职业健康监管最新版

关于职业健康监管最新版1第一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三宜昌市安全生产监督管理局怎样做好职业健康监管工作？职业卫生的基本知识

当前职业病防治形势

职业卫生法律体系

职业健康日常监管

4123第二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康基本常识

1.什么是职业健康？

2.什么是职业病？

3.职业病的种类有哪些？

4.职业危害因素有哪些？第三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三4什么是职业健康？“职业健康”就是探讨工作与健康的相互关系健康方法环境物质设备生理心理社交工作第四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三什么是职业健康？职业健康的定义：职业健康应以促进并维护各行业工作者的生理、心理及社交在最好状态为目的；并防止员工的健康受到工作环境影响；保护员工不受职业危害因素伤害；及将员工安排在适合他们生理及心理的工作环境。职业健康=职业卫生＝劳动卫生：我国曾把“职业健康”也称为“劳动卫生”、"职业卫生“，国家标准《职业安全卫生术语》（GB/T15236-1994)中明确，劳动卫生与职业卫生是同义词。2001年12月，原国家经贸委、国家安全生产管理局修订《职业安全卫生管理体系试行标准》中，将“职业卫生”一词修订为“职业健康”，目前在我国，劳动卫生、职业卫生、职业健康3种叫法并存，内涵相同。第五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三6什么是职业健康？工作中的许多因素，例如不正确的工作方法，环境中存在的危害因素，有毒的物质或危险的设备均可对人体产生不良的影响，而不健康的身体亦可影响工作和生产效率。

第六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三7什么是职业健康？职业≠健康→职业病第七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三8什么是职业病？职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

第八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三什么是法定职业病？法定职业病：由国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病.界定法定职业病的4个基本条件是:(1)在职业活动中产生。(2)接触职业危害因素。(3)列入国家职业病范围(4)与劳动用工行为相联系。第九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病目录（国家公布的职业病分10类115种）尘肺（13）职业性放射性疾病（11）职业中毒（56）物理因素所致职业病（5）生物因素所致职业病(3)职业性皮肤病（8）职业性眼病（3）职业性耳鼻喉口腔疾病（3）职业性肿瘤（8）其它职业病（5）第十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三常见职业病的种类：矽肺煤工尘肺苯中毒铅中毒中暑噪声性耳聋第十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三常见职业病比例分配图慢性中毒急性中毒常见职业病比例分配图其他尘肺第十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三13职业病是由什么引起的？

职业危害因素

职业病第十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三14什么是职业病危害因素？职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素

是职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素第十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三15职业病危害因素职业病危害因素分布在30多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工行业等最为严重。第十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病危害因素分类卫生部颁发（卫法监发2002-63）的《职业危害因素分类目录》分为10类，115种；1）粉尘（13）

2）放射性物质（12）

3）化学性物质（56）；

4）物理因素（4）5）生物因素（3）6）导致职业性皮肤病的危害因素（8）7）导致职业性眼病的危害因素（3）8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（3）9）职业性肿瘤的职业危害因素（8）10）其他职业危害因素（5）

第十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三劳动过程有害因素生产工艺有害因素生产环境有害因素职业病危害因素职业病危害因素分类第十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、生产工艺过程中的有害因素物理因素化学因素生物因素异常气象条件。异常气压。

噪声、振动。

非电离辐射。

电离辐射。如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体

生产性粉尘。

生产性毒物。第十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三19物理因素－噪声噪声是指使人感到厌烦或音量过强而危害人体健康的声音。生产性噪声或工业噪声是生产过程中产生的声音其频率和强度没有规律，听起来使人感到厌烦的声音，噪声是影响范围很广的一种生产性有害因素第十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三噪声的来源及职业接触第二十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三物理因素－高温高温词义为较高的温度。在工作场所指摄氏35°以上。某日最高气温达到35℃称为高温日第二十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三高温的来源及职业接触第二十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、生产工艺过程中的有害因素物理因素化学因素生物因素异常气象条件。异常气压。

噪声、振动。

非电离辐射。

电离辐射。如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体

生产性粉尘。

生产性毒物。第二十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三什么是生产性粉尘？粉尘是长时间漂浮于空气中的固体颗粒。在生产过程中产生的粉尘称为生产性粉尘第二十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三25什么是尘肺？尘肺是指粉尘进人肺组织而使肺组织纤维化并以其为主要病变的全身性疾病。第二十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三26案例1－开胸验肺张海超“开胸验肺”事件

第二十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三27案例2－湖北十堰银矿矽肺案

矽肺患者出示的胸片

黄治卫靠坐在床上，身后是两个氧气瓶湖北十堰银洞村因银矿29人患肺病8人死亡

在十堰竹山县双台乡银洞村，湖北银矿从1987年开工起，十多年间，村里的百余青壮年劳力进矿打工，确诊29人患上了矽肺病，8人因病死亡。

第二十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三生产性粉尘的来源及职业接触第二十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三29最宜患尘肺的五大行业矿山开采:各种金属矿山的开采，煤矿的掘进和采煤以及其它金属矿山的开采，是产生尘肺的主要作业环境，主要作业工种是凿岩、爆破、支柱、运输;金属冶炼：含金属矿石的粉碎、筛分和运输;机械制造业：铸造配砂、造型，铸件的清砂、喷砂以及电焊作业;建材行业：如耐火材料、玻璃、水泥、石料生产中的开采、破碎、碾磨、筛选、拌料等;石棉的开采、运输和纺织;公路、铁路、水利建设中的开凿隧道、爆破等生产性粉尘的行业分布第二十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、生产工艺过程中的有害因素物理因素化学因素生物因素异常气象条件。异常气压。

噪声、振动。

非电离辐射。

电离辐射。如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体

生产性粉尘。

生产性毒物。第三十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三生产性毒物的概念及形态生产性毒物：生产过程中存在的可能对人体产生有害影响的化学物

存在形态：在生产过程中常以气体、蒸汽、粉尘、烟和雾的形态存在并污染空气环境第三十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三32案例3－宜昌点军发生重大事故宜昌市恒仕再生物资利用厂发生重大事故第三十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三分类生产性毒物（productivetoxicant）生产性粉尘（productivedust）生产性毒物的来源及职业接触第三十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三劳动过程有害因素生产过程有害因素生产环境有害因素职业病危害因素职业危害因素分类第三十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三2、劳动过程中的有害因素

1．劳动组织和劳动休息制度不合理。

2．劳动过度精神(心理)紧张。

3．劳动强度过大，劳动安排不当，不能合理安排与劳动者的生理状况相适应的作业。

4．劳动时个别器官或系统过度紧张。如视力紧张等。

5．长时间用不良体位和姿势劳动或使用不合理的工具劳动。第三十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三劳动过程有害因素生产过程有害因素生产环境有害因素职业病危害因素职业危害因素分类第三十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三3、生产环境中的有害因素

1．自然环境因素的作用。如炎热季节的太阳辐射

2．厂房建筑或布局不合理。如有毒与无毒的工段安排在同一车间。

3．来自其他生产过程散发的有害因素的生产环境污染。第三十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三什么是职业禁忌？职业禁忌，是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。第三十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业卫生基本常识探讨的主要内容职业病防治形势职业卫生法律体系职业卫生日常监管1243怎样做好职业健康监管工作第三十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三宜昌市安全生产监督管理局怎样做好职业健康监管工作？职业健康的基本知识

当前职业病防治形势

职业卫生法律法规体系

职业健康日常监管工作

4123第四十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三当前职业病防治形势第四十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(一）职业病报告病例总量大且呈明显上升趋势一是数量大，按卫生部统计，自上世纪50年代以来，我国累计报告职业病例749970例，总量特别大，其中累计报告尘肺病676541例，占90.2%。我市截止到2012年累计3758人。二是呈上升趋势，自2000年来，职业病报告病例总体呈明显上升趋势。2010年全国30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团报告职业病27240例，与2009年相比增加9112例，增加了50.3%，与2000年相比增加15522例，增加了132.5%；其中尘肺病23812例，与2009年相比增加9317例，增加了64.3%，与2000年相比增加14712例，增加了161.7%。

当前职业病防治形势第四十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(二)群发性职业病事件不断发生一是事件多发，近年来，媒体报道了福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件，一次性几十人甚至上百人患病，情况严重。当前职业病防治形势第四十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(二）群发性职业病事件不断发生二是治愈难，费用高。尘肺病等职业病一旦患病，很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗，治疗费用昂贵，每年治疗费都在万元以上。三是形成严重社会问题。罹患尘肺病的人群绝大多数都是农民工，其应享有的法定权益很难得到保障，昂贵的治疗费用全由其家庭支付，造成很多家庭因病致贫、因病返贫，形成了严重的社会问题。当前职业病防治形势第四十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(三）职业病危害种类多、分布广、超标情况严重职业病种类多10类115种

职业病危害因素多400余种

职业病危害分布广矿山、冶金、建材、化工、电子等30多个行业。

新的职业病危害因素层出不穷当前职业病防治形势第四十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(三)职业病危害种类多、分布广，超标情况严重所检测的石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍

当前职业病防治形势第四十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(三)职业病危害种类多、分布广，超标情况严重所检测的石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍当前职业病防治形势第四十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(三)职业病危害种类多、分布广，超标情况严重所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍当前职业病防治形势第四十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(三)职业病危害种类多、分布广，超标情况严重所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重当前职业病防治形势第四十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(四）大多数企业职业卫生工作基础薄弱一是不少用人单位职业卫生主体责任未能有效落实，主要负责人职业卫生意识淡薄。二是职业卫生管理薄弱，作业环境恶劣，缺乏有效效的职业病防护设施和个人防护用品。四是劳动者职业卫生知识不足，防护意识不强，因为此深受职业病危害伤害。

三是国家有关职业卫生法律法规、政策标准未能得得到有效贯彻。用人单位劳动者当前职业病防治形势第五十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三(五)监督管理工作亟待加强

一是上下一致、运转高效的监管体制还未完全形成。二是法规标准体系还有待进一步完善。三是一些地方还没有牢固树立以人为本的理念，或是对安全发展的理解还不全面；一些地方还没有真正把职业卫生监管工作提上日程，工工作部署流于形式。四是不少地方对职业卫生工作的支持力度还不够，职业卫生监管机构不健全或力量薄弱，缺乏检查执法装备和技术支撑，导致基层监管人员难以有效开展监管执法工作。当前职业病防治形势第五十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病防治形势探讨的主要内容职业卫生基本常识职业卫生法律体系职业卫生日常监管1243怎样做好职业健康监管工作第五十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三宜昌市安全生产监督管理局职业病的基本知识

当前职业病防治形势

职业卫生法律体系

职业健康监管工作

4123怎样做好职业健康监管工作？第五十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病危害项目申报办法职业健康监护监督管理办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法

（48号）（49号）（50号）（51号）职业卫生法律法规体系职业病防治法工作场所职业卫生监督管理规定（47号）第五十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《职业病防治法》共七章90条2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过；2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改决定。

修改着重解决三方面的问题：（1）强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责；（2）职业病诊断鉴定难问题；（3）监管体制不顺畅问题。《职业病防治法》简介第五十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《职业病防治法》

将预防、控制和消除职业病危害作为首要的立法目的；预防：前期预防（包括职业病危害项目申报、“三同时”、宣传教育等制度，由安监部门负责）、劳动过程防护（用人单位主体责任、安监部门监管责任）；控制：改善工作条件，确保工作场所职业病危害因素符合标准（安监部门监管及服务促进落实责任）。

《职业病防治法》简介第五十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三用人单位劳动者履行主体责任履行保护健康义务政府监管部门职业卫生服务机构《职业病防治法》有关当事人法律关系第五十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《职业病防治法》主要特点主要特点强化了政府法定责任1理顺了部门监管体制2突出了企业主体责任3加强了劳动保障权益4加大了行政处罚力度5第五十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化了政府法定责任县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一领导、指挥职业卫生突发事件应对工作；加强职业病防治能力建设和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。第五十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病安监部门卫生行政部门

劳动保障行政部门

治

保防2、理顺了部门监管体制第六十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三

安全监管总局：负责用人单位职业卫生监督检查工作；负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查；负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作；职业卫生技术服务机构的资质认定和管理；急性职业病危害事故的调查和处理等。（防）卫生部：负责监督管理职业病诊断与鉴定工作;组织开展重点职业病监测和专项调查，开展职业健康风险评估，研究提出职业病防治对策;负责职业病报告的管理和发布，组织开展职业病防治科学研究等。（治）人力资源社会保障部：负责劳动合同实施情况监管工作，督促用人单位依法签定劳动合同；依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。（保）全国总工会：依法参与职业危害事故调查处理，反映劳动者职业健康方面的诉求，提出意见和建议，维护劳动者合法权益2、理顺了部门监管体制第六十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三3、突出了企业主体责任建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制；用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。

第六十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三4、加强了劳动者保障权益

为劳动者更方便、更快捷申请职业病诊断提供了法律依据；被诊断为职业病患者，其医疗及生活更有保障。第六十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三4、加强了劳动者保障权益权利：知情权

培训权

拒绝冒险权

检举、控告权特殊保障权参与决策权

职业健康权损害赔偿权第六十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三5、加大了行政处罚力度罚则对应；提高了处罚标准;罚款可并处，金额为1w-50w，一般在5w以上。第六十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三一、47号令制定的背景及特点主要特点1.职责分类归并、集中明了，便于落实；2.重要条款细化完善，规定明确，便于执法；3.用人单位职责具体，有利主体责任的落实；4.五部规章有机结合，各有侧重，相辅相成。共5章61条第一章总则7条第二章用人单位的职责31条第三章监督管理9条第四章法律责任10条第五章附则4条《工作场所职业卫生监督管理规定》简介第六十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《工作场所职业卫生监督管理规定》简介主要内容强化用人单位主体责任1明确安监部门监管职责2解决煤矿职业监管问题3第六十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任责任（义务）：机构与人员设置；规章制度建设；作业环境管理；职业卫生档案；职业危害因素检测评价；职业健康监护；职业卫生警示告知

职业健康培训。第六十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任第八条规定：危害严重的单位→应当设置或者指定机构或组织，配备专职人员。其他危害单位，超过100人→应当设置或者指定机构或组织，配备专职人员。其他危害单位，100人以下→应当配备专职或者兼职管理人员。㈠完善用人单位职业卫生管理机构与人员的设置

关键词：机构与人员设置管理机构或组织配备管理人员第六十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任第十一条存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生管理制度和操作规程㈡加强用人单位职业卫生规章制度建设

关键词：规章制度建设，新增加，罚款上限，10万元第七十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任方案计划目的目标措施保障条件时间进度实施步骤技术要求验收方法职业卫生防治计划、实施方案第七十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任职业卫生管理制度：1、职业病危害防治责任制度；2、职业病危害警示与告知制度；3、职业病危害项目申报制度；4、职业病防治宣传教育培训制度；5、职业病防护设施维护检修制度；6、职业病防护用品管理制度；7、职业病危害监测及评价管理制度；8、建设项目职业卫生“三同时”管理制度9、劳动者职业健康监护及其档案管理制度；10、职业病危害事故处置与报告制度；11、职业病危害应急救援与管理制度；12、岗位职业卫生操作规程；13、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。第七十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任第十二条产生职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求：1.生产布局合理，有害作业与无害作业分开；2.工作场所与生活场所分开，工作场所不得住人；3.有与职业病防治工作相适应的有效防护设施；4.职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；5.有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；6.设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；7.法律、法规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。㈢加强用人单位作业环境管理关键词：作业环境管理，基本要求第七十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三

许多中小型微型企业，将生产场所、贮存场所和生活场所布置在一起，有毒有害因素弥漫在工作场所和生活场所之中，极易造成职业病危害事故。

某生活、贮存和生产“三合一”的家具厂1、强化用人单位主体责任第七十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三751、强化用人单位主体责任工作场所应符合职业卫生要求第七十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任第三十四条用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料关键词：档案资料，12项㈣建立健全职业卫生档案资料

第七十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任责任制文件；规章制度、操作规程；危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；防护设施、应急救援设施基本情况；危害因素检测、评价报告；防护用品配备、发放等记录；职业卫生培训资料；事故报告与应急处置记录；职业健康检查资料；“三同时”资料；安全许可证等文件；其他有关资料或者文件。

职业卫生档案的主要内容第七十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任㈤加强工作场所职业病危害因素检测、评价工作

关键词：工作场所，检测，评价第二十条存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。第七十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三791、强化用人单位主体责任至少每年1次检测；危害严重的每3年1次现状评价；初次申请、申请换证、发生职业病危害事故的要及时进行现状评价。第七十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任㈥严格职业健康监护工作

关键词：职业健康监护，检查，档案第三十一条用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》的规定，为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。第八十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三811、强化用人单位主体责任

㈦完善职业卫生警示告知制度

关键词：警示告知公告栏警示标识告知卡告知方式：1、劳动合同注明；2、公告栏公布职业管理制度等；3、作业岗位设置警示标识和中文警示说明；4、设置高毒物品告知卡

第八十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三821、强化用人单位主体责任用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

劳动合同告知第八十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三831、强化用人单位主体责任公告栏告知：醒目位置公布有关职业病防治的规章制度、操作规程及应急救援措施；第八十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三841、强化用人单位主体责任在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明,职业病危害因素监测、评价结果告知第八十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）:包括图形标识、警示线、警示语句和文字。图形标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识

2、常用的指令标识1、常用的警告标识注意防尘当心中毒注意高温当心电离辐射戴防尘口罩戴防毒面具戴护耳器注意通风1、强化用人单位主体责任第八十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZT203）:高毒物品告知卡,载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。高毒物品告知卡样式1、强化用人单位主体责任第八十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任（八）加强职业健康培训工作。

关键词：岗前培训在岗定期培训第十条用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业卫生标准和操作规程。第八十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三1、强化用人单位主体责任第九条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。第八十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三2、明确安监部门监管职责增加了安全监管部门职业卫生监督检查的内容；增加了安全监管部门有关制度建设与监督管理的职责；对安全生产监督管理部门履行监督检查职责时采取的措施进行了补充完善；明确安全监管部门应当协助、配合有关部门和机构开展职业病诊断、鉴定工作。第八十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三903、关于煤矿职业卫生监管问题关键词：煤矿职业卫生，依照本规定执行第九十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三一、48号令制定的背景及特点主要特点1.修改规章名称；2.明确申报主体和受理申报的部门；3.改进申报内容和要求；4.增加了举报的内容；5.规范申报内容和申报程序。共17条1、依据（第1条）2、申报范围（第3条）3、分级管理（第4条）4、申报内容和方式（第5、6条）5、变更申报（第8条）6、终结注销（第9条）7、处罚（第14、15条）《职业病危害项目申报办法》简介第九十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三231《关于开展作业场所职业病申报工作的通知》（安监总职安〔2007〕20号）《作业场所职业危害申报管理办法》（总局令第27号）2009.7.1《职业病危害项目申报办法》（总局令第48号）2012.6.1与27号令比较：1.简化：五表合一2.方便企业：去除一年一报、不必检测《职业病危害项目申报办法》简介二、历史沿革第九十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病危害申报与备案流程图督促申报审核通过安监存档安监建档出具回执登陆注册纸质上报填写提交安监审核不通过第九十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三94职业病危害项目申报系统三、申报方式：电子和纸质申报第九十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三一、49号令主要内容及特点主要特点1.明确了职业健康监护的范围；2.明确了煤矿职业健康监护的监管；3.强化用人单位的职业健康监护责任

；4.明确了安监部门重点检查内容。共5章32条第一章总则7条第二章用人单位的职责15条第三章监督管理4条第四章法律责任5条第五章附则2条《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介第九十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康监护目的1、早期发现职业病、职业健康损害和职业禁忌证；2、

跟踪观察职业病及职业健康损害的发生、发展规律及分布情况；3、评价职业健康损害与作业环境中职业病危害因素的关系及危害程度；4、

识别新的职业病危害因素和高危人群；5、进行目标干预，包括改善作业环境条件，改革生产工艺，采用有效的防护设施和个人防护用品，对职业病患者及疑似职业病和有职业禁忌人员的处理与安置等；6、评价预防和干预措施的效果；7、为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务。《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介第九十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介职业健康监护的内容1、上岗（前）健康检查；2、在岗期间定期健康检查（一般周期为1年）；3、离岗时健康检查；4、应急医学检查；5、职业健康监护档案。第九十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介上岗前检查对象①拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员；②调换或增加新的职业病危害作业人员；③每次潜水作业前；④工伤事故或长期病休后再上岗者。上岗前职业健康检查

目的意义①发现职业禁忌证，根据健康状况合理安排工种或岗位。②分清职责。避免招收已患职业病的患者入厂，减少劳资纠纷，维护劳资双方的合法权益。③建立本底资料。第九十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介在岗期间检查对象①在岗接触职业病危害人员；②职业病患者或疑似对象定期复查；③职业流行病学调查。在岗职业健康检查

目的意义

①发现职业禁忌证，及时调换工种或岗位；②早期发现健康损害，及时处理；③早期发现、早期诊断、早期治疗职业病。④为目标干预提供直接依据。第九十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介离岗时检查对象①离岗后调岗；②解除合同；③退休；④发生分立、合并、解散、破产等情形时，接触职业危害因素的全体人员。

离岗时职业健康检查

目的意义

①了解离岗时健康状况，分清健康损害的责任；②落实劳动者健康权益。国家规定用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同。如最后一次在岗期间的职业健康检查是在离岗前的90日内，可视为离岗时检查第一百页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介应急健康检查对象发生或者可能发生急性职业危害事故时，同一工作场所的全体人员。应急时职业健康检查

目的意义

全面了解、评价特定环境下的职业危害程度，控制危害，避免扩大化。应急健康检查必须在事故发生后立即开始。第一百零一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介在职业健康检查工作中，用人单位往往容易出现以下问题：

1．人为缩小范围问题；2．忽视一些特殊人员的职业健康检查；3．放松离岗时职业健康检查。第一百零二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三103针对职业健康检查结果所采取的措施1、对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位；2、对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置；3、对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；4、对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断；5、对存在职业病危害的岗位，立即改善劳动条件，完善职业病防护设施，为劳动者配备符合国家标准的职业病危害防护用品等措施。

《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介第一百零三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《用人单位职业健康监护监督管理办法》简介职业健康监护档案应包括以下内容：劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文仁程度、嗜好等一般概况；劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应工作场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。第一百零四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三50号令主要内容及特点主要特点1.明确了分级管理与业务范围；2.明确了技术机构的准入条件；3.实行技术评审制度；4.搞好了资质认定的前后衔接

。共6章53条第一章总则9条第二章资质认可20条第三章技术服务7条第四章监督管理4条第五章法律责任5条第六章附则5条《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介第一百零五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三106一、主要内容总则明确了职业卫生技术服务活动范围和业务范围，明确了对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度以及职业卫生技术服务机构资质的分级（划分为甲、乙、丙三级）原则，还明确了设置职业卫生技术服务机构的统筹规划、合理布局和总量控制原则。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介资质认可明确了各级资质的条件和审定程序，明确了资质审定的技术评审制度，还明确了职业卫生专家库的建立、技术评审专家的条件和职责。第一百零六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三107一、主要内容技术服务对职业卫生技术服务机构及其从业人员依法独立开展职业卫生技术服务活动的行为规范、提高服务效率和保证服务质量、签订职业卫生技术服务合同、职业卫生检测与评价技术服务的收费、内部管理制度和质量控制体系提出了具体要求。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介监督管理对职业卫生技术服务机构的监督检查、职业卫生技术服务机构资质的年检、监督管理部门及其工作人员的行为、社会监督和举报制度等的管理提出了具体要求。第一百零七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三108一、主要内容法律责任对监督管理部门及其工作人员、评审专家、职业卫生技术服务机构及其从业人员违反职业卫生技术服务相关要求的行为提出了具体的处罚办法。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介附则规定了新老资质的前后衔接、为煤矿服务的职业卫生技术服务机构资质认可及管理、资质认可有关文书的样式和内容、及有关职业病危害的说明等问题解决办法。第一百零八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三109二、技术服务机构的范围

关键词：评价，检测，现状评价《办法》第三条：明确了职业卫生技术服务机构的范围，包括为建设项目提供职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价，或者为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设施与职业病防护用品的效果评价等技术服务的机构。

职业健康体检、职业病诊断鉴定、化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构的资质认定与监督管理由卫生部门负责。本《办法》明确将职业病危害现状评价也纳入了职业卫生技术服务的范畴。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介第一百零九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三110三、资质分级与业务范围关键词：中小企业，向基层倾斜，三个等级，业务范围考虑到煤矿安全监察机构根据“三定”规定一直承担煤矿职业卫生的监督检查工作，为保证工作的连续性、一致性，将为煤矿服务的职业卫生技术服务机构的实行单独管理，《机构监管办法》规定：“为煤矿服务的职业卫生技术服务机构资质认可及管理另行规定”（第五十条）。总局、煤监局76号文件《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介第一百一十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三111三、资质分级与业务范围可以在全国范围内从事相应的职业卫生技术服务活动；国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；跨省、自治区、直辖市的建设项目总局规定的其他项目。可以在其所在的省、自治区、直辖市范围内从事相应的职业卫生技术服务活动省级人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目跨设区的市的建设项目省级安全生产监督管理部门规定的其他项目。可以在其所在的设区的市或者省级安全生产监督管理部门指定的范围从事除本《机构监管办法》第七、八条规定的建设项目以外的职业卫生技术服务活动。甲级乙级丙级《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介第一百一十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》简介四、资质认可条件第一百一十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三51号令主要内容及特点主要特点1.强化前期预防；2.实施建设项目分级管理；3.实施建设项目分类管理；4.突出建设单位责任。共6章39条第一章总则9条第二章职业病危害预评价5条第三章职业病防护设施设计7条第四章职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收11条第五章法律责任4条第六章附则2条《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介第一百一十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介职业卫生“三同时”概念

可能产生职业病危害的建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

建设项目包括：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。可能产生职业病危害建设项目：由《职业病危害因素分类目录》确定。第一百一十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三115建设项目业主“三同时”流程图可研设计施工竣工验收职业危害预评价职业危害严重的项目三同时控制效果评价职业卫生技术机构介入职业卫生技术机构介入政府监管《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介第一百一十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介建设项目按可能产生的职业病危害的风险分为一般、较重和严重三类。依据是《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）。116第一百一十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介第一百一十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介第一百一十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》简介第一百一十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业病防治形势探讨的主要内容职业卫生基本常识职业卫生法律体系职业卫生日常监管1243怎样做好职业健康监管工作第一百二十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康日常监管

1.安全监管部门的执法依据

2.职业健康监管体制沿革

3.安全监管部门执法检查方法

4.安全监管部门执法检查内容第一百二十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三

安监部门的执法依据

安全生产综合协调职业病预防

安全生产职业病预防

安全生产法职业病防治法

三定方案第一百二十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三安监部门的主要职责Textinhere健康协调安全生产监督管理部门职责生命第一百二十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康监管体制沿革自新中国成立到1998年，工作场所职业卫生监管工作主要以劳动部门为主，劳动部门和卫生部门共同负责。1998年到2003年，政府机构改革，将劳动部承担的职业卫生监管职能，交由卫生部承担，工作场所职业卫生监管工作全由卫生部门负责。2003年到2010年，工作场所职业卫生监管主要工作划转到安全监管部门。2010年10月，中央编办印发了104号文件，基本上将工作场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门。第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段第一百二十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三安监人员的权力和义务权力

1、进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证；2、查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品；3、责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。我是安监义务

1、应当二人以上，并出示有效的执法证件；2、行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；3、对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密的，应当为其保密。第一百二十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三126监督检查的主要类型日常监督检查；专项监督检查；举报监督检查第一百二十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三127职业健康监管的主要方法备制定检查方案和检查表；备好电脑、文书、器材。第一百二十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三128职业健康监管的主要方法听听介绍、汇报.第一百二十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三129职业健康监管的主要方法看查看职业病防护设施、防护用品、危害告知等，形成总体印象第一百二十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三130职业健康监管的主要方法查：查看卫生档案和健康监护档案等.第一百三十页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康监管的主要方法记监察(检查)情况记录，所作工作记录。第一百三十一页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三132职业健康监管的主要方法断汇总情况，座谈交流分析判断，作出结论第一百三十二页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三133职业健康监管的主要方法馈：反馈意见，客观指出问题，明确整改要求第一百三十三页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三职业健康监管的主要方法督督促企业整改隐患、落实到位，复查、闭合。第一百三十四页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容

处罚条款：给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款。检查方法：查阅组织机构及职责文件，查阅工作情况记录，询问有关人员。一查：机构人员

关键词：严重、100人以上或以下第一百三十五页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容

处罚条款：给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款。检查方法：查看职业卫生管理制度书面文件。现场查看公告栏，查阅班组会议记录、文件公示记录等相关文件。二查：规章制度

关键词：管理制度、操作规程、建立、公布第一百三十六页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容

处罚条款：给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款。检查方法：查阅培训通知和培训计划，查阅培训签到簿、记录和培训教材、培训教员、考核成绩等培训档案资料，现场询问劳动者。三查：教育培训关键词：负责人、管理员、劳动者、合格第一百三十七页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容

处罚条款：处10－50万元的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。检查方法：检查建设项目清单、建设项目立项批文、评价单位资质证明、职业病危害评价委托书、预评价报告、防护设施专篇、控制效果评价报告。四查：“三同时”工作

关键词：预评报告、设计专篇、竣工验收第一百三十八页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容

处罚条款：责令限期改正，给予警告，可以并处5－10万的罚款。检查方法：查看申报回执，结合职业卫生档案，现场检查接害岗位和种类，查阅申报表，核对工作场所职业病危害状况和申报内容。五查：危害申报

关键词：及时、如实、变更、申报第一百三十九页，共一百五十一页，编辑于2023年，星期三监督检查的主要内容实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运转状态；每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的每三年至少进行一次职业病危害现状评价。六查：监测检测

关键词：监测、检测、现状评价、公布第一百四十