重庆固定资产投资“十一五”规划方案

重庆固定资产投资“十一五”规划方案〝十一五〞时期是我区深化贯彻落实迷信开展观，建成50万人口大城市、推进片面小康社会树立的关键时期。作为拉动经济增长重要力气的固定资产投资，要依照区二次党代会提出的〝加快工业化、树立大城市、片面奔小康〞的任务思绪，围绕树立〝工业优势突出的大城市〞的战略定位，以构建〝两基地、一枢纽、两中心〞为目的，进一步改善投资环境，引导投资方向，扩展投资规模，优化投资结构，提高投资效益，推进经济社会继续快速安康开展。依据«重庆市涪陵区国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要»〔以下简称«纲要»〕，制定重庆市涪陵区固定资产投资〝十一五〞规划。一、〝十五〞时期固定资产投资回忆〝十五〞时期，我区积极抢抓国度实施积极财政政策、西部大开发、三峡移民等严重战略机遇，以迷信开展观统揽经济社会开展全局，积极推进农林水利、城镇树立、工交动力、商贸流通、社会事业等范围的严重项目树立，推进了全社会固定资产投资较快增长，超额完成〝十五〞方案目的，为促进全区经济社会快速开展起到了重要作用。〔一〕投资规模进一步扩展。〝十五〞时期，我区全社会固定资产投资累计完成221.1亿元，是〝九五〞时期的2.1倍，年均增长15.4%。累计新增固定资产142.0亿元，比〝九五〞时期增长74.2%。固定资产投资的较快增长，促进了全区国民经济继续、动摇、安康开展，成为拉动经济增长的重要力气。经测算，〝十五〞时期固定资产投资对经济增长的贡献率到达55%以上，年均拉动地域消费总值增长4个百分点左右。〔二〕投资结构有所优化。〝十五〞时期，我区既抓住产业投资不抓紧，又注重基础设备的树立和人民寓居条件的改善，在投资总量增大的同时，投资结构有所优化。三次产业投资片面增长。第一产业完成投资2.5亿元，增长46%；第二产业完成投资75.6亿元，增长27%；第三产业完成投资142.9亿元，增长25.8%。三次产业投资比重由〝九五〞末的1︰35.6︰63.4演化为1.1︰34.2︰64.7。。〝〞〝〞〝〞。〔三〕资金筹措渠道渐趋多元化。〝十五〞时期，我区积极抓住各种机遇，自动顺应国度微观调控，多管齐下筹集树立资金，累计落实各项资金216.2亿元，是〝九五〞的1.6倍，基本保证了树立资金的供应。一是积极筹划项目，有效对接国度和市上国债投资重点，累计落实国债及各种专项资金50.2亿元，是〝九五〞的3.5倍，占资金总量23.2%；二是积极引导信贷投入，促进银企协作，累计落实银行存款46.7亿元，是〝九五〞的1.4倍，占资金总量21.6%，其中落实开发银行政府综合授信存款和中小企业存款14.8亿元；三是盘活资产存量，积极引导社会投资。企事业单位自筹及官方投资累计筹集79.3亿元，比〝九五〞增长1.1倍，占资金总量36.7%；四是努力扩展招商引资规模。五年累计引资40.0亿元，增长2.23倍，占资金总量18.5%，其中引进外资3.0亿元，应用国际资金37.0亿元。〔四〕重点项目树立成效清楚。〝十五〞时期，先后完工、开工重点树立项目157个，累计完成投资105.9亿元，占全社会投资总额的47.9%。农林水利树立取得成效。天宝寺水利主体工程建成投用，龙潭水利工程开工树立，人畜饮水、以工代赈、病险水库整治、乡镇集中供水工程等加快实施。完成40座病险水库整治及27条小流域管理，累计新增有效灌溉面积1.87万亩，乡镇供水才干达1.11万吨/日，处置了13万人，14万头牲畜的饮水困难。退耕还林、自然林维护、库区周边绿化带等工程停顿加快，防灾抗灾才干失掉增强。〝十五〞时期，累计完成乡村基础设备投资20.4亿元，增长92.5%。产业开展潜力增强。太极集团3#提取车间及大输液消费线、烟厂制丝线改造、榨菜全自动出口消费线、化工公司磷铵工程、东升铝业2.5万吨电解铝改扩建、金帝集团亚麻纺消费线等一批重点工业技改项目相继建成。招商引资成效喜人，新涪公司豆油一期、国通管业管材消费线、建峰柔性集装箱包装带消费线等一批重点引资项目完工投用。〝十五〞时期，累计完成工业投资68.8亿元，是〝九五〞的1.86倍，年均增长23.4%。城市功用不时提升。鹅颈关立交桥、迎宾小道、宏声小道、太极小道、移民迁建防护工程、滨江路等项目相继建成，李渡长江大桥、石板沟长江大桥、乌江二桥相继开工，城市路途总长度到达123公里，路网密度3.8公里/平方公里，路网结构清楚改善。完成城市供水管网改造54公里，城区污水处置厂、渣滓处置场建成投用，污水、渣滓处置率区分到达72%和80%；青年广场、实验花园、体育场等公共设备相继建成，城市绿化掩盖率到达24%、人均公共绿空中积到达4.3平方米。〝十五〞时期，市政基础设备投资累计完成24.6亿元，是〝九五〞的4.6倍。综合交通体系初具雏形。建成涪陵汽车客运中心，完成国道319线涪武路涪陵段改扩建，县际衔接公路晋级改建速度加快，乡镇公路硬化基本完成，乡村公路启动树立，〝两小时涪陵〞目的基本完成，全区公路通车里程到达3935公里，比〝九五〞末增长9.1%。铁路树立从无到有，渝怀铁路建成通车，南涪铁路和渝利铁路前期任务抓紧展开。航道和港口体系树立加快，城区港口码头复建工程基本建成。。〔五〕投资体制革新取得良好停顿。〝十五〞时期，依照中央的一致部署，结合我区实践，片面启动投资体制革新并取得清楚停顿。一是仔细贯彻落实«国务院关于投资体制革新的决议»和市政府出台的〝一个意见、二个方法〞〔«关于增强和改善投资微观调控和监视管理的意见»、«重庆市企业投资项目核准和备案暂行方法»和«重庆市外商投资项目和境外投资核准暂行方法»〕，对企业投资项目实行核准制和备案制，简化了项目审批顺序，确立了企业的投资主体位置；二是出台了«重庆市涪陵区政府投资项目管理方法〔试行〕»，进一步规范了政府投资行为，提高了政府投资效率；三是严厉依照国度«招标招标法»的规则，对树立项目的勘察、设计、施工、监理、设备推销、装饰等阶段实行地下招招标；四是加大稽察任务力度，拓宽稽察范围，树立项目管理水平、工程质量和资金运用效益均失掉提高。〝十五〞时期，我区固定资产投资取得了清楚成就，推进了涪陵经济社会的快速开展。但投资运转中还存在着一些不容无视的效果：投资坎坷动摇较大，〝十五〞前期增长乏力；对农业的投入缺乏，乡村消费生活条件仍需进一步改善；工业投资总体规模偏低，增强创新才干的项目不多；官方投资启动缓慢，比重较低；投融资体制革新有待继续深化，政府投资项目管理需进一步规范，树立项目前期任务需进一步增强。二、〝十一五〞固定资产投资的指点思想和总体目的〔一〕固定资产投资情势〝十一五〞时期，我区固定资产投资面临诸多机遇和应战，但总体上看，机遇大于应战。随着新一轮全球性产业调整和转移步伐的加快，各种方式的区域经济协作将进一步增强，给我区扩展招商引资规模带来机遇；国度继续推进西部大开发、树立社会主义新乡村、处置三峡库区产业空虚效果等严重战略举措，以及市上提出集中力气推进包括涪陵在内的6个区市开展成为大城市或区域性中心城市的战略决策，给我区争取下级支持带来新的机遇；工业化、城市化进程的加快以及消费结构的晋级也将掀起新的投资热潮。但是，我区固定资产投资也面临诸多制约要素。国度积极财政政策向〝双稳健〞政策的转变，加大了争取国度政策性资金和信贷资金的难度；国度继续从严控制土地，电力、自然气、煤炭等资源取得的变数添加，项目实施的不确定要素增多；前几年我区大规模基础设备树立投入，发生了较为繁重的政府债务，继续依托政府性资金投入基础设备树立面临较大的压力。〔二〕指点思想。以邓小平实际和〝三个代表〞重要思想为指点，坚持迷信开展观，立足构建〝两基地、一枢纽、两中心〞的目的，围绕新型工业化带动城镇化和农业产业化的任务主线，进一步深化投资体制革新，优化投资环境，扩展投资规模，调整投资结构，提高投资效益，培育壮大优势产业，着力提升自主创新和引进消化再创新才干，推进谐和社会树立，促进区域经济快速安康开展和片面树立小康社会第二步战略目的的顺利完成，为建成工业优势突出的大城市奠定坚实的基础。〝〞〝〞。三、〝十一五〞固定资产投资的重点〔一〕加快基础设备树立，着力改善投资环境进一步增强水利、交通、城镇、动力、通讯等基础设备树立，优化投资环境，有效缓解〝瓶颈〞制约，为国民经济继续、快速、安康开展提供保证。〝十一五〞时期，完成基础设备投资150亿元左右。1．农林水利。〝十一五〞时期力争完成水利等基础设备投资15亿元左右。一是增强水资源供应才干。建成龙潭〝〞三是实施生态环境树立，基本完成沿江小城镇污水渣滓处置项目；推进小流域水土流失综合管理，完成水土流失管理336平方公里；继续实施三峡库区周边绿化带树立、自然林资源维护、退耕还林等重点工程，促进城乡生态环境清楚改善。2．交通。依照〝树立主通道、疏浚内循环、扩张外辐射、培育运输网〞的开展思绪，逐渐构建起以长乌江黄金水道、高速公路和铁路为主骨架，国道、县际公路、乡村公路、港站配套为重点的〝九射三环三铁一港〞的综合交通体系，确立重庆市交通副枢纽位置。〝十一五〞时期交通树立投资力争完成80亿元左右。〝〞。铁路。重点推进渝怀铁路二线、渝利铁路、涪南铁路三大项目树立。建成涪南铁路，构成衔接川黔线和渝怀线、沿江线的快捷通道。开工树立渝怀铁路二线和渝利铁路涪陵段，力争〝十一五〞时期完成基础铺轨任务。完善涪陵站、涪陵西站等站场的路途、管线和电气化等配套设备，抓好龙桥、白涛、蔺市等三条铁路货运公用线树立。到2020年，涪陵境内铁路建成里程到达120公里，基本构成三条铁路交汇的小枢纽。〝十一五〞时期，完成投资30亿元左右。港口码头。重点树立北拱铁公水联运作业区、黄旗集装箱作业区、白涛化任务业区、沙背沱散货作业区等12个公用作业区和35个公用码头，逐渐构成以城区港口码头为中心，公用作业区为重点的设备完全、功用完善的港口运输体系。结合三峡工程分期蓄水的进度要求，片面整治长江支线涪陵段77公里和乌江水运涪陵段30公里航道，构成以长江航道为主轴，乌江航道为次轴的高效内河运输网，使涪陵港成为长江下游重要的枢纽港。〝十一五〞时期，完成投资15亿元左右。市政基础设备树立，逐渐完善城市功用。〝十一五〞时期，力争完成投资35亿元左右。城市路网。加快完善江南主城路途体系，建成东西干道、站前小道、李渡长江大桥、石板沟长江大桥、乌江二桥等片区衔接路途和桥梁及洗墨路、通江路、白鹤路等城市支路，基本完成城区背街小巷综合整治；拓宽改造涪蔺路南岸浦段、江东城市干道、江北滨江路。到2020年，城市路途总长度到达240公里，〝片区贯串，城区成网〞的城市路途结构基本成型。以构筑城市路网为重点，加快推进李渡新城区树立。建成李渡南北快速干道、府院路、环城东路、南北单线、新城主干道二期等〝四纵四横〞的城市骨架路途25公里。抓好李渡特征工业园区树立，完善路途、供水、供电等配套设备，尽快发扬其经济技术平台和对外招商平台作用。城市公共设备。开工树立涪陵三水厂、南岸浦水厂，完工李渡水厂〝1扩3〞工程及江南旧城96公里供水管网改造，新增城市供水才干7万吨/日，城市供水普及率到达100%。建成和开工李渡、龙桥等污水处置厂及排水管网。到2020年，完成城区污水集中处置率和渣滓有害化处置率到达85%和95%。增强城市防灾公用设备树立，新建南门山等3个地下人防工程和6个消防站及配套系统，提高城市应急和防范突发事情才干。合理规划汽车客运站、公交站场，统筹思索各个片区间的公交线路，新改建12个公交站场，方便市民出行。城市园林绿化。重点树立望江公园、白鹤公园、李渡公园、南岸浦公园等城市主干公园。增强聚云山、北山坪、雨台山等近郊绿化树立，构成城区周边的生态屏障。到2020年，全区森林掩盖率和城市绿化掩盖率区分到达37.5%和35%以上，城市公共绿空中积和人均绿空中积区分到达400公顷和6平方米。小城镇树立。围绕构建〝一城四镇〞城镇体系的目的，加快树立与之配套的城镇供水、供电、供气和路途系统。新、改、扩建白涛乌江大桥、建峰西路、珍溪西桥小道等城镇主要路途和桥梁25公里，建成城镇渣滓、污水处置厂、客运站、配气站和综合市场等公共配套设备，提高城镇公共效劳才干和区域凝聚力。4．动力。在积极开发区内动力资源的同时，协调组织外购动力，确保我区经济社会开展的需求。在动力运用上，要鼓舞引导企业采用浪费型动力替代、资源综合应用等技术，促进动力、经济与环境的可继续开展。〝十一五〞时期力争完成投资15亿元。电力。坚持自办与外购相结合，加大电力树立力度，到2020年完成全区电网装机总量70万千瓦的目的。完善电网配套，加快实施城市电网和西部农网改造工程，片面完成城区110千伏输变线路和乡村4.4万户居民高压电路改造，建成李渡220千伏、董家湾110千伏及国电五马500千伏等变电站，提高电网的保送质量和供电牢靠性，完成乡村电网同质同价。完工投用白涛煤矸石电厂、贵州道真梅江河及桃源小河水能开发等一批区内外重点电力树立项目。积极协助市上推进重庆核电厂项目，展开风力等可再生动力的前期研讨。自然气。实施自然气管网树立，加快改造、扩建双亭子等配气站，完善江南主城中压管，使日供气才干扩展到120万立方米。建成建峰化工总厂和涪陵化工公司公用输气管道，确保大化肥项目消费用气需求。煤炭。完成白涛煤矿等重点煤矿企业技术改造，加快井田开发步伐，提高煤矿消费才干。到2020年，力争全区煤矿年产量到达80万吨。5．信息。以构建城乡一体、结构完善、功用弱小、技术先进的信息网络为目的，加快信息基础设备树立。〝十一五〞时期力争完成投资5亿元。〝〞。通讯。充沛应用现有网络基础设备，加快涪陵信息港树立，鼎力开展以下一代互联网为基础的高速宽带信息网，推进移动网、固定网、互联网、有线电视网的扩容和互联互通，逐渐建成结构合理、高速宽带、面向未来的信息网络。到2020年，开展数据和多媒体用户36000户，每百人拥有85部，交流机容量超越100万门。〔二〕加快产业开展步伐，增强经济开展的内生动力以提升自主创新和引进消化再创新才干为重点，进一步加大产业投资力度，培育特征优势产业，不时壮大区域竞争才干。〝十一五〞时期，全区产业投资力争完成140亿元左右。1．农业。围绕树立重庆市优质特征农产品基地的目的，以榨菜、蚕桑、苎麻、畜牧〝四篇文章〞为重点，加大产业化项目投入，促进农业向特征化、规模化、规范化开展。〝十一五〞时期完成农业投资10亿元左右。种植业。加快榨菜、蚕桑、苎麻等特征农产品基地项目的树立步伐，不时扩展种植规模。〝十一五〞时期，片面建成榨菜种植、蚕桑种植和苎麻种植等项目，新增榨菜种植面积20万亩，到达60万亩；树立蚕茧乡镇20个，专业村30个，新增桑园种植面积7万亩，到达15万亩；新增苎麻种植面积1.2万亩，到达6万亩。量体裁衣，积极开展其他有特征优势的种植业项目。建成重庆百万吨优质柑桔产业化涪陵项目、生态笋用竹种植、优质甘薯种植基地、优质粉葛规范化种植基地、优质中药材种植及涪陵三峡库区中药材基地移民示范园等项目。养殖业。积极开展生态畜禽养殖产业，建成涪陵生猪养殖项目，树立南沱、清溪等优质肉猪消费乡镇20个，年出栏优质肉猪80万头，同时建成优质肉鹅养殖、冷水鱼绿色养殖、特种水产繁育基地等一批重点项目。2．工业。围绕树立重庆市新兴工业基地的目的，着力提升六大支柱产业，抓好严重工业产业项目树立，促进工业技术提高，鼎力开展循环经济，积极推进新型工业化进程。〝十一五〞时期完成工业投资100亿元左右。。。食品。加快实施榨菜集团5万吨榨菜及副产品深加工、辣妹子集团低盐发酵型泡菜消费线、新涪公司豆油二期、娃哈哈集团改扩建、李渡工业园威佳亚方便面消费等项目，积极开展其他农副产品加工业。纺织。扩建亚麻纺、布料染色、服装项目，建成金帝集团万锭亚麻纺及2000万平方米高档面料后整理消费线。冶金机械。建成博联变压器公司搬迁扩建工程；加快实施川东造船厂特种船舶制造项目，建生长江下游特种船舶基地和内河船舶修造中心；加快铝合金深加工开发力度，延伸产业链条，着力实施好东升铝业和水投集团铝深加工等项目。新型建材。鼎力开展环保型装饰资料、塑料管材等新型修建资料，加大配套产品和环保产品的研发力度，提高产品层次和市场竞争力。加快实施国通新型铝塑管材扩建、朝华晶化石消费线、高档玻化砖、化工公司磷石膏建材、新型干法水泥树立等项目。3．商贸物流业。围绕建成区域性商贸物流中心的目的，加大专业特征市场树立，完善市场体系，提升物流现代化水平。〝十一五〞时期商贸物流业力争完成投资10亿元左右。商贸业。积极争取流通业结构调整国债专项资金和农产品批发市场专项资金，建成新大兴爱家物流配送中心、中国涪陵榨菜买卖中心、渝中粮油物流中心、汽贸中心等重点商贸项目，构成百货超市类、肉类、石油成品油、农资、卷烟等五大商品配送中心和关庙综合市场等五大商品市场，扩展买卖规模和效劳范围。物流业。围绕到2020年把涪陵建成重庆三大物流中心之一的目的，依托公路、铁路和长乌江黄金水道等交通优势和信息网络化技术，加快北拱铁公水物流园区、涪陵港口物流园区、李渡工业园区物流园区和白涛化工物流园区等四大物流园区树立。同时，争取设立重庆海关涪陵办事处，完善物流信息平台，逐渐构成功用完备、设备完全、高速高效的现代物流产业体系。4．房地产业。加快树立世纪滨江、锦天·滨江名都、滨江龙都、明瑜国际等严重房地产项目，打造一批房地产项目精品。到2020年，完成城镇人均住房面积25平方米以上。稳步实施以滨江片区、海陵厂片区、南门山片区为重点的旧城改造，提升城市笼统。加快经济适用房树立，有效处置中低支出和特困家庭住房效果。〝十一五〞时期完成投资20亿元左右。〔三〕加大社会事业投入力度，促进各项社会事业协调开展围绕树立重庆中部教育文明医疗效劳中心的目的，不时加大社会事业设备的投入力度，促进经济社会片面协调开展与谐和涪陵树立。〝十一五〞时期，社会事业投资力争完成20亿元。〝〞〝〞。2．教育。围绕树立重庆中部区域性教育中心的目的，进一步增强教育设备树立。一是结合江南主城和李渡新城区的开展，鼎力开展学前教育和义务教育，新建李渡新区等2所幼儿园和5所小学，完成城三校、城五校、城十校等6所小学和九中、十五中等2所初中改扩建，树立白涛、珍溪等中心城镇区域性初级中学，优化教育结构和规划。二是加快实施高中普及工程，积极推进涪陵五中、实验中学、涪陵中学、二中、十七中等中学改扩建，建成涪陵一中复建工程。抓好涪陵中学等30所乡村中小学寄宿制学校树立，加快城区教育信息化树立步伐，进一步完善教育设备条件，完成教育资源共享。完成40所、总修建面积2.5万平方米的中小学危房改造。三是加快初等教育和职业教育树立步伐。〝十一五〞时期完成教育事业投资6亿元左右。3．医疗卫生。着力处置人民群众看病难、看病贵效果。建成中心医院外科病房大楼、区人民医院董家湾急诊部，迁建中医院李渡新院，进一步完善区疾病预防控制中心、肉体病医院、妇幼保健院等一批专科医院设备设备，提高全体医疗卫生水平。重点实施增强疾病预防控制体系、医疗救治体系和妇幼保健体系树立，健全突发公共卫生事情应急处置机制。树立和完善社区卫生效劳体系，建成敦仁、崇义、百草堂、新华等9个社区卫生效劳中心和9个卫生医疗效劳站。增强乡村卫生基础设备树立，片面完成30个乡镇卫生院改扩建和354个村卫生室业务用房树立，60%以上的乡镇卫生院达市级规范化乡镇卫生院规范。〝十一五〞时期完成卫生事业投资5亿元左右。4．其他社会事业。建成白鹤梁、周易园、北山道院、石鼓古镇、滨江文明长廊等城区近郊旅游景点。推进武陵山国度森林公园景区树立改造，加快开发御泉河、石夹沟、乌江画廊等景色。增强公安拘留所、戒毒所、基层派出所及司法所、人民法庭等政权设备树立，维护社会动摇。统筹规划和协调推进社会保证系统树立，完成涪陵社会福利院迁建，加快实施五保家园等严重工程，提高社会保证才干。〝十一五〞时期完成其他社会事业投资6亿元左右。四、〝十一五〞固定资产投资的主要措施扩展投资需求，促进固定资产投资继续快速增长，是加快我区经济社会开展，完成片面树立小康社会目的的重要举措。为确保〝十一五〞投资目的的片面完成，要在积极争取下级支持同时，进一步提高对外开放与市场化水平，鼓舞多元化投入，树立契合市场经济要求的投融资体制，逐渐增强投资增长的内生动力，尽快构成自我积聚、加快开展的才干。〔一〕创新投资机制，多渠道筹措树立资金一是争取下级支持。抓住国度西部大开发、新乡村树立和三峡库区移民开发等严重战略机遇，自动对接国度的投资政策和投资方向，重点争取乡村〝六小工程〞、交通、环境维护、地质灾祸管理、基础教育、医疗卫生等方面的国度投入。二是扩展金融机构投入。把努力争取政策性银行存款和商业银行存款作为任务的重点，不时探求创新融资方式，增大融资总量。尤其要把政府的信誉优势转化为融资优势，进一步拓展与开发银行及商业银行的协作范围，争取加大其对基础产业、支柱产业、库区产业开展等项目的支持力度，努力缓解树立项目的资金压力。三是盘活资产存量。以产权重组、委托运营、专营权出让等手腕，盘活存量资产，拓宽基础设备树立融资渠道。对政府投资建成的电力、交通、给排水等运营性基础设备项目，要选择有条件的，向区内外投资者转让运营权或局部产权，收回资金用于其他项目树立。四是鼓舞和引导社会投资。积极营建吸引官方投资的开展环境，鼓舞和促进非国有经济，特别是非私有制经济投资主体的投资积极性。进一步放宽投资范围，取消行业垄断，扩展行业准入，鼓舞和引导各类社会投资者添加对基础设备，包括电力、交通、城建、教育、文明、卫生等公同事业的投资。鼎力培育资本市场，创新投融资方式，探求树立政府贴息等银行信贷鼓舞机制，树立中小企业金融支持系统，支持具有条件的中小企业经过资本市场直接融资。五是强化招商引资。依托对口援助、重庆〝一会一节〞等，发扬李渡工业园区招商引资平台的作用，采取资产重组、产权转让、投资参股等多种方式，放开投资范围，用好的项目、好的效劳、好的环境吸引国际外投资，特别是世界500强企业和国际大型企业集团的投资，并扩展以BOT、BT、TOT方式应用外资的项目范围和试点。〔二〕过度超前筹划项目，加快项目前期任务在加快在建项目树立的同时，储藏一批严重主干项目，树立〝完工一批、树立一批、储藏一批〞的良性循环机制。一是从战略规划中筹划项目，从产业链中寻觅项目，从国度和市级部门开掘项目，增强与国度、市相关部门的衔接，多汇报，多沟通，积极争取下级支持。二是进一步增强任务的积极性和自动性，在项目的筹划中，坚持实事求是、量入为出、立足以后、着眼久远，要突出重点、统筹统筹、迷信论证，有方案、有步骤地推进，完成以规划带项目，以规划指点项目前期任务。〝十一五〞时期我区初步筹划了农林水利、交通动力、产业开展、城市树立、商贸流通、社会事业等方面严重项目80个〔见附件〕。要以这批严重项目为重点，超前、高效地展开任务，加快项目前期任务进度，确保前期预备任务契合和到达国度规范要求，为投资快速增长提供项目支撑。〔三〕深化投资体制革新，不时优化投资环境继续深化贯彻落实国务院投资体制革新的决议，依照〝谁投资、谁决策、谁受益、谁承当风险〞的原那么，进一步深化投资范围的各项措施革新，合理界定政府和企业投资范围，实在做好企业投资项目核准和备案任务，促进规划、疆土、环保、树立等部门依照革新后的管理体制展开任务，落实企业投资自主权〔四〕增强政府投资项目管理，提高投资效益严厉执行«重庆市涪陵区政府投资项目管理方法〔试行〕»，规范项目前期任务顺序，〝〞；在政府投资项目中推行和规范招招标制、合同制、监理制，规范政府投资主体行为，浪费政府投资；打破在项目树立进程中的垄断和部门维护主义行为，严禁在同一运营实体或同一行政单位直接收辖范围内搞设计、施工、监理〝一条龙〞作业；增强方案、财政部门对政府投资树立项目全进程跟踪监视管理，实行预算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的进程控制；逐渐树立政府投资决策责任制和责任清查制度，试行依照政府投资项目的性质区分确认投资责任的承当主体，对非运营性项目试行代建制，保证政府资金投资效益和树立工程质量；实行政府投资项目稽察特派员制度，提高政府投资项目管理水平、工程质量和树立资金运用效益。

附件：重庆市涪陵区〝十一五〞严重树立项目规划表

附件：重庆市涪陵区〝十一五〞严重树立项目规划表单位：万元序号项目名称主要树立内容及规模估算总投资至2005年底累计完成投资〝十一五〞方案投资〝十一五〞任务目的

备注

总计

61396582171193116965

一、农林水畜项目12

21090813617179579

〔一〕农业

68100500051860

1涪陵特征农产品基地项目〔1〕涪陵生猪养殖项目

〔2〕涪陵榨菜种植项目

〔3〕涪陵蚕桑种植项目

〔4〕涪陵苎麻种植项目

树立南沱、清溪等优质肉猪消费乡镇20个，年出栏优质肉猪80万头种植面积新增20万亩，到达60万亩，产量130万吨种植面积新增1.2万亩,到达6万亩，年产1.2万吨345399539

20000

3500

150030003000315396539

20000

3500

1500

建成

建成

建成

建成

2重庆百万吨优质柑桔产业化涪陵项目集中连片建成5万亩优质柑桔消费基地，其中新建4万亩，改扩建1万亩1142020009420建成

3涪陵生态笋用竹种植项目树立笋用竹〔麻竹〕5万亩6535

6535建成

4涪陵优质中药材种植项目树立青蒿、前胡、紫菀、葛、山茱萸、金荞麦、四季青等优质中药材15万亩4186

4186建成

〔二〕林业

3945594038515

5涪陵三峡库区周边绿化带项目绿化4.2万亩，基本农田树立8.8万亩，封育2.2万亩99409409000建成

6涪陵退耕还林工程造林19.26万亩，其中坡耕地造林14.8万亩，荒山造林4.46万亩29515

29515建成

〔三〕水利

80553767775404

7涪陵水利树立项目〔1〕涪陵龙潭水利工程〔一期〕

〔2〕涪陵红星水库

总库容2398万立方米中型水库，干渠105公里，日供水10万立方米，一期5万立方米总库容2347万立方米，坝高61.3米8055320205

14500

76771702812528

4500

建成

开工树立

8涪陵堤防护岸工程李渡长江护岸工程护岸3.6公里，龙潭河堤防加固1.2公里8430

8430建成

9涪陵水土坚持工程管理水土流失面积336平方公里12000

12000建成

10涪陵病险水库整治百胜、田家沟、西风等25座水库除险加固11500

11500建成

11涪陵人畜饮水项目处置15.08万人饮水困难13918

13918建成

〔四〕三峡库区地质灾祸防治项目

13800

13800

12三峡库区涪陵区第三期地质灾祸防治项目川东造船厂岸边管理、董家湾、顺江滑坡管理等38个项目13800

13800建成

二、交通项目13

1729627180001041627

〔一〕铁路

511547

411547

13渝怀铁路单线涪陵段国铁一级74公里222000

222000基本建成

14涪利铁路涪陵段国铁一级39.5公里200000

100000开工树立

15南川至涪陵铁路涪陵段国铁三级25.4公里68000

68000建成

16涪陵铁路公用线树立项目〔1〕龙桥货运铁路公用线〔2〕天原化工白涛货运铁路公用线〔3)蔺市液化气公用线货运专线11700米龙桥专线7000米天原化工专线1700米

液化气专线3000米26047180003547

4500

26047180003547

4500建成

〔二〕公路

1022000

452000

17涪陵高速公路树立〔1〕渝湘高速公路涪陵衔接段

〔2〕重庆至安康高速公路涪陵

涪陵至武隆白云高速公路40公里〔含跨长江大桥一座〕高速公路75公里920000320000

600000

620000320000

300000基本建成

18涪陵县际公路树立〔1〕渝巴路涪陵段扩建工程〔2〕涪垫路涪陵段改造〔3〕涪南路涪陵段改造

二级路长40公里珍溪至澄溪涪陵段二级路22公里三级路长51公里〔龙潭方向〕108000600002800020000

108000600002800020000建成

19涪陵区乡村公路树立新建四级路170公里，改建2184公里35000

35000建成

〔三〕港口、码头、航道整治

15758018000139580

20涪陵北拱铁公水联运码头占地岸线741米，布置泊位3个，年吞吐量200万吨18000100008000建成

21涪陵港黄旗集装箱作业区3000吨集装箱泊位5个，年吞吐35万标箱106280800098280建成

22涪陵白涛港区化工公用码头200万吨化肥码头，80万吨危化品码头及100万吨散杂件码头9300

9300建成

23涪陵沙背沱作业区3000吨泊位4个，年吞吐量散货200万吨，件货60万吨15000

15000建成

24涪陵乌江河口航道整治四级航道，航道整治6公里9000

9000建成

三、动力项目4

216090022338188562

25

涪陵电网输变电工程〔1〕城市电网改造

〔2〕国电重庆电网五马变电站〔2〕完善西部农网改造

500kV变电站一座改造44000户7790040000

3000079002233821838

5005556218162

300007400建成

26重庆核电厂一期一期装机容量2×100万千瓦2000000

100000力争开工

27涪陵龙桥渣滓掺烧综合应用项目装机容量1×15万千瓦80000

30000开工树立

28涪陵白涛煤矿扩建工程原煤由9万吨扩至15万吨3000

3000建成

四、工业项目21

1350645647281173947建成

〔一〕医药

971841000067184

29重庆御一药业儿科用药消费基地项目总修建面积48258平方米，包括处置、提取车间、综合制剂车间，树立颗粒剂、散剂、口服液及软膏消费线，消费小儿百部止咳糖浆等级9个种类13300100003300建成投产

30太极集团改扩建项目〔1〕太极工业园区二期〔2〕国光榨菜酱油项目〔3〕大输液项目扩建〔4〕小针剂项目扩建〔5〕物流配送、循环经济及管理信息化综合树立

新建60000平方米消费厂房及配套设备扩建年产1亿瓶大输液项目及设备设备添加年产5亿支小针剂的相关设备设备构成大重庆医药物流配送中心和热电联产、中水回用、地热资源应用、药渣综合应用等循环经济树立96000350005000100001000026000420050020035006280020000480065001000021500基本建成

31重庆中邦药业农药项目〔1〕百虫尽原药及制剂项目〔2〕液面肥项目

消费原药100吨/年，制剂800吨/年消费液面肥2540吨/年1120045006700

1120045006700建成投产

〔二〕化工

89780021628816172

32建峰化工总厂化工扩建项目〔1〕大化肥项目〔2〕复合肥项目〔2〕三聚氰胺项目

新建年产45万吨分解氨配套80万吨尿素新建年产60万吨高浓度NPK三元复合肥12万吨三聚氰胺，其中一期3万吨357000282000170005800076281000

66283493722810001700051372建成投产

33中化涪陵化工公司磷肥项目〔1〕磷酸一铵项目〔2〕磷酸二铵项目〔3〕分解氨项目〔4〕复合肥项目〔5〕综合应用工程

60万吨磷酸一铵配套60万吨硫磺制酸工程24万吨磷酸二铵配套30万吨硫磺制酸工程年产20万吨分解氨配套20万吨尿素20万吨硫基NPK复合肥硫磺制酸装置余热综合应用2140003100023300148700500060001300013000202000180002330014870050006000建成投产

34重庆天原化工总厂搬迁项目年产氯碱8万吨71800100070800建成投产

35涪陵水电投资集团PTA及下游产品延伸项目〔1〕PTA项目〔2〕聚酯项目〔3〕化纤项目

年产60万吨精对苯二甲酸年产聚酯20万吨年产化纤10万吨255000

1800003800037000

195000

18000080007000

建成投产力争开工力争开工

〔三〕冶金、机械、建材

23124817500193748

36重庆国通新型建材公司新型铝塑管材扩建项目年产15万吨新型铝塑管材和新增2万吨/年构成4万吨新型PE波纹管材200001000010000建成投产

37重庆朝华科技园区项目〔1〕晶化石消费线项目〔2〕高档玻化砖项目

年产50万平方米晶化石1200万平方米综合型瓷质玻化墙地砖28348148481350079003500440020448113489100建成投产

38涪陵东升铝业公司扩建项目〔1〕电解铝扩建〔2〕铝深加工项目

新增电解铝5万吨/年，构成10万吨/年规模年产3万新型铝合金79000750004000

79000750004000建成投产

39涪陵水电投资集团铝深加工项目年产5000吨铝型材及电子新资料10000

10000建成投产

40中化涪陵化工公司磷石膏建材项目年产石膏粉100万吨，建成墙体资料30万平方米20000

20000建成投产

41重庆博联变压器搬迁扩建项目消费各类变压器到达1100万千伏安及扩展干式变压器出口技术更新改造1240040008400建成投产

42川东造船厂特种船舶制造项目大型电站锅炉空气预热器、不锈钢化学品船及特种船舶国产化项目25000

25000建成投产

43涪陵新型干法水泥树立项目日产5000吨新型干法水泥熟料54000

54000建成投产

〔四〕食品

75725700068725

44涪陵榨菜集团公司榨菜及副产品深加工项目年产5万吨榨菜及副产品深加工项目15027300012027建成投产

45重庆辣妹子集团公司低盐发酵型泡菜消费线项目年产2万吨低盐发酵型泡菜，树立低盐榨菜消费车间500平方米和发酵池10个，1600平方米产成品仓库和原辅料仓库650020004500建成投产

46重庆新盛公司竹笋罐头加工项目年产8万吨竹笋罐头系列产品919820007198建成投产

47重庆新涪食品公司豆油工程〔二期〕日榨大豆3000吨及深加工项目20000

20000建成投产

48李渡工业园威佳亚方便面消费项目消费两条方便面消费线，年产2亿袋方便面25000

25000建成投产

〔五〕纺织

24872

24872

49涪陵金帝集团麻类项目万绽亚麻纺及2000万平方米高档面料后整理消费线24872

24872建成投产

五、城市树立项目14

40043852800301746建成

〔一〕桥梁

779262950048426

50涪陵李渡长江大桥桥长887.2米，宽22.5米，250661140013666建成

51涪陵石板沟长江大桥全长1600米，其中，主桥700米，引桥400米，引道500米，宽19米28000500023000建成

52涪陵乌江二桥全长1400米，其中，主桥500米，引桥300米，引道600米，宽20.5米248601310011760建成

53涪陵白涛乌江大桥主桥长580米，宽9米7000

7000建成

〔二〕路途

29574123300227900

54涪陵东西干道工程路途长5971米，宽32米，其中隧道3900米(聚云山隧道2250米,石龙山隧道1650米)，568001500041800建成

55李渡片区城市主干道工程

〔1〕李渡南北快速干道〔2〕李渡环二、环三小道〔3〕李渡环城小道西段〔4〕李渡南北单线〔5〕李渡环城东路〔6〕李渡环城西路〔7〕李渡府院路〔8〕李渡新城主干道二期工程片区〝4纵4横〞骨架路途25.2公里，宽24-60米长4500米，宽60米，城市主干道I级长2820米，宽32米，城市主干道II级长2820米，宽32米，城市主干道II级长5500米，宽24米，城市主干道II级长2220米，宽32米，城市主干道II级长3860米，宽32米，城市主干道II级长2820米，宽32米，城市主干道II级长2500米，宽40米，城市主干道II级101400

2424215000918816500700013970800075008300

2000

4300200093100

222421500048881450070001397080007500基本建成

56涪陵滨江路二期工程〔1〕滨江路

〔2〕天子殿立交桥

涪陵长江大桥至李渡长江大桥12公里，宽32米3000024000

6000

2000014000

6000土建施工

57涪陵江北滨江路涪陵长江大桥至石板沟长江大桥段改造，长6500米，宽26米35000

15000土建施工

58涪陵江东城市干道乌江二桥至石板沟长江大桥，路途长1200米，宽22米15000

15000建成

59李渡加渝园城市干道工程主次干道总长7672米，宽24-32米，等级区分为城市主干道II级、次干道II级21541

15000开工树立

60涪陵南岸浦片区城市路途工程

涪蔺路南岸浦段扩建，长3000米，宽26米，城市主干道II级7500

7500

建成

〔三〕市政基础设备

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