商丘市城乡一体化示范区贾寨水厂扩建项目环境影响报告表

-1-一、建设项目基本情况建设项目名称商丘市城乡一体化示范区贾寨水厂扩建项目项目代码2107-411451-04-01-661616建设单位联系人建设地点河南省（自治区）商丘市城乡一体化示范区贾寨镇乡（街道）民主路以南，民主广场东侧地理坐标水厂中心坐标（115度46分3.6947秒，34度32分41.7760秒）建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业96、自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）中的“全部”和五十一、水利，129地下水开采（农村分散式家庭生活自用水井除外）中的“其他”用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地面积4112平方米，其中新增永久占地面积3500平方米；临时占地面积1.2086万平方米建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）商丘市城乡一体化示范区审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2107-411451-04-01-661616总投资（万元）2000环保投资（万元）124环保投资占比（%）6.2施工工期24个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（生态影响类）（试行）中表1专项评价设置原则表可知，“地下水（含矿泉水）开采；全部”设置地下水专项评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、本项目与“三线一单”相符性分析本项目与“三线一单”相符性内容符合性分析相符性生态保护红线本项目位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇，周边1.0km范围内无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不涉及商丘市黄河饮用水源保护区、黄河故道国家森林公园、河南梁园黄河故道国家湿地公园、河南柘城容湖国家湿地公园、河南虞城周商永运河国家湿地公园、河南永城芒砀山省级地质公园等生态保护红线区域，符合生态保护红线要求。相符资源利用上线土地资源：项目永久占地面积4112平方米，其中新增永久占地面积3500平方米；，用地性质为建设用地，用于水厂的建设；新增临时占地面积1.2086万平方米主要为水源打井作业带属于临时占地，占地类型主要为耕地和道路用地等，土地资源使用量较小相符水资源：根据河南省人民政府关于商丘市实行最严格水资源管理制度考核目标，到2019年，商丘市用水总量不超12.49亿m3，2019年商丘市实际用水总量为11.7461亿m3，加上本项目用水量206.76万m3/a，没有超过商丘市用水总量的控制目标相符电：项目运营期电能资源消耗量为10万度/年，电能消耗量较小，不超电能资源利用上线相符气：项目运营过程无天然气资源的消耗相符环境质量底线大气环境:项目运营期无大气污染无产生，符合水环境质量底线要求相符地表水环境：本项目运营期办公生活废水定期清掏肥田，不外排，符合大气环境质量底线要求。相符土壤环境：项目运营期无土壤污染物产生，符合土壤环境底线要求相符环境准入清单根据对照《河南省生态环境准入清单》，该项目位于贾寨镇，属于一般管控单元，空间布局约束要求：“1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、焦化、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。3、对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，不得核发建设工程规划许可证。”污染物排放管控要求：污染物排放管控要求：“1、禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。2、加强畜禽养殖污染防治，畜禽规模养殖场（小区）要配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施，以及粪便污水收集、利用和无害化处理设施；积极引导散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。3、持续开展农村环境综合整治，加快推进农村生活污水处理设施建设，不断提高已建成农村污水处理设施稳定正常运行率。”本项目为水厂建设，项目用地不占用基本农田，运营期无产生有毒、有害物质等，符合环境准入要求。相符2、与相关生态环境保护法律法规政策相符性分析2.1《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号2020年1月1日起施行）相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，“第一类鼓励类—二、水利4、农村饮水工程”，本项目属于鼓励类项目，符合国家现行产业政策。本项目已在商丘市城乡一体化示范区审批局备案（备案表见附件二），项目代码2107-411451-04-01-661616。根据项目区域土地利用规划图（附图4）可知，本项目占地为建设用地，符合贾寨镇土地利用规划要求。2.2与《建设项目环境保护管理条例》相符性分析根据《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）中第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定，本项目与不予批情形的相符性分析见表2。与不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（1）本项目为扩建项目，属于乡村居民供水工程建设项目；（2）项目用地符合商丘市城乡一体化示范区贾寨镇土地利用规划要求。（3）本项目无行业规模要求。否2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；根据《商丘市生态环境质量报告书》（2019年度），SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚中二级标准要求；PM2.5、PM10、O3不满足《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚中二级标准要求，因此本项目所在区域为不达标区。根据《商丘市污染防治攻坚战三年行动计划》（商政〔2018〕20号），商丘市政府计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。本项目无废气产生，满足区域环境质量改善目标管理要求。（2）根据《商丘市生态环境质量报告书》（2019年度），本项目所在区域地表水属于沱河水系，水质级别重度污染；根据《商丘市污染防治攻坚战三年行动计划》（商政〔2018〕20号），商丘市政府计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求；本项目运营期办公生活废水经化粪池处理后定期清掏肥田，不外排，对区域内地表水环境影响不大；（3）根据《商丘市生态环境质量报告书》（2019年度），商丘市城市地下水水质除氟化物超标外，其余均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅰ～Ⅲ类标准。（4）项目区域现状噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。否3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；本项目施工期废气主要为扬尘，施工期间做到“六个百分之百”，即工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输等措施后，可将施工扬尘控制到最低程度，对周围环境影响较小；运营期无废气产生；本项目运营期办公生活废水经化粪池处理后经市政管网排入商丘市第九污水处理厂进行处理，对区域内地表水环境影响不大；（3）本项目施工期选用低噪声设备，高噪声设备不同时作业，施工场地周围设置2m高的围挡等，随着施工期结束对周围环境影响不大；运营期项目噪声经减振、隔声、距离衰减后，各厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。（4）本项目施工期间建筑垃圾收集后当地建筑垃圾堆放场，管道焊接过程废弃焊头、焊渣收集后由物资公司回收综合利用；生活垃圾收集后送商丘市生活垃圾处理场；营运期办公人员生活垃圾收集后由环卫工人统一运至商丘市生活垃圾处理厂集中处理。否4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为改扩建项目，扩建部分尚未动工。项目现有工程不存在项目原有环境污染。否5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。河南同大工程管理有限公司编写的《商丘市城乡一体化示范区贾寨水厂扩建项目环境影响报告表》已经商丘市和顺水务有限公司确认，环评报告所述内容与商丘市和顺水务有限公司拟建项目情况一致；内容不存在重大缺陷、遗漏。否2.3与《河南省人民政府关于公布全省地下水禁采区和限采区范围的通知》相符性分析：根据查阅《河南省人民政府关于公布全省地下水禁采区和限采区范围的通知》（豫政【2015】1号文）可知，商丘市深层承压水禁采区：东界至睢阳大道，南界至北海路，西界至天瑞大道，北界至建设路，面积40平方公里。商丘市限采区：外边界:东界至郑庄寨—杨大庄，南界至董庄—北店—苏庄，西界至崔曹庄西—秦小庄，北界至王寨—刘楼;内边界为禁采区边界，面积53平方公里。管理措施要求：(一)在地下水禁采区内，除应急供水外严禁新凿取水井，停止新增地下水取水许可；对禁采区内已有地下水用户要加强取水许可管理，对取水许可证到期的，无特殊情况不再核发取水许可证，促进地下水用户转换水源。(二)在地下水限采区内，城市供水管网覆盖范围内除应急供水外，严禁新凿取水井。对已批准开采地下水的用户，要根据超采程度逐步核减地下水开采总量和年度取水指标，逐步实现地下水采补平衡;对城市供水管网覆盖范围外，无其他替代水源、确需取用地下水的，要严格论证审批，加强日常监督管理，严控新增取用地下水。(三)深层承压水原则上作为应急和战略储备水源，除经严格审批的应急供水、生活及特种需求供水外，其他供水要使用替代水源，强化节约用水，逐步减少深层承压水开采量。(四)各级政府要制定方案，限期关闭城市供水管网覆盖范围内的自备水井。南水北调工程受水区县级以上政府要统筹配置南水北调工程供水和当地水资源，严格控制地下水开发利用，改善水生态环境。(五)省级水行政主管部门要会同有关部门，定期开展地下水超采区评价复核工作，根据实际情况适时调整地下水超采区、禁采区和限采区范围，报省政府批准后公布。该项目所用地下水源位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇民主路以南，民主广场东侧，不在商丘市禁采区和限采区，符合《河南省人民政府关于公布全省地下水禁采区和限采区范围的通知》（豫政【2015】1号文）相关要求。2.4与《河南省建设项目环境保护条例》（2016年修订）相符性分析根据《河南省建设项目环境保护条例》（2016年修订）第二章环境影响评价第十条建设项目对生态环境有影响的，应当采取生态保护、生态恢复与补偿措施，预防、控制和减轻对生态环境的影响和破坏。第十一条建设项目的选址和布局，必须符合环境保护规划、土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划、水资源保护规划以及环境功能区划的要求。在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、地质公园和其他需要特殊保护的区域内，禁止建设污染环境或者破坏生态的建设项目。本项目的建设对生态环境有一定的影响，本项目采取生态保护、生态恢复与补偿措施减轻对生态环境的影响和破坏。综上，本项目符合《河南省建设项目环境保护条例》（2016年修订）相关要求。2.5与《河南省大气污染防治条例》（2018年3月1日实施）相符性分析根据《河南省大气污染防治条例》（2018年3月1日实施）第三章大气污染防治措施第四节扬尘污染防治第四十八条建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，作为不可竞争费用纳入工程建设成本，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。第四十九条房屋建筑、拆迁改造、市政基础设施施工、城市规划区内水利工程施工和道路建设工程施工及园林绿化施工等可能产生扬尘污染活动的施工现场，应当采取下列措施：（一）建设项目开工前，在施工现场周边设置硬质围挡并进行维护；暂未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，应当采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染控制措施、举报电话等信息；（三）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路以及出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土；（四）施工现场出入口、主要道路、加工区等采取硬化处理措施，确因生态和耕种等原因不能硬化的，应当采取其他有效措施进行抑尘；（五）对在施工工地内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方应当采取遮盖、密闭或者其他抑尘措施；（六）规模以上施工工地应当安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网；（七）其他应当采取的防尘措施。本项目施工环节按照“六个百分百”严格进行管控，商品混凝土不进行现场搅拌和配置砂浆，建筑垃圾送至指定建筑垃圾处置场所，符合《河南省大气污染防治条例》（2018年3月1日实施）相关要求。2.6与《河南省水污染防治条例》（2019年修订）相符性分析根据《河南省水污染防治条例》（2019年修订）第三章水污染防治措施第六十三条在江河、湖泊、水库、运河、渠道最高水位线以下的滩地和岸坡上，禁止堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；已经堆放、存贮的，由所在地人民政府责令限期清除。本项目施工期产生的建筑垃圾运至商丘市建筑垃圾处理厂进行处理，产生的废弃土石方由周边居民拉走用于自建房，禁止将建筑垃圾堆放在河渠最高水位线以下的河滩地和安坡地上。经采取以上措施后，本项目符合《河南省水污染防治条例》（2019年修订）相关要求。2.7与《河南省固体废物污染环境防治条例》（2012年1月1日实施）相符性分析根据《河南省固体废物污染环境防治条例》（2012年1月1日实施）第二章固体废物污染环境的防治第二十七条工程施工单位应当在施工现场设置独立的建筑垃圾收集场所，对施工现场出入口地面作硬化处理，设置清洗设施、设备清洗出场车辆，防止污染环境。第三十九条发生事故或者其他突发事件中产生的危险废物，由所在地县级以上人民政府环境保护主管部门指定危险废物经营单位按照国家规定代为处置，处置费用由有关责任人承担。本项目在施工现场设置独立的建筑垃圾收集场所，对施工现场出入口地面作硬化处理，设置清洗设施、设备清洗出场车辆，防止污染环境。经采取以上措施后，本项目符合《河南省固体废物污染环境防治条例》（2012年1月1日实施）相关要求。2.8与《河南省减少污染物排放条例》（2014年1月1日实施）相符性分析根据《河南省减少污染物排放条例》（2014年1月1日实施）第三章减少污染物排放措施第三十条在城市建成区和其他居民集中居住区施工或者从事易产生扬尘污染活动的，应当符合下列要求：（一）建设、拆迁等施工工地应当采取封闭、围挡、喷淋等防尘措施，地面、车辆行驶道路应当进行防尘处理；（二）堆放易产生扬尘污染的物料、垃圾的，应当采取封闭、覆盖等措施防止扬尘污染；（三）施工运输车辆应当在除泥、冲洗干净后驶出作业场所，在城市道路运输垃圾的，应当采用密闭、覆盖等防护措施；（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式，不得高空抛掷、扬撒。本项目施工环节按照“六个百分百”严格进行管控，商品混凝土不进行现场搅拌和配置砂浆，建筑垃圾送至指定建筑垃圾处置场所，符合《河南省减少污染物排放条例》（2014年1月1日实施）相关要求。2.9与《关于印发商丘市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（商环攻办〔2021〕8号）相符性分析四、主要任务（一）加快调整优化产业结构，推动产业绿色转型升级18.加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。市控尘办结合扬尘污染治理实际，分解下达各县（市、区）可吸入颗粒物（PM10）年度目标值，强化调度督办，做好定期通报和年度考核工作。住房城乡建设、城市综合执法、交通运输、自然资源、水利、商务部门将落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、渣土物料运输车辆管理纳入日常安全文明施工监督范围，组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。进一步扩大道路机械化清扫和洒水范围，强化道路清洗保洁作业，持续开展城市清洁行动，提升城市道路清洁质量。2021年各城市平均降尘量不得高于8吨/月·平方公里，不断加严降尘量控制指标，实施网格化降尘量监测考核。持续推进城市建成区餐饮油烟治理，2021年底前，全市大型餐饮服务单位全部实现在线监控，市级监控平台基本实现与所辖县（市、区）联网运行。本项目施工环节按照“六个百分百”严格进行管控，商品混凝土不进行现场搅拌和配置砂浆，建筑垃圾送至指定建筑垃圾处置场所，项目符合《关于印发商丘市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（商环攻办〔2021〕8号）相关要求。3、与饮用水源保护区相关规划相符性分析3.1商丘市饮用水源保护规划根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》，商丘市饮用水源保护区：1、黄河地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库全部水域及正常水位线以上取水口一侧距岸边200米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠的水域及两侧50米的陆域。二级保护区：黄河取水口一级保护区上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库一级保护区外距岸边2000米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠两侧1000米的陆域。2、商丘市经济技术开发区供水有限公司地下井群饮用水水源保护区（共13眼井）一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：南京路、豫苑路、宇航路、星林路所围的区域；中意建材大市场、北海路、中州路、徐园、小王庄、腾飞路、芦沙窝所围的区域；淮河路、金世纪广场、南京路、华夏路所围的区域；香君路、华夏路、北海路、白银路所围的区域。此外，根据《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文[2020]56号），调整饮用水水源保护区包括：（1）调整商丘市梁园区二水厂地下水井群（共5眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：新5号、新7号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；新1号取水井外围30米西至忠民河东岸的矩形区域；新2号、新3号取水井外围30米外包线内西至君台北路东侧红线、南至青年公园内人工渠北岸的矩形区域。（2）调整商丘市梁园区三水厂地下水井群（共7眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：18-1号、18-2号取水井外围30米至三水厂厂区的区域；13号取水井外围30米西至金桥路东侧红线、南至文化路北侧红线的矩形区域；15-1号、19-2号取水井外围30米的区域；17-1号、17-2号取水井外围30米至赵庄大队北侧取水井院内的区域。（3）调整商丘市睢阳区二水厂地下水井群（共3眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：1号、2号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；3号取水井外围30米的区域。（4）调整商丘市睢阳区供水站地下水井（共1眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：取水井外围30米至供水站厂区的区域。（5）调整商丘市经济技术开发区供水有限公司地下水井群（现更名为：商丘市城乡一体化示范区地下水井群（共9眼井））饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：3号、5号、6号、8号取水井外围30米的区域；新13号取水井外围30米西至腾飞路东侧红线的区域；新15号、新16号取水井外围30米南至侯恂东路北侧红线、北至中水河南岸的区域；新17号、新18号取水井外围30米北至中水河南岸的区域。本项目位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇民主村，不在商丘市城区规划范围内，不在商丘市集中式饮用水水源保护区范围。3.2商丘市乡镇级饮用水水源地概况根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办[2016]23号）(1)贾寨镇水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东22米、西24米、北17米的区域。本项目为贾寨镇水厂扩建项目，项目扩建内容主要为新增水源水井及其配套设备和清水池的建设，建设过程中对现有水源水质影响较小。4、与商丘市城市供水与节约用水专项规划相符性分析根据《商丘市城市供水与节约用水专项规划》（评审稿），商丘市给水工程总体规划方案如下：（1）水源规划地表水水源为引黄河水、引江济淮水，分别从中心城区南、北引入；地下水源在中心城区东、西各设1处。（2）水厂规划中心城区总供水规模为80万m3/d，其中第四水厂30万m3/d，水源为引黄水，路河水厂30万m3/d，水源为引江济淮水，城西水厂和开发区水厂均为10万m3/d，水源为地下水。（3）配水管网规划规划确定在2020～2035年商丘市应通过路河水厂远期工程的建设以及四水厂的扩建，使公共供水能力达到80万m3/d；与之相对应，城市配水管网应再次进行扩建，使城市配水管网能够覆盖整个规划城区。商丘市中心城区供水系统（远期）主要为五横七纵格局，五横为：黄河路、建设路~胜利路、民主路、北海路、迎宾路~中州路~华商大道，规划管径DN600～DN1200；七纵为：金桥路、平原路、凯旋路~紫荆路、神火大道、中州路、富商大道（北侧）、商都大道，管径DN600～DN1200。其它道路敷设配水支管，管径DN300～DN500；实现主干管和次干管环状连接，形成一个有机的供水网络，保证城市供水的安全可靠和管网运行的经济节能，且满足整个供水管网的压力要求。本项目位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇，属于商丘市城区规划供水范围之外，因此项目的建设与《商丘市城市供水与节约用水专项规划》要求不冲突。二、建设内容地理位置商丘市城乡一体化示范区贾寨镇水厂扩建项目位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇民主路以南，民主广场东侧，项目新增7眼水井，新建输送管网2837m，输送管网将7眼水井相连后，再通过输送管网进入项目水厂。项目水源、输水管网及水厂位置图见下图：图1项目水厂、水源、管网位置图项目组成及规模1、编制依据商丘市和顺水务有限公司建设的商丘市城乡一体化示范区贾寨镇水厂扩建项目，项目性质为扩建，主要扩建内容为新增水源、新建输水管和水厂扩建。根据查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）可知，该项目属于“四十三、水的生产和供应业96、自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）”中“全部”和“五十一、水利，129地下水开采（农村分散式家庭生活自用水井除外）”中的“其他”，均属于环境影响报告表类别，故项目应编制环境影响报告表。2、项目主要建设内容本项目为水源工程、输水工程和净水工程，其主要建设内容及规划如下：项目组成及主要建设内容一览表项目组成主项名称建设内容备注主体工程水源工程项目拟新增7眼600m的地下井，新增50m3/h的深井水泵7台新建输水工程新增原水输送管网2837m，管径DN150mm~DN300mm，材质为球磨铸铁管新建净水厂工程项目新建清水池2座，平面尺寸L×B=10×21m，池深4m，有效水深3.80m，清水池总有效容积约1600m3；新增除氟虑罐设备6套，80m3/h新建配套工程综合用房285平方米，含水厂的设备间、加药间、中控室等新建水井泵房16平方米，7座新建辅助工程办公用房50平方米，一层，砖混结构依托现有公用工程给水本厂自供依托现有排水本项目办公生活废水经化粪池处理后定期清掏肥田依托现有供电贾寨镇变电所供应依托现有环保工程施工期废气治理施工扬尘：全封闭施工、施工用地周边彩钢板围挡、运输车辆遮盖篷布及作业面适当喷水抑尘等防治措施，严格落实“六个百分百”措施；焊接烟尘：在管道敷设组焊过程中产生的焊接烟气，由于焊接地点分散，单个焊接点的焊接烟气的产生量较小，且属于无组织排放，其影响范围有限，对周围环境空气的影响较小；运输车辆及作业机械燃油废气：尽可能减少尾气的排放量，包括做好施工机械的维护、使用质量较好的柴油和减少怠速情况的发生。新建废水治理施工废水和管道试压废水：经临时沉淀池沉淀后用于场区降尘，不外排新建车辆冲洗废水：经过隔油沉淀后的水全部回用于车辆冲洗，或者用于施工场地的洒水抑尘施工生活污水：依托附近村庄或公厕化粪池处理后，由附近农民拉走堆肥固废治理施工期弃方日产日清，多半用于回填，多余未回填部分由市政管理部门清运用作修建道路；建筑垃圾能回收利用的交废物收购站处理；对不能回收的集中堆放，定时清运到指定垃圾场，生活垃圾设置垃圾桶，由环卫部门统一收集处理；管道焊接废焊材收集后外售废品回收站新建噪声治理施工期可通过调整施工时间，选用低噪声设备或带隔声、消声设备。对高噪声设备设置围挡等防护措施，要注意保养机械，使机械维持最低声级水平，降低施工噪声对周边声环境质量的影响。生态保护分层开挖、分层堆放、复耕、植被恢复、雨季严禁施工等水土流失措施等新建营运期废气治理//废水治理1.0m3化粪池1座依托现有固废治理垃圾桶若干依托现有噪声治理主要为水泵及净水工程配套的设备运行噪声，采取隔声、绿化、距离衰减等措施新建风险防范设置一定数量的标志桩和警示牌、规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。新建3、项目建设规模及供水范围3.1项目设计规模项目现有3眼水井，扩建工程拟设计新增打井7眼，新增设计供水能力7000m3/d，扩建后全厂供水水井共10眼，设计供水规划为8000m3/d。3.2水源选取商丘市现状地表水水质较差，水量保证率低，因此不适于作为水厂水源；黄河水与引江济淮水的水质、水量可以满足新建贾寨水厂的要求，但供水指标中不包含贾寨水厂，协调难道较大，取水点距离水厂也比较远，考虑到贾寨水厂规模较小，采用黄河水和引江济淮作为水源代价过高，因此不适于作为贾寨水厂的水源。随着第四水厂和路河水厂的建成投运，商丘市市政地下水厂将作为备用水源加以利用，城区自备井也将逐步关停，随着城区的水源地表化，商丘市地下水资源将逐步恢复，因此为贾寨水厂取水提供了条件。根据商丘市现状地表水、地下水、黄河水、引江济淮的水质水量情况，水源性质以及其与商丘市的空间位置关系，考虑工程投资、水资源管理、环境安全等方面的因素，确定本工程新建贾寨水厂取水水源选择地下水。3.3项目取水可行性分析该项目水资源论证报告已取商丘市城乡一体化示范区农业农村局准予水行政许可决定书（商示农行许字【2021】1号）见附件7，根据项目水资源论证报告可知：1、取水井可供水量计算该井允许开采量计算，根据水井成井资料，采用稳定流单井出水量理论公式，按完整承压含水层计算，计算公式为：Q=2.式中：Q—单井出水量（m3/d）；K—含水层的渗透系数（m/d），根据以上计算，K值取1.47m/d；M—含水层厚度，60m；S—井内水位降深，m；r—单孔抽水井半径，0.318m；R—井影响半径（m），。计算结果见表下表。水源井出水量计算成果表K（m/d）r（m）M（m）S(m)RQ（m3/d）1.470.07956056141810121756151821075202421382根据以上分析，取水井降深为15m，取水井单井出水量为1075m3/d，影响半径为182m，7眼取水井井间距大于366m，7眼取水井基本不存在相互影响，因此7眼取水井合计出水量8600m3/d，可以满足日最大用水量7364m3/d用水要求。取水水量是有保证的。2、取水可靠性分析该取水水源为中深层地下水，新增取水井7眼，井径273/159mm，井深为约600m，单井出水量50m3/h，取水层段453~563m，含水层岩性主要为中细砂、细砂。根据项目井深、出水量等水井成井资料及水文地质情况，采用稳定流单井出水量理论公式，按完整承压含水层计算，取水井降深为15m，7眼取水井合计出水量为8600m3/d，项目最大日用水量7364m3/d。取水井出水量可以满足项目需水要求。根据项目区地下水水质检测报告，所检测指标除了氟化物超标外，其他指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准，本项目在设计时已增加氟化物处理设施，处理后可以达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。综上分析，本项目取水水量水质基本可靠。3.4项目供水范围本项目扩建后供水范围为：贾寨镇镇区及辖区内村庄生活及行政办公用水。3.5项目退水方案本项目退水为同期建设的农村污水处理设施工程项目，不在本项目范围。农村污水处理设备采用净化槽污水处理设备，该设备同时具有生物氧化降解和沉淀的作用，采用传统活性污泥法与生物接触氧化法相结合，强化系统处理效果，可有效去除污水中的COD、SS、NH3-N、TN、TP等污染物，因而可获得高品质的出水水质，其出水可满足排放标准的要求。农村污水经过净化槽处理以后，尾水中污染物大大降低，可以满足农村庭院浇洒、冲厕和绿化灌溉需要，采用再生水管路系统送至各农户，用于庭院浇洒、冲厕和绿化灌溉，节约用水的同时，基本实现了污水的零排放。4、工程主要生产设备本工程主要生产设备详见下表。项目扩建后主要生产设备一览表序号名称规格单位数量备注1次氯酸钠发生器/台2新增，1用1备2除氟虑罐80m3/h台6新增，5用1备3送水泵Q=200m3/hP=0.4~0.6MPaN=22kw台4新增，3用1备4深井潜水泵单井出水量Q=50m3/h，水泵扬程H=140m，配套电机功率30kw台8新增，7用1备5箱变/台7新增，水源水井房配置6监控设备/套7新增7自动化设备/套3新增8自动化设备45kw套1依托现有5、项目原辅材料消耗项目运营期原辅材料消耗见下表。扩建后全厂原辅材料消耗情况一览表原材料状态耗量厂区最大储存量备注氯化钠固态24kg/d100kg外购，袋装活性氧化铝球固态2t/d5t外购，袋装理化性质：活性氧化铝球：属于天然矿物质，无毒、白色固体颗粒物。氯化钠：外观是白色晶体状，其来源主要是在海水中，是食盐的主要成分。易溶于水、甘油，微溶于乙醇、液氨；不溶于浓盐酸。在空气中微有潮解性。稳定性比较好，工业上用于制造纯碱和烧碱及其他化工产品，矿石冶炼，生活上可用于调味品。6、工程占地6.1工程占地情况本项目总占地面积为1.6198公顷，其中永久占地面积为0.4112公顷，用地性质为建设用地，用于水厂新增水池、水井房等构筑物的建设；临时占地面积为1.2086公顷，临时占地主要为施工生产区、管沟开挖作业带、水井钻探作业带等属于临时占地。本项目占地类型主要为建设用地、耕地、荒草地和道路用地。本项目占地类型及面积（单位：公顷）临时占地占地类型林地水面耕地荒草地建设用地道路用地占地面积0.02170.00600.90650.1209/0.1536永久占地占地类型林地水面耕地荒草地建设用地占地面积//0.00500.00620.4000合计0.021690.0060.911450.127060.40.1536根据现场调查，管网沿线占地区域以及表土堆放场植被类型现状主要为农田、荒草等。生物量表示群落在一定时段内净物质生产的累积量。评价区各生物群落随当地条件的不同而有差异，本次评价生物量计算采用类比的方法，评价区各生物群落生物量见下表。本项目临时占地生物量统计表占地类型占地面积hm2生物特征生物量(t/hm2)生物量合计t拟恢复植被林地0.0217杨树、柳树、槐树400.08.6760恢复杨树、槐树、桐树等荒草地0.1271蒿类、艾草等32.54.1295恢复为草地耕地0.9115小麦、玉米等60.054.6870恢复为耕地供水设施用地0.4/00/道路0.1536/00恢复为道路合计67.4925从上表可以看出，本项目的实施共造成生物量损失约67.4925t，本项目为主要为线性工程，占地主要为临时占地，占地类型主要为林草地、一般耕地等，待施工完成后，拟对临时占地进行原貌恢复，主要恢复为种植农田、林地以及水厂绿化。管网施工时占用及破坏的现有道路路面，临时占地在施工完成后进行道路原状恢复。6.2工程涉及移民拆迁本项目水厂扩建工程占地内现状有12户居民，居民的拆迁、安置由贾寨镇人民政府进行，不纳入项目建设中，拆迁安置方案见附件5。6.3本项目土石方工程本项目土石方平衡一览表见下表。本项目土石方平衡情况一览表见（万m3）工程项目挖方填方借方余方小计剥离表土土石方小计回覆表土土方砂料回填数量数量土方沥青混凝土土方沥青混凝土水井工程0.08000.01050.10880.01000.01050.00380.07500.00000.0700管线工程3.22350.34042.8370--0.04613.18100.34042.7944--0.04610.0426水厂工程0.25600.09600.16000.14400.09600.04800.1120施工生产区0.01500.01500.00000.01500.01500.00000.0000合计3.57450.46193.1058--0.04613.35000.46192.8462--0.04610.07500.00000.2246说明：1、本表中填方和借方均为自然方项目土石方平衡见下图：运至建筑垃圾处理厂废混凝土0.0426回填土石方3.3499运至建筑垃圾处理厂废混凝土0.0426回填土石方3.3499总挖方3.5745总挖方3.5745弃方弃方0.2246周边居民自建房用土方0.1820周边居民自建房用土方0.1820图1图1本项目土石方平衡图（单位万m3）根据本工程的土石方平衡计算，挖填土方随工程的实施多半及时回填清运，平铺于田间或作为田埂，多余未回填部分由周边居民拉走用于建房垫地基，不在施工现场堆放。施工中要加强对这类固体废物的管理，提出从产生、运输、堆放地点等各环节减少散落，及时打扫，避免污染环境的管理办法。13.施工营地及取弃土场设置本项目不设施工生活区，施工期大部分施工人员来自于周边居民，其余施工人员租用当地居民房屋解决；设置2个施工生产区，为施工机械停放场地及施工原料堆放场所，施工生产区布局在水厂永久占地内与民富路与刘贾沟交叉口西北角100m处。管沟开挖土方沿管线走向紧邻管沟区域临时堆放，待施工结束后，及时回填土方。由于管道所占空间较小，挖填土方随工程的实施多半及时回填清运，平铺于田间或作为田埂，多余未回填部分土方由周边居民拉走用于建房地基使用，综合利用，不在施工现场永久堆放。本项目不需设取土场和弃土场。总平面及现场布置1、总平面布置图本项目主要包括水井和水厂以及联络的输水管网。1.1水源与输水管网布置项目新增7眼水井均位于贾寨镇镇区北侧沿刘贾沟北侧布设，呈“~”字排列，井间距350m。原水井群联络管及输水管道沿着刘贾沟布置，接纳7眼新建水源井后，沿财富路自北向南敷设至贾寨水厂。1.2水厂平面布置厂区用地为一较规则四边形，根据水厂净水工艺流程的要求，厂区平面布置主要分为生产区和生产管理区。1）生产区生产区是水厂的中心区，生产区布置的建、构筑物有清水池、吸水井、送水泵房、变配电间、加氯间等。考虑厂区目前周围道路现状及水源的来向，将生产区布置在整个厂区的西南部，以避免管道的迂回。2）生产管理区生产管理区主要以满足生产需要，同时考虑使用和管理方便，布置的建筑物有综合办公楼（含化验室、中控室、值班室等）、仓库、维修间等。结合生产区布置及厂区周围环境，生产管理区设于厂区东北部以方便直接对外联系，生产管理区与生产区之间以绿地及道路相隔。厂区主入口设于生产管理区，厂区内各建筑物四周设有道路，使各区之间既互相独立、互不干扰，又不乏有机联系。项目平面布置图见附图3。2、施工布置情况本项目施工临时道路采取半封闭施工的方式，现有道路段可以利用现有道路；穿越耕地段利用农村道路、乡道等现有道路，减少施工便道占地。本项目不设施工营地，施工期大部分施工人员来自于周边居民，其余施工人员租用当地居民房屋解决；设置2个施工生产区，为施工机械停放场地及施工原料堆放场所，施工生产区布局在水厂永久占地内与民富路与刘贾沟交叉口西北角100m处。施工方案1、主体工程施工方法本项目成井采用钻探法，清水池采取机械开挖施工方法。本项目输水管网敷设工艺以开槽直埋方式为主，具体工艺流程为：施工单位首先进行放线，后沿线开挖管沟，管沟开挖深度一般为2.8m左右，开口宽度为2.99m左右，管沟底宽2.48m左右，然后对沟槽底部及两侧进行夯实和平整等，为防止岩石棱角扎坏防腐层，需垫细砂0.2米厚，然后吊装预制管（供水管），并对预制管进行组装焊接等，然后进行半管回填，最后进行管沟回填，恢复路面、绿化等。特殊地段的处理：①穿越村村通道路五次，设计采用大开挖施工工艺通过。②穿越刘贾沟一次，河口宽度20米左右，设计采用围堰大开挖方式施工。本项目下管前，先对管道进行清扫，再进行组装焊接，项目建成后，需进行水压试验，项目使用自来水进行试验，试验用的自来水在管线末端沉淀后，用于施工场区洒水降尘，不外排。2、施工工艺本项目建设内容包括水源水井、管网工程和净水工程。2.1水源工程施工工艺水源工程主要为水井成井，其施工工艺如下：噪声、固废噪声、固废噪声废气、固废噪声废气、固废成井下管场地清理设备安装凿井成井下管场地清理设备安装凿井废水废水废水废水填砾、固井洗井抽水实验验收填砾、固井洗井抽水实验验收图2项目水源水井施工工艺及产污环节图（1）场地清理、设备安装：水井施工前需要对施工区进行场地清理，剥离表层30cm的腐殖土，用于后期回填；表土清理后进行设备安装，为施工做准备。（2）凿井、成井：施工应依据设计井深、井管结构和地层情况，选用合适的钻机。施工应遵守钻探安全操作规程，不得违章操作，严格执行《供水水文地质勘探与凿井操作规程》（CJJ13-87）的有关规定；井内排渣干净，应用物探运行测井，进一步验证成井条件，为井壁管的下入提供可靠资料。①钻机定位：钻机定位后必须平整稳固，确保在施工中不发生倾斜、移动，同时调整钻机垂直度，垂直度运行偏差≤0.5%，钻尖应对准井位中心，其水平位置允许偏差20mm，将高程引到可靠便于施工和检查的位置处，并经监理复核后方可开钻。②泥浆配制：泥浆配制1.02-1.08kg/cm³，粘度18-22S。含砂率≤4%，并根据地层情况控制掌握，必要时适当掺合膨润土，以保护孔壁。③成孔：整个成孔过程采用反循环工艺，控制塔架垂直度，第一根钻杆钻进时一定要注意，因此时钻具重心高，送浆管偏心受力，钻具易晃动；根据井径、孔深、钻头种类钻速、泵的扬程和土质情况，掌握进尺度，做好钻孔记录，选择合适的重型钻头或安装稳定器及导向装置，以减少钻头、钻杆摆动问题和因土质不均引起偏水现象；检查钻杆的垂直度，允许偏差一般应≤0.5%，应经常检查赶过此值时应进行纠偏。④清孔：用优质泥浆清孔，待吸出泥浆比重小于1.08g/cm³，砂率小于4%时，即可得终孔深度，终孔垂直度运行偏差≤0.5%，用经纬仪从两个方向检查钻杆垂直度，即可得终孔垂直度。（3）下管；井管安装前必须按选钻孔的实际地层资料校正井管设计，然后进行井管组合、排列、测量长度，并按井管排列顺序编号；下管方法应根据管材强度、下置深度和起重设备能力等因素选定；井管的连接必须作到对正接直、封闭严密，接头处的强度应满足下管安全和成井质量的要求；过滤器安装位置的上下偏差不得超过300mm；井管应位于井孔中心；井管底部一般应座落在坚实的基础上，若下部孔段废弃不用时，必须用卵石或碎石填实。填砾、固井：填砾是管井建造的一个重要环节，填砾规格严格按照《机井技术规范》（GB/T50625-2010）进行施工，中粗砂含水层、填砾厚度不小于100mm，细砂以下含水层，厚度不小于150mm，滤料选用磨圆度好的硅质砾石，以圆形卵石或砂料为宜，质地坚硬，不含化学成分，经过严格筛分，合格率大于90%，不得含土过多，或含有其他杂质。根据钻孔记录，确定各含水层高程，有二个以上含水层时，应将两个含水层之间的隔水层分为二段，下段为隔水层厚度的4/5，填入与下部含水量相应的规格砾石，上段为1/5，填入上部含水层相应的规定砾石。进行井管外风波前安装井的柱状图将所需的粘土球及粘土数量、计划填入深度计算妥当，并准备一定余量。填入方法与填入砾石相同，应注意防止因粘土球填入井孔受压缩致使填入的砾石错位，一般填入粘土球的数量应比封闭层实际需要的各填25%左右，粘土球直径为25mm呈圆形，用优质粘土制成，对粘土球在泥浆中心，溶化时间进行试验，根据试验结果，确定粘土球湿度。安装井柱状图，将最下含水层砾石填入，再用25mm左右半干状态粘土球徐徐填入，填至计划位置，依次类推，进行井管外封闭。洗井、抽水实验：井管安装完毕后，采用机动固定式1.2m³，10压力空气压缩机对管井中的泥土、细砂、泥浆等全部清洗，保证管井达到正常出水量。洗井应先上后下，逐步下入，抽水量应先小后大交替进行，振荡洗井，加大地下水循环能力，增大流量，直至水清净符合规定；洗井结束将泵下至一定深度进行抽水工作，抽一段时间将泵上下浮动进行二次洗井。抽水水位稳定后进行抽水工作，采用最大降深，延续时间不少于12小时，流量稳定并观测水位，测出最大降深；井口在没下水泵前应加保护盖，防止异物掉入井内。验收：抽水使用结束后，即可验收投入使用。2.2管道施工工艺作业线路清理作业线路清理开挖管沟检测试验覆土回填清理现场、恢复地貌噪声、废气、固废废气、固废废气、竣工验收投产运行测量放线一般地段刘贾沟现状道路管道组装、焊接切割路面硬化层开挖管沟开挖管沟废气、固废噪声、废气、固废废水图3项目管道敷设工艺流程及产污环节示意图围堰建设图6项目管道敷设工艺流程及产污环节示意图本项目管线采用沟埋方式敷设图6项目管道敷设工艺流程及产污环节示意图（1）测量放线首先对施工图纸进行现场核对之后，根据施工图纸进行放线，打百米桩及转角桩，并撒白灰线，以便指导后序施工。控制桩上注明桩号、里程、高程。转角桩注明角度、外矢矩切线长；当敷设管线与地下构筑物或其它隐敝工程的交叉时，放线时在交叉范围作出明显标志。（2）施工作业带清理施工前，需对施工作业带占地进行清理、平整。本工程开挖管道施工作业带宽度为2.99m，此范围内影响施工机械通行及施工作业的石块、杂草、树木、农作物等将予以清理。本项目施工过程不涉及施工便道。施工作业带清理过程污染物主要为建筑垃圾、扬尘、施工机械尾气、噪声。（3）管沟开挖及穿越工程对于一般地段，按照规范要求，采用大开挖方式；对于管线经过现状村村用道路地段，均采取大开挖施工方式。①大开挖管沟开挖深度一般为2.8m左右，开口宽度为2.99m左右，管沟底宽2.48m左右。采用机械设备开挖管沟，同时根据规范要求开挖时留出厚度150～300mm的土层，人工清理至设计标高；对局部易塌落地段，采取设置支护的保护措施。开挖出土方置于开挖管线一侧（另一侧拟布管）临时存储，如开挖地段为耕地时，须将表层熟土与底层土分别堆放，以便于分层回填。堆置土方与管沟边缘距离不小于0.5m，堆置高度不超过1.5m。管沟基础处理：一般土方地区，管沟底铲平即可；在岩土地区，为防止岩石棱角扎坏防腐层，需垫土或细砂0.2米厚（管沟超挖0.2米）。如遇沟底为建筑垃圾等腐蚀性较强的填土地段，沟底基础需换土夯实。大开挖过程，污染物主要为施工扬尘及运输车辆、施工机械尾气、开挖土方。③围堰开挖穿越刘贾沟本项目穿越刘贾沟采用大开挖施工方式，需要在施工期建设围堰，若施工期河道内有水，需将施工期水抽干后，再进行开挖施工。（4）管道焊接、安装项目管线连接处采用焊接的方式，将地面顶先承接好的管道进行检查，在没有发现缺陷的情况下，将管道放入管沟。这个过程会产生一定量的施工噪声、焊接烟尘等。（5）检测试验铺设的管道需要进行强度试压和严常性试压，采用分试水方式，以检验其强度及严密性。项目外购管道表面已进行相关防腐，现场无防腐作业。管道主体进行超声渡探伤，委托有资质单位进行，管道、设备试压合格后，清洗管道及设备。（6）管沟回填、绿化管道敷设后进行沟槽回填，按照边施工边回填的原则进行土方的回填。此工序会产生一定量的扬尘。在管沟回填后需恢复绿植。2.3净水工程废气、噪声净水工程主要综合楼、清水池的建设及设备安装。清水池施工工艺流程见下图：废气、噪声废气、噪声、固废废气、噪声、固废验收检验建池开挖测量放线验收检验建池开挖测量放线图4项目水厂清水池施工工艺图清水池建设：根据设计尺寸测量放线，在对施工期的表土进行清理，之后用挖土机进行开挖。开挖的土方外运用于周边居民建房用于房屋地基建设。按要求开挖的后清水池，在进行浇筑混凝土，浇筑后晾干即为清水池。设备安装：对水厂内新增水泵、除氟等设施进行安装。综合楼施工工艺流程见下图：废气、噪声、固废废气、噪声、固废设备安装装饰房建地基夯实场地平整设备安装装饰房建地基夯实场地平整验收使用验收使用图5项目综合楼等建筑施工工艺图根据施工图纸，对施工场地的表土进行清理，之后在对综合楼地基进行填方夯实，地基完成后进行房屋建设，建设后在进行对室内装饰，最后进行设备的安装。2、施工条件项目区域周边道路有济广高速、105国道、村村通道路等，项目区域内水泥路四通八达，交通较为便利。供水：生产用水和生活用水均可取自附近村庄的供水系统。供电：由于施工用电容量均不大，可由附近电网接入。劳动力：施工所需劳力主要为有丰富施工经验的承建单位职工，同时可利用当地劳力从事非主要技术工种的工作。材料供应：管材、水泥、钢筋、砂石等建筑材料可在工程所在地附近区域就近采购。3、施工时序及建设周期：根据企业提供本工程计划施工总工期24个月。本项目计划工程进度拟定如下：2021年8月—2021年12月完成该项目的评审及文本修订工作、施工招标；2022年1月—2022年10月完成水井和水厂的建设；2022年12月-2023年7月底主管网建设。2023年8月底前完成供水。其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、生态环境质量现状1.1河南省主体功能区规划本评价依据《河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知》（豫政[2014]12号）进行评价。根据《河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知》（豫政[2014]12号），我省位于我国中部，黄河中下游，东接安徽、山东省，北临河北、山西省，西连陕西省，南临湖北省。地跨东经110°21′～116°39′、北纬31°23′～36°22′，东西长约580公里，南北长约550公里，全省土地面积16.7万平方公里。按照国家宏观战略布局和综合评价指标体系，结合我省发展实际，明确重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区、禁止开发区域的功能定位、主要目标、发展方向和开发管制原则，加快推进形成主体功能区。（1）重点开发区域我省重点开发区域分为国家级重点开发区域和省级重点开发区域。我省国家级重点开发区域范围包括郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、三门峡等9个省辖市市区，以及所辖的12个县（市）和济源市、巩义市。整区域划为国家级重点开发区域的县（市）为：郑州市的新郑市、荥阳市、新密市、中牟县，开封市的开封县，洛阳市的偃师市、伊川县，平顶山市的宝丰县，新乡市的新乡县，焦作市的沁阳市，许昌市的长葛市、许昌县，以及省直管县（市）巩义市。我省省级重点开发区域范围包括安阳、濮阳、鹤壁、南阳、商丘、周口、驻马店等7个省辖市市区和信阳市平桥区，17个位于重要产业带发展条件较好的县（市）或省辖市近郊县（市）以及省直管县（市），国家农产品主产区和省级重点生态功能区的县城关镇、少数建制镇镇区以及产业集聚区。整区域划为省级重点开发区域的县（市）为：郑州市的登封市，开封市的尉氏县，洛阳市的孟津县，焦作市的孟州市，安阳市的安阳县，新乡市的卫辉市，濮阳市的濮阳县，三门峡市的义马市、陕县，南阳市的镇平县，周口市的项城市，驻马店市的遂平县，以及省直管县（市）兰考县、汝州市、长垣县、永城市、固始县。（2）农产品主产区农产品主产区是指以提供农产品为主体功能，承担国家粮食生产核心区建设重要任务的农业地区。具体包括黄淮海平原、南阳盆地和豫西山丘区的66个国家级农产品主产县。（3）重点生态功能区重点生态功能区是指生态系统重要、关系到较大空间范围生态安全的区域。我省重点生态功能区主要分布在豫北太行山、豫西伏牛山、豫南大别山等区域。我省重点生态功能区分为国家级和省级两个层面，包括13个县（市、区）。国家级重点生态功能区包括大别山土壤侵蚀防治区范围内的新县、商城县2县全域。省级重点生态功能区包括淅川县、西峡县、卢氏县、栾川县、内乡县、邓州市、桐柏县、嵩县、罗山县、光山县、信阳市浉河区11个县（市、区）。（4）禁止开发区域禁止开发区域是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址等点状分布的重点生态功能区。禁止开发区域的功能定位是：我省保护自然文化资源的重要区域，点状分布的重点生态功能区，珍贵动植物基因资源保护地。根据法律、法规和有关规定，我省禁止开发区域共233处。今后新设立的国家级和省级自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地和湿地公园、水产种质资源保护区，自动进入禁止开发区域名录。本项目位于商丘市城乡一体化示范区，属于我省省级重点开发区域。1.2商丘市生态功能区划根据《河南省生态环境准入清单》，商丘市重点保护对象和目标“商丘市黄河饮用水源保护区、黄河故道国家森林公园、河南梁园黄河故道国家湿地公园、河南柘城容湖国家湿地公园、河南虞城周商永运河国家湿地公园、河南永城芒砀山省级地质公园”。本项目位于商丘市城乡一体化示范区贾寨镇区域内，不在生态保护红线区域。1.3评价区域生态现状调查项目区以农田生态系统为主，分布广泛，为区域景观生态的基质；其次为林地生态系统，分布于道路两侧、河流两岸，以防护林带、交通干线两侧绿化带为主，形成景观生态廊道。村庄沿途撒布，形成景观生态斑块；水域生态系统主要为河流/渠，各种乡土树草种均生长良好。根据实地调查，评价区域内生态系统可分为5种类型，见下表：评价区生态系统类型序号生态系统类型主要物种分布1林地生态系统杨树、梧桐、槐树主要分布于生产路和河道、沟壑两侧2草地生态系统马唐草、狗尾草、马泡、灰灰菜、马齿菜、芨芨菜、马蜂菜等散布于评价区内3农田生态系统玉米、花生、红薯等遍布评价区各地4道路两侧生态系统人工绿色植物散布于评价区内5水域生态系统浮游植物、水生维管束植物、浮叶植物和挺水植物；浮游动物、底栖动物、鱼类和两栖动物河流、坑塘成条状或斑状分布1.4生态现状评价结论（1）项目区域以农田和人工种植的杨树林为主，经过资料收集和现场调查，评价区内未发现珍稀保护植物和特别需要保护或稀有保护动物。（2）本项目所在区域主要为农用地，包括耕地、林地、果园，该区域以农业经济为主，区域内植被以农业植被和田间林地为主。（3）本项目涉及跨越刘贾沟。刘贾沟调查期间水量较小，主要为泄洪，河内鱼类资源匮乏，无鱼类三场分布，也不涉及保护鱼类，此处施工对水体影响较小；（4）评价区野生动植物种类少，现有物种以人工种植物主，种群结构简单，单优群落较多，反映了该区较低水平的生物多样性。综上，评价范围内生态系统比较脆弱，区域内无珍稀动植物，并且生态功能具有一定完整性、稳定性和可持续性。2、环境空气质量现状本次评价选用2020年作为评价基准年，获取连续1年中不低于324个日均值数据，每月不低于27个有效数据（其中2月不低于25个），数据有效性均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单和《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）中关于数据统计的有效性规定，经统计分析环境质量调查数据统计结果如下：区域空气质量现状评价一览表监测区域监测因子监测值标准值超标倍数是否达标商丘市PM2.5年均值50年均：350.43超标24h平均第95百分位数12824h平均：750.71超标PM10年均值78年均：700.11超标24h平均第95百分位数15024h平均：1500达标SO2年均值7年均：600达标24h平均第98百分位数1724h平均：1500达标NO2年均值29年均：400达标24h平均第98百分位数6124h平均：800达标CO（mg/m3）24h平均第95百分位数1.324h平均：40达标O38h平均第90百分位数1648h平均：1600.02超标由上表可知，评价区域大气环境质量不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，商丘市2020年为大气环境质量不达标区域，超标因子为PM2.5、PM10、O3。针对环境空气质量不达标的现状，商丘市污染防治攻坚战办公室制定了《商丘市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（商环攻办〔2021〕8号），从“重点打好结构调整优化、调整能源结构、调整交通运输结构、调整用地和农业投入结构、推行重点行业绩效分级、强化臭氧协同控制，持续深化挥发性有机物污染治理、强化重污染天气应急管控、强化基础能力建设八个标志性攻坚战役”进行管控。通过管控，2021年全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在51微克/立方米以下，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度控制在78微克/立方米以下，环境空气质量优良天数比例不低于60%。3、地表水质量现状本项目所在区域主要的地表水体为刘贾沟，刘贾沟为黄河故道支流，项目穿越刘贾沟工程距离黄河故道约5.3km，项目区域河流水系图见附图5。刘贾沟为区域较小河流，无水文站，历史记载水文资料较少。经现场调查与咨询周边居民可知，刘贾沟河口宽度约20m，河道深度约4.5m左右，属于季节性河流，正常年份丰水期（每年5~10月份）有水，水深约0.2~1m，枯水期（每年1~4月、11月份、12月份）无水。刘贾沟主要功能为排涝、灌溉。刘贾沟河道内主要水生生物为当地常见的鲫鱼、草鱼、泥鳅等鱼类，无珍惜保护类鱼类。项目地表水环境质量现状评价采用黄河故道吴屯水库断面2020年12月份的例行监测数据，具体监测结果见下表。地表水环境质量监测结果单位：mg/L监测断面COD氨氮总磷吴屯水库断面180.390.03Ⅲ标准值201.00.2监测数据显示，评价区域地表水能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准要求，项目所在地地表水环境质量良好。4、地下水质量现状本项目地下水环境质量现状采用河南中昇质量检测有限公司于2021年8月10日对贾寨镇水厂现有原水水质监测数据，监测数据如下：地下水环境质量监测结果序号监测项目单位监测值《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准达标情况1色度/＜5≤15达标2臭和味/无无达标3肉眼可见物/无无达标4pH/8.236.5~8.5达标5挥发性酚类（以苯酚计）/未检出≤0.002达标6硝酸盐(以N计)mg/L未检出≤20达标7亚硝酸盐(以N计)mg/L未检出≤1.0达标8氰化物mg/L未检出≤0.05达标9汞μg/L未检出≤0.001达标10硫酸盐mg/L178≤250达标11铬（六价）mg/L未检出≤0.05达标12砷μg/L未检出≤0.01达标13氟化物mg/L1.04≤1.0超标14铅mg/L未检出≤0.01达标15镉mg/L未检出≤0.005达标16铁mg/L未检出≤0.3达标17氯化物mg/L244≤250达标18总硬度mg/L65.3≤450达标19氨氮mg/L0.086≤0.50达标20溶解性总固体mg/L850≤1000达标21高锰酸盐指数mg/L2.4//22总大肠菌群CUF/mL＜2≤3.0达标23细菌总数CUF/mL32≤100达标由上表可知，项目区地下水水质中除氟化物监测值不符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准外，其它各项监测因子年均浓度值均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，超标原因主要为当地含水层地质构成的。5、声环境质量现状本项目位于商丘市城乡一体化示范区境贾寨镇，根据商丘市声环境功能区划及声环境功能区划分技术规范，同时根据项目周围环境特点、敏感点分布情况，项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求。本项目现状噪声监测委托河南中昇质量检测有限公司进行分析检测，监测时间为2021年8月10日~8月11日与2021年10月12日~10月13日，连续监测两天，每天昼夜各一次。监测结果见下表。声环境质量现状检测结果单位：dB（A）检测时间检测结果检测时间检测结果东厂界▲1#南厂界▲2#西厂界▲3#北厂界▲4#民主村居民区△5#治安村△6#2021.8.1015:0054.654.755.856.054.32021.10.1209:2054.32021.8.1022:0044.043.844.545.444.92021.10.1222:0041.42021.8.1113:1054.754.455.556.055.22021.10.1309:2054.02021.8.1122:5044.744.044.544.843.72021.10.1322:0040.9图6项目噪声监测布点图噪声监测点6#5#3#4#1#2#根据监测结果，各监测点位昼、夜间噪声值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。图6项目噪声监测布点图噪声监测点6#5#3#4#1#2#与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题该项目为改扩建项目，贾寨镇区水厂位于贾寨镇区民主村委会北侧空地，现有水源井一座，除氟设备一套，给水气压罐一台，目前供水量为1000m3/d。现有工程未进行环境影响评价。根据现场勘查，该项目厂区生态环境状态良好，不存在生态破坏问题。贾寨水厂现有工作人员1人，职工生活废水经化粪池预处理后，定期清掏用于周边农田施肥，不存在环境污染问题。生态环境保护目标环境空气和声环境保护目标环境空气和声环境保护目标一览表序号敏感点方位距离/m规模/人性质声环境标准环境空气标准水厂1民主村居民四周5920村庄1类二级2治安村东260885村庄1类二级3贾寨镇中心小学东南2451000村庄1类二级4保卫村东南3082100村庄1类二级管网5民主村居民西、北紧邻920村庄2类二级6治安村东4885村庄2类二级7幸福村北320980村庄2类二级8利民村北310850村庄2类二级9新民村北240978村庄2类二级10韩庄西北470245居民区2类二级11王场村东北430163居民区2类二级水环境保护目标水环境保护目标一览表河流水体功能工程与河流关系质量标准刘贾沟排涝、农灌南侧GB3838-2002Ⅴ类评价标准1、环境质量标准（1）《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚表1、表2二级及2018年修改单μg/m3污染物名称SO2NO2NOxPM10PM2.5COO3*TSP年平均6040507035//0.2日平均15080100150754mg/m31600.31小时平均500200250//10mg/m3200/*注：臭氧为日最大8小时平均值；（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1Ⅴ类单位mg/L污染物名称pHCOD氨氮总氮总磷Ⅴ类标准值6～9402.02.00.4（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）表1Ⅲ类单位mg/L项目pH氨氮总硬度硫酸盐氯化物硝酸盐标准值6.5～8.50.5045025025020.0项目肉眼可见物嗅和味浑浊度色度氟化物六价铬标准值无无3151.00.05项目亚硝酸盐氰化物菌落总数（CFU/mL）钠铅镉标准值1.000.051002000.010.005项目溶解性总固体挥发性酚类铁锰汞砷标准值10000.0020.30.100.0010.01项目总大肠菌群（CFU/100mL）耗氧量（CODMn法，以O2计）////标准值3.03.0////（4）《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类单位：dB(A)类别昼间夜间2类60502、污染物排放标准（1）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）旱作标准单位：mg/m3CODCrBOD5SS200100100（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2单位：mg/m3污染物名称最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物（其他）120监控点浓度周界外浓度最高点1.0（3）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB(A)昼间夜间7055（4）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表12类单位：dB(A)类别昼间夜间2类6050（5）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）其他该项目运营期无废气产生；运营期职工生活污水经化粪池预处理后，定期清掏用于周边农田施肥，不外排。综上可知，该项目无总量控制指标。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1、施工期产污环节分析根据项目施工工艺流程，其产污分析如下：（1）废气：施工扬尘、管道敷设焊接废气、机动车尾气；（2）废水：施工期管道试压废水、施工废水和施工人员生活污水；（3）噪声：主要来自机械噪声、施工作业噪声；（4）固废：主要为建筑垃圾、水泥路杂块、废泥浆、施工人员生活垃圾；（5）生态影响：主要为工程占地、动植物、水土流失和景观影响。2、施工期生态环境影响分析本项目区生态评价主要工作是保护耕地，减少耕地占用数量、防止耕地退化、防止水土流失，重点是分析工程对林业、农业生产的影响。2.1施工期占地影响本项目新增总占地面积为1.6198公顷，其中新增永久占地面积为0.4112公顷，用地性质为建设用地，用于水厂新增水池、水井房等构筑物的建设；新增临时占地面积为1.2086公顷，临时占地主要为施工生产区、管沟开挖作业带、水井钻探作业带等属于临时占地。本项目占地类型主要为建设用地、耕地、荒草地和道路用地。本项目占地类型及面积（单位：公顷）临时占地占地类型林地水面耕地荒草地建设用地道路用地占地面积0.02170.00600.90650.1209/0.1536永久占地占地类型林地水面耕地荒草地建设用地占地面积//0.00500.00620.4000合计0.021690.0060.911450.127060.40000.1536本项目施工道路利用现有国道、农村道路、乡道等现有道路，管网施工便道依托管沟开挖作业带，减少施工便道占地。本项目临时办公用房租用邻近村庄民房，沿途设2个施工生产区，为机械停放场地及施工原料堆放场所。根据现场调查，管网沿线施工临时占地区域植被类型现状主要为农田、林地、灌木丛、荒草等。生物量表示群落在一定时段内净物质生产的累积量。评价区各生物群落随当地条件的不同而有差异，本次评价生物量计算采用类比的方法，类比《开封市祥符区民用采暖工程》中的生物量数据，评价区各生物群落生物量见表。本项目临时占地生物量统计表占地类型占地面积hm2生物特征生物量(t/hm2)生物量合计t拟恢复植被林地0.0217杨树、柳树、槐树400.08.6760恢复杨树、槐树、桐树荒草地0.1271蒿类、艾草等32.504.1295恢复为草地耕地0.9115小麦、玉米等60.054.687恢复为耕地供水设施用地0.4000/0.00.00/道路0.1536/0.00.000恢复为道路合计67.4925从上表可以看出，本项目的实施共造成生物量损失约67.4925t，本项目为线性工程，占地均为临时占地，占地类型主要为林草地、一般耕地等，管网敷设完成后，拟对管网沿线临时占地进行原貌恢复，主要恢复为绿化、农田、林地。管网施工时占用及破坏的现有道路路面，临时占地在施工完成后进行道路原状恢复。2.2施工期生态影响本项目生态环境影响主要发生在水井施工、水厂建设、输送管网施工过程中，主要生态影响为工程施工过程临时占地、开挖土方对区域动植物的影响、农业生产影响、土壤影响、生物多样性的影响、生态景观和水土流失等影响。2.2.1施工期对动植物的影响分析（1）对陆生生物的影响A.对动物影响项目水厂位于乡镇建成区人为活动频繁，野生动物较少。水源井与管网沿线为农田与村庄，人为活动频繁，周边主要是一些适应当地环境的常见种类，如鼠类、麻雀、野鸡等。工程施工