施工监理招标文件

六安市机动车驾驶人教考中心工程施工监理招标文件招标工程编号：2010-07-05 招标单位：六安市公安局交通警察支队代理单位：安徽方正工程咨询有限公司录 标须知 3本及主要条款 13及投标书附录 15招标公告招标(建设)单位六安市机动车驾驶人教考中心工程监理六安市公安局交通警察支队钟卫华联系电话件,复印件加盖企业公章)，联系电话。六安市机动车驾驶人教考中心工程施工监理投标邀请书被邀请单位名称)：你单位已进行六安市机动车驾驶人教考中心工程施工监理招标的投标报名，现邀请你单位市招投标中心二楼持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为1000元，售后不退。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。认。 六安市公安局交通警察支队六安市大别山路73000 刘万全 安徽方正工程咨询有限公司六安市佛子岭路房改办大楼五楼37000 钟卫华 2010年7月5日序号内容规定工程名称：六安市机动车驾驶人教考中心工程施工监理；食堂地上二层，框架结构，建筑面积约2000m2；检测中心地上一层、局部二层，框架结构，建设单位：六安市公安局交通警察支队道交叉口的东南角设计单位：中铁合肥建筑市政工程设计研究院、合肥市建筑设计研究院资金来源：国有。招标范围：本工程施工全过程监理。投标人资格：投标人必须具有房屋建筑工程监理乙级或以上监理企业资质。投标保证金：1．保证金允许方式：银行汇票银行转账网上银行2．保证数额：壹拾万元3．汇入账户名称：六安市招投标中心4．汇入银行：徽商银行六安梅山南路支行7．投标保证金到达指定账户截止时间：投标截止时间前。日内无息监地址：安徽方正工程咨询有限公司电话/传真：8.投标书份数：正本一份，副本二份9.投标书递交至：六安市招投标中心(六安市政务服务中心二楼)地点：六安市招投标中心(六安市政务服务中心二楼)12.评标办法：综合评分法。1工程说明工程规模：本工程总建筑面积约3万m2，其中：考试中心综合楼地下一层、地上十五层，框架－剪力墙结构，建筑面积约15100m2；车驾管所地上三层，框架结构，建筑面积约7500m2；食堂地m工全过程的监理，含国道交叉口的东南角。2资金来源招标人的资金通过前附表第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合理支3投标人条件及投标费用投标人条件3.1.1投标人必须具有房屋建筑工程监理乙级及其以上监理企业资质。3.1.2中标单位投标文件上确定的监理组成人员即为实际项目监理部组成人员,未经招标人同意不准替换。否则视为违约，甲方有权终止合同，将中标单位清退出场，已经完成的工程量不再结算，其价款不再支付，并扣除工程监理履约保证金。3.1.3中标单位在各专业工程施工时总监和相关专业监理工程师必须驻现场。设有总监代表的，在现场。其他监理工程师、监理员等相关监理人员施工时必须在现场。3.1.4建设单位项目责任人对监理部组成人员出勤情况和履责情况将进行不定期考核，第一次发现违反上述第条规定的给予警告处理，第二次发现将作为违约处罚10000元，第三次发现建设单位有权中止合同，给予清除出场的处罚措施，并扣除履约保证金的50%。3.1.5人员执业资格注册单位应与投标人一致，发现不符合要求不得确定为中标单位(开标时提供证明资料原件)。投标费用3.2.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：(1)投标须知前附表(2)投标须知(3)合同主要条款(4)监理招标评标办法(5)投标文件格式附件和附表(6)补充说明和投标答疑文件4.3投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同格式、合同标准条件、合同专用条件、合同附件。如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。4.4投标人应认真检查阅读招标文件是否完整，若发现有缺页或不全时，应及时向招标人提5招标文件的澄清5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于前附表第7项要求的时间前以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容将以书面形式分发给所有件的投标人。5.2由于该澄清产生的对本招标文件第4条款中招标文件的内容修改，由招标人按照本招标5.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由6招标文件的修改6.1投标截止时间前15天，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2补充通知以书面形式发给各投标人。6.3为使投标人在编制投标书时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间和变更开标时间，延长时间在补充通知中写明，并报主管部门备案。7投标价格7.1投标价格：投标人的投标价格，应包括对本须知前附表第1项所述的全部工程进行监理7.2投标价格采用方式：本招标工程监理费采用建设监理费率竞标，监理服务费报价(费率)由各投标人根据企业自身状况、工程特点等进行自报，但不得大于招标人公布的最高限价。本工程最高限价(监理费率)1%。8投标文件的语言投标文件及投标人与招标人、招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9投标文件的组成9.1投标文件应包括下列内容：1.1投标书9.1.2授权委托书(法人代表授权代理人需随身携带一份原件)9.1.3资格证明文件9.1.4投标保证金有效凭证复印件9.1.5投标书附表9.1.6监理大纲9.1.7按本须知规定提交的其它资料9.2投标人应使用招标文件提供的格式，但表格可以同样格式扩展，投标保证金的方式按本有关条款的规定执行。10投标有效期10.1投标文件在本须知第15条规定的投标截止日期之后的前附表第6项所列的日历天内有10.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地11投标保证金11.1投标人应在投标截止日前提供不少于前附表第5项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应投标而拒绝其参加投标。11.2未中标的投标人的投标保证金将尽快退还(无息)，最迟不超过规定的投标有效期期满后11.3中标人签署合同协议后5日内退还(无息)。11.4如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：11.4.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；11.4.2中标人无正当理由拒绝签订合同的；1.4.3在投标活动中有弄虚作假行为的。12勘察现场12.1勘察现场12.1.1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标书和签署合同所条件。勘察现场所发生的费用由投标人自12.1.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，招标人对投标人由此而做出的解了自己承担的风险、义务和责任。12.1.3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何原因所造成，招标人均不负责。13投标文件的份数和签署13.1投标人按本须知第9条的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第8项所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，投标文件正本和副本如有不一致之处时，以13.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。13.3全套投标文件应无涂改或字行间插字，除非这些修改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。13.4授权委托书必须经法定代表人亲自签署并加盖印鉴；投标书及其他文件可由委托代理人13.5本招标文件的签章，为签名加盖章。14投标文件的密封与标志14.1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上明确标明“正本”和“副本”等字样。所有投标书必须在封袋骑封处加贴封条并加盖投标人公章和法人代表印鉴。14.2所有封袋上都写明招标人名称、工程名称、投标人名称。文件递交至前附表第9项所述的单位和地址。15投标截止期15.1投标人应按前附表第10项所述的日期和时间之前将投标文件递交给招标人签收。15.2招标人可以按投标须知第5条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16投标文件的修改与撤回16.1投标人可以在递交投标书以后修改或撤回其投标书，这种修改与撤回的通知须在投标截止期前，以书面的形式交给业主。16.2投标人的修改书或撤回通知书，应按规定编制并密封，封皮上标明“修改”或“撤回”文本。16.3根据本须知第12条的规定，在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段17.1招标人将于前附表第11项规定的时间和地点举行开标会议，各投标单位参加开标会议的人数不得超过3人。到场的投标单位代表若是法定代表人应出示本人居民身份证和企业营业执照，若是委托代理人应出示有效的授权委托书原件、本人居民身份证和企业营业执照。凡不能出示上述有效证件者，其投标文件不予开封并退还给投标人。17.2开标会在建设主管部门的监督下，招标代理人主持，由各投标人派代表相互检查投标书的密封情况。对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。17.3投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：17.3.3投标书未按招标文件规定的格式、内容和要求编制；投标书字迹潦草、模糊，无法辨认的；17.3.4投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会的；17.3.5投标人不能出示法定代表人或授权代理人居民身份证或授权委托书无投标人法人章、法定代表人的印鉴的；17.3.6投标截止时间以后送达的投标文件；18评标机构监督：六安市招投标监督管理局等评标委员会：评标委员会成员由5人组成，其中技术、经济专家在六安市建设工程交易中心评标专家库中随机抽取并不少于评标委员会成员总数的2／3。评标委员会负责评标。19评标原则特点，按照评标办法及下述原则进行评标。规范性。20评标内容的保密20.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。20.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。21投标文件的澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价的实质性内容。22投标文件的符合性鉴定22.1在详细评标之前，评标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要22.2实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的监理范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影22.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。23差错的更正23.1对于实质上符合招标文件要求的投标书，招标人将对其报价进行校核，并对有计算上的和累计上的差错给予修正。修正的原则如下：(a)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。(b)当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。23.2按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标书将不予评审。24投标文件的评价与比较24.1招标人将只对实质上响应招标文件的投标书予以评价与比较。对出现第条情形而无效的24.2评标时，招标人将通过对每份投标书标价按本须知第22条规定调整，确定每份投标书的24.3投标文件的评价与比较是在保证工程质量、工期的前提下进行，以合理低价、减少投资为原则，通过对投标人的社会信誉、荣誉、业绩人员素质、投标报价、监理大纲等综合24.4本招标工程评分内容和定分方法如下：评标委员会将根据招标文件约定的评标办法对各投标单位的投标报价、监理大纲、社会信誉以及对招标文件的响应程度等各项内容分别进行评审，并按最终得分高低依次推荐2名中标候选人名单，当投标单位最终得分相同时以技术标(即非报价得分)得分高低进行再次排序；当投标单位报价得分、技术标得分均相同时，评标委员会将提请业主对投标企业和总监同类工程业绩情况进行考察，业绩优的排序优先。最低报价者不一定是中标者。具体评分细则如下：评分说明本工程监理招标评分分为技术部分和商务部分，评分采用百分制综合评标法，按照两项得分之一、工程监理招标评分内容和分值分配序号评议内容评分办法分值备注工期控制质量控制投资控制关键工序控制检测手段35244监理大纲实验检验计划4一或监35分合同管理、信息管合同管理：好1分；一般分；差0分理规2控制措施2、信息管理控制措施：好1分；一般分；差0分划协调各方主体的方法与措施足要求不得分；机构设置5人员2、总监有类似工程(类似公共建筑工程)监理业绩的每二总监素质1126分3、总监获得省级及以上优秀总监荣誉或表彰的得2分。(本项最高2分)应具有监理员及以上资格。2、设总监代表的，总监代表无注册监理工程师资格评委根据该投标人对机构设置及人员素质总体情况综合评委综合评价3三投标报价见投标报价评审25251、承诺投标项目班子成员在工程实施过程中不更换，对55分2、对工程重点、难点作简要陈述，符合工程实际情况，总监答辩(在交易中心安装变声器后实行。无变声分器时此项暂不计分。总监身份由监督人员确认)100分分说明：评委会在计算各投标人综合得分时，先对第一项得分取平均值，即去掉一个最高分和一个最低分后取平均值(保留两位小数，第三位四舍五入)，作为投标人的该项得分；再对各投标人的+(四)+(五)。二、投标报价评审(满分25分)投标人应根据本工程及企业自身状况在保证工程质量、监理任务、监理目标控制的前提下对监理费取费情况进行自行报价。业不得作为中标单位。本工程最高限价为监理费率1%。作废标处理。3、有效报价排序将各不低于成本价的有效报价按照先低后高的原则进行排序，并依次得出第一、第二、第三…4、有效报价得分三、其它要求及废标条款否则视为不响应招标文件要求，不得被确定为中标单位。员应具备监理员或以上资格，不符合要求的不能定为中标单位。3、所有涉及评分的资料均须在开标时提供证明文件的原件(证书、合同、竣工验收证书等)未提供原件的该项不得分。之日起未满一年的，不得作为拟任总监。否则，不得被确定为中标单位。四、投标书密封要求及开标顺序袋、正文、封面等均不得有单位或个人标识，否则视为有意透露本单位信息，干扰评委公正评标，理。1、技术标一：采取暗标形式评审。内容为监理大纲或监理规划。投标单位在编制此项内容时，不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容，不得显示有投标单位名称、人员信息，以及其它可能表露投标人的标记。监理部组成可用岗位和人数表示(如有兼职应注明本职岗位和兼职岗位)。否则作废标处理。技术标一采取暗标须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：⑴技术标所用纸张必须一律采用70克A4复印纸(白色)。图表可采用70克A3复印纸(白色)，⑵技术标正文所用文字必须采用MicrosoftWord的“宋体”四号“常规”字(黑色)，大、小标题所用文字必须采用MicrosoftWord的“宋体”三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字⑶不得设置目录、页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距，且当中不得有空行、空格，排版：①正文中，在每一章、节、段结束时，如该页文字不满一页，下一章、节、段可另起一页；⑷文件封面必须使用招标文件后提供的(见附页一)封面、封面上一律不标明“正本”、“副本”字样，也不得盖章签字。封底须附70克A4白色复印纸一张；⑸装订夹(统一使用型号、统一式样颜色的)在招标文件发放时由招标代理公司统一提供样品⑹封袋内的文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。2、技术标二：主要内容为机构设置及人员素质等证明材料和投标承诺，以及投标监理部人员劳3、商务标：内容为投标报价。25中标通知书25.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书(以下合同条件中称“中标通知书”)中给出招标人对中标人按本合同进行工程监理的中标标价，以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。25.2中标通知书为合同的组成部分。26合同协议书的签署中标人应在收到中标通知书后五日内向招标人指定帐户足额缴纳履约保证金，并携交纳履约保证金凭证原件至招标人处与其订立委托监理合同。27履约担保履约保证金按中标价的10%计取，中标单位应在收到中标通知书后合同签订前足额向建设单位交纳该款项，在监理工作完成后无息返还。章合同文本及主要条款第三部分专用条款第二条本合同适用的法律及监理依据：2、安徽省、六安市有关建筑工程监理的法规、规定；3、国家行业和地方现行工程建设的技术标准；4、委托人和监理人签订的工程建设监理合同；5、委托人和承建商签订的工程建设施工合同。第四条监理范围和监理工作内容：监理范围：施工阶段监理。施工阶段：1.1审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；1.2督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；1.3审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；1.4协助组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；1.5审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；1.6编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；1.7审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；1.8监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施1.9抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证参与工程质量事故的分析及处理；1.10分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；1.11协助处理合同纠份和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；1.12督促检查安全生产，文明施工；1.13督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；1.14组织对工程初验并参与工程竣工验收，对施工质量提出评估意见。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：本合同签订后七日内，委托人提供可研报告等有关设计资料和上级关于该项目的批复文件。施工许可证、施工图二套。第十一条第十二条第十五条第十六条委托人免费向监理机构提供如下设施：协商。在监理期间，委托人免费向监理机构提供/名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供/名服务人员。监理机构应额不超过监理报酬总数(扣税)]：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率×2(扣除税金)第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：计算方法：工程结算价×中标费率。第四十一条双方同意用人民币支付报酬，按汇率计付。双方同意由仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。议条款：1、签订合同后委托人将提供办公室、不提供其他设施；2、工程监理过程中，委托人将对项目监理部进行不定期检查和考核，对不按投标承诺组建监理部、