上海医院工程防汛防台安全事故应急预案

PAGE1PAGE18×××建设(集团)有限公司防汛防台专项应急预案×××医院迁建工程项目部编制二○○九年九月十日防汛防台专项应急预案目录1总则···············································11.1编制目的·········································11.2编制依据·········································11.3适用范围·········································11.4工作原则·········································12概况···············································22.1自然地理与社会经济·······························22.2防汛风险分析·····································22.3防汛防台设施·····································42.4重点防护对象·····································43组织体系···········································43.1领导机构·········································43.2工作机构·········································43.3其他·············································43.3工作职责·········································44防范与预警·········································54.1防汛准备工作·····································54.2预警信息含义·····································64.3主要防御方案·····································65应急响应···········································75.1应急响应的总体要求·······························75.2应急响应分级与行动·······························75.3人员转移撤离方案·································135.4信息报送·········································145.5应急结束········································146后期处置··········································146.1灾后救助········································146.2抢险物资补充····································156.3水毁工程修复····································156.4调查与总结······································157应急保障··········································157.1通信与信息保障··································167.2抢险与救援保障··································167.3专业保障········································167.4治安与医疗保障··································167.5物资与资金保障··································167.6社会动员保障····································168监督管理··········································178.1培训············································178.2演习············································178.3奖惩············································178.4预案管理········································179附则··············································179.1数量概念········································179.2名词定义········································179.3有关图表········································18防汛防台专项应急预案1总则1.1编制目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”会议精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进南汇经济社会又好又快发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》（沪汛办〔2007〕57号）、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。1.4工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。2概况2.1自然地理与社会经济2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等南汇区地理位置在北纬30°53’～31°09’、东经121°35’～121°51’之间。西与闵行区接壤，北与浦东新区毗邻，东北与浦东国际机场毗接，西南与奉贤区相交，东濒东海，南临杭州湾，属沿海地区，海岸线全长50.1公里，海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等本项目总建筑面积60251㎡，现有施工人数280人。内有塔式起重机3台，中小型机械30台，另有办公区、生活区等临时设施。2.2防汛风险分析影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况，从建国以来的记载来看，对我区影响最大的灾情按年份排列如下：2.2.1.11949年7月25日大台潮：摧毁海塘25公里，占全线海塘长度的58.82%，受灾面积高达17.5万亩，死亡1211人，流离失散35700多人，冲坍房屋18000余间，死亡牲畜2.69万头。2.2.1.21963年9月12日特大暴雨：大团、惠南地区水位高达4.52米，造成36万亩农田受淹，16800户受涝，倒塌314间民房和97座桥梁，损失粮食6万公斤。2.2.1.31986年7月11日龙卷风：吹毁民房4361间，1190户人家受灾，死亡22人，受伤540人，经济损失2500余万元。2.2.1.41997年8月18日“9711”号台风：芦潮港最高潮位5.68米，是建国以来最高潮位，据不完全统计，经济损失达10858.5万元。2.2.2现状2.2.2.12005年8月5日至7日“麦莎”台风：港城大堤内坡石拱肋底119处淘空；8.6公里顺坝护脚冲刷严重，抛石外露，大堤护坎地被削低约25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵，倾斜24800棵。受损果园4.7万亩，水稻1.3万亩，蔬菜大棚5.6万亩，苗木932亩，其它经济作物1.8万亩，养殖业受损棚舍3万平方米，死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水，家中积水最深的约50厘米。港城开发（集团）公司工程损失约908万元，同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米，绿化场地受淹22万平方米。2.2.2.22007年9月18号“韦帕”台风：过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米，惠南62.7毫米；最大风速：小洋山12级（34.4米/秒），滴水湖9级（21.0米/秒），惠南8级（19.0米/秒），全区内河水位由于早已采取预降措施，18日全区最高水位为周浦2.99米，东南沿海400亩秋瓜损失较大，周浦地区有200亩葡萄损失约30％，160亩桔子损失20%，另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人，大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风，无人员伤亡。2.2.2.32007年10月8日台风“罗莎”：普降大到暴雨，芦潮港镇降雨量达239毫米，泥城镇230毫米，大治河水位涨至3.3米，芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹，3000余亩设施蔬菜积水，1000亩大棚塑料受损，城镇部分地区出现积水。2.2.3特征和趋势从地理位置看，南汇地处上海东南沿海，位于热带气旋北上路径要冲之一，又属东亚季风盛行范围，在海潮和季风的影响下，热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害，如果上述灾害组合出现，更会加剧本区的灾情。历史资料显示：南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击，对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右，台风带来大风、暴雨等灾害，沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害，对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本区平均每4～5年有一次龙卷风过境，具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多，甚至出现“飑线”等天气现象，且影响南汇的台风强度越来越强，局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势，随着经济发展，生活水平的提高，经济损失也相应增大，但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位，呈现下降趋势。2.3防汛防台设施项目部配备了潜水泵20台，担架一付，手电筒10只，急救箱一只，麻袋100只，还有木材等物资。2.4重点防护对象生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。3组织体系本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设（集团）有限公司和周浦镇街道人民政府领导。3.1领导机构根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理缪建担任，副指挥由张宝根、宋黎明担任。3.2工作机构项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部的防汛防台工作。3.3其他建立防汛抢险小分队，平时进行应急救援演练；发生突发事件时，参与应急处置工作。3.4工作职责：3.4.1指挥部各成员职责：1、×××任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。2、×××任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。3、×××任务是维护4、×××负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。4防范与预警4.1防汛准备工作4.1.1预防预警准备工作4.1.1.1思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。4.1.1.44预案准备备。修订完完善各类台台风暴潮防防御预案、人人员安全转转移预案。4.1.1.55物资准备。按按照分级负负责的原则则，储备必必需的防汛汛物料，合合理配置。在在防汛重点点部位应储储备一定数数量的抢险险物料，以以应急需。4.1.1.66通信准备备。充分利利用社会通通信公网和和自建通讯讯系统，确确保防汛通通信专网、预预警反馈系系统完好和和畅通。4.1.1.77防汛检查查。按照“六不放过”的原则，发发现薄弱环环节，要明明确责任、限限时整改。4.1.1.88防汛日常常管理工作作。加强防防汛日常管管理工作，对对应急物资资定期检查查，确保完完好。4.1.2预防和预预警机制4.1.2.11经常上网网查看和收收看电视，随随时收集掌掌握防汛防防台信息。4.1.2.22健全预报报机制。建建立信息的的监测和通通报系统。4.2预警信息息含义按照突发公共事事件可能造造成的危害害程度、紧紧急程度和和发展势态态，从低到到高依次分分为蓝、黄黄、橙、红红四色预警警信号，本本区的防汛汛防台预警警级别将按按市防汛指指挥部的要要求分为四四级，由有有关部门统统一发布。国国家建立突突发公共事事件预警制制度、明确确预警级别别和发布程程序后，从从其规定。4.3主要防御御方案4.3.1现场人员员应立即上上报项目部部指挥小组组。4.3.2现场下水水道疏通。4.3.3生活区、宿宿舍后勤生生活保障、救救护。4.3.4施工现场场塔吊、施施工电梯、井井架、脚手手架、模板板等的检查查与检修。4.3.5施工用电电、各部位位配电箱、现现场高空照照明灯及架架空线路的的检查、加加固及抢修修。4.3.6立即拨打“120”急救中心心与医院联联系或拨打打“110、119”救助，详详细说明事事故地点、严严重程度及及本部门的的联系电话话，并派人人到路口接接应。4.3.7事故调查查报告，并并上报公司司及有关上上级机关。5应急响应5.1应急响应应的总体要要求5.1.1按洪洪涝、台风风等灾害的的严重程度度和范围，将将应急响应应行动分为为四级。5.1.2进入入汛期，防防汛指挥机机构应实行行24小时值班班制度，全全程跟踪风风情、雨情情、水情、工工情、灾情情，并根据据不同情况况启动相关关应急程序序。5.1.3洪涝涝、台风等等灾害发生生后，由防防汛指挥部部向区县人人民政府和和市防汛指指挥部报告告情况。造造成人员伤伤亡的突发发事件，可可越级上报报，并同时时报市防汛汛指挥部。任任何个人发发现海塘、水水闸发生险险情时，应应立即向有有关部门报报告。5.1.6因洪洪涝、台风风灾害而衍衍生的疾病病流行、水水陆交通事事故等次生生灾害，防防汛指挥机机构应组织织有关人员员全力抢救救和处置，采采取有效措措施切断灾灾害扩大的的传播链，防防止次生或或衍生灾害害的蔓延，并并及时向区区人民政府府和市防汛汛指挥部报报告。5.2应急响应应分级与行行动南汇区防汛防台台突发公共共事件按照照其性质、严严重程度、可可控性和影影响范围等等因素，分分为四级：：即Ⅳ级（一般般）、Ⅲ级（较重重）、Ⅱ级（严重重）、Ⅰ级（特别别严重）四四个响应等等级，应对对一般较大大、重大、特特大突发公公共事件。（见附表一）5.2.1Ⅳ级响应（蓝蓝色预警）5.2.1.11Ⅳ级响应标标准出现下列情况之之一者为Ⅳ级响应，由由区防汛指指挥部处理理，并报市市防汛指挥挥部备案：：(1)发布台风风蓝色预警警信号后；；(2)发出暴雨雨蓝色预警警信号后，即即预报局部部地区24小时雨量量超过50毫米；(3)可能造成成一般灾害害的其他汛汛情（居民民进水100户以下、农农田受淹1000亩以下，房房屋倒塌5间以下、死死亡2人以下）。5.2.1.22Ⅳ级响应行行动(1)区防汛指指挥部领导导进入岗位位，组织开开展防汛抢抢险和灾后后救助工作作，并加强强汛情监测测，密切关关注汛情变变化，及时时向市防汛汛指挥部上上报汛情、灾灾情和灾害害处置等情情况。(2)市防汛指指挥部成员员单位根据据市防汛指指挥部指令令，协助区区防汛指挥挥部实施防防汛抢险和和各项应急急处置工作作。5.2.1.33蓝色预警警防御指引引(1)市民注意意收听、收收看有关媒媒体报道，了了解最新预预警信息，妥妥善安置易易受风雨影影响的室外外物品；(2)各新闻媒媒体、各电电子显示屏屏发布有关关预警信息息和安全提提示；(3)各单位、各各部门按照照防汛防台台预案，做做好各项防防御准备；；(4)低洼、易易受淹地区区做好排水水防涝工作作；(5)沿海单位位及时关闭闭各类挡潮潮闸门；(6)各防汛排排水泵站加加强值守，适适时进行预预抽空；(7)加固户外外装置，高高空、水上上等户外作作业人员采采取有效防防御措施；；(8)电力、通通信等管线线部门加强强抢修力量量的配备；；(9)排水量放放水人员和和市容环卫卫清扫人员员提前进行行道路进水水口清洁工工作，并做做好降雨过过程中的量量放水工作作；(10)市政部部门检查加加固高架、高高速道路的的各类指示示标志，落落实隧道、下下立交等重重点地点的的防积水和和抢排水措措施。(11)灾后，市市政、绿化化、电力、通通信、水务务等专业抢抢险队伍要要迅速组织织巡检，在在第一时间间内完成抢抢排积水、道道路清障、应应急抢修等等灾后恢复复工作。5.2.2Ⅲ级响应（黄黄色预警）5.2.2.11Ⅲ级响应标标准出现下列情况之之一者为Ⅲ级响应，由由市防汛指指挥部办公公室处理，并并报市政府府和市防汛汛指挥部备备案。(1)发布台风风黄色预警警信号后；；(2)发布暴雨雨黄色预警警信号后，即即预报部分分地区24小时降雨雨量超过100毫米；(3)海塘发生生险情，可可能造成局局部地区危危害的；(4)可能造成成较大灾害害的其他汛汛情（居民民进水100～300户、农田田受淹1000～100000亩或房屋屋倒塌5～50间、死亡3～5人）。5.2.2.22Ⅲ级响应行行动(1)市防汛指指挥部副总总指挥主持持会商，作作出相应工工作安排，加加强对汛情情的监测和和防汛工作作的指导，并并将情况上上报市防汛汛指挥部总总指挥；(2)区防汛指指挥部领导导进入岗位位，组织开开展防汛抢抢险和灾后后救助工作作，并加强强汛情监测测，密切关关注汛情变变化，及时时向市防汛汛指挥部上上报汛情、灾灾情和灾害害处置等情情况；(3)市防汛指指挥部成员员单位根据据市防汛指指挥部指令令，协助区区防汛指挥挥部实施防防汛抢险和和各项应急急处置工作作。(4)各级抢险险队伍进入入戒备状态态，驻沪部部队、武警警部队进入入经常性战战备状态，防防汛抢险物物资储运单单位做好随随时调运的的准备；(5)各新闻媒媒体及时刊刊播有关预预警信息，加加强各种安安全防范知知识宣传。5.2.2.33黄色预警警防御指引引（1）市民尽可能减减少外出或或者到安全全场所躲避避；（2）各新闻媒体、各各电子显示示屏及时更更新有关预预警信息和和安全提示示；（3）各级防汛机构构和有关抢抢险单位加加强值班，密密切监视灾灾情，落实实应对措施施；（4）高空、水上等等户外作业业需采取专专门的保护护措施，必必要时可以以暂停作业业；（5）防汛排水泵站站转入暴雨雨模式运行行；水闸提提前预降内内河水位；；（6）一线海塘外作作业施工停停止；（7）消防部门加强强备勤力量量，做好抢抢排积水准准备；（8）排水量放水人人员和市容容环卫清扫扫人员及时时进岗到位位，确保排排水畅通；；（9）绿化管理部门门加紧对树树木进行绑绑扎加固和和修剪；（10）水上航运部门门及时发布布船期消息息，妥善安安置滞留旅旅客；（11）灾后，市政、绿绿化、电力力、通信、水水务等各专专业抢险队队伍要迅速速组织巡检检，在第一一时间内完完成抢排积积水、道路路清障、应应急抢修等等灾后恢复复工作。5.2.3Ⅱ级响应（橙橙色预警）出现下列情况之之一者为Ⅱ级响应，由由市防汛指指挥部处理理，并报市市政府备案案，市防汛汛指挥部总总指挥必须须进入岗位位或到现场场；5.2.3.11Ⅱ级响应标标准（1）发布台风橙色色预警信号号后；（2）发布暴雨橙色色预警信号号，即预报报部分地区区24小时降雨雨量超过1150毫米；（3）海塘发生险情情，可能造造成较大危危害的；（4）可能造成重大大灾害的其其他汛情（居居民进水301～1000户、淹没没农田1～5万亩或房房屋倒塌51～150间、死亡6～10人）。5.2.3.22Ⅱ级响应行行动（1）市防汛指挥部部总指挥主主持会商，作作出相应工工作安排，加加强对汛情情的监测和和防汛工作作的指导，并并将情况上上报市政府府主要领导导，提请市市政府召开开紧急会议议，作出应应急部署，并并适时下达达人员撤离离指令；（2）区防汛责任人人和区防汛汛指挥部领领导必须进进入岗位，组组织开展防防汛抢险、人人员撤离和和灾后救助助工作，并并加强汛情情监测，密密切关注汛汛情变化，及及时向市防防汛指挥部部上报汛情情、灾情和和灾害处置置等情况；；（3）市防汛指挥部部成员单位位根据市防防汛指挥部部指令，协协助区防汛汛指挥部实实施防汛抢抢险和各项项应急处置置工作。（4）各级抢险队伍伍进入临战战状态，驻驻沪部队、武武警部队进进入三级战战备状态，在在指定地点点集结待命命；防汛抢抢险物资储储运单位做做好随时调调运的准备备；（5）电视、电台、网网络和电信信运营商、电电子显示屏屏管理等单单位及时播播发和随时时插播有关关预警信息息和安全提提示，报刊刊等媒体也也要及时刊刊发相关信信息。5.2.3.33橙色预警警防御指引引（1）市民尽可能留留在家中，关关门、关窗窗、收物，防防止坠物伤伤人；一旦旦室内进水水，立即切切断电源，防防止触电；；（2）各新闻媒体、各各电子显示示屏滚动发发布有关预预警信息和和安全提示示；（3）各部门、各单单位按照市市防汛指挥挥部的统一一部署，加加紧检查落落实各项防防范措施；；（4）各类建设工地地停工，并并对塔吊等等设备进行行锁定，对对脚手架等等进行加固固或拆除；；（5）一线海塘外各各类作业人人员和工地地临房、危危棚简屋内内人员按预预案撤离转转移至指定定安全地带带；（6）所有船只全部部进港避风风；（7）消防官兵全部部上岗待命命；（8）排水量放水人人员坚守岗岗位，市容容环卫清扫扫人员提前前至凌晨3时上岗；；（9）绿化、市政部部门及时扶扶正、清除除倒伏树木木；（10）水、陆、等交交通航运部部门及时发发布客运信信息，妥善善安置滞留留旅客；（11）卫生部门落实实医疗救护护力量和设设备；（12）灾后，市政、绿绿化、电力力、通信、水水务等各专专业抢险队队伍要迅速速组织巡检检，在第一一时间内完完成抢排积积水、道路路清障、应应急抢修等等灾后恢复复工作。5.2.4Ⅰ级响应（红红色预警）5.2.4.11Ⅰ级响应标标准出现下列情况之之一者为Ⅰ级响应，必必须向市政政府报告，市市政府领导导进入岗位位或到现场场：（1）发布台风红色色预警信号号后；（2）发布暴雨红色色预警信号号后，即预预报部分地地区24小时降雨雨量超过2200毫米；（3）主海塘决口；；（4）可能造成特大大灾害的其其他汛情（居居民进水1000户以上，或或农田受淹淹5万亩以上上；或死亡亡10人以上，房房屋倒塌50间以上）。5.2.4.22Ⅰ级响应行行动（1）市政府主要领领导主持会会商，市防防汛指挥部部领导成员员参加，作作出防汛防防台应急部部署，加强强工作指导导，必要时时发表电视视讲话，动动员全市军军民全力抗抗灾抢险；；（2）区党政领导和和防汛责任任人进入防防汛抢险指指挥岗位，迅迅速落实各各项防汛抢抢险措施，确确保人民生生命财产安安全；（3）各级抢险队伍伍进入战斗斗状态，驻驻沪部队、武武警部队进进入二级战战备状态，根根据市防汛汛指挥部的的指令，执执行抢险救救灾任务；；（4）电视、电台、网网络和电信信运营商、电电子显示屏屏管理单位位等及时播播发和随时时插播有关关预警信息息和安全提提示，报刊刊等媒体也也要及时刊刊发相关信信息。5.2.4.33红色预警警防御指引引（1）市民根据安全全提示进一一步检查落落实自我防防范措施；；（2）各新闻媒体、各各电子显示示屏随时插插播有关预预警信息、安安全提示和和紧急通知知等；（3）各类学校、幼幼儿园以及及其他有关关单位采取取停课或其其他专门的的保护措施施；（4）除直接关乎国国计民生的的企事业单单位外，其其他单位可可自行决定定是否停产产、停工、停停业；（5）灾后，市政、绿绿化、电力力、通信、水水务等专业业抢险队伍伍要迅速组组织巡检，在在第一时间间内完成抢抢排积水、道道路清障、应应急抢修等等灾后恢复复工作。5.2.5等级调整整变更突发公共事件的的实际级别别与响应级级别密切相相关，但可可能有所不不同，根据据实际情况况确定，响响应等级一一般由低（Ⅳ级）向高高（Ⅰ级）逐级级递进，出出现应急情情况和严重重态势时也也可直接跃跃进。区应应急委根据据突发公共共事件的事事态、影响响和处置需需要，按照照规定程序序来决定或或报请市应应急委决定定变更响应应级别，对对于跨区域域、跨部门门的重大突突发公共事事件，可针针对各种不不同情况制制定相应的的分级响应应程序和措措施，情况况特殊时，根根据加强预预防的需要要，可提高高响应等级级。5.3人员转移移撤离方案案5.3.1准备备工作根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人人员撤离、转转移的情况况和经验，首首先对临时工棚棚内人员的的情况进行行调查和统统计，根据据实际情况况，按照安安全、就近近、方便的的原则，可可选择学校校、电影院院、旅馆、厂厂房及亲戚戚家中作为为撤离安置置地点，落落实好联系系人及联系系电话，并并登记造册册，同时根根据情况变变化，不断断更新资料料，确保人人员安全。5.3.2撤离离指令发布布条件在台风影响前，接接市防汛的的撤离指令令后迅速通通知各有关关单位及时时撤离、转转移，确保保人员安全全。5.3.3撤离离点保障撤离点的治安由由所在地区区的派出所所和联防队队负责，由由所在地区区的政府和和有关单位位提供饮食、医医疗后勤保保障。5.4信息报送送5.4.1迅速报告告信息。一一旦掌握和和发现突发发公共事件件信息，要要按照“早发现、早早报告、早早处置”的原则，立立即根据其其性质和威威胁程度，将有关信信息报告区区应急联动动中心、所所在地镇政政府、园区区管委会、上上级主管部部门。市民民有义务通通过1110等报报警、特服服电话和其其它途径迅迅速报告和和反映突发发公共事件件信息。5.4.2严格报告告制度。各各应急救援援部门和项项目部管理理人员接到到报警信息息后，要按按照相关预预案和报告告制度的规规定，在组组织抢险救救援和应急急处置工作作的同时，及及时掌握和和汇总相关关信息，重重要信息要要及时向区区应急联动动中心和区区应急办报报告（突发发应急事件件发生后半半小时内向向区应急办办口头汇报报，一小时时内书面报报告）。要要做到事发发后报告迅迅速，处置置时报告正正确，事件件结束后要要有总结报报告。5.4.3及时处置置信息。接接到重要信信息后，要要及时处理理或提出应应急处置建建议反馈到到相关部门门。5.4.5跨区域信信息通报。要要与相邻区区加强协作作，建立防防汛防台信信息的通报报、协调渠渠道。一旦旦出现超出出本区域的的态势，要要根据应急急处置工作作的需要，及及时通报、联联系和协调调。5.5应急结束束防汛防台突发事事件的结束束需经有关关的权威部部门宣布，并并注意区别别于现场抢抢救活动的的结束。6后期处置6.1灾后救助助和重建6.1.1善善后工作6.1.1.11突发发公共事件件发生后，有关职能部门，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用个人的物资，要按照规定给予怃恤、补助或补偿。6.1.1.22及时调查统统计灾害事事故影响范范围和损害害程度，并并按规定向向上级报告告。6.1.1.33积极支持持、配合民民政部门妥妥善安置、安安抚灾民。6.1.2社社会救助6.1.2.11提倡倡和鼓励个个人捐赠资资金和物资资。6.1.2.22当事人对对行政机关关的具体应应急行政行行为不服的的，可以依依法申请行行政复议或或提起行政政诉讼。6.1.3保保险鼓励参加保险，减减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的，单位和个人应积极配合。6.2抢险物资资补充抢险物资根据当当年使用情情况及时补补充，同时时根据汛情情及时调整整储备物资资的品种和和数量，达达到一定年年限的及时时予以更新新，确保防防汛物资能能及时拉得得出、用得得上。6.3水毁工程程修复在发生灾情后，项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作，以确保防汛工程设施的完整性。6.4调查与总总结6.4.1突发公共共事件处置置完毕后，项目部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。6.4.2对责任事事故，应依依法追究有有关责任人人的法律责责任。6.4.3对应急工工作进行总总结，找出出管理上的的薄弱环节节，找出预预防、预测测、预警和和应急处置置环节中的的经验和教教训，提高高管理水平平和相应能能力，及时时修订完善善应急预案案，逐步完完善应急机机制。7应急保障建立应急救援小小分队，对对暴雨后易易积水点，采采用潜水泵泵等设备临临时排除积积水。7.1通信与信信息保障可通过电话、传传真机、网网络、微波波通讯等方方式联络。项目经理谢三义，联系电话7.2抢险与救救援保障7.2.1人员员保障7.2.1.11建立业余余抢险队伍伍。由各班班组骨干组组成