在安全生产集中整治推进会议上的讲话

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上要“动真格”、不能手软。坚持铁腕执法，依法行政、科学执法、依法办事，对各类非法违法、违规违章行为敢于较真碰硬，该停产整顿的坚决停产、该关闭取缔的绝不手软、该严厉处罚的绝不通融，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩、付出代价，形成震慑。这里需要强调的是，当前我市经济形势不容乐观，企业一旦停产后再启动损失很大，也将对全市经济发展带来不利因素和负面影响。因此，我们在整治过程中决不能搞一刀切，要科学稳妥处理，对符合条件的企业要积极支持。在支持执法上，大家必须立场坚定、旗帜鲜明，要坚决防止和纠正以优化营商环境为名弱化安全监管执法的行为，切实使安全生产执法硬起来、严起来、好起来。五是在事故查处上要“严追责”、不讲情面。从近年发生的事故处理结果看，一些事故责任追究过轻过宽，没有起到应有的警示震慑作用。要严格按照“四不放过”原则，严肃事故调查处理，加大责任追究力度，发生事故不仅要追究企业责任，还要追究领导责任、监管责任，既用血的教训教育人、警示人，也以严厉的追责问责倒逼企业主体责任和政府部门监管责任落实落细。三要进一步加强应急管理能力建设。应急能力建设，是永远的课题，必须长抓紧抓。要对标国家要求，注重系统治理，不断强基固本，全面推进我市应急管理体系和能力现代化，做到防患于未然。一是健全应急预案体系。各级各部门要对照国家标准规范，抓紧修订完善各级总体应急预案、专项预案和部门预案，加快构建覆盖全区域、全灾种、全行业、全层级、全过程的应急预案体系。要强化应急预案演练过程管理，推进应急预案演练向实战化、常态化转变，不断提高救援队伍战斗力和各级各部门协同作战能力。要建立跨行业、跨区域联动响应机制，真正实现“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”。二是强化科技力量支撑。积极适应科技化信息化发展趋势，优化整合各类科技资源，推动信息共享，打破信息壁垒。加强安全监测预警、指挥调度、应急救援、网络通信、全球定位、模拟仿真、安全保障等关键环节先进科技的推广运用，加大先进适用装备配备力度，依靠科技信息提高应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。三是推进实施防灾减灾工程。各级各部门要把推进习近平总书记提出的自然灾害防治能力建设“九大工程”作为从根本上提升防灾减灾能力的重要抓手，认真谋划、精心凝练一批能够应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节的工程项目。发改等部门要将项目审批