、用规划、各地区用 水现状及发展需求等资料，经系统整理与分析评价后，按照“保护区一缓冲区一开发利用 区一保留区”的程序进行区划。由于保护区对象明确，所以首先划定保护区，在干流及主要支流的源头河段、重要的 调水、供水水源区以及对自然生态与珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域，划为保护区。 水质目标按地表水环境质量标准(GB3838-2002)I、类水或维持水质现状。缓冲区范围亦较明确，故其次划定缓冲区，即将省际水域、矛盾突出的地区水域划为 缓冲区，按实际需要执行相关水质标准或按现状水质控制。划定保护区和缓冲区后，即可划开发利用区。即将目前开发利用程度较高的水域划为 开发利用区，主要以“工业总产值、非

32、农业人口、城镇生活和工业生产取水量”等指标为 依据。对目前排污量大，水体污染严重、现状水质较差或规划水平年内有较大规模的开发 计划的河段，也可划为开发利用区。水质目标按二级区划执行。划定保护区、缓冲区和开发利用区后，余下的水域划为保留区。该区目前开发利用程 度不高，为今后开发利用和保护水资源而预留的水域。该区内应维持现状不遭破坏，水质 标准按不低于现状水质类别控制。二级区划主要在一级区划的开发利用区内进行，主要收 集区划范围的水质资料，取水口和排污口资料，特殊用水资料(如鱼类产卵场、水上运动 场等)及发展规划资料等，并经分析评价后，初步划分二级水功能区，然后结合各地市主 要饮用水源地保护规划成

33、果和考虑与发展规划的衔接而进行适当的调整。二级区划包括7 个功能类，划分依据及方法如下：饮用水源区：指满足城镇生活用水需要的水域。根据现有生活取水口的分布及发 展需要，尽可能选择在城区上游或受人类活动影响较小和取水口相对集中的水域。根据需 要执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)、HI类水标准。一级区划审查、报批图8 水功能区划分工作程序框图工业用水区：指满足工矿企业用水需要的水域。根据工业取水口分布现状及发展要 求，选择工业取水口较为集中的水域划为工业用水区。水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准，或不低于现状水质类别。农业用水区：指满足农业灌溉用水需要的水

34、域，根据农业灌溉取水口分布现状及发 展需要而划定。执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准或不低于现状水质。渔业用水区：指鱼类产卵场、越冬场及回游通道功能的水域；根据渔业现状及发展 需要涉及的水域范围，划分相应的渔业用水区。执行渔业水质标准(GB11607 89), 并参照地表水环境质量标准(GB3838-2002)【l类标准。景观娱乐用水区：指满足景观、度假和娱乐需要为目的的江河湖库等水域。根据现 状需要及发展要求，划分相应的景观娱乐用水区。执行景观娱乐用水水质标准 (GB12941-91),对人体直接接触的娱乐用水区，可参照地表水环境质量标准(GB3838 2002) IH

35、类标准；对人体非直接接触的景观娱乐用水区，可参照地表水环境质量标准 (GB3838-2002)IV 类标准。过渡区：指为水质要求有差异的相邻功能区顺利衔接的过渡水域。具体范围可根据 水质要求差异大小的实际需要确定(按经验或水质模型计算)。排污控制区：指接纳生产、生活污水比较集中，对水环境和当地用水无重大不利影 响的区域。对排污口较集中且位于城区(或开发利用区)下游，可根据需要划分排污控制 区，其设置要从严掌握。3水功能一级区划水功能一级区划概述根据区划原则、条件和方法，广西区内共划分263个一级水功能区，区划河流总长 度为13001.2km。其中：保护区71个，占区划总个数的27%；长度为18

36、20.2km,占区划总长度的14%。 其中属自然保护区15个，源头水保护区51个，珍贵鱼种中华酮保护区5个。缓冲区25个，占区划总数的9.5%,长度为790.8km,占区划总长度的6.1%。其 中为协调省（区）界间用水关系而设置的缓冲区20个，为满足下游高等级用水要求而划定 衔接水域的缓冲区5个。开发利用区75个，占区划总个数28.5%,长度为4156.4km,占区划总长度的 32.0%,位于城镇和人口较集中、社会经济较发达、取水量较大的主要干支流河段，具 有满足生活饮用、工农业生产、渔业和景观游乐等多种需水要求的水域。保留区92个，占区划个数的35%,长度为6233.8km,占区划长度的47

37、.9%,目 前开发利用程度较低，为今后发展需要而预留的水资源区。广西水功能一级区划分结果统计如表3-1及表3 2。表3-1广西水功能一级区划结果统计表流域分区保护区保留区开发利用区缓冲区合计珠江片珠江流域南盘江11136红水河8146432柳江131911245右江61212333左、郁江81515038桂、贺江998329西江中下游11910636华南沿 海诸河粤西沿海诸河2123桂南沿海诸河979025西南国际河流红河水系112长江片洞庭湖水系352212广西 总计71927525263表3-2广西水功能一级区划分类统计表分区名称保护区保留区开发利用区缓冲区一级水功能区备注区划个 数(个)

38、区划长 度(km)区划个 数(个)区划长 度(km)区划个 数(个)区划长 度(km)区划个 数(个)区划长 度(km)区划个 数(个)区划长 度(km)南盘江116115.514633236400.5红水河817514126062384157321830柳711726.6228452572.3右江61291277312596.5391331589.5左、郁江8231151014.815933.6382179.4桂、贺江925295468594359291451西江中下游11235.29596.3103403687.2361259粤西沿海诸河河 源2370161.92

39、19.65118.5桂南沿海诸河91627398.59578.5251139西南国际河流138129267珠江片合计681718.2876007.8734115.423764.825112606.2另有30kml的红 树林保护面积长江片合计3102522624122612395广西总计711820.2926233.8754156.425790.826313001.2另有30km，的红 树林保护面积比例27.0%14.0%35.0%47.9%28.5%32.0%9.5%6.1%100%100%16各分区水功能一级区划概况(1)南盘江南盘江水系跨滇、黔、桂3省区，南盘江在广西境内从西林县八大河至乐

40、业县北盘 江汇入处的河段长289km,控制广西境内流域面积为5548km2,该区1998年末总人口 41.83万人，国内生产总值5.678亿元，人均GDP1357元，年取水量2.23亿n根据 该河段为省际河段和开发利用程度较低的具体情况，共划分出6个一级水功能区：保护区1个，位于南盘江支流，即新州河源头水保护区。缓冲区3个，即：南盘江滇桂缓冲区、南盘江黔桂缓冲区及清水江滇桂缓冲区。开发利用区1个，即新州河隆林开发利用区。保留区1个，即新州河隆林保留区。2)红水河红水河从北盘江汇入处至武宣县三江口，河长624km。其中从北盘江河口至广西天 峨县六胴河口河段为黔、桂两省界河段，河长为97km；从六

41、胴河河口至三江口为广西 境内河段，河长为527km。红水河水系控制广西境内流域面积为38562km2,该区1998 年末总人口 604万人，国内生产总值147.78亿元，人均GDP为2447元，年取水总量 30.2亿in3,该区水电、矿产资源丰富，但目前经济欠发达。根据区划原则和条件，红 水河水系共划分出32个一级水功能区，其中保护区8个，缓冲区4个，开发利用区6 个，保留区14个。保护区8个，均位于支流上，即清水河大明山自然保护区及布柳河、南丹河、 盘阳河、灵歧河、平治河、刁江、北之江等河流的源头水保护区。缓冲区4个，即红水河黔桂缓冲区；六洞河中下游黔桂缓冲区；六铜河下游桂、 黔缓冲区；曹渡

42、河黔桂缓冲区。开发利用区6个，分布在干流4个，支流2个。即红水河天峨开发利用区；红 水河大化开发利用区；红水河合山一来宾开发利用区：红水河来宾开发利用区；刁江南 丹开发利用区；清水河上林一宾阳开发利用区保留区14个，其中干流5个，支流9个。即红水河天峨龙滩库区保留区；红 水河天峨一大化保留区；红水河大化一忻城保留区；红水河来宾保留区；红水河合山一 象州保留区；六洞河南丹一天峨保留区；布柳河凌云一天峨保留区；南丹河南丹保留区； 盘阳河巴马一大化保留区；灵岐河田阳一大化保留区：平治河平果保留区；刁江河池一都安保留区；清水江来宾保留区；北之江忻城一来宾保留区等。(3)柳江柳江流经黔、桂两省区，广西境

43、内干流河段从都柳江黔、桂省界至武宣县三江口， 河长为473.5km,柳江水系控制广西境内流域面积为42044km2,1998年末总人口为606.9 万人，国内生产总值为320.3亿元，人均GDP5278元，年取用水总量42.77亿nf,是 广西经济较发达、开发利用程度较高的流域区之一。该流域区共划分出45个一级水功 能区，其中保护区13个，缓冲区2个，开发利用区11个，保留区19个。保护区13个，均位于支流河流上，其中涉及自然保护区水域4个，源头水保护 区9个，即贝江九万大山自然保护区；牛鼻河九万大山自然保护区；石榴河架桥岭自然 保护区；运江大瑶山自然保护区；以及寻江、平等河、浪溪河、大环江、

44、小环江、天河、 洛清江、永福江、石门河等源头水保护区。缓冲区2个，即都柳江黔桂缓冲区；打狗河黔、桂缓冲区，均为协调黔、桂两 省(区)用水关系而设置。开发利用区11个，分布在干流3个，支流8个，即融江融安一融水开发利用区； 柳江柳州市开发利用区；柳江象州开发利用区；贝江融水开发利用区；打狗河、龙江 河池开发利用区；龙江宜州开发利用区；龙江柳江一柳城开发利用区；大环江环江开 发利用区；天河宜州开发利用区；洛清江临桂一永福开发利用区；洛清江鹿寨开发利用 区等。保留区共19个，分布在干流4个，支流15个，分别为：都柳江、融江三江保 留区；融江融水一柳城保留区；柳江柳江一象州保留区；柳江象州一武宣保留区

45、；寻江 资源一三江保留区；平等河龙胜保留区；浪溪河融安保留区；贝江融水保留区；牛鼻河 罗城保留区；打狗河环江一河池保留区；龙江河池一宜州保留区；大环江环江保留区； 小环江环江一宜州保留区；天河罗城一宜州保留区；洛清江永福一鹿寨保留区；永福江 永福保留区；石门河鹿寨保留区；石榴河金秀一鹿寨保留区；运江象州保留区等。(4)右江右江跨云南、广西两省区，主流自西林县驮娘江滇、桂省界至南宁宋村(左右江汇 合口处)，河长710km。右江水系控制广西境内流域面积为30482knE 1998年末总人口 为375.7万人，国内生产总值123.6亿元，人均GDP为3290元，年取用水总量21.94 亿13。该水系

46、共划分出33个一级水功能区，其中保护区6个，缓冲区3个，开发利用 区12个，保留区12个。保护区6个，均位于支流上，即武鸣河源头大明山自然保护区；乐里河、澄碧 河、田州河、龙须河、乔建河等源头水保护区。缓冲区3个，即驮娘江上游滇、桂缓冲区；驮娘江下游滇桂缓冲区；西洋江滇、 桂缓冲区。均为协调云南、广西两省(区)用水关系而设置。开发利用区12个，分布在干流6个，支流6个，主要根据现状利用及发展要求 和尽可能与行政区划相吻合便于今后管理的原则而划分为：驮娘江西林开发利用区；右 江百色开发利用区；右江田阳一田东开发利用区；右江平果开发利用区；右江隆安开发 利用区；右江南宁开发利用区；乐里河田林开发利

47、用区；澄碧河凌云开发利用区；澄碧 河百色开发利用区；龙须河德保开发利用区；龙须河田东开发利用区；武鸣河武鸣一隆 安开发利用区等。保留区12个，其中干流6个，支流6个，分别为：驮娘江西林保留区；驮娘江 西林田林保留区；剥隘河百色保留区；右江百色一田阳保留区；右江田东一平果保留 区；右江隆安保留区；西洋江田林保留区；乐里河百色保留区；澄碧河凌云一百色保留 区；田州河巴马一田阳保留区；龙须河德保一田东保留区；乔建河大新一隆安保留区等。(5)左、郁江左、郁江干流从水口河中、越国境线至桂平市郁江口，全长777km,其中左江干流 河长352km,控制流域面积为19187 kin2；郁江干流河长425km,

48、控制流域面积为 18387km2。1998年，左、郁江流域区总人口 861.4万人，国内生产总值373.5亿元，人 均GDP为4336元，年取用水总量48.92亿13。根据区划原则及条件，左、郁江水系共 划分出38个一级水功能区，其中保护区8个，开发利用区15个，保留区15个。保护区8个，均位于支流上，即明江上思十万大山水源林保护区及公安河、派 连河、黑水河、汪庄河、八尺江、武思江、鲤鱼江等源头水保护区。开发利用区15个，分布在干流7个，支流8个，分别为：水口河、左江龙州开 发利用区；左江崇左开发利用区；左江崇左一扶绥开发利用区；左江南宁开发利用区： 邕江南宁开发利用区；郁江横县开发利用区；郁

49、江贵港一桂平开发利用区；平而河凭祥 龙州开发利用区；明江上思开发利用区；明江宁明开发利用区；黑水河靖西开发利用 区；下雷河靖西一大新开发利用区；桃城河大新开发利用区；八尺江邕宁开发利用区； 鲤鱼江贵港市开发利用区等。保留区15个，其中干流5个，支流10个。分别为：水口河龙州保留区；左江 龙州一宁明保留区；左江崇左-扶绥保留区；左江扶绥保留区；郁江邕宁一横县保留区;郁江横县一贵港保留区；平而河龙州保留区；明江上思一宁明保留区；公安河宁明一上 思保留区；派连河宁明保留区；黑水河中国、越南界河保留区；黑水河大新一崇左保留 区：桃城河天等一大新保留区：汪庄河扶绥保留区；武思江浦北一贵港保留区等。(6)

50、桂、贺江桂、贺江水系控制广西境内总流域面积为26513km，1998年末总人口 500万人， 国内生产总值263.6亿元，人均GDP为5272元。年取用水量43.7亿nf,为广西经济 较发达和开发利用程度较高的流域区之一。桂江自河源猫儿山至梧州市汇入西江口，全长432km,流域面积为17599 km2。共 划分一级水功能区19个，其中保护区6个，缓冲区1个，开发利用区6个，保留区6 个。保护区6个，分布在干流1个支流5个。即：桂江源头猫儿山自然保护区； 甘棠江源头青狮潭自然保护区及荔浦河、恭城河、思勤江、富群河等源头水保护区。缓冲区1个，即恭城河湘、桂缓冲区。开发利用区6个，分布在干流3个，支

51、流3个，分别为：漓江桂林开发利用区; 桂江昭平开发利用区；桂江梧州开发利用区；甘棠江灵川开发利用区；荔浦河荔浦开 发利用区；恭城河恭城一平乐开发利用区等。保留区6个，其中干流2个，支流4个，即桂江平乐一昭平保留区；桂江昭平 苍梧保留区；灵渠兴安保留区；恭城河恭城保留区；思勤河钟山一昭平保留区；富 群河昭平保留区等。贺江主流自河源流入西江口，全长320km,流域面积11600 kin2,广西境内河长 225km,流域面积8914 km2,共划分10个一级水功能区。保护区3个，其中干流1个，支流2个，即贺江富川源头水保护区；大宁河源 头水保护区；东安江源头水保护区。缓冲区2个，即贺江桂、粤缓冲区；

52、东安江桂、粤缓冲区。开发利用区2个，即贺江贺州开发利用区；贺江信都开发利用区 保留区3个，分别为：贺江贺州保留区；大宁河贺州保留区；东安江苍梧保留 区。(7)西江中下游从武宣县三江口至梧州市城东镇的桂、粤省界的黔、7寻江，称广西西江中下游河段, 全长303km,控制流域面积为21359km，流域内1998年末总人口 658万人，国内生产 总值227.2亿元，人均GDP3453元，年取用水量38.34亿m3o该区共划分一级水功能 区36个，其中保护区11个，缓冲区6个，开发利用区10个，保留区9个。保护区11个，其中干流中华鲍保护区5个，支流源头水保护区6个。干流为黔 江武宣、黔江大藤峡、：寻江

53、桂平、泞江平南、泞江苍梧等河段均为中华鲍保护区；支流 为白沙河、蒙江、大同江、北流河、杨梅河、义昌江等河源段划分为源头水保护区。缓冲区6个，其中2个为协调广西、广东省界河流用水关系而设置，4个为满足 下游中华酮保护区用水要求而设置。分别为：西江桂、粤缓冲区；黄华河粤、桂缓冲区; 黔江武宣一桂平缓冲区；潺江桂平缓冲区；潺江平南缓冲区；涪江藤县缓冲区等。开发利用区10个，干支流各5个。分别为：黔江武宣开发利用区；黔江桂平开 发利用区；涪江平南开发利用区；沼江藤县开发利用区；涪江、西江梧州开发利用区; 蒙江蒙山开发利用区；北流河藤县开发利用区；义昌江岑溪开发利用区；黄华江岑溪开 发利用区等。 保留区

54、9个，均分布于支流上，即白沙河桂平一平南保留区；蒙江蒙山一藤县 保留区；大同江平南一藤县保留区；北流河藤县保留区；杨梅河容县保留区；黄华河岑 溪保留区；义昌江岑溪保留区；义昌江岑溪一藤县保留区等。(8)粤西河源粤西河源在广西境内只对九洲江和罗江进行区划，共划分一级水功能区5个，其 中保护区2个，缓冲区2个，开发利用区1个。保护区2个，即九洲江源头水保护区和罗江源头水保护区。缓冲区2个，即九洲江桂、粤缓冲区和罗江桂、粤缓冲区。开发利用区1个，即九洲江陆川开发利用区。(9)桂南沿海诸河桂南沿海河流总流域面积为22312km工流域区内1998年末总人口为734.1万人， 国内生产总值为339.5亿元

55、，人均GDP为4625元，年取用水总量为42.8亿m本次 对该区流域面积大于1000 km?和小于1000 knf的重要河流进行区划，共划分一级水功 能区25个，其中保护区9个，开发利用区9个，保留区7个。各河流区划如下：南流江南流江流域面积9700km2,主流河长287km,较大支流为小江和武利江。共划分一 级水功能区8个，其中保护区3个，开发利用区3个，保留区2个。保护区3个，分别为南流江源头水保护区及支流小江、武利江的源头水保护区。开发利用区3个，即南流江玉林一博白开发利用区；南流江浦北一合浦开发利用区；小江浦北一博白开发利用区等。保留区2个，即小江浦北保留区和武利江浦北一合浦保留区。大

56、风江大风江流域面积1927km，主流河长147km,共划分3个一级水功能区，即大风河 源头水保护区、大风江灵山一钦江保留区及大风江钦州开发利用区。钦江钦江流域面积2457km2,河长179km,共划分一级水功能区4个。保护区1个，即钦江源头水保护区。开发利用区2个，即钦江灵山开发利用区和钦江钦州开发利用区。保留区1个，即钦江灵山一钦州保留区。茅岭江茅岭江流域面积2959km主流河长112km,共划分一级水功能区3个，即茅岭江 源头水保护区、茅岭江钦州保留区和茅岭江钦州开发利用区。防城河防城河流域面积750km2,河长90km，位于广西降雨量高值区，是防城港市集中的 生活饮用及工农业用水区。共划

57、分一级水功能区2个，即防城河十万大山水源林自然保 护区和防城河防城开发利用区。北仑河北仑河流域面积为1187km2,河长109km,其中自防城区范河村至东兴市为中越两 国界河。共划分一级水功能区5个。保护区2个，分别为北仑河源头水保护区；北仑河口东兴红树林保护区。开发利用区1个，即北仑河东兴开发利用区。保留区2个，即北仑河上游防城保留区；北仑河中国、越南界河(范河一东兴) 保留区。(10)红河水系百都河百都河由云南流经广西那坡县后出境入越南，在广西境内河长67.5km,控制广西境 内流域面积为1758km，目前开发利用程度低，只划分2个一级水功能区，即百都河那 坡源头水保护区和百都河那坡保留区

58、。(11)洞庭湖水系长江流域洞庭湖水系在广西境内为湘江、资水上游区，控制广西境内流域面积为 8399km2,该区1998年总人口 137.21万人，国内生产总值为64.81亿元，人均GDP为 4724元，年总取用水量为15.441亿1，。按照长江流域片水功能区划的原则与方法，共 划分一级水功能区12个，其中保护区3个，缓冲区2个，开发利用区2个，保留区5 个。保护区3个，分布在资水1个，湘江2个。即资水源头猫儿山自然保护区；湘 江源头水保护区；灌江源头水保护区。缓冲区3个，即资水桂、湘缓冲区和湘江桂、湘缓冲区。开发利用区2个，均位于湘江及支流灌江的城区河段。即湘江全州开发利用区; 灌江灌阳开发

59、利用区。保留区5个，分布在资水1个，湘江及其支流灌江4个，分别为：资水资源保 留区；湘江兴安一全州保留区；湘江全州保留区；灌江灌阳保留区；灌江灌阳一全州保 留区等。各分区水功能一级区划详见附表1和附图。4水功能二级区划1水功能二级区划概述根据水功能区划的分级分类系统，二级区划仅在一级区划中的开发利用区进行。广 西境内在一级区划分的75个开发利用区中共划分出203个二级水功能区。其中多数为 满足几种水功能的综合用水区（如饮用、工业用水区；工业、农业用水区；景观、渔业、 航运用水区等），按第一主导功能统计为：饮用水源区88个，占二级区总数的43.3%； 农业用水区16个，占7.9%；工业用水区43

60、个，占21.2%；渔业用水区9个，占4.4%； 景观娱乐用水区8个，占3.9%；过渡区33个，占16.3%；排污控制区6个，占3.0%。 反映了本次区划的开发利用水域，以满足饮用水安全需求占主导地位；其次是日益发展 的工业用水区；再次是保持相对稳定的农业用水区；渔业用水区和景观娱乐用水区随着 其发展势头也占了适当的比例，过渡区和排污控制区是根据需要而设置。同时，在重点 城市城区河段水功能区划中，充分考虑了尽可能与原有水环境功能区划的协调与吻合。 因此，区划成果总体上是符合实际和合理的。广西水功能二级区划结果统计列于表41。表4- 1广西水功能二级区划结果统计表区域饮用水 源区农业 用水 区匚业