湖北高速公路工程监理工作计划手册

前言湖北省xx至xxx高速公路总总监理工程师师办公室（以以下简称总监监办）受湖北北省交通运输输厅、湖北省省交通投资有有限公司的委委托，对湖北北省xx至xx高速公路建建设（以下简简称本项目）实实行管理，为保证证本项目监理目目标的实现，有有效控制工程程质量、安全全、环保、费费用和进度，规规范合同与信信息管理，提提高管理水平平，使本项目监监理工作做到到标准化、规规范化、程序序化，达到任任务明确、标标准统一、程程序合理的目目的，根据《公公路工程施工工监理规范》(JTGG10-22006)、《湖北省省公路工程施施工监理实施施意见》、《湖湖北省公路工工程建设用表表(试用)》，结合《湖湖北省xx至xx高速公路建设设指挥部工作作大纲》、湖北省xx至xx高速公路建设设施工监理招招标文件及本本项目实际情情况，特制定定本项目监理理计划。本项目监理计划划共分二册，第第一册为监理计划文字字部分，第二二册为工程用表。现现发布实施，使用期期间如有建议请及时反反馈总监办。第一章总则1.1项目概况况本项目分xx、xx两段建设，xx段起于xx市xx县xx镇东南部的xx，经xx市xx县、南漳县县，止于xx市南漳县与xx市远安县交交界的xx，与xx高速公路xx段相接，路路线全长74.646公里。xx段起于xx市远安县洋洋坪镇xx，经远安县、当当阳市，止于xx高速公路荆荆门至xx段，路线全全长68.2444km。本项目按按设计速度80km//h，双向四车道道高速公路标标准建设。本项目是湖北省省“五横五纵两两环”高速公路网网中第五纵的的重要组成部分分，与其所在在的高速公路路网“第五纵”一起成为沟沟通河南、湖湖北、湖南的的又一条重要要的纵向通道道。本项目的的建设，将在在鄂西地区形形成新的高速速公路纵向通通道，对于湖湖北省实施“中部崛起”战略，提高高区域综合交交通运输体系系的服务水平平，增强xx、xx、十堰辐射射带动作用，加加强湖北西部部地区与陕西西、河南、湖湖南等周边省省份的联系具具有十分重要要的意义。同同时，本项目目是湖北省促促进西部地区区开发，统筹筹区域协调发发展战略，加加快建设“鄂西生态文文化旅游圈”的重要基础础之一。本项项目建成后，可可极大地改善善鄂西地区落落后的交通状状况，为促进进湖北省各种种类型地区优优势互补，带带动“一江两山”核心景区发发展，发展地地方特色经济济、培育新的的经济增长点点提供基础保保证。1.2建设理念念创新、严谨、卓卓越、廉政。1.3建设目标标总体目标建成一条优质环环保、安全舒舒适、路景相相融的山区高高速公路。1.3.2管理理目标1、探索一套科科学规范、严严谨精细的标标准化管理体体系；2、锻炼一支团团结协作、甘甘于奉献的建建设管理队伍伍；3、培养一批勇勇于创新、一一专多能的优优秀管理人才才。1.3.3质量量目标1、全面实施精精品战略，打打造国优工程程；2、分项、分部部、单位工程程质量合格率率100%，各合同段段和本项目工工程质量交工工验收评定为为合格、竣工工验收评定为为优良；3、力求消除质质量通病；4、无重大质量量事故。1.3.4安全全目标1、杜绝较大及及以上事故的的发生，减少少一般事故；；2、无重大责任任事故；3、无重大安全全隐患；4、人员因施工工负伤率小于于3‰，重伤率小小于0.5‰（施工单位位职工、民工工）。1.3.5环保保目标全面实施环境保保护标准，打打造锦绣xx。1.3.6廉政政目标全面实施党风廉廉政责任制，打打造廉政阳光光工程，确保保无违法违纪纪案件发生。1.3.7工期期目标本项目分两段建建设：xx段总工期为为（自开工之之日起）42月；xx段总工期为为（自开工之之日起）42月。1.4监理依据据1、国家和地方方法律、法规规；2、国家和行业业、地方有关关标准、规范范、规程及相相关文件；3、监理合同；；4、施工合同；；5、总监办批准准实施的监理理计划及监理理细则；6、工程前期有有关文件；7、工程设计文文件和图纸；；8、工程实施过过程中有关文文件。1.5监理措施施1、质量控制（1）组织措施施：健全监理理组织，完善善职责分工及及有关质量监监管制度，落实实质量控制的的责任，全面面实行“首件工程合合格制”；（2）技术措施施：严格事前前、事中、事事后的质量控控制措施；（3）经济措施施及合同措施施：严格质量量检验和验收收，不符合合合同规定质量量要求的拒付付工程款。2、费用控制（1）组织措施施：健全监理理组织，完善善职责分工及及有关制度，落落实投资控制制的责任；（2）技术措施施：审核施工工组织设计和和施工方案，合合理变更；（3）经济措施施：及时进行行计划费用与与实际开支费费用的比较分分析；（4）合同措施施：按合同条条款支付工程程款，防止过过早、过量的的现金支付，全全面履约，正正确地处理索索赔等。3、进度控制（1）组织措施施：落实进度度控制责任；；（2）技术措施施：监督施工作业计计划体系，增增加同一作业的施工工面，采用高高能高效的施施工机械设备备，采用新材材料、新设备备、新工艺、新新技术施工；；（3）经济措施施：对由于承承包方的原因因拖延工期者者进行必要的的经济处罚，对对工期合理提前者实实行奖励；（4）合同措施施：按合同要要求及时协调调有关各方的的进度，确保保项目总体进进度。第二章监理理组织机构与职责2.1监理组织织机构简介1、本项目设置置二级监理机机构，即总监监理工程师办办公室（简称总监办办）和驻地监理理工程师办公公室（简称驻地办办）。2、总监办设总总监理工程师师（以下简称总总监）1名，副总监监理工程师（以下简称副副总监）2名。下设综综合办公室、质质量管理处、安全管理理处、技术管管理处、计划划合同处、征征迁协调处、机机务材料处、财务处、xx段项目管理理部等部门；；另设中心试试验室，隶属属质量管理处。3、驻地办设驻驻地监理工程程师1名（以下简称驻驻地）、副驻地监监理工程师1名（以下简称副副驻地）。驻地办下下设综合办公公室、专业监监理工程师办办公室（计量量、测量、路路基、桥梁、隧隧道、路面、安安全、环保等）等等部门；各标段监理组组配备1名组长及相相应的监理人人员；驻地办办按招标文件件要求建立工工地试验室，并并配置相应试试验检测人员员。2.2监理组织织机构框图监理组织机构框框图湖北省保康至宜昌高速公路湖北省保康至宜昌高速公路总监理工程师办公室计划合同处处征迁协调处机务材料处财务处技术管理处质量管理处综合办公室中心试验室宜昌段第一驻地办第二驻地办房建驻地办机电驻地办标段监理组房建监理组标段监理组机电监理组施工标段施工标段施工标段施工标段第一驻地办办办第二驻地办房建驻地办机电驻地办标段监理组房建监理组标段监理组机电监理组施工标段施工标段施工标段施工标段安全管理处襄阳段项目管理部2.3监理组织织机构职责总监办职责1、签发项目监监理计划，审审批单位、分分部、分项工工程的划分；；2、主持召开监监理交底会、第第一次工地会会议；3、建立中心试试验室；4、审批施工组组织设计及总总体进度计划划、重要工程程材料及混合合料配合比、施施工方案等；5、签发支付证证书、合同工工程开工令、单单位或合同工工程的暂停令令和复工令；；6、审核变更单单价和总额以以及延期和费费用索赔；7、协助建设单单位审查交工工验收申请，评评定工程质量量；8、组织编写、监监理月报、编编制监理竣工工文件、编写写监理工作报报告。综合办公室职责责综合办公室是总总监办的综合合职能部门，负负责承办和处处理总监办日常行行政事务，掌掌握综合信息息，参与政务务决策，协调调对外关系和和各部门的工工作。具体职职责是：1、负责文件的的收发、督办办、文印和档档案的管理工工作；2、负责综合性性文件、文稿稿、工作报告告等材料的起起草工作；3、负责总监办办各类综合性性会议和大型型活动的组织织筹备工作；；4、负责检查和和督办总监办办作出的决定定、决议和布布置的各项工工作任务的执执行情况；5、负责政策调调研、宣传报报道和精神文文明建设工作作，维护管理理网站信息；；6、负责对上级级有关部门的的联系、接待待及内部各部部门的协调工工作；7、负责党团工工会、劳动人人事等日常工作；；8、负责总监办办安全保密和和法律咨询等等工作；9、负责总监办办后勤保障、车车辆管理及行行政办公用品品的采购管理理工作；10、承办总监监办交办的其其他工作。2.3.3质量量管理处职责:1、贯彻落实国国家、省和行行业主管部门门有关工程建建设质量管理理的法律、法法规、方针、政政策、标准、规规范和规定等等，并在工程程实施过程中中严格监督执执行；2、制定有关工工程质量管理理、试验检测测等管理制度度、规定、方方法和检验表表格，并组织织落实；3、建立、健全全项目质量保保证体系，负负责检查、指指导、监督各各驻地办和施施工单位的质质量管理工作作；4、编制项目监监理计划，建建立和规范本本项目工程监监理制度及其其运作程序，负负责监督和指指导驻地办开开展正常有序序的监理工作作；5、负责审查各各施工合同段段单位、分部部、分项工程程划分，对工工程质量进行行预测、监控控和管理，对对当月计量工工程进行质量量签证；6、负责工程施施工中现场质质量等方面巡巡查工作，对对质量问题、质质量事故进行行调查处理，建建立质量事故故处理台帐，协协调处理有关关质量方面的的争议；7、参与工程技技术方案变更更的审核、评评估与比选，参参与重要桥梁梁、特长隧道道监测监控管管理工作，参参与“四新”技术研究项项目的工作；；8、负责工程质质保资料的管管理工作，审审查各合同段段开工报告；；9、监督、指导导各级工地试试验室的工作作；10、考核、评评定监理单位位的服务质量量，督促监理理月报的编制制，参与对监监理单位和施施工单位风险险管理基金的的考核；11、负责工程程交、竣工验验收相关资料料的收集、整整理，主持和和参与单位工程交工和竣工工验收，督促促缺陷修复，办办理交工验收收和缺陷责任任终止证书；；12、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档；；13、承办上级级和领导交办办的其他工作作。2.3.4安全全管理处职责责:1、贯彻国家、省省和行业主管管部门有关工工程建设安全全生产的法律律、法规、方方针、政策、标标准、规范和和规定，并在在工程实施过过程中严格监监督执行；2、制定有关工工程安全生产产管理制度、规规定、办法等等；3、负责检查考考核、指导、监监督各驻地办办和各施工单单位安全管理理工作；4、负责组织进进行安全生产产巡查、安全全隐患督查、安安全风险评估估及安全危险险源检查工作作，协助做好好安全事故的的调查处理工工作；5、督促承包人人编制、驻地地办审核专项项施工安全方方案，参与专专家论证工作作；6、负责全线施施工安全档案案管理和安全全事故统计工工作，定期发发布安全生产产信息（通报报）；7、督促检查施施工单位的安安全应急预案案，并适时进进行安全演练练；8、对安全生产产费的使用和和支付情况进进行管理；9、负责本部门门业务范围内内相关文件、资资料的收集整整理，并分类类存档备查；；10、承办上级级和领导交办办的其他工作作。2.3.5技术术管理处职责责：1、贯彻执行国国家、交通运运输部公路工工程技术规范范、技术标准准及湖北省有有关公路建设设管理条例和和规定；2、组织相关设设计文件审查查、发放、设设计技术交底底和设计答疑疑,并对设计、咨咨询单位履约约情况进行管管理；3、组织对设计计变更方案进进行审查、评评估和比选，负负责设计变更更管理；4、负责项目科科研课题的管管理工作,组织科技攻攻关和关键技技术试验；5、负责施工组组织设计和重重大施工方案案的审查；6、负责新技术术、新工艺、新新材料和新设设备的技术论论证及推广应应用；7、组织开展全全线有关技术术交流和技术术培训活动；；8、参与工程质质量事故的调调查、分析，组组织制定技术术处理方案；；9、负责组织全全线环保、水水保方案审查查、实施及验验收工作；10、负责全线线设计和技术术文件资料的的收集、整理理和归档工作作，参与工程程交、竣工验收收工作；11、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档备备查；12、承办总监监办领导交办办的其他工作作。2.3.6计划划合同处职责责：1、贯彻执行国国家、交通运运输部公路工工程技术规范范、技术标准准及湖北省有有关公路建设设管理条例和和规定；2、负责全线与与工程有关的的所有招投标标管理工作；；3、负责全线合合同编制、审审查，并监督执执行；4、负责组织全全线施工单位位进场验收；；5、负责审查和和办理工程计计量与结算工工作，审查工程延延期、索赔、分分包及施工单单位、驻地办办违约等事项项；6、审查工程项项目的单价及及变更的费用用，下达工程程变更令；7、负责编制、审审查、监督工工程总体进度度计划及月计计划、季度计计划、年度计计划；8、定期向上级级部门报送所所要求的工程程统计报表，并并发布进度报报告；9、参与交、竣竣工验收工作作；10、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档；；11、承办总监监办领导交办办的其他工作作。2.3.7征迁迁协调处职责责：1、宣传、贯彻彻、执行国家和和省有关征迁迁的法律、法规、政政策和标准；；2、负责征地拆拆迁调查、宣宣传动员、方方案拟定，并并对其实施情情况进行检查、指指导、督办；；3、负责征迁资资金的计划管管理和核定拨拨付，与有关关部门共同监监督征迁资金金的使用管理理；4、负责协调配配合国土、林林业、文物、环环保、水利、公公安等部门办办理建设征地地、林木砍伐伐等相关手续续的报批；5、负责督促各各级协调机构构按计划做好好征地拆迁、安安置工作；6、负责组织各各级协调机构构搞好施工单单位进场前和和施工过程中中的协调工作作；7、负责全线社社会治安和综综合治理工作作；8、负责本部门门业务范围内内相关文件、资资料的收集整整理，并分类类存档；9、承办总监办办领导交办的的其他工作。2.3.8机务务材料处职责责：1、贯彻执行国国家、交通运运输部公路工工程技术规范范、技术标准准及湖北省有有关公路建设设管理条例和和规定；2、负责材料设设备供应的宏宏观管理、质质量监督与协协调，编制材材料设备供应应的总体计划划；3、负责工程主主要材料和设设备的供应管管理工作；4、及时向供应应商发布材料料设备的需求求信息,参与主要材材料和设备的的现场管理工工作；5、做好材料设设备供应的报报表统计工作作，随时掌握握材料设备供供应计划的执执行情况，保保证工程建设设的需要；6、协调施工单单位与供货商商之间的供需需关系，组织织审核批准材材料预付款的的拨付工作，监监督和协调材材料设备供应应中的财务结结算工作；7、负责本部门门业务范围内内相关文件、资资料的收集整整理，并分类类存档；8、承办总监办办领导交办的的其他工作。2.3.9财务务处职责：1、认真贯彻执执行国家及湖湖北省有关公公路建设资金金管理条例和和规定；2、负责项目建建设资金的财财务管理和审审计以及资金金调度工作；；3、负责指导、监监督各参建单单位及地方协协调机构的有有关财务工作作；4、负责各项资资产的核算及及管理；5、负责定期编编制财务报告告和财务收支支计划，提供供财务分析报报告；6、配合有关部部门做好财务务检查和审计计工作；7、负责本部门门业务范围内内相关文件、资资料的收集整整理，并分类类存档；8、承办总监办办领导交办的的其他工作。2.3.10中中心试验室职职责：中心试验室是总总监办负责工工程质量试验验检测的职能能机构，与驻驻地监理工程程师办公室工工地试验室、施施工单位工地地试验室共同同形成三级工工程质量监督督检测体系。其其主要职责是是：1、负责本项目目全线试验检检测体系管理理，建立工地地试验室的质质量保证体系，使使之持续有效效地运转；2、负责提出满满足本项目施施工质量控制制需要的试验验检测方案，负责试验检检测表格的编编制，及时汇总、上上报试验检测测资料；3、对主要材料料进行质量鉴鉴定和认可，对对一般材料进进行质量报告告的备案，对对监理工程师师批准的施工工单位拟定采采购的材料进进行抽检，对对商品构件进进行质量抽验验；4、依据总监办办的指示审批批施工单位申申报的重要工工程材料及混混合料配比。对混合料可可在监理单位位标准试验的的基础上进行行试验验证，必必要时做标准准试验；5、对驻地办提提供的标准试试验结果进行行复验、认可可，在施工中对对检测数据，按按照检验标准准要求进行抽抽样检查；6、监督指导施施工单位、驻驻地办工地试试验室的试验验检测工作，对对其设备功能能、人员及其其资质、操作作方法、资料料管理等工作作进行有效的的监督、检查查和指导，做做到统一规范范；7、参与和组织织分项工程的的验收与评定定，参加工程程质量事故的的调查、处理理和定论，参与交、竣竣工验收准备备工作；8、做好日常工工程质量检测测工作，提供供试验检测抽抽样数据；9、负责仲裁施施工单位和驻驻地办的质量量纠纷，下达质量仲仲裁通知书；；10、及时提供供相关试验检检测数据，特特殊项目应委委托有相应资资质的单位另另行检测。参参与新技术、新新材料、新设设备、新工艺艺等研究项目目的试验工作作；11、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档；；11、承办总监监办交办的其其他工作。1xx段项目部部管理职责：：1、贯彻落实国国家、省政府府政府及行业业主管部门的的法律、法规规、规章制度度、条例、办办法、规范、标标准等要求；；2、贯彻落实省省指挥部（总总监办）有关关制度、办法法、指令等要要求；3、负责xx段段项目建设的的工程质量、安安全、环保、技技术、进度、费费用、协调等等日常管理工工作；4、组织召开xxx段月调度会会、工地例会会、专题工地地会议，总结结工程进展情情况，研究解解决施工中存存在的问题；；5、审核报批xxx段各合同段段进度计划、资资金计划、材材料设备计划划，审核各施施工、监理单单位的支付证证书；6、参与xx段段关键工程的的施工方案审审查、重要工工序的检查验验收及工程交交、竣工验收收；7、参与xx段段工程质量、安安全事故的调调查与处理工工作，并提交交相关调查报报告；8、检查督促xxx段施工单位位、监理单位位认真履行合合同义务，审审核报批xx段工程延期期、索赔、分分包等报告，参参与处理xx段监理单位位、施工单位位的违约及争争端问题；9、协调xx段段地方、施工工单位、监理理单位之间的的关系，及时时处理有关纠纠纷和矛盾；；10、接受省指指挥部各职能能部门的工作作指导，承办办指挥部领导导交办的其他他工作；11、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档；；2.3.12驻驻地监理工程程师办公室职职责：1、按合同要求求建立工地试试验室，按规规定的项目和和频率进行试验验检测；2、熟悉合同文文件，调查施施工环境条件件；3、根据项目监监理计划，在工程开工工前主持编制制项目监理细则则；4、动态监管施施工单位质量量、安全和环环保保证体系系的正常运转转；5、参加设计交交底及第一次次工地会议；；6、按规定程序序初审本监理理合同段施工工单位提交的的施工组织设设计（含安全全技术措施、应应急救援抢险险方案、专项项施工方案及及施工环境保保护措施）及及单位、分部部、分项工程程的划分；7、初审本监理理合同段施工工单位提交的的总体进度计计划及施工进进行中的计划划调整；8、对施工单位位提交的原始始基准点、基基准线和基准准高程的复测测结果进行平平行复测，审审核后予以批批复；9、审批施工测测量放线，对施工工序进行行签认；10、确认施工工单位提交的的场地占用计计划；11、对施工单单位工程量清清单的复核结结果进行审查查；12、按合同约约定对工程分分包计划和协协议进行审查查，审查分包包合同中是否否明确了施工工单位与分包包人各自在质质量、安全生生产方面的责责任；13、审批一般般工程材料及及混合料配合合比；14、检查施工工单位进场的的人员、施工机械设设备，验收构配件件或设备；15、审批施工工单位月进度度计划，检查查和监督进度度计划的实施施；16、审批单位位、分项、分部工程的的开工申请，签签发工程暂停停令和复工令令；17、按有关规规定和要求对对工程进行巡巡视、旁站和和抽检，并做做好记录；18、对发生的的质量缺陷、质质量隐患和质质量事故进行行调查处理，对质量、安全全事故督促施施工单位按有有关规定上报报；19、对交工的的单位、分部部、分项工程程进行检验和和质量等级评评定，并签发《中中间交工证书书》；20、按合同约约定的原则与与程序，审查查、签认中间间计量证书及工工程结算；21、负责编写写本驻地监理理合同段的监监理月报，并并及时上报；；22、主持召开开工地例会及及专题工地会会议；23、编制合同同段监理交、竣工文件件，检查、指指导、督促所所辖施工单位位的内业质保保资料，做到到准确、完整整、及时、规规范；24、编写本驻驻地监理工作作报告；25、参加本监监理合同段的的交、竣工验收；26、负责本部部门业务范围围内相关文件件、资料的收收集整理，并并分类存档；；27、承办总监监办交办的其其他工作。2.4监理人员员岗位职责总监理工程师岗岗位职责总监理工程师对对本项目全面负负责，主要职责是是：1、贯彻落实党党的路线、方方针、政策，确确保国家有关关工程建设的的方针政策得得到落实；2、主持总监办办的全面工作作，负责工程程指挥调度，制定工程建建设目标，决决策工程建设设中重大事项项；3、签发工程总总开工令、施工工组织设计、监监理计划等文文件；4、组织审查重重大工程技术术方案及较大大以上工程变变更；5、负责审定工工程费用年度度支出计划和和重大开支项项目；6、负责拟定总总监办用工调调配和奖罚方方案；7、负责检查指指导总监办及及各参建单位位的工作；8、负责主持和和处理本项目目建设中的重重大协调问题题；9、完成上级领领导交办的其其他事项。副总监理工程师师岗位职责协助总监抓好总总监办的日常工作，其主要职责责是：1、协助总监主主持总监办的的日常工作；；2、协助总监做做好工程建设设的管理、指指挥、协调工工作，督促、检检查总监办各各项决策的贯贯彻落实；3、协助总监抓抓好工程招标标、合同管理理、施工调度度，检查监督督施工计划的的落实情况，协协调各方面关关系。受总监监委托主持召召开施工调度度会和有关现现场办公会；4、审查工程开开工及各种指指令、各种支支付证书；5、参与重大技技术方案制定定，工程质量量管理，新技技术、新材料料、新工艺、新新设备的推广广应用；6、监督、检查查、督促各参参建单位的相相关工作；7、负责工程建建设环保、水水保等相关工工作；8、承办上级领领导交办的其其他事项。2.4.3驻地地监理工程师师（驻地）岗岗位职责1、在总监办的的领导下，主主持驻地办的的一切监理业业务工作；2、主持编制监监理细则，报报总监办审批批；3、全面熟悉合合同条款、技技术规范、总总监办有关文文件，并负责责贯彻执行，对合同执行过过程中发生的的问题及时采采取处理措施施，需要时报报总监办；4、在总监办授授权范围内，签签署或签发各各种指令、证证书和报告；；5、主持或参与与工地会议，研研究和解决施施工中存在的各种问问题；6、检查施工单单位的质量、安全、环环保体系及其运转转情况，检查施工单位位的履约及分分包情况；7、审查计量支支付、施工进进度，按合同同需要及时要要求施工单位位调整进度计计划；8、做好日常巡巡检工作，编编写监理月报报；9、如发生紧急急情况，认为为将造成人员员伤亡或较大大财产损失，需立即即采取行动，可可在未征得总总监办批准的的情况下向施施工单位提出出应急措施，由由此发出的指指令并不免除除施工单位按按合同规定应应负的责任；；10、完成总监监办交办的其其他工作。2.4.4副副驻地监理工工程师（副驻驻地）岗位职职责1、在驻地监理理工程师的领领导下，负责责所分管的监监理业务，对对驻地监理工工程师负责；；2、在驻地监理理工程师外出出期间，受驻驻地监理工程程师委托代行行驻地监理工工程师职责；；3、全面熟悉合合同条款、技技术规范及设设计图纸等文文件，纠正图纸中中的明显错误误或质疑，参与合同执行行过程中有关关问题的处理；4、参加工地会会议，协助研究解决决施工中存在在的各种问题题；5、协助驻地检检查施工单位位质量、安全全、环保体系系的有效性，并及时时调整；6、完成驻地办办交办的其他他工作。2.4.5监理理组组长岗位位职责1、在驻地领导导下，主持监监理组的监理理业务工作，组组织监理组人人员完成所承承担的各项监监理任务；2、全面熟悉合合同条款、技技术规范及设设计图纸等文文件，纠正图纸中中的明显错误误或质疑；3、协助编制监监理细则，初初审施工单位分分项、分部、单单位工程划分及分包情情况；4、审查施工单单位的总体施施工组织设计计，提出审查查意见报驻地地办，审查分分项工程施工工计划、施工工方案、开工工报告以及施施工单位的月月进度计划，并并检查其执行行情况，对于于滞后计划的的工程，及时时督促施工单单位采取有效效补救措施或或调整施工计计划；5、经常巡视工工地，组织监监理人员每日对每每道工序的巡巡视检查不少少于一次。负负责监理组人人员的工作协调、监督管理，定期检检查监理人员员的监理记录录；6、参与每月工工地例会，协协调研究和处处理施工中的的各种问题；；7、审查和处理理施工单位上上报的各类文件件，初签中期期和最终支付付证书；8、对合同争端端、违约、延延期、索赔、工工程质量安全全事故和工程程变更，提出出处理意见并并报驻地办；；9、初步审查各各单位、分部部、分项工程程的质量、安全、环环保专项方案案，报驻地办办审批或审核核。对工地巡视视发现的质量量、安全、环环保问题及时时督促施工单位位整改，对质质量、安全事事故及时督促施工工单位按规定定上报；10、审查施工工单位提交的的交工和竣工工验收资料；；11、完成驻地地办交办的其他他工作。2.4.6专业业监理工程师师岗位职责1、负责本专业业监理工作的的具体实施；；2、熟悉本专业业的技术标准准、规范、规规程、图纸及及其他要求，并并负责落实。组织、指导导、检查和监监督本专业监监理员的工作作；3、审查施工单单位提交的涉涉及本专业的的计划、方案案、申请、变变更等，向监理组组长或者驻地地提出建议；；4、负责本专业业分项工程验验收及隐蔽工工程验收；5、定期向监理理组或驻地办办提交本专业业监理工作实实施情况报告告，对重大问问题及时向监监理组或驻地地办汇报；6、经常巡视工工地，对重点点工程、关键键部位安排旁站，根根据实施情况况做好旁站、巡巡视记录；7、负责本专业业监理资料的的收集、汇总总及整理；9、核查进场材材料、设备、构构配件的出厂厂报告、检测测报告等质量量证明文件及及其质量情况况，及进对进场材材料、设备、构配件进行行复验，合格格时依据权限限范围予以批批复；10、完成上级级交办的其他他工作。2.4.7监理理员岗位职责责1、在监理组长长的领导下，负负责指定范围围内工程项目目的监理工作作，对所监理理的工程项目目负责，接受受监理工程师师的指导；2、熟悉有关合合同条款、规规范及设计文文件，在施工工过程中对工工艺过程或施施工工序进行行检查和记录录，对工序施施工质量检查查结果进行记记录；3、初审施工单单位分项工程程施工方案和和计划，检查查施工单位的的人员、设备备、材料进场场情况和计划划执行情况；；4、检查校核所所用的水准点点、其他固定控制点等，对对施工单位的的测量结果进进行检查和验验收。检查施工单单位的每道工工序质量。监督检查施施工单位自检检体系工作质质量。检查施工单单位的施工日日记和原始记记录。核实施工单单位每月计量量支付报表中中申报质量合合格的工程数数量。进行现场旁旁站，填写旁旁站记录及其其他记录、报报表；5、进行每道工工序或单项工工程完工后的的检查验收，按按规定的频数数对分项工程程和建筑材料料进行抽样检检测，汇总统统计抽检数量量。及时进行分分项工程质量量评定；6、对隐蔽工程程进行覆盖前前的检查和记记录（摄录或或图片资料），监督施工单位的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；7、完成领导交交办的其他工工作。第三章施工准备备阶段的监理理3.1准备工作作监理人员的进场场、注册和培训监理机构进场人人员应满足监监理合同的规规定，并按要要求注册。监理人人员的变更应应严格按照监监理合同和有有关规定要求求办理手续。及时组织监理人人员的岗前培培训，熟悉相相关要求和管管理规定。配备试验室设备备总监办中心试验验室应按监理理合同要求配配备常规的试试验检测设备备；驻地办试试验室应按监监理合同要求求配备现场抽抽查常用的试试验检测设备备。熟悉合同文件监理机构应组织织监理人员熟熟悉本计划1.4条规定的法法律、法规、文文件。如发现现有关有误或不不一致，应及及时书面报告告建设单位。调查施工环境条条件驻地办应监督施施工单位对施施工合同约定定的施工条件件进行调查，掌掌握有关情况况。如施工单单位报告存在在发生影响按按时开工的情情况，驻地办办应及时进行行调查核实，并并将核实属实实的情况向总总监办报告，总总监办应及时时向建设单位位反映。编制监理计划总监办应在合同同规定的期限限内主持编制制监理计划，按按合同规定报报批后执行。监监理计划应明明确监理目标标、依据、范范围、内容，监监理机构各部部门及岗位职职责，监理人人员和配备及及进退场计划划，监理方案案，监理制度度，监理程序序及表格，监监理设施等。监理计划实施过过程中需要进进行补充、修修改和完善时时，须经总监监理工程师审审查批准并报报建设单位备备案。编制监理细则驻地监理工程师师应根据监理理计划在相应应工程开工前前主持编制监监理细则，明明确监理的重重点、难点、具具体措施及监监理程序，经经总监理工程程师批准后实实施。3.2监理工作作内容参加设计交底监理工程师应参参加设计交底底，掌握本工工程的设计意意图、设计标标准和要点；；熟悉对材料料与工艺的要要求，施工中中应特别注意意的事项，以以及对施工安安全、环保工工作的要求等等；澄清有关关问题，收集集资料并记录录。在参加设设计交底前，总总监理工程师师应要求各专专业监理工程程师认真熟悉悉图纸等设计文件，对对发现的设计计问题，应书书面向建设单单位提出意见见和建议。审批施工组织设设计总监理工程师应应在合同规定定的期限内及及时审批施工工单位提交的的施工组织设设计，重点包包括：1、施工组织设设计的审批手手续是否齐全全有效；2、施工质量、安安全、环保、进进度、费用目目标是否与合合同一致；3、质量、安全全和环保等保保证体系是否否健全有效；；4、安全技术措措施、施工现现场临时用电电方案及工程程项目应急救救援抢险方案案是否符合要要求；5、施工总体部部署与施工方方案和安全、环环保等应急预预案是否合理理可行。技术复杂或采用用新技术、新新工艺或在特特殊季节施工工的分项、分分部工程和危危险性较大的的分部工程，应应要求施工单单位编制专项项施工方案，并并由驻地监理理工程师审核核，总监理工工程师批准后后实施。检查保证体系监理工程师应检检查施工单位位质量、安全全和环保等保保证体系是否否落实，重点检查项目经经理、技术负负责人、工地地试验室负责责人的资格及及质量、安全全、环保人员员的履约情况况。要求保证证体系中的人人员到位、设设施到位、资资金到位、规规章制度到位位和职责分工工到位。审核工地试验室室监理工程师应审审核施工单位位工地试验室室的人员、设设备和试验检检测能力是否否满足合同要要求，管理制制度是否健全全。主要审查查以下内容：：1、施工单位配配备的工地试试验室的建筑筑面积、试验验环境、试验验设备及人员员应能满足合合同要求；2、工地试验室室的所有试验验仪器检定合合格，其母体体机构资质应满足合合同要求；3、工地试验室室应按施工合合同的要求制定管理理制度、岗位位职责及各项项试验操作规规程等。审批复测结果监理工程师应对对施工单位提提交的原始基基准点、基准准线和基准高高程的复测结果进行审核核和平行复测测。当双方复复测结果一致致并满足规范范要求时，监监理工程师应应在合同规定定的期限内批批复。其主要要工作如下：：1、对施工图纸纸提供的原始始资料进行复复核或校正，重重大问题报告告总监办，由由总监办要求求设计单位澄澄清，确保数数据无误；2、发现基准点点损坏或丢失失，当丢失控控制点连续两两个或两个以以上，应通过过总监办要求求原设计单位位补定，一个个点失控时，由由施工单位补补定，驻地办办复核认定；；3.当双方复复测结果不一一致或不能满满足有关规范范要求时，应应指令施工单单位重新复测测。当发现勘勘测设计单位位测量有误时时，应通过总总监办要求原原勘测设计单单位复测；4.审批施工单单位对所有测测量控制点进进行保护的方方案。3.2.6审批批工程划分总监理工程师应应于总体工程程开工前对施施工单位提交交的分项、分分部、单位工工程划分予以以批复并报建建设单位备案案。工程的划划分应根据《公公路工程质量量检验评定标标准》（JTGFF80/1--2004）的规定和和工程特点进进行。经总监监理工程师批批准的工程划划分应作为参参建各方在分分项、分部工工程开工申请请批准及分项、分部工程的的质量控制、验验收、评定和和中间交工、工程的计量量支付等施工工全过程管理理的依据。3.2.7确认认场地占用计计划监理工程师应对对施工单位提提交的场地占占用计划及临临时增减的用用地计划予以以确认，并及及时提交建设设单位。3.2.8核算算工程量清单单监理工程师应对对工程量清单单复核结果进进行核算。审审核工程量清清单时，应依依据合同文件、设计图纸和技技术规范，按按照合同规定定的计量原则则进行工程数数量核算。驻驻地办审查无无误后，及时时对施工单位位提交的工程程量清单符合合结果予以签签认，报总监监办审核后，由由建设单位批批准。3.2.9签发发开工预付款款支付证书总监理工程师应应在施工单位位提交了开工工预付款担保保后，按合同同规定的金额额签发开工预预付款支付证证书，报建设设单位审批。0召开监理交底底会总监理工程师应应在合同工程程开工前主持持召开由施工工单位项目经经理、技术负负责人及相关关人员参加的的监理交底会会，介绍监理理计划的相关关内容。1召开第一次工工地会议总监理工程师应应主持召开第第一次工地会会议。会议的的组织和要求求应符合本规规定。2签发合同工程程开工令监理工程师收到到施工单位提提交的合同工工程开工申请请后，应对合合同工程的开开工条件进行行核查，具备开工条条件的，应报报送总监理工工程师签发合合同工程开工工令，并报建建设单位备案案。3.3施工准备备阶段监理主主要工作程序序合同段工程开工工监理流程图图施工单位提出开工申请施工单位提出开工申请监理组审查，并提出审查意见驻地办审查，并提出审查意见总监办审批总监理工程师签发开工令不合格不合格合格合格合格不合格首件工程施工监监理工作程序序施工准备施工准备施工单位申报工程开工报告监理组审核、驻地办审批进行首件工程施工施工单位自检提交总结报告驻地办抽检确认并提交评估报告（留存首件工程影像资料）施工单位组织分项工程开工不具备开工条件不合格具备开工条件具备开工条件合格合格一般原材料质量量监理工作程程序一般原材料一般原材料施工单位自检厂方质保书施工单位上报申请使用该料源驻地办试验室检验驻地监理工程师审批一般工程原材料原材料进入施工现场监理工程师进场验收施工单位工地试验室按规定频率自检驻地办工地试验室抽检驻地监理工程师审查用于实体工程清除施工现场合格不合格不合格换料源合格报中心试验室备案合格不合格报中心试验室备案特殊原材料质量量监理工作程程序特殊原材料特殊原材料厂家生产资质厂方质保书施工单位上报生产厂家资质驻地办、总监办审查生产厂家资质及质保证书原材料进入施工现场驻地办工地试验室、中心试验室进场验收施工单位、驻地办、总监办试验室见证外委试验取样用于实体工程清除施工现场不同意换料源同意合格不合格报质量管理处备案总监办中心试验室批复第四章施工工阶段的监理理4.1质量监理理审查工程分包工程开工前，监监理工程师应应按规定对工工程分包进行行审查：1、监理工程师师应加强对施施工单位工程程分包的管理理，按合同规规定对工程分分包计划和协协议进行审查查。施工单位位的分包申请请由驻地监理理工程师审查查，总监理工工程师审核，建建设单位批准准。2、监理工程师师发现有非法法分包或转包时，应应指令施工单单位纠正并报报告总监督办办和建设单位位。3、监理工程师师对工程分包包审查的主要要内容为：（1）审查分包包人的资格情情况及证明，包包括企业概况况、资格情况况、财务情况况、参加分包包工程人员的的资历、施工工机械状况等等；（2）审查分包包工程项目及及内容；（3）审查分包包工程数量及及金额；（4）审查施工工单位与分包包人的合同协协议；审批施工测量放放线测量的监理检查查审批工作由由驻地办测量量监理工程师师专门负责，驻驻地办工程测测量监理工程程师应按以下下内容审批施施工测量放线线：1、检查施工单单位使用的测测量仪器是否否按规定进行行了自校或检检定；2、对施工单位位从基准点引引出的工程控控制点进行复测，对对施工放线的的重点桩位100%复测，其他他桩位不低于于30%抽测。施工工放线的重点点桩位是指路线平面控制点点（直线转角角点及圆曲线、缓缓和曲线起讫讫点、中点）和和各种结构物物定位的轴线线控制桩位等等以及高程控控制点；3、审查施工单单位提交的施施工测量放线线数据、图表表及放线成果果，并予以批批复。审批工程原材料料与混合料试验检测监理工工程师应审查查施工单位申申报的原材料料、混合料试试验资料，并并遵循以下原原则：1、审查施工单单位申报的原原材料、混合料，对原材料应应独立取样进行行平行试验，对混合料可可在施工单位位标准试验的的基础上进行行试验验证，必必要时做标准准试验，在合合同规定的期期限内予以审审批，报总监监办中心试验验室备案；2、重要工程原原材料，由驻地办和和总监办工地地试验室对原材料独独立取样并进进行平行试验验。对混合料可可在施工单位位标准试验的的基础上进行行试验验证，必必要时做标准准试验，由总总监办中心试试验室予以批批复。需外委检测测的材料，由由施工单位、驻驻地办、总监监办三方见证取样样，送有资质质的单位试验验检测，合格格后，由驻地地办批复，报总监办中中心试验室备备案；审查施工组织及及人员配备分项工程开工前前，监理工程程师应审查该该分项工程的的施工组织，包包括项目负责责人、技术负负责人及质量量、安全、环环保等施工管管理、自检人人员及主要操操作人员的配配备是否符合合合同要求并并满足施工需需要。审查施工机械设设备监理工程师应审审查施工单位位进场的施工工机械设备是是否满足合同同要求，重点点审查机械设设备是否满足足施工质量、安安全、环保、进进度等要求。施施工单位如使使用合同约定定外的施工机机械设备，驻驻地办专业监监理工程师应应要求施工单单位另行提出出使用申请。审查施工方案、主主要工艺及施施工工艺图(含施工详图)驻地办应根据施施工单位提交交的《施工技术术方案及主要要工艺报审表表》，审查分项/分部工程的的施工方案及及主要工艺。对规范规定或监监理工程师指指令要求应做做试验工程以以及技术复杂杂或采用新技技术、新工艺艺、新材料、新新设备的工程程，应根据试试验工程结果果审批施工方案、主要工工艺、质量控制指指标及试验检检测项目、频频率和方法。经经驻地办批准准的试验工程程总结，即为驻地办办对试验工程程相应的分项项/分部工程施施工方案、工工艺，质量控控制指标，试试验检测项目目、频率和方方法的批准。施工工艺图(含含根据合同图图纸进行定线线测量和实地地放样后重新新绘制的施工工详图)的审批：在在各项工程开开工前的合理理时间内，驻驻地办应依据据合同规定对对施工单位提提交的各种施施工工艺图(含施工详图)进行审核批批准，并将批批准后的施工工工艺图报总总监办备案。主要工作作内容：1、要求施工单单位根据合同同图纸进行定定线测量和编编绘施工工艺艺图(含施工详图)，以适应工工程管理的需要，将施施工工艺图(含施工详图)作为图纸的的补充部分；；2、所有施工工工艺图(含施工详图)都应与规范范规定、建设设单位提供的图纸所标明的的路线、纵坡坡、断面、尺尺寸和材料要要求保持一致致；3、永久性工程程的施工工艺艺图应包括：：由于施工需需要由施工单单位提供的补补充设计，如如细部布置图图、装配详图图、安装图、设设备表和规范范中专门规定定在某一工程程项目施工前前必须经驻地地办审查的其其他资料；4、施工单位应应提供模板设设计，作为水泥混混凝土和各种种结构特殊要要求使用的木木笼、围堰、脚脚手架、临时时支承系统、拱拱架模板等以及施工用用的临建工程程的施工工艺艺图。除非合合同另有规定定，木笼、围围堰、脚手架架、施工装配配图、便桥结结构施工工艺艺图，应由专专业工程师设设计，并有其其签字和盖章章；5、施工单位应应在相关工程程开工前合理理时间内，将将此工程的施施工工艺图(含施工详图)报驻地办审审批，以保证证按时施工；；6、施工工艺图图(含施工详图)图幅应符合合规定，与竣竣工图一致。每每张图和计算算表都应标有有项目编号、名名称及其他注注解。审批分项/分部部工程的开工工申请驻地办应要求施施工单位提交交分项/分部工程开开工申请，在在合同规定的的时间内重点按本本计划～要求求审查其是否否具备开工条条件，以确定定是否批复其其开工申请。审审查通过后，由由驻地监理工工程师进行审审批。分项/分部工程程开工申请应应包括：分项项/分部工程概概况，施工方方案及主要工工艺，质量控控制指标及试试验检测项目目、频率和方方法，质量安安全保证和环环境保护措施施，施工组织织，管理人员及及施工人员配配备，进度计计划，水电供供应，临时工工程修建，人人员、材料、机机械设备等进进场情况，测测量放线成果果，施工工艺艺图(含施工详图)等以及其他他需说明的事事项。对分项工程开工工申请的批准准，不仅仅是是对某一特定定分项工程的的审批，也包包括在同一合合同工程中所所有相同单位位工程、分部部工程中相同同分项工程的审批，但分分项工程开工工条件有变化化的除外。开开工申请应以以分项工程为为主，当分部工程程与分项工程程内容相同时时，也可按分分部工程申请请。验收构、配件或或设备对施工单位外购购或订做用于于永久工程的的构、配件或或设备，驻地地监理工程师师应要求施工工单位提交产产品合格证和和自检报告。可可采用常规仪仪器设备进行行检测的，驻驻地监理工程程师应按不低低于施工单位位自检频率的的20％进行抽检检，合格后方方准予使用。巡视监理人员应每天天进行巡视，并并按要求将监监理活动、现现场施工情况况、发现的问问题、采取处处理措施和处处理结果如实实、详细记录录在巡视记录录上。当天问问题未处理的的，应在处理理完成之日及及时补记。监监理人员应重重点巡视：1、正在施工的的分项、分部部工程是否已已批准开工；；2、质量检测、安安全管理人员员是否按规定定到岗；3、特种作业人人员是否持证证上岗；4、现场使用的的原材料或混混合料、外购购产品、施工工机械设备及及采用的施工工方法与工艺艺是否与批准准的一致；5、质量、安全全及环保措施施是否实施到到位；6、试验检测仪仪器、设备是是否按规定进进行了校准；；7、是否按规定定进行了施工工自检、工序序交接或工序序交验；8、对工程实体体质量进行抽抽查并按规定定格式记录。旁站监理人员应对试试验工程、重重要隐蔽工程程和完工后无无法检测其质质量或返工会会造成较大损损失的工程进进行旁站，驻驻地办应根据据《公路工程程施工监理规规范》要求在在监理细则中中进一步细化化各施工合同同段需旁站的的项目，制定定旁站计划并并认真实施。旁站监理人员应应重点对旁站站项目的工艺艺过程进行监监督，并按照照本计划第条规定定的内容进行行检查，对发发现的问题应应责令立即改改正；当可能能危及工程质量、安安全或环境时时，应予制止止并及时向驻驻地监理工程程师或总监理理工程师报告告。旁站人员应按规规定格式如实实、准确、详详细地做好旁旁站记录。旁站项目完成后后，驻地办监监理工程师应应组织检查验验收，验收合合格后方可进进行下道工序序施工。抽检驻地办应按规定定重点对施工工过程中使用用的水泥、钢钢材、沥青、石石灰、粉煤灰灰、砂砾、碎碎石等主要原原材料及各种种混合料进行行抽检，抽检检频率应不低低于施工单位位自检频率的的20%，其余材料料不低于10%；对已完工工程实体质量量的抽检频率率应不低于施施工单位自检检频率的20%。监理工程师师对材料或工工程的质量有有怀疑时应进进行进一步的的判定。“抽检频率”是是指监理抽检检次数相对于于施工单位根根据合同、相相关施工技术术规范和评定定标准的规定定进行施工自自检的次数的的比例。该“抽检频率”仅适用于每每个检测项目目的测量、检检测和取样试试验的次数，而而对各种原材材料、混合料和每个单单位、分部、分分项工程及所所有规定的检检测项目要全全部抽捡。关键工序签认完工后无法检验验的关键工序序，须经驻地地办监理工程程师签认，并并留存相应的的图像资料，未未经签认不得得进入下道工工序施工。质量事故处理当发生可由监理理机构处理的的质量缺陷、质质量隐患时，监监理工程师应应立即向施工工单位发出工工程暂时停工工指令，并要要求其立即书书面报告质量量缺陷、质量量隐患的发生生时间、部位位、原因及已已采取的措施施和进一步处处理方案；监监理工程师应应对处理方案案进行审核后后报建设单位位批准，对处处理方案的实实施进行监理理并予以验收收，处理合格格、隐患消除除的可发出复复工指令。当发生不属于监监理机构处理理的质量事故故时，监理工工程师应要求求施工单位按按规定速报有有关部门。监监理机构和施施工单位一起起保护施工现现场，抢救人人员和财产，防防止事故扩大大，积极配合合调查。对加加固、返工或或重建的工程程，除特殊规规定外，应视视同正常施工工工程进行监监理。总监办应建立专专门台帐，记记录质量事故故发生、处理理、返工和验验收的过程和和结果。4.1.14中中间交工验收收监理工程师收到到分项工程中中间交工申请请后，应检查查各道工序的的施工自检记记录、交接单单、抽查记录录以及监理工工程师签认的的关键工序的的交验单；检检查分项工程程的质量自检检和质量等级级评定资料；；检查质量保保证资料的真真实性、完整整性、规范性性。驻地办应按合同同规定对中间间交工的分项项工程进行质质量等级评定定，并签发《中中间交工证书书》。4.1.15质质量评定驻地监理工程师师在合同工程程中间交工之前前，按《公路路工程质量检检验评定标准》（JTTGF80//1-20004）有关规定定，及时对已已完分项工程程进行质量评评定，随着工工程的进展，按按规定对各分分部工程、单单位工程进行行质量评定。施工阶段质量监监理程序审批原材料与混合料审查工程分包审批施工方案及主要工艺审批施工机械设备审批施工组织及人员配备审批施工测量放线审批原材料与混合料审查工程分包审批施工方案及主要工艺审批施工机械设备审批施工组织及人员配备审批施工测量放线审批分项审批分项、分部工程的开工申请验收构配件或设备巡视、检查工序施工旁站关键工序、部位施工抽查与检测试验工作验收构配件或设备巡视、检查工序施工旁站关键工序、部位施工抽查与检测试验工作关键工序签认质量缺陷、隐患、事故处理分项工程交工验收与质量检验评定，签发分项工程的中间交工证书分项工程交工验收与质量检验评定，签发分项工程的中间交工证书分部工程与单位工程质量评定分部工程与单位工程质量评定4.2施工安全全监理施工安全监理内内容1、工程开工前前，驻地办应应审查施工单单位编制的施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案是否符合强强制性标准，审审查合格后方方可同意开工工。审查重点点是：（1）安全管理理和安全保证证体系的组织织机构，包括括项目经理、专专职安全管理理人员、特种种作业人员配配备的数量及及安全资格培培训持证上岗岗情况；（2）是否制定定了施工安全全生产责任制制、安全管理理规章制度、安安全操作规程程；（3）施工单位位安全防护用用具、机械设设备、施工机机具是否符合合国家有关规规定；（4）是否制定定了施工现场场临时用电方方案的安全技技术措施和电电气防火措施施；（5）施工场地地布置是否符符合有关安全全要求；（6）生产安全全事故应急救救援预案的制制订情况，针针对重点部位位和重点环节节制订的工程程项目危险源源监控措施和和应急预案；；（7）施工人员员安全教育计计划、安全交交底安排；（8）安全技术术措施费用的的使用计划。2、监理工程师师应审查分包包合同中是否否明确了施工工单位与分包包单位各自在在安全生产方方面的责任。3、监理工程师师在巡视、旁旁站过程中应应监督施工单单位按专项安安全施工方案案组织施工，若若发现施工单单位未按有关关安全法律、法法规和工程强强制性标准施施工，违规作作业时，应予予以制止。对对危险性较大大的工程作业业等要定期巡巡视检查，如如发现安全事事故隐患，应应立即书面指指令施工单位位整改；情况况严重的应签签发《工程暂暂停令》要求求施工单位暂暂停施工，并并及时报告建建设单位。施工单位拒不整整改或者不停停止施工的，监监理工程师应应及时向有关关主管部门报报告。4、督促施工单单位进行安全全生产自查工工作、落实施施工生产安全全技术措施，参参加施工现场场的安全生产产检查。5、建立施工安安全监理台账账。监理机构构应建立施工工安全监理台台账，并由专专人负责。监监理人员应将将每次巡视、检查、旁旁站中，发现现涉及施工安安全的情况、存存在的问题、监监理的指令及及施工单位处处理的措施和和结果及时记记入台账。总总监办和驻地地办应定期检检查施工安全全监理台账记记录情况。6、分项、分部部工程交工验验收时，如安安全事故的现现场处理未完完成，不得签签发《中间交交工证书》。施工安全工作要要求1、落实“两项项达标”、“四项严禁”、“五项制度”，建立横向到到边，纵向到到底的安全生生产管理保障障体系，建立立健全全员安安全生产责任任制。2、全体建设者者必须牢固树树立“安全第一，预预防为主，综综合治理”的方针，增增强安全意识识，服从安全全管理，严守守安全规章，做做到安全生产产以防为主，防防治结合。各各单位要健全全安全教育和和培训机制，不不间断的开展展全员安全教教育活动，强强化全员安全全意识。实行行安全技术交交底制度。3、施工单位主主要负责人依依法对本单位位的安全生产产工作全面负负责。开展经经常性的安全全检查。4、施工单位安安全生产费用用要专款专用用。5、施工单位应应当为施工现现场的人员办办理意外伤害害保险。6、施工现场要要设置足够的的消防设备和和劳动保护用用品，施工人人员应熟悉消消防设备的性性能和使用方方法。施工所所用的各种机机具设备和劳劳动保护用品品，应定期进进行检查和必必要的检验，保保证其经常处处于完好状态态。7、严格按照国国家有关法律律法规的要求求，加强对民民爆物品的管管理，凡爆破施工均应严严格规范报批批程序，把好好安全关。8、施工设施和和住地应有避避雷、防风等等措施，工地地排水系统应应安全有效，要要加强各种器器材物品的管管理。水上作作业和交通所所租用的船舶舶必须证件齐齐全，技术状状况良好。船船舶租用单位位是船舶的安安全责任人，应应协助行业主主管部门搞好好安全管理。9、对与工程相相关的供水、排排水、供电、供供气和邮电通通讯等地下管管线应当采取取措施加以保保护。根据不不同施工阶段段和周围环境境及季节、气气候的变化，在在施工现场采采取相应的安安全施工措施施。施工现场场暂停施工的的，施工单位位应做好现场场的安全防护护。10、各单位要要加强安全用用电管理，制制定用电安全全管理办法。11、施工单位位应当针对本本项目特点制制定生产安全全事故应急预预案，定期组组织演练。12、作业人员员有权对施工工现场的作业业条件、作业业程序和作业业方式中存在在的安全问题题提出批评和和举报，有权权拒绝违章指指挥和强令冒冒险作业。在在施工中发生生危及人身安安全的紧急情情况时，作业业人员有权立立即停止作业业或者在采取取必要的应急急措施后撤离离危险区域。施工安全事故处处理.1安全事故1、事故的划分分按照《生产安全全事故报告和和调查处理条条例》（2007年国务院令[第493号]）执行。2、事故的处理理程序（1）迅速抢救救伤员、保护护事故现场；；（2）组织调查查专班、迅速速展开调查；；（3）及时、全全面、细致、准准确作现场勘勘察；（4）分析事故故的原因、确确定事故的性性质；（5）写出事故故的调查报告告；（6）事故的审审查和结案。3、事故报告：：施工生产场场所发生一般般安全事故后后，负伤人员员或最先发现现事故的人应应立即报告项项目经理部领领导。项目经经理部安全管管理人员应根根据事故的严严重程度，立立即将现场情情况上报监理理单位和上级级主管部门，并并及时填写伤伤亡事故表上上报总监办。发发生重大伤亡亡事故，须立立即将事故概概况（含伤亡亡人数、发生生事故时间、地地点、原因等等）分别报告告省总监办、行业业安全管理部部门。各有关关部门接到报报告后，应立立即转告各自自的上级管理理部门。.2安全事故处处罚发现工程有安全全隐患或工程程出现一般安安全事故的合合同段，视情情况严重程度度，对施工单单位和有关人人员按《湖北北省xx至xx高速公路建建设安全生产产违规处罚实实施细则（试试行）》进行行处罚。总监监办在巡检中中发现施工单单位的工程安安全控制没有有达到规定的的标准，有权权采取拒绝支支付的手段，停停止对施工单单位部分或全全部安全生产产费的支付，由由此造成的损损失由施工单单位负责。对对工程安全隐隐患及事故，事事故发生的单单位应按照负负责事故调查查部门的批复复，对本单位位负有事故责责任的人员进进行处理。驻驻地办负连带带责任，并视视情况的严重重程度，按相相关规定进行行处罚。.3安全档案资资料发现施工单位安安全资料缺失失不全、资料料不实，对施施工单位及相相关人员提出出警告，责令令限期整改，对对情况严重或或在限期内未未整改到位的的，将对施工工单位的主要要责任人及有有关责任人进进行通报批评评，并视情况况严重程度，予予以处罚。发现驻地办安全全检查资料缺缺失不全、资资料不实，对对驻地办及相相关人员提出警告，责令令监理单位限限期整改，如如情况严重的的或在限期内内未整改到位位的，对驻地办及及有关责任人人进行通报批批评，并视情情况严重程度度，予以处罚。施工安全保证措措施1、本项目安全全管理实行统统一领导统一一指挥，紧急急处置，快速速反应，分级级负责，协调调一致的原则则。总监办负责全全线安全的监监督指导，监监督各监理单单位履行安全全职责；各监监理单位受总总监办委托，负负责本项目相相应范围内安安全管理，具具体监督下属属监理组和施施工单位安全全工作；各施施工单位承担担并履行承包包项目的安全全职责，包括括合理分包项项目的安全工工作。2、在施工准备备阶段，各级级监理机构按按照相关职责责、权限，认认真审查、审审批施工单位位的安全保证证措施、安全全机构、安全全生产制度的的建立情况。3、在开工报告告中，施工单单位应明确安安全生产保证证体系，明确确各级安全生生产责任，安安全措施实施施办法。安全全措施不落实实或不符合要要求时，不得得同意工程开开工。4、施工方案审审查中，重点把住安安全关，对存在施工安安全和质量安安全隐患的方方案一票否决决。针对不良良地质、高边边坡、深基坑坑开挖、隧道开挖、爆爆破作业、水水中作业、起起重作业、高高空作业、支架搭设等等危险性较大大工程，应制制定详细的安安全专项施工方案案并通过评审审。5、检查特种设设备检验检测测、注册登记记和维护制度度，以及施工工单位定期对对机械设备及及安全防护用用具等进行维维修保养的记录，机械械设备档案等等。各工种的的安全生产操操作规程，特特种作业人员员的安全管理理情况和操作作资质，主要要施工机械、设设备等的技术术性能及安全全条件是否符符合安全作业业规范。6、调查可能导导致意外伤害害事故的其他他原因，针对对了解到的现现场环境，及及时提出防范范措施。7、掌握新技术术、新工艺的的技术标准和和使用规范。对对新工艺、新新技术的应用用进行必要调调查，及时发发现施工中存存在的安全隐患，并并发出正确指指令。8、施工过程中中，全体监理理人员应把质质量安全放在在首位，对盲盲目赶工、违章操作等现象象，发现后应应及时制止。4.3施工环境境保护监理4.3.1监理理工程师应审审查施工组织织设计是否按按设计文件和和环境影响评评价报告的有有关要求制定定了施工环境境保护措施，审审查合格后方方可同意工程程开工。4.3.2监理理工程师在巡巡视、旁站中中，应随时检检查施工单位位制定的环境境保护措施的的落实情况。检检查的主要内内容有：1.是否落实了了施工环境保保护责任人；；2.是否对施工工人员进行了了环保教育；；3.施工场地的的布设是否符符合相关环保保要求；4.职业危害的的防护措施是是否健全；5.施工现场（含含临时便道、拌拌和站、预制制场等）和料料场等是否洒洒水防尘；6.是否按有关关要求采取降降噪措施；7.材料堆场设设置环境的合合理性及采取取措施减少运运输漏洒情况况；8.施工废水、渣渣土、生活污污水、垃圾的的处置是否合合理；9.是否按照批批准在拟定的的取弃土场取取弃土，取弃弃土结束后是是否采取了有有效的排水防防护和植被恢恢复措施。4.3.3在施施工中，监理理工程师对照照上列9项内容检查查，如发现任任何一项未做做到或布设不不合理的情况况，视为出现现违反有关环环保规定、未未按合同要求求落实环保措措施，应书面面指令施工单单位整改；如如发现不止一一项未做到或或不合理的，视视为情况严重重，应签发《工工程暂停令》要要求施工单位位暂时停工，并并及时报告建建设单位。4.3.4施工工中发现文物物时，监理工工程师应要求求施工单位依依法保护现场场，并报告有有关部门和建建设单位。4.3.5监理理工程师应要要求施工单位位依法取得砍砍伐许可后方方可按照砍伐伐许可的面积积、株数、树树种进行砍伐伐，并注意保保护野生动、植植物。4.4费用监理理费用监理的基本本原则1、监理工程师师必须以质量量合格、手续续齐全，且符符合安全和环环保要求，作作为计量与支支付的先决条条件。未经总总监理工程师师批准不得支支付。2、监理工程师师在计量与支支付时应符合合合同规定，并并做到客观、公公正、准确、及及时。计量与与支付的项目目与数量应不不漏、不重、不不超。3、对实体质量量合格，存在在外观质量缺缺陷但经施工工单位整修后后不影响使用用和安全的工工程，监理工工程师可根据据合同规定，组组织建设单位位、设计单位位、施工单位位联合鉴定，确确认质量缺陷陷的部位和程程度，并确定定折减计量与与支付，报建建设单位批准准后实施。4、监理工程师师应以合同工工程量清单内内的数量、单单价、金额为为基础，以经经建设单位批批准的清单核核算为主要依依据建立计量量与支付台帐帐，根据施工工单位申请和有关关规定，将计计量与支付随随时发生的变变化及时登账账记录，实行行动态管理。当当有较大差异异时应报建设设单位。5、监理工程师师收到施工单单位计量申请请后应及时计计量，对路基基基底处理、结结构物基础的的基底处理及及其他复杂、有有争议需要现现场确认的项项目，应会同同建设、设计计、施工等单单位现场计量量。6、监理工程师师必须依据本本计划第1..4条规定和和经监理工程程师签发的《中中间交工证书书》及核定的的工程量清单单等资料进行行计量。7、监理工程程师应对施工工单位提交的的工程支付申申请及相关资资料进行审核核，确认无误误后，在合同同规定的时间间内签发支付付证书并报建建设单位。工程量清单.1工程量清单单及工程量清清单说明监理工程师必须须熟悉技术规规范、工程量量清单及工程程量清单说明明的内容，掌掌握工程具体体项目的工作作范围和内容容、计量方式式和方法。1、工程量清单单数量本工程量清单所所列工程数量量是合同图纸纸给定的数量量，计量时以以实际完成并并经总监办确确认的数量为为准。2、工程量清单单单价说明总监办、驻地办办可要求施工工单位按合同同要求时间对对单价的来源源及其构成，作作出详细的文文字说明。3、工程量清单单的变动驻地办按合同规规定办理工程程变更时，工工程量清单只只有在工程变变更审批后才才能作相应变变动，工程量量清单的变动动有以下几种种：（1）变更工程程数量，清单单细目内容及及单价不变；；（2）工程性质质变更引起单单价变化，原原清单细目内内容及数量不不变；（3）清单细目目内容、单价价、数量全部部变更（包括括项目整个被被取消）；（4）新增工程程，即清单细细目、单价、数数量全部是增增列的。工程计量.1计量的范围围1、工程量清单单及修订的工工程量清单的的内容。2、合同文件规规定的各项费费用支付。.2主要计量依依据1、合同文件；；2、合同图纸3、由项目业主主及监理工程程师签认的变变更设计文件件和与计量支支付有关的其其他文件；4、工程变更令令及修订的工工程量清单；；5、有关计量的的补充规定和和协议；6、索赔的有关关资料；7、监理工程师师批准并经业业主质量管理理部门签认的的工序验收文文件、工程质质量合格文件件及有关计量量支付审批报报表等。.3计量原则1、工程计量是是对施工单位位已完合格工工程按照合同同条款规定方方法，进行现现场测量与计计算，确定其其工程数量的的过程；2、计量必须须严格按合同同文件规定的的方法、范围围、内容、单单位及业主制制定的相关文文件、办法等等进行。不符符合合同文件件要求的工程程不得计量；；3、工程数量必必须根据实测测资料计算得得出，需经施施工单位申请请、监理工程程师审查、业业主审批（结结构物、钢筋筋等可根据施施工图标注的的净尺寸进行行准确计算，合合同文件另有有约定项目除除外）；4、工程的计量量以净值为准准，除非合同同另有规定；；5、现场复核资资料必须是原原件或提交复复印件的同时时验证原件；；6、质量合格、资资料齐全、手手续完备且符符合安全和环环保要求是计计量支付的先先决条件，监监理工程师签签发的中间交交工证书（或或分项工程检检验认可书）是是进行计量的的前提和基础础。.4计量的一般般规定1、计量支付应应严格按照合合同文件的规规定进行，计计量支付程序序应符合指挥挥部的有关规规定，相关责责任人的签署署应齐全。2、进行计量支支付的工程项项目应是经验验收，质量达达到规定要求求的合格工程程；未经质量量验收或验收收不合格的工工程项目，不不得进行计量量支付。3、计量支付不不能免除施工工单位应尽的的任何义务。已已经计量支付付的工程项目目，发现有质质量缺陷或发发生质量事故故的，业主有有权扣回该项项目已支付的的款额，施工工单位应无偿偿返工并承担担相应的责任任，业主视其其情节轻重和和造成损失的的程度对施工工单位进行违违约处罚并上上报上级主管管部门，违约约金在计量支支付款中予以以扣减。4、计量支付每每次计量金额额扣除质保金金、各项预付付款及违约金金后的实际支支付金额应不不小于200万元（人民民币）。5、施工单位和和驻地办从事事计量工作人人员必须同时时具备丰富高高速公路施工工管理经验和和计算机知识识，为确保人人员稳定，计计量工程师在在工程结算和和资料完成之之前，不得调调离本项目，以以更好地适应应本项目计量量工作。中间计量支付程程序1、本项目使用用广东东方思思维管理科技技开发有限公公司开发的HCS建设管理系系统作为计量量支付工作的的数据处理平平台。2、审查流程：：施工单位网网上申请、驻驻地办审查、质质量管理处审审查、计划合合同处审查、总总监办（省指指挥部）领导导审批。质量量管理处对经经监理工程师师批准的工程程质量证明材材料的原件进进行审查（填填写内审单），其其他部门或单单位审查为现现场测量、查查阅资料并进进行网上审查查，具体要求求如下：（1）原则上中中期计量每月月进行一次，施施工单位于当当月25日前将已完完工且经监理工程程师检验合格格的工程项目目进行汇总，按按要求填报计计量资料，并并将计量资料料送审稿送驻驻地办审查。（2）驻地办应应在收到施工工单位递交的的计量资料送送审稿5天内完成审审查工作，并并将审查后的的质量证明资资料（计量资资料第二册）上上报总监办质质量管理处。（3）质量管理理处收到驻地地办上报的质质量证明资料料（计量资料料第二册）后后，3天内完成审审查。（4）计划合同同处7天内依据质质量管理处审审查意见及驻驻地办审查上上报的计量资资料进行审查查，必要时到到现场进行抽抽查，报领导导审批。3、签字阶段：：施工单位根根据审批结果果整理计量资资料，装订好好计量资料第一册(xxx段一式六份份，xx段一式七份份：施工单位位、监理单位位、质量管理理处、计划合合同处、财务务处、综合办办公室及xx段项目管理理部各一份）、第第二册(一式二份：：施工单位、监监理单位各一一份)，按照程序序要求逐级签签字。4、书面签字程程序完成后，施施工单位携带带有效票据于于次月15日前到财务务处办理支付付手续。4.4.5工程程支付4.4.5.11一般规定1、工程支付主主要分为工程程量清单支付付和工程量清清单以外的支支付。工程量量清单以外的的支付包括工工程费用（即即价格调整、工工程变更）、预预支费用（即即开工预付款款、材料预付付款）和其他他根据合同文文件规定的费费用等。2、在中期计量量与支付过程程中，业主与与监理工程师师可用签发中中期证书的方方式对过去签签发的任何证证书作更正或或修改，如果果监理工程师师认为任何正正在进行的工工程不符合合合同要求，有有权在任何一一次中期支付付证书中扣除除或折减该工工程的价款。3、各项工程款款的最终结清清依据合同文文件相关条款款执行。4.4.5.22工程量清单单项目的支付付1、工程价款的的支付（1）工程量清清单中的细目目必须经计量量后才能支付付，未经监理理工程师计量量的一律不得得支付。（2）除