某河堤防及绿化景观带工程可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目基本情况 11.2项目概况 11.3研究工作范围 21.4项目功能定位 21.5主要经济指标 31.6研究结论 4第二章项目背景及地域概况 62.1项目背景 62.2地域概况 7第三章现状评价及建设条件 103.1XX河堤防工程概况 103.2现状与评价 113.3征地动迁 11第四章水文分析计算 134.1海域概况 134.2流域概况 134.3水文资料 134.4潮位分析计算 144.5洪水计算 144.6水面线推求 154.7桥梁过流能力验算 164.8水面线推求成果 16第五章项目建设必要性和可行性 185.1项目建设的必要性 185.2项目建设的可行性 20第六章项目方案论证 226.1建设目标 226.2建设原则 226.3设计标准 226.4建设内容 23第七章环境保护 307.1施工期环境保护措施 307.2控制污染和生态变化的初步方案 327.3环境影响评价 32第八章劳动安全卫生 338.1编制依据 338.2劳动安全制度 338.3安全卫生 33第九章节能篇 349.1设计指导思想 349.2编制依据 349.3节能措施 349.4照明节能 35第十章工程招标 36第十一章施工进度 3711.1施工条件 3711.2施工方案 3711.3建设工期安排 37第十二章投资估算及资金筹措 3812.1编制内容 3812.2编制依据 3812.3工程建设其他费用 3812.4资金筹措 39第十三章财务评价 4013.1估算依据 4013.2基础数据 4013.3财务评价 4013.4评价结论 41第十四章社会效益评价 42第十五章研究结论与建议 4315.1研究结论 4315.2建议 43第一章总论1.1项目基本情况项目名称：XX区XX河堤防及绿化景观带工程；建设单位：XXXX城市开发建设投资有限公司；企业法人：XXX注册资金：一亿元整（人民币）注册地址：XX区资金来源：自有资金及银行贷款项目总投资：XXXX万元项目单位建设地址：XX区1.2项目概况1.2.1项目建设单位概况XXXX城市开发建设投资有限公司是由XX市资产经营公司全额出资组建的一家国有独资公司。公司于2015年1月开始筹建，同年2月16日取得营业执照，公司注册资本为10000万元人民币，投资期限为十年。XXXX城市开发建设投资有限公司经营范围包括：城市基础设施、公用与公共事业、投资开发；土地收购储备；商业贸易；房地产开发、商品房销售。1.2.2项目编制依据本报告依据下列法律、法规、文件和规范编制：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水土保持法》《江河流域规划编制规范》（SL201-97）《防洪标准》（GB50201-94）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）《公园设计规范》（CJJ48－92）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）《城市绿化条例》（1992）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）国家发展和改革委员审定《投资项目可行性研究指南(试用版)》上海同济城市规划设计研究院《XXXX地区概念规划》中国市政工程东北设计研究院《XXXX地区基础设施专项规划》XXXX地区1：1000地形图以及建设单位提供的其它基础资料XXXX城市开发建设投资有限公司关于编制本工程可行性研究报告的委托1.3研究工作范围受建设单位委托，中国市政工程东北设计研究院承担XX区XX河堤防及绿化景观带工程可行性研究报告的编制工作，主要研究XX能源化工区--XX河堤防及绿化景观带工程的必要性和可行性，提出建设方案，并估算相应的工程建设投资。1.4项目功能定位改革开放以来，我国珠三角、长三角等东南沿海各地区经济迅速腾飞起来。党中央、国务院十分重视东北老工业基地的振兴。2003年底正式下发了《关于实施东北地区等老工业基地的振兴战略的若干意见》。又于2007年8月批准了《东北地区振兴规划》。明确提出要把东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地。按照“四基地一区”的目标定位，东北可望成为继珠三角、长三角、京津冀之后，中国的第四大经济区。XX市西临渤海XX湾，背靠XX经济核心区XX中部城市群，为整个东北和内蒙东部地区广大腹地的最近出海口。XX正处于完成老工业基地振兴战略任务的关键时期，同时面临东北振兴和环渤海开放两大重要的战略机遇。目前，努力把XX建设成为文明富庶、安定和谐、充满活力的现代化港口城市，使工业、航运、商贸、旅游成为主支柱产业，已经成为XX市十一五发展建设的目标。XX地区作为XX沿海经济带的重要组成部分，成为XX市新经济的增长点。XX地区的发展目标，就是构建三个板块，打造一个港口、石化、滨海旅游新区，建设一个港口物流畅通、石化产业发达、绿色环保生态的海滨新城。区域开发已经启动，中海油、华锦集团、港务集团等大型企业已经先期导入，基础设施工程已经开工。XX区XX河堤防及绿化景观带工程位于XX地区南部，西起滨海公路XX河大桥，东至沈大高速公路，全长9666米。本项目是加速推进XX“建设沿海经济强市”，发展临港工业所采取的实际步骤。通过本项目的建设将形成能源化工区——XX河堤防及绿化景观带工程，可与已经建成的防洪体系和绿地景观形成系统，为XX区的开发建设，提供安全实用美观的XX河堤防及绿化景观体系，整合空间资源，带动土地升值。1.5主要经济指标本项目包括土方工程、护坡工程和绿化景观带工程，其主要工程内容见下表：XX河堤防及绿化景观带主要工程量序号工程名称单位工程数量一土方工程1挖方m33207182堤脚挖方m3316653填方m31050004堤脚回填m318371二护坡工程1护坡干砌块石m3925862压顶浆砌石m325373堤脚浆砌石m3118744护坡砾石垫层m3396805堤脚垫层m314206迎水坡土工无纺布m22929517压顶、堤脚沥青木板分缝条m21443三绿化景观工程1防护林带m29666002小品座243亭榭座124公厕（箱式生态定型产品）座125园艺处126小超市（每个建筑面积500m个67停车场（每个停车场2000m个68救护中心（每个建筑面积800m个39冲凉更衣室（每个建筑面积400m个610造型灯具，包括堤防景观灯（间距20m个64011通行游览步道（宽度5.5m966612防腐木游步道（宽度2.0m404713河堤上栈道（宽度4.0m25014河堤下游步道（宽度3.0m50015垃圾箱（分有机废物箱和无机废物箱）个31016指示牌（不锈钢、天然理石或人造材料）个50017休息座椅（钢骨架，防腐木面层）个31018安全防护栏（石墩加铸铁链）m9666米19监控瞭望塔（防腐木制塔高8m座4四征地动迁工程万元303911征地费用万元22102动迁费用万元281811.6研究结论研究认为，XX区——XX河堤防及绿化景观带工程，是加速推进XX“建设沿海经济强市”，发展临港工业所采取的实际步骤。通过本项目的建设将形成能源化工区——XX河防洪体系和绿化景观系统，将充分发挥XXXX的地域优势、交通优势、资源优势、产业优势，能更快、更好地促进XX市的经济发展。不断推进城市化进程，增强城市形象，符合XX市城市总体规划的要求。该项目建设可以满足XXXX地区近期建设和长远发展的迫切需要，其建设是十分必要的，也是可行的。第二章项目背景及地域概况2.1项目背景从世界经济的格局看，亚洲经济越来越活跃。而东北亚经济圈-包括中国东北、俄罗斯远东地区、蒙古、朝鲜半岛和日本，其战略地位十分重要。自党的十六大提出振兴东北老工业基地以来，中央正式下发了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，东北经济开始迅速复苏，这就给东北亚经济圈注入了新的活力。2007年8月2日，国务院首次批准了地区性发展规划《东北地区振兴规划》，并明确表示，要把东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地。按照《振兴规划》确立的“四基地一区”的目标定位，东北可望成为继珠三角、长三角、京津冀之后，中国的第四大经济区。在振兴东北的规划中，XX处于十分重要的地位，首先要把经济十分活跃的“环渤海经济圈”和“XX中部城市群经济区”两翼的经济迅速发展起来，使之成为中国经济板块中的重要增长点。“环渤海经济圈，指以XX半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带，同时延伸辐射到山西、XX、山东及内蒙古中东部。环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区，属于东北、西北、华北的结合部，改革开放以来，环渤海已经形成了发达便捷的交通优势，雄厚的工业基础和科技教育优势，丰富的自然资源优势，密集的骨干城市群等五大优势。这些优势同时集中地表现在环渤海地区，说明该地区必将成为东北亚地区国际开发合作的独特区域。XX省在2016年政府工作报告中明确提出，今后的工作重点之一就是“努力建设国家沿海经济强省”，同时XX省立足于丰富的海洋资源和广阔的海岸线提出了“海上XX”的发展战略：利用广阔的沿海地带，依托东北纵深腹地，加快构建“五点一线”沿海经济带，努力建设国家沿海经济强省。以使“环渤海经济圈”的经济基础更加坚实，发展更加迅猛。“XX中部城市群经济区”是以是以xx为中心，以XX、XX、XX、XX、XX和XX为支撑的重点区域。这一区域，是XX老工业基地的核心，有着雄厚的工业基础和科研技术实力，整合这一地区的资源、设备、实力，将为振兴东北老工业基地起到举足轻重的作用。随着《XX中部城市群经济区发展总体规划纲要》的实施。必将加快XX中部城市群经济一体化进程，提高区域整体竞争力，促进XX老工业基地全面振兴。XX是XX中部城市群和东北腹地直接的出海口，是XX经济区建设的重要组成部分。在沈大发展轴上，XX有望成为与XX、XX功能互补的次级中心城市。在此背景下，XX市组织编制了《XX滨海带形城市战略规划》，滨海带状城市是建设“大XX都市区”的前提和基础。按照“滨海、带状、组团、生态”的总体规划要求，加快滨海带状城市规划实施步伐，努力把XX建设成为产业人口集聚能力强、综合承载能力提升快的大型现代化海滨城市。开发建设XX区是XX市委、市政府贯彻实施XX沿海经济带开发开放战略，加速推进XX“建设沿海经济强市”、发展临港重化工业战略所采取的实际步骤。XX地区作为XX沿海经济带开发的重要组成部分，在未来10年内，将在该区域内建设一个大型临港石油化学工业储运、加工基地，建成后将对推进当地经济、实现区域协调均衡发展起着至关重要的作用。2.2地域概况2.2.1城市背景XX市位于东北东南部，渤海XX湾东北岸，市辖xx、XX两个县级市和XX四个行政区，市域总面积XX平方公里，总人口xx万人，城市化水平55%。是中国主要沿海开放城市之一。中国东北第X大港口城市。XX市地处东北亚经济圈的核心地带，在XX中部城市群经济区和XX半岛经济区的结合部，背靠辽阔的东北腹地，是XX中部城市群最近的出海口，距XX、XX约160公里。全市现有岸线总长度120公里【地理位置】位于XX半岛西北部，XX河入海口左岸。地理坐标处于东经XX之间，北纬XX之间。市域南北最长处XX公里，东西最宽处XX公里。市域总面积XX平方公里，占XX省总面积的4.88%。XX铁路、XX高速公路、XX公路(XX国道)、XX公路(XX国道)XX公路纵贯南北，XX铁路、XX公路、XX公路、XX公路连接东西，交通十分方便。XX港(包括XX港区和老港区)为全国十大港口之一。【气候特征】XX市属暖温带大陆性季风气候。其气候特征主要是：四季分明，雨热同季，气候温和，降水适中，光照充足，气候条件优越。但冰雹、暴雨、干旱、大风等灾害性天气也时有发生。XX市年平均气温为7～9.5°C，沿海、平原、丘陵一带稍高，东部山区略低。年降水量为670～800毫米，多于XX省西部半干旱地区，少于东部湿润地区，雨量适中。日照时数为2600～2880小时，与XXXX市土地总面积为XX公顷。其中，耕地为XX公顷，占总面积的XX%，【矿产资源】XX市发现各类矿产38种，其中金属矿产有钼、铁、铜、钴、铅、锌、金、银、铌、钽、锆英石；非金属有菱镁矿、冶金用白云岩、硅石、萤石、耐火粘土、硼镁石、等，其中菱镁矿的储量十分丰富，占全国首位，世界闻名。2.2.2XX概况XX地区位于XX市的西南部。西临渤海XX湾，北与XX区隔XX河相连，东接XX市xx镇和XX，南与XX市的XX市隔XX河相接壤。XX地区距XX市城区60公里，距XX市城区30公里，距XX区10XX地区主要发展区域是：XX河以南、XX河以北、海岸线以东至XX办事处和XX镇东边界，包括XX市XX办事处、XX办事处、XX镇、二台乡，以及XX港区填海造陆约25平方公里，总面积296.3平方公里，总人口10.92万人。其中重点发展区域包括港区、XX办事处、XX办事处全境，XX镇、二台乡哈大铁路以西地区，面积约172平方公里。XX地区西临渤海XX湾，属暖温带季风气候区。平均气温为9.5℃，平均日照为2706.6小时，平均降水量为666毫米，无霜期150—170XX地区西部的地貌类型主要以河间冲积平原为主，东部的地貌类型为丘陵、低山区。XX地区物产丰富，XX南部是著名的水果之乡，以XX镇、二台乡的优质红富士，XX镇的葡萄，XX镇的桃最为有名。东部山区林木资源丰富。西部沿海地区浅海滩涂水产资源丰富，是重要的水产品养殖基地。XX地区具有储量丰富的硅石、石灰石、铁石矿、汉白玉等矿石资源，XX东北部有地热资源。XX地区交通方便，沈大高速公路、黑大公路、滨海公路、沈大铁路、哈大铁路客运专线从地区经过，地区中心距沈大铁路XX站、哈大铁路客运专线新XX站均在15公里以内。南仙线、望归线等县级、乡级和村乡公路多条。XX港XX港区30万吨级原油码头一个，8万吨级液体化工码头2个，5万吨级成品油码头2个，5万吨级煤码头一个，LNG码头一个。规划中的XX城际轻轨二期工程在XX地区旅游资源及文化底蕴厚重，XX的神话传说及海滨风光，xx的传奇故事和自然景观，远古的xx，汉代的古墓，辽金的XX城遗址，明代烽火台，清代的宝泉山老爷阁、头台子钟亭，现代化的港区人文景观，森林公园、风力发电、XX浴场、XX河、XX河、果园等等。第三章现状评价及建设条件3.1XX河堤防工程概况XX区XX河堤防及绿化景观带位于XX地区南部，西起滨海公路XX河大桥，东至沈大高速公路，全长9666米。3.1.1地形地貌XX地区西部的地貌类型主要以河间冲积平原为主，东部的地貌类型为丘陵、低山区。本地区的土壤类型主要为盐土和风砂土。地表下80米内地层情况大致可分为：黄褐色粉质粘土、黄色细砂层、中砂层、粗砂层和褐色、褐黄色粉质粘土层。地下水补给来源主要为大气降水和地表渗入，排泄以蒸发为主，水位随季节略有变化，变幅约0.50米，稳定水位埋深4.5-5.8米。根据《中华人民共和国防震减灾法》和《中国地震动参数区划分图》使用规定，本地区一般工程抗震设防可以按地震烈度七度设防，该区域地震动峰加速为0.15g。3.1.2气候条件XX属暖温带大陆性季风气候，其特点是春季少雨多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季干燥寒冷。年平均气温9.5℃左右，极端最低气温-30℃，最高气温36.6℃。平均风速3.7m多年平均无霜期170天左右，初霜每年10月上旬，终霜4月中旬。最短无霜期140天左右。初霜最早出现在9月25日，终霜最晚5月8日。多年平均结冰期为170天左右，一般在10月下旬开始结冰，翌年4月上旬解冻，最大冻深1m左右。年日照时数2818h。年平均相对湿度65.6％，7、8月份湿度在79～81％，4月份最小，在54％左右。本区南风为主导风向，全年主导风频为26%，平均风速为3.7m/s，一年中以4月分风速为最大，达到8.0m/s，8月份为最小，为2.8m/s。总体来说春季风较大，夏季风较小，但差异不是很大。3.2现状与评价XX地区所在海区属于不规则的半日潮，平均涨潮历时5h44min，平均落潮历时6h42min。潮流有明显的往复性质，涨潮流向为NNE，落潮流向为SSW，涨潮流速大于落潮流速。XX河为XX市与XXXX市的界河，发源于XX市万家岭老帽山，在XX市XX镇西边村入渤海。流域地理位置为东经122°13′44″～121°56′46″，北纬39°57′45″～40°06′37″。干流全长42.7km，其中XX市境内18.3km，河道比降4.36‰，流域总面积500km2，其中XX市境内116km2。3.3征地动迁实施本工程，需要单独征用土地96.66公顷，征用土地补偿、安置补偿、地上建（构）筑物补偿总计303913.3.1征地动迁概况XX河堤防及绿化景观带范围内存在一定数量的民用建筑、葡萄园和温室大棚。征地拆迁内容包括工程范围内各类用地，整理土地面积96.66公顷（1450亩），初步统计拆迁各类民用建筑及温室大棚25.93.3.2征用土地和房屋拆迁补偿标准执行XX市人民政府办公室文件（盖政办发[2008]57号）关于印发《XX市思拉堡小镇项目建设土地征用和房屋拆迁补偿安置办法》的通知。3.3.3征用土地补偿和安置补偿1、旱地16000元/亩，共计1030亩，补偿1648万元。2、居民点、工矿、道路11000元/亩，共计420亩，补偿462万元。以上合计2210万元。3.3.4地上建（构）筑物补偿1、一类砖混结构平房，按1200元/平方米标准，共计8.9万平方米，补偿10680万元。2、二类砖木假捣制房，按1150元/平方米标准，共计1.8万平方米，补偿2070万元。3、三类砖木平房，按980元/平方米标准，共计5.7万平方米，补偿5586万元。4、无房屋产权证房（温室大棚），按810元/平方米标准，共计9.5万平方米，补偿7695万元。5、葡萄和果树，按每株平均补偿90元标准，共计20万株，补偿1800万元。6、电力杆、通讯杆等其它动迁补偿350万元。以上合计28181万元。第四章水文分析计算4.1海域概况XX地区所在海区属于不规则的半日潮，平均涨潮历时5h44min，平均落潮历时6h42min。潮流有明显的往复性质，涨潮流向为NNE，落潮流向为SSW，涨潮流速大于落潮流速。4.2流域概况 XX地区规划区包括XX河流域、XX河流域、蓝西河流域，其中XX河为地区的北界河，XX河为地区的南界河，蓝西河为地区的内河。XX河为XX市与XXXX市的界河，发源于XX市万家岭老帽山，在XX市XX镇西边村入渤海。流域地理位置为东经XX，北纬XX。干流全长42.7km，其中XX市境内18.3km，河道比降4.36‰，流域总面积500km2，其中XX市境内116km2。4.3水文资料（1）潮位资料XX地区海域无实测潮位资料。XX湾上XX地区有XX、XX二个国家级潮位站和XX海洋站，其中XX潮位站位于XX河感潮河段最下游，距XX河入海口20Km，洪水对潮位影响极小，资料系列长而且精度较好；XX站位于XX河入海口以南，该站建于1950年，资料系列较长，但由于受地震和其他因素的影响，水尺零点比较混乱，虽经校正，精度不高；XX海洋站建于1975年，在1975~1985年只观测波浪，不测潮位，1986年开始增测潮位资料。现有测站的资料情况见下表。XX地区XX湾主要测站潮位资料年限表站名资料系列年限距离(Km)XX潮位站1955~20024861XX潮位站1960~19852640XX海洋站1986~1998139（2）洪水资料根据《XX市水利志》记载，XX河历史上共有四次比较大的洪水记录。①1966年复县XX乡将XX南股堵死，使全部洪水通到XX，由于仅剩68m宽的河道，洪水渲泄不畅，造成上游提高水位，洪水漫溢，下游溜急冲刷，严重危及堤防安全。右岸每遇洪水就漫堤决口，大水大灾，小水小灾。②1975年一次洪水，右堤多处决口，淹处决口，淹耕地1500亩。③1981年洪水，XX下游原有堤防全被冲毁。④1985年8月19日受9号台风影响，辽南普降暴雨，XX河水位猛涨，使XX乡沿河3个村9000亩耕地被淹，1万棵果树被冲毁。4.4潮位分析计算XX地区海域无实测潮位资料。XX湾XX地区有XX、XX两个国家级潮位站和XX海洋站。根据三个潮位站现有的统计资料进行潮位分析计算。根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），XX潮位站与XX潮位站位于潮汐河口地区，设计重现期潮位频率分析采用皮尔逊Ⅲ型分布曲线。XX海洋站位于海岸地区，设计重现期潮位频率分析采用极值Ⅰ型分布曲线。根据以上三个站潮位分析计算结果表明：XX站各频率潮位计算结果与XX站基本一致。本项目其地理位置距XX海洋站较近，但由于XX海洋站资料年限不足20年，按现有资料分析20年一遇设计潮位低于XX站0.03m，相差不大，但50年一遇、100年一遇潮位成果与XX站、XX站成果相差较大，综合分析确定本项目潮位采用XX站潮位分析结果。4.5洪水计算XX河流域没有水文测站，采用两种计算方法：第一种方法是水文比拟法，由于XX河与XX河属同一水文分区，即复州河～大清河区间，流域下垫面条件相似，所以XX河洪水计算可以采用XX河实测洪水资料进行比拟计算。第二种方法是采用XX省中小河流（无资料地区）《设计暴雨洪水计算方法》中等流域净雨分配、产汇流计算方法。XX河干流防洪工程根据设计需要，设XX、XX市硅石矿两个控制点，分别采用以上两种方法计算设计流量。水文比拟法计算公式：Q=(F/F’)mQ’式中：Q、Q’——设计站、参证站的洪峰（m3/s），F、F’——设计站、参证站的面积（km2），m——我省一般河流的m=2/3。XX河干流控制站洪峰流量计算成果表控制点名称控制流域面积（km2）河段长（km）比拟法推求洪峰（m3/s）暴雨法推求洪峰（m3/s）1％2％5％10％5％XX硅石矿365.430.9242419731397978XX448.835.5278022631819112228704.6水面线推求XX河为入海河流，水面线推求，均以相应标准的设计潮位作为起始控制水位向上游推求。（1）水面线推求方法天然河道水面线计算采用《水力计算手册》中单式断面河道水面曲线逐段试算法。能量方程式：式中：Z1、Z2—分别为下、上游断面的水位，单位为m；2=(K12+K22)（流量模数）（2）糙率选择根据XX河的主河槽和滩地的组成及河床面特性、平面形态、水流流态及岸壁特性，确定综合糙率取值为0.03。4.7桥梁过流能力验算河道桥梁行洪验算，按无底坎宽顶堰流公式逐一试算：Q=式中：——淹没系数——流量系数——孔数——净孔宽——上游水头，包括行近流速水头经复核，XX河跨河桥梁满足20年一遇设计标准。4.8水面线推求成果XX河水面线推求成果表地点桩号洪峰流量（m3/s）水位（m）XX河桥下0+00018193.12XX河桥上0+23418193.310+839.418193.941+57118194.962+48618195.752+96518196.123+42518196.334+05118196.874+58418197.725+07618199.255+965181910.446+356139711.897+109139713.907+544139714.608+103139715.54哈大公路桥下8+624139716.42哈大公路桥上8+773139716.63高速公路桥下9+508139720.93高速公路桥上9+666139721.01第五章项目建设必要性和可行性5.1项目建设的必要性5.1.1项目建设是落实XX沿海经济带战略的需要在省人大十届四次会议上，我省提出了加快发展“五点一线”对外开放的新的战略决策，即重点打造沿海经济带，加快XX长兴岛临港工业、XX（XX）沿海产业基地，辽西锦川湾沿海经济区、丹东产业园区和XX庄河花园口工业园区“五点”和沿滨海路经济带“一线”的开发建设。XX沿海经济带开发开放战略是省委、省政府在“十一五”时期对外开放和经济发展的重要举措，也是我省新的、全面振兴的经济发展格局。XX沿海经济带的建设，对于振兴东北老工业基地，对于全面建设现代化港口城市，发展临港经济，开发沿海土地资源，将发挥重要作用。本项目是我省发展XX沿海经济带的重要组成部分，对加快XX沿海经济带对外开放战略决策的实施，打造沿海经济强市具有重要意义和作用。因此项目的建设是十分必要的。5.1.2项目建设是XX能源化工区的发展需要建设XX区，能够发挥XX地域优势，自然资源丰富、市场潜力大的优势，促进各种资源的合理配置和流动、加快沿海经济的发展。石化工业是相关性强、带动性强的基础产业，产品链长，关联度高，市场广阔。开发建设能源化工区，使石化工业保持高速增长，能有效地推动XX省农业、机械、建筑、轻纺、电子、轻工等相关产业的发展，从而促进XX乃至东北地区国民经济的发展。目前，XX港XX港区30万吨原油码头已经投产；港务集团80万吨储油罐区已经投产；华锦集团65万吨储油罐区已经投产；中海油100万吨重交沥青项目已经开工，中海油2.4亿立方米的天然气项目即将开工不安全的防洪设施将严重制约能源化工区的建设和发展，本项为XX区—XX河堤防及绿化景观带工程，尽快组织实施是十分必要的。5.1.3项目建设对落实XX地区总体规划提升XX海滨旅游度假区地位具有重要作用。21世纪是海洋的世纪，人类将更多的开发、利用海洋资源，目前全世界70％的大城市、产业资本和人口聚集在沿海地带，最具竞争力的发达大都市经济圈和经济带也在沿海。去年10月，XX省召开了第十次党代会，明确了未来五年的发展目标：建设“五点一线”沿海经济带、打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地、加快科技创新、发展县域经济等重点工作。XX及XX区域做为XX省沿海经济带的一部分，其持续、繁荣的发展将对整个XX省的沿海地域的发展起到连接、互助的作用。XX总规划中指出XX地区要建设成为海陆一体，港城互动的、港工互动的生态示范区。通过轴向串联、分片集中、水绿相间、生态可续的布局思想，将空间布局结构概括为“两轴、三心、四廊、四片”。根据XX地区得天独厚的旅游发展条件以及XX旅游资源的类型、特点和自然山水格局，提出了“一轴一心三带六区”的旅游度假景区空间布局。XX及XX地区本着以生态环境保护为基础的原则，早在几年前已经进行一定的开发，但存在缺少统一规划、开发设施档次较低、没有充分结合当地环境特色等问题。随着XX及XX旅游度假体系规划的重新调整，提出建设应合理安排旅游项目，明确旅游系统，充分挖掘旅游资源，利用滨海区域良好的自然环境，突出渔家风情特色，提高景区吸引力，从而树立XX休闲度假旅游品牌优势。本项目位于XX、XX地区西部风景秀美的海滨区域，该项目紧密联系“两轴、三心、四廊、四片”，是XX及XX地区规划的重要组成部分。做为XX区域总体规划及XX滨旅游度假区规划的重要内容，项目的建成将促进XX市沿海旅游带的形成，为XX及XX地区持续与稳定发展打下良好基础。5.1.4项目建设是促进区域经济发展的现实要求XX区—XX河堤防及绿化景观带的建设，为港区、能源化工区、XX黄金海岸提供了新的发展契机。能够充分利用沿海土地资源，盘活存量土地，促进沿海经济带的发展，推动休闲度假资源的开发，形成渤海XX湾自然与人文景观相结合，具有港口、石化、度假休闲三大板块的滨海新区。借助XX地区港口产业、石化产业带来的商务市场，吸引商务洽谈、商务旅游等客户群体，充分挖掘XX旅游资源，形成产业与旅游的互动，带动区域经济的快速发展。总之，本项目的实施不仅可以形成XX河堤防及绿化景观体系，也为XX河北岸大片土地开发创造了条件，为XX的整体开发建设奠定了坚实的基础。5.2项目建设的可行性5.2.1项目建设资金有保证本项目估算总投资为14722万元，申请银行贷款10297万元（含建设期利息297万元），贷款年利率为5.94%，贷款期限为10年，由XXXX城市开发建设投资有限公司自筹资金4425万元。5.2.2项目建设材料来源及施工条件本项目地处XXXX地区，建材丰富，采集运输方便，工程所需的主要材料，水泥、沥青、砂砾和毛石,以及其它建筑材料均可从本地区采购，其它附属设施可根据数量和价格到外地购置。多年平均无霜期170天左右，初霜每年10月上旬，终霜4月中旬。应避免冬季施工，宜采用两班施工方式，缩短施工周期。施工所需的水、电供应可以得到保障。5.2.3项目建设技术条件XX市有多年城市基础设施工程建设和管理经验，具有一批技术水平高、实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵的经验，同时，施工设备配套，机械设备齐全，能够适应堤防及绿化景观工程建设的要求。5.2.4项目建设技术难度建设项目为常规基础设施建设项目，虽然工程规模较大，但无特殊技术难度，项目建设技术上可行。5.2.5项目建设使用土地情况本工程系在《XX市XX地区基础设施专项规划》基础上进行的堤防及绿化景观工程，遵循合理布置，合理利用和使用土地的原则，无占用其他基础设施的情况。项目建设立足于现在，着眼于未来，是XX地区基础设施的重要组成部分。5.2.6项目建设对生活和生产的影响本项目位于XX市XX地区，所占用土地基本上都是农村居民点和葡萄园，工程实施对农业生产的影响较小。项目施工期间和运营阶段对周围空气质量、声环境、地表水和社会环境影响较小，各项污染物日均值均不超标，施工期间各配套基础设施分段施工，使项目建设对人民生活和生产的影响减少到最小程度。5.2.7项目建设单位造价均未超过本地区平均水平根据工程估算可知，项目中的堤防和绿化景观工程内的各项单位造价均未超过本地区平均水平，工程造价是可以为建设单位接受的。第六章项目方案论证6.1建设目标以XX地区结构规划为指导，根据《防洪标准》（GB50201-94）确定该地区的防洪标准和要求，保障国家和人民财产不受损失。为地区的国民经济发展、人民生活水平提高发挥重要的保障作用，并在确保地区防洪安全的前提下，把城市防洪工程和美化工程有机的结合起来，为XX地区的旅游、招商和广大人民群众的休闲娱乐创造一个良好的外部环境。6.2建设原则（1）根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规及相关行业标准，坚持全面规划、统筹兼顾，以防洪为主，兼顾城市排水、美化等多功能；（2）新建与改建相结合，立足少花钱多办事，经济合理，在满足行洪和的条件下，实施绿化景观工程，尽量减少动迁损失；（3）左右岸、上下游防洪工程协调布置，清障与筑堤并举，充分利用原有堤防和排水设施；（4）结合地形条件疏浚河道，改善水流条件，在可能地段裁弯取直，腾出建设用地；（5）尽量不束窄河床，保证足够的行洪断面，达到防洪减灾、确保安全，美化环境，保障地区经济建设稳定发展；（6）结合地区自然地理条件、社会经济状况及防洪堤的工程现状，处理好交叉建筑物与河道的关系；（7）因地制宜，就地取材，降低工程造价。6.3设计标准国家《防洪标准》规定，人口≤20万的一般城市，防洪标准为50—20年一遇。《XX市XX地区结构规划》要求XX河堤防防洪标准为50年一遇，其他河流均为20年一遇的洪水标准。因此，本项目XX河防洪标准确定为：20年一遇，相应堤防等级为4级。6.4建设内容6.4（1）堤线布置堤防设计堤线的基本原则是在不影响行洪的前提下，多保护村屯和耕地、少动迁，并尽量利用原有堤防进行加高培厚。XX河原堤防比较规整，标准比较高，原则上以现状河堤进行整治，不对河道进行大的改动。（2）堤防工程XX河河口—高速公路桥段北岸防洪堤长9.666km，堤防标准较高，进行整体护砌。（3）堤防型式从经济条件和技术可行性出发，结合城市建设和美化要求，XX河基本不改变原有堤防的结构型式。按照因地制宜，就地取材的原则，筑堤土料取自河道内。堤防设计断面为梯形断面，堤顶宽根据《堤防工程设计规范》6.4.1要求，2级堤防不宜小于6.0m，3级以下堤防不宜小于3.0m。结合现有堤防情况，本次河道治理选定XX河堤顶宽为4.0m；迎水坡均为1：2.5，背水坡均为1：3。为防水流冲刷堤防，迎水面均采用干砌块石护坡，下设无纺布，无纺布上设砾石保护层。设计堤脚均（4）堤防高程设计根据《堤防工程设计规范》的要求，堤顶高程=设计水位+堤顶超高。①设计水位见设计水面线成果表②堤顶超高Y=R+e+A式中：Y——堤顶超高（m）；R——设计波浪爬高（m）；e——设计风壅水增水高度（m）；A——安全加高（m），不允许越浪2级堤防A=0.8m，4级堤防为③波浪爬高按下式计算：波浪爬高按下式计算：其中：堤前波浪的波长L按计算；式中：、、—系数，由《规范》查得，=0.8、=1.22、=2.07——堤前波浪平均波高；——堤前平均波周期；m——斜坡坡率2.5；d——堤前水深，m;g——重力加速度（9.81m/s）；④设计风壅增水高度e由以下公式确定：式中：e——为风壅增水高度（m）K——综合摩阻系数，可取K=3.6×10-6V——设计风速，24.5F——风区长度；d——平均水深；β——为风向与垂直于堤轴线的法线的夹角。XX河超高计算成果表河名超高（m）相应标准备注XX河1.6320年一遇不允许越浪XX河堤顶高程计算成果表地点桩号水位（m）设计堤顶高程（m）实测右岸堤顶高程（m）XX河桥下0+0003.124.754.65XX河桥上0+2343.314.944.000+839.43.945.575.881+5714.966.597.462+4865.757.389.682+9656.127.7510.423+4256.337.9611.384+0516.878.5012.164+5847.729.3513.315+0769.2510.8814.135+96510.4412.078.96（山口）6+35611.8913.5215.067+10913.9015.5317.287+54414.6016.2318.318+10315.5417.1719.25哈大公路桥下8+62416.4218.0520.32哈大公路桥上8+77316.6318.2621.01高速公路桥下9+50820.9322.5622.81高速公路桥上9+66621.0122.6423.006.4.2（1）现状评价XX河绿化及景观带，位于XX市西南部的XX地区XX河北侧，起于滨海公路XX河大桥，止于沈大高速公路桥，涉及XX河沿岸的XX办事处XX村、XX村、XX村、XX村。目前，XX河沿线还有一些海水养殖大棚、种植大棚、民宅、果园等，沿线随意挖沙取土现象严重，不利于人们游玩。（2）建设目标借鉴国内外滨河风景名胜区管理经验，结合XX河绿化及景观带的生态系统及自然地理特点，充分发掘大自然赋予的美丽景观资源，因地制宜，通过对XX河绿化及景观带的整体规划，营造自然生态和环境轻松的氛围，将XX河绿化及景观带打造成生态和谐、环境优美，具有滨河休闲功能、观光游览功能、生态防护功能的北方风情滨河休闲胜地。建成后的XX河绿化及景观带犹如一条腾飞的祥龙，这里河水清澈、水面平缓、砂质细腻晶白，有可浴面积，是消暑纳凉的好去处。（3）建设原则①生态环保原则依托滨河优势，发掘当地生态资源优势，恢复自然生态系统，提升XX河绿化及景观带的优美环境。②因地制宜原则依托资源优势，开发建设现代化的旅游服务设施，打破季节限制，因地制宜，开发主题式滨河休闲娱乐活动和自然体验活动，为旅游人群提供有别于周边城市的自然体验、轻松休闲的度假生活。同时为XX居民提供良好的生活环境，为高端人群商务、休闲等活动提供适宜的环境。③整体协调原则XX河绿化及景观带是XX黄金海岸的重要组成部分，规划中应注重与XX海岸、滨海路以及周边环境的协调，使之组成一个有机的整体，形成整体优势，为游客创造一个和谐的游憩环境。④可操作性原则充分研究地域文化、经济、社会状况，分析现状资源条件，建设具有北方特色的滨河浴场，使其既具有前瞻性，又具有可操作性，符合构建节约型社会的原则。⑤可持续发展的原则注重对自然环境的保护和资源的有效利用，合理处理河滩、绿地之间关系及其与人之间的关系，充分利用太阳能、风能等自然资源。（4）建设内容①防护林地XX河北侧防护林地96.66万平方米。以乡土树种为主、引进树种为辅，本着因地制宜、适地适树、树种丰富、群落布置、效果鲜明的原则，采用自然式设计手法，突出集中绿地的生态特点和丰富的植物景观效果。合理选择树种，以乔木为主，尽量选择大苗，适当密植，快速发挥绿地的综合效益。选择具有观赏价值，又有较强抗逆性、病虫害少的树种，不得选用有浆果和招引有害虫的树种，以易于管理。根据当地自然地理条件、城市特点、市民爱好，进行乔、灌、草合理布局，创造优美的景观。既要做到充分绿化、遮阳、防风，又要满足游人日光浴等的需要。绿化景观带总面积123万平方米，选择30～50种树，形成统一基调。常绿树占30%～50%，落叶树占70%～50%。在树木搭配方面，混交林可占70%，单纯林可占30%。合理进行植物配置，乔木、灌木、花卉、草坪、地被复层次搭配，注意立地条件、适地适树，注意植物搭配、群落布置，注意树种丰富、景观多样，注意选择常绿树，三季有花、四季有景。②景观工程以追求自然为原则，尽量减少裸露混凝土建筑的体量，以绿色天然为主，突出重点，给游人留不同于喧嚣都市的清新印象。景观小品类建筑应具有海滨浴场特色，其外形新颖、色调活泼，与海滨浴场整体风格相协调。各类标志性构筑物如瞭望塔、阶梯式海防堤坝，在保障安全的前提下，与碧海银滩相融合，扩展海岸使用范围和视线。各类小品、亭榭、公厕、园艺、小超市、救护中心、冲凉更衣室、造型新颖的灯具，使其成为滨河景观的一部分，从而使景观具有浓烈的河滨风情。③游览步道及停车场在XX河绿化及景观带内新建游览步道及停车场系统，主要包括以下内容：A可供电瓶车、自行车、游人通行的游览步道，出现特殊情况时兼做救护车、消防车道。道路长度为9666米，路宽5.5米设计算车速：30km/h道路宽度：全宽为5.5m最大纵坡度：按i≤3%控制最小纵坡度：按i≥0.2%控制设计年限：路面结构达到临界状态时15年路面结构：沥青混凝土路面B修建防腐木路面游步道，路宽2米，长度为XX海滨景观带内的全部海防堤长度4047米。C修建部分上下河滩的栈道，位于XX河绿化及景观带内适当位置，长度250延长米，栈道宽度4米。栈道采用钢桩基础，顶部为钢结构架，外刷防腐油漆，钢架上铺设防腐木板。栈道两侧设置造型新颖的照明灯和护栏，护栏初步拟定采用防腐木质结构，以具有一定钢性，防止游客过度用力搭扶变形过大而落水。D修建通往河滩的游步道20条，以方便游人由XX海滨景观带进入河滩。道路宽度3米，总长度500延长米，结构形式为毛石混凝土基础上架设金属龙骨后铺设紫色防腐木，路两侧设置照明灯。E为了满足外来车辆停放，本工程拟定在XX河绿化及景观带内修建6处停车场地，每处停车场面积2000平方米，每处设有30个停车位。停车场为生态设计，地面铺设草坪网眼砖。④配套设施A垃圾箱XX河绿化及景观带沿线共设置310个垃圾箱，分设在155个垃圾回收点，每处设置两个回收箱，分为有机废物回收箱和无机废物回收箱。定期有垃圾清运车来垃圾点处按垃圾类别清运垃圾。垃圾箱的外形设计应醒目新颖，与周围环境相协调统一。B指示牌XX河绿化及景观带内均设有各类指示牌（导引标识系统），分为指示主要功能分区功能的标牌、主要服务设施的标牌、安全警示标牌三类。共设有各类指示牌500个，标牌材质为白色不锈钢、天然理石或人造材料，文字为红色（指向主要功能分区）、墨绿色（指向服务设施）和橙色（安全警示），同步采用中文和英文。标识牌安装高度初定为0.9米，采用不锈钢管双联支架，独立混凝土基础。埋深自然地面以下1.2米。另外在3处救护中心分别设置两台触摸式电子导游机，以方便游人对整个地区快速了解。C休息座椅XX河绿化及景观带内修建各类休息座椅310个，主要布置在河岸陆地一侧、游览步道边等处，采用型钢骨架，防腐木材面层，避免使用石材等不利于游客久座的座椅材料。D安全防护栏安全防护栏主要设置在XX河堤防顶部的栈道外侧以及水上栈道两侧。堤防顶部栈道靠河一侧每隔3～5米设直径30厘米，高600厘米的白色石墩，石墩之间采用铸铁链连接形成安全防护与景观结合的护栏。水上栈道护栏考虑采用防腐木质护栏，以保证具有一定刚性，保证游人安全。E监控瞭望塔为了及时发现河流范围内出现的紧急情况，本工程在XX河堤防沿线合适位置修建4座救生瞭望塔，塔高约8米，结构形式拟定为防腐木制结构，XX河浴场正常营运期间，瞭望塔上安排值班人员不间断监控。第七章环境保护本项目的实施对XX能源化工区的建设、经济发展和环境改善具有重要的意义。但项目建设过程中也将对拟建区的自然环境产生一些负面影响：一是施工期间水泥、沥青、砂石料等料场占土地及对环境的污染；二是工程竣工后，运行设备和行驶车辆所产生的噪声、废气、尘埃等对环境的污染。本报告仅从工程角度对环境影响做定性的分析，并提出相应的处理措施，不进行定量评价。7.1施工期环境保护措施为减小施工期环境影响，应采取必要的工程措施，同时要提倡实施文明施工，并切实认真加强环境管理，这是有效减少施工影响的最根本措施。7.1.1施工大气污染防范措施=1\*GB2⑴为防止施工产生扬尘污染，特别是干旱季节施工时，应采用喷水降尘的湿法作业方式，以降低作业面的扬尘污染对周围居民的影响。=2\*GB2⑵土石方运输车辆加盖苫布封闭运输，在施工现场周边按规定设置围挡，对施工区道路进行硬质覆盖，对砂石、灰土等物料应采取封闭遮盖等有效防尘措施，以减少扬尘造成的大气污染。=3\*GB2⑶在风力5级以上天气，施工单位应停止可造成扬尘的有关作业。=4\*GB2⑷运输车辆和施工机械应保持良好的运行状态，完好率要求在90％以上，并选用优质的燃油，同时加装尾气净化装置，以有效地减少尾气污染物排放量。7.1.2施工噪声污染防治措施施工过程中使用大量高噪声机械，如挖沟机、推土机、铲车、卡车等，在市区段施工，施工单位应严格施工管理，大型施工机械应安装消音装置，应经环保部门严格检测后方可使用；固定噪声源（如搅拌机等）应设置隔声屏障，并应控制施工时段，车辆应限速禁止鸣笛，一般在晚上8时至早上6时之间，禁止起动高噪声设备施工，以避免施工噪声扰民。7.1.3施工废水防治措施拟建工程施工废水主要为施工人员生活污水，建议设置简易厕所，污水经化粪池处理后排放，以减轻直接排放对地表水和地下水水质的污染。7.1.4施工期土方挖掘、弃土处置措施=1\*GB2⑴挖掘出的土方应避免大量堆积，要加强管理，及时清运。土方运输过程中，应加盖苫布，防止泥土散落，给环境带来影响。=2\*GB2⑵施工时要设置路障及施工安全标识，以保证过往行人和车辆的安全。=3\*GB2⑶施工期弃土主要是道路和管道开挖产生的弃土，开发区地势偏洼，在土地平整和基础施工时需大量填土垫高，因此建议将施工产生的弃土作开发区回填土方，使这些弃土得到有效利用。7.1.5施工占地及植被破坏的防治措施=1\*GB2⑴道路管线施工将破坏城区外地头、河边散生的林木，在施工结束后应全部进行补栽补种。城区内砍伐的树木，通过道路绿化进行补偿。=2\*GB2⑵施工临时占地主要是管道沟、弃土堆等占地其中一部分占地为城市绿地和农田施工结束后，应及时进行植被恢复。7.1.6水土保持防治措施路基管线开挖和弃土堆放形成较陡边坡、径流冲刷将造成水土流失，弃土堆放应削坡整形，并采取临时拦挡措施。建议管线敷设采取分段施工，缩短施工期，同时暴雨季节避免施工。工程临时占地和取土场、料场应修建临时拦挡工程，取土场服务期满后应平整土地，恢复植被。地段挖掘时应使表土和下层土分开堆放，平整和填埋时尽量使表土复原、避免生土铺在上面，同时要平整和压实。构筑物等在施工期间，应在施工区设置临时排水系统和采取拦挡措施，使地表径流安全的排出，减少水土流失的影响。工程竣工后，实施土地平整和绿化、美化环境，栽种树木、花卉和草坪，绿化系数不小于30％。7.1.7生态环境保护与恢复措施=1\*GB2⑴为保护林地免受破坏，不允许在林地取土、堆材料和建临时营地。=2\*GB2⑵取土场在取土前应清除种植土，推在一边妥善集中堆放，待取土后，对取土场进行平整，进行种草、植树。=3\*GB2⑶施工结束后，必须将路基、路面拌合场剩余的石料、沥青等清理干净。7.2控制污染和生态变化的初步方案7.2.1建设期的环保方案⑴增加堤防中心线与建筑物之间距离，使建筑物远离噪声污染源。⑵考虑到项目建成后，将加大沿线的空气污染，增加绿化比例，种植吸收有害物质、吸滞尘埃的树种。7.2.2运营期采取的防治措施：工程建成后，在使用过程中安排保洁人员，不间断清扫卫生。⑴噪声污染防治措施本工程运营后，不产生噪声污染。⑵空气污染防治措施本工程运营后，没有空气污染。7.3环境影响评价本项目建设区域距离城区较远，周围人口稀少，项目的施工期会给沿线居民生活造成一定的不良影响，但是只要工程建设方、工程施工方采用相应的措施，严格遵守国家的制度，影响不会很大。项目建成后，将形成XX区—XX河堤防及绿化及景观带，启动了XX河附近土地开发工作，改善了周边环境，对提高原有居民生活水平、促进地方经济发展有很大益处。基础设施建设属于非盈利性公益事业，具有显著的社会效益和长远的经济效益，其综合效益远大于环境损失。因此从环境保护的角度来看，建设本项目是可行的。第八章劳动安全卫生8.1编制依据⑴《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部第3号令）⑵《建设工程施工现场供电安全规范》（GB50194—93）⑶《建筑机械使用安全操作规程》JGJ33—86、8.2劳动安全制度⑴、安全生产责任制度：施工单位应制定安全施工生产纪律，成立以各层主要领导为主要负责人的安全领导小组，由专职安检工程师负责监督检查。⑵、安全生产教育制度：施工前应对施工人员进行安全生产教育，坚持每天进行班前安全生产讲话，确保施工生产安全。⑶、安全技术交底制度：施工单位应编制适用于本项目的安全技术交底书，下发项目队严格执行，并由安检工程师负责监督执行。⑷、建立安全生产检查制度：作业班组安全员坚持每天检查施工现场安全情况，施工队安检工程师每周进行一次施工现场安全检查，上级安质部应每月派监察人员到各施工现场检查安全施工落实情况。⑸、执行劳动安全卫生设施与与主体工程同时设、同时施工、同时投入使用的“三同时制度”。8.3安全卫生为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保工程劳动者在劳动过程中的生命安全和健康，本设计依据国家《关于生产性建设工程项目职工安全卫生监察的暂行规定》、《工业企业设计卫生标准》、《建筑防火设计规范》等有关章程，对生产运行工人的劳动条件和安全卫生给予考虑，并采取了一些行之有效的措施，保障工人的安全与健康。第九章节能篇9.1设计指导思想当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。能源是我国发展经济的一项长远战略方针。1997年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。加强固定资产投资项目的节能工作，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。项目的建设方案（包括工艺、设备、公用辅助设施）按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计，起到提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展的作用。9.2、编制依据1、中华人民共和国节约能源法2、公路工程节能管理规定（试行）（交体法发[1997]840号）3、交通部出台的《2008年全国交通行业节能减排工作要点》5、交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发[2004]316号）为了保证工程项目做到合理利用能源和节约能源，依据国家发展和改革委员会文件《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2016]2787），对本工程建设项目的节能进行分析评述。9.3节能措施⑴、施工期节能施工中采用机械及机电产品要满足国家及省对节能的要求，或达到国际能源消耗标准。施工中，对各种机械及机电产品要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种拌合设备，要尽量减少空转或少料拌合，对行走机械要严格控制能耗指标，在限定范围内争取发挥最大的功效。⑵、运营期节能降低照明系统的运营成本，节省电能、降低消耗。运营期要保持平稳运行。9.4照明节能（1）根据时间、天气、交通流量等信息，合理控制景观照明的运行和停止。（2）景观照明为交错布置，可以达到节电的目的。（3）选择智能化节能型路灯，使用寿命长、节能效果显著。（4）采用智能控制装置，调整系统用电参数，并对其进行优化处理，保障供电系统稳定状态同时达到节能效果。针对电网电压偏高和波动等现象，调控装置可根据实际情况，调控输出最佳照明工作电压，并稳