论建筑工程施工项目安全风险控制与管理决策

Word版本，下载可自由编辑论建筑工程施工项目安全风险控制与管理决策1建造工程施工项目平安风险识别

建造工程施工平安风险识别是要确定在建造施工中存在哪些平安风险，这些平安风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建造施工中主要发生的平安事故有哪些及引起这些事故的缘由。

下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的缘由：

1.1事故的直接缘由

参考《企业职工伤亡事故调查分析规章》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接缘由是指施工机具、材料以及建造产品(统称为物)或环境的担心全状态和人的担心全行为。

(1)物或环境的担心全状态详细包括以下方面：

①平安防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;

②机械设备、设施、工具等有缺陷;

③个人防护用品用具(包括平安帽、平安带、平安鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置担心全、操作工序设计或配置担心全和地面滑等;

⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、寒冷、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。

(2)人的担心全行为主要包括以下方面：

①施工人员缺乏平安意识，操作错误，忽略警告;

②造成平安装置失效;

③使用担心全设备;

④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当;项目经理圈子

⑤手代替工具操作：

⑥冒险进入危急场所：

⑦攀、坐担心全位置(如平台护栏、吊车吊钩等);

⑧在起吊物下作业、停歇;

⑨机器运转时举行加油、维修、调节、检查等工作;

⑩有簇拥注重力行为;

⑧在必需使用平安防护用品用具的作业或场合中，忽略其使用;项目管理论坛

⑩对易燃、易爆等危急物品处理错误等。

1.2事故的间接缘由

依据《企业职工伤亡事故调查分析规章》，属下列状况者为间接缘由：

①技术和设计上有缺陷。建造物设计、施工和材料使用存在问题;

②平安教导培训不够，缺乏或不懂平安操作技术学问;

③劳动组织不合理;

④对现场工作缺乏平安检查或指导错误;

⑤没有平安操作规程或不健全，没有平安技术措施，平安生产责任制不落实;

⑥没有或不仔细实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。

工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的缘由，对比本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采纳检查表法来分析可能浮现的主要平安风险。

2建造工程施工平安风险分析与评估

建造工程施工平安风险分析与评估是平安管理中的须要环节，对于确定平安风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定平安风险的相对重要性是确定平安风险控制的优先权的基础，包括确定平安风险发生的可能性和损害的可能程度。项目管理者联盟文章

工程管理者可以采纳调查和专家打分法来确定平安风险的相对重要性：

首先，识别出某一特定工程项目可能碰到的全部重要的平安风险，列出平安风险调查表;第二，通过专家阅历，对全部平安风险发生的可能性和损害的可能程度举行评价。

步骤如下：

第一步：确定每个平安风险造成损害的可能程度，损害程度可分为1，2，3级，1级为轻微事故(如全部损失工作日不到3日的事故，假设为1分)，2级为严峻事故(如使工人3天或者更长时光不能工作的事故，假设为2分)，3级为重事件故(如死亡和重伤事故，假设为3分)。

其次步：确定每个平安风险的等级值，按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级，分离以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。

第三步：将每项平安风险造成损害的可能程度与等级值相乘，求出该项平安风险的得分，求出全部得分后举行比较，就可以得出各项平安风险的相对重要程度，即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域，以便利挑选合适的平安风险控制措施。

3建造工程施工平安风险控制与管理决策

在对建造工程施工平安风险举行识别、分析与评估的基础上，工程管理者所要做的是按照平安风险的性质及潜在影响，挑选行之有效的平安风险防范措施，将平安风险所造成的负面效应降低到最低限度以削减损失，增强收益。

笔者将建造工程施工中常用的平安风险控制措施总结为：风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。

3.1风险回避

风险回避是指当项目的平安风险发生可能性较大和损失较严峻时，主动放弃项目或变更项目方案从而消退平安风险或平安风险产生的条件，以避开产生风险损失的办法。对潜在损失大，概率大的灾害性平安风险普通实行回避对策。风险回避可以在某平安风险发生之前，彻低彻底地消退其可能造成的损失，而不仅仅是削减损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消退风险影响的控制技术，而其它控制技术只能削减风险发生的概率和损失的严峻程度。

风险回避虽然能有效地消退风险源，彻底消退某些平安风险造成的损失和可能造成的恐惊心理，但不行否认它是一种消极的风险应对措施，由于在回避了风险的同时，也回避了可能的获利机会，从而影响建造企业的生存和进展。

3.2风险缓解

风险缓解是指实行措施降低平安风险发生的概率或削减风险损失的严峻性，或同时降低平安风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：

(1)降低风险发生的可能性。

实行各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建造工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教导法。

工程法以工程技术为手段，削弱甚至消退平安风险的威逼。例如：在高空作业下方设置平安网;对现场的各种施工机具、设备设置平安庇护装置;根据规定在施工现场设置防护棚、平安通道、平安标志等;给施工人员配备平安帽、平安带等防护用品;在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的详细应用。

程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证平安风险因素能准时处理，并发觉随时可能浮现的新的风险因素，降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种平安管理制度，例如：平安生产责任制度、平安生产教导制度、平安会议管理制度、平安检查和事故隐患整改制度、平安生产考核和奖惩制度、特种作业和危急作业审批制度、平安技术措施管理制度、职工守则和工种平安操作规程等。

教导法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的办法。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的担心全行为构成项目的风险因素，因此要减轻平安风险，就必需对项目人员举行平安风险和平安风险管理教导。无论是管理人员还是一般员工，都要接受相应的平安教导，未经平安教导或考核不合格的人员不得上岗。

(2)削减风险损失。

削减或控制风险损失是指在风险损失已发生的状况下，实行各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。例如：施工平安事故发生后对受伤人员立刻实行紧张抢救措施，同时加强作业环境的平安防护;制定各类平安事故的紧张处置预案，对员工举行平安事故处置训练，提升施工单位在平安事故发生后的应对能力，降低平安事故可能造成的损失。

(3)簇拥风险。

簇拥风险是指利用增强风险担当者以减轻总体平安风险的压力，达到共同分摊平安风险的目的。例如：企业内部的扩张，增设实体以簇拥平安风险或利用企业兼并以加大风险承受的能力;企业利用推行平安生产责任制，明确职责，发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参加平安管理，分担平安风险。

3.3风险转移

风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移平安风险仅将平安风险管理的责任转移给他方，其并不能消退平安风险。普通分保险和非保险两种方式。平安保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费，当所投保的平安风险发生并造成人身伤亡时，由保险人赋予补偿的一种制度。1998年3月开头施行的《建造法》第48条规定：“建造施工企业必需为从事危急作业的职工办理意外损害保险，支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和通过合同条件的拟定或变更。例如：施工单位施工过程中碰到对自身而言具有较大平安风险的特别施工(如水下施工作业)时，可将其分包，将平安风险转移给分包人。

3.4风险自留

风险自留，又称风险接受，是一种由施工单位