工程建设招标与投标监理考试合同管理讲义

第二章

工程建设招标与投标第一节概述第二节勘察设计招标投标第三节建设监理招标投标第四节工程施工招标投标本章主要内容第一节概述原则公开、公平、公正、诚实信用必须招标的工程1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目3、全部或部分使用国有资金投资的项目4、全部或部分使用国家融资的项目5、使用国际组织或者外国政府贷款的项目工程建设招标方式公开招标特点：一切有资格的潜在的投标人均有同等的机会。优点：招标人有较大的选择范围，选到满意的中标人。缺点：资格审查及评标的工作量大、耗时长、费用高，有可能因资格审查不严，导致鱼目混珠的现象发生。必须采取公开招标的工程：全部或者部分使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程。邀请招标优点：招标工作量少，周期短，费用少，合同履行有保证缺点：有竞争力的潜在投标人可能会没有被邀请到。

概述标底

●

标底的组成（1）

标底的综合编制说明；（2）

标底价格审定书；（3）

标底价格计算书，工程量清单等；（4）

主要材料用量；（5）标底附件标底的编制方法

（1）工料单价法（2）综合单价法

概述招标程序概述组成招标机构准备招标文件发布招标公告资格预审通知进行资格预审发出投标邀请发售招标文件组织现场踏勘招标文件答疑发送招标文件澄清补充修改接收投标书开

标评

标定

标发中标通知书签约谈判签订合同通知未中标人第二节建设监理招标投标特点

(1)招标宗旨是对监理单位能力的选择

(2)报价在选择中居次要地位

(3)邀请投标更受青睐分类

监理招标分类按项目范围分1.全过程监理招标

2.设计监理招标3.施工监理招标按招标方式分1.公开招标2.邀请招标

评标评标内容:

1.投标人的资质2.监理规划3.拟派项目的主要监理人员4.人员派驻计划和监理人员的素质5.监理单位提供用于工程的检测设备和仪器等6.近几年监理单位的业绩及奖惩情况7.监理费报价和费用组成8.招标文件要求的其他情况评标方法:

1.评议法2.综合评分法3.最低评标价法建设监理招标投标第三节勘察设计招标投标

设计招标的特点1.招标文件内容不同2.投标书编制要求不同3.开标形式不同4.确定废标的条件不同5.评标原则不同勘察招标的特点1.勘察的招标一般选用单价合同2．评标重点不是商务标3．勘察人员、设备及作业制度很关键设计招标文件的内容

1、

工程概况，包括名称、地址、占地面积、建筑面积等；2、

已批准的项目建议书或者可行性研究报告；3、

工程经济技术要求；4、

城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；5、

可供参考的工程地质、水文地质等场地勘察成果报告；6、

供水、供电、供气、环保、市政道路等基础资料；7、

招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；8、

投标文件编制要求及评标原则；9、

投标文件送达的截止时间；10、拟签订合同的主要条款；11、未中标方案的补偿办法。勘察设计招标投标勘察招标标文件的的主要内内容（1）投投标须须知，（2）项项目说说明（3）勘勘察任任务书（4）合合同主主要条件件（5）技技术标标准及基基础资料料（6）编编制投投标文件件用的各各种格式式文本勘察设计计招标投投标（一）设设计投标标书的评评审1．设计方方案的优优劣2．设计进进度3．设计资资历和社社会信誉誉4．报价的的合理性性（二）勘勘察投标标书的评评审1．勘察方方案的优优劣2．勘察技技术水平平的先进进性3．各种所所需勘察察数据的的准确可可靠性4．报价的的合理性性勘察设计计招标投投标评标标第四节施施工招招标投标标分类按招标方方式分：：1.公公开招标标2.邀邀请招标标按招标范范围分：：1.全全部工程程招标包包括施工工、安装装的总发发包。。2.单单位工程程3.特特殊专业业工程招招标但不允许许将单位位工程肢肢解成分部、分分项工程程进行单单独招标标确定招标标范围应应考虑的的因素（1）工工程特特点（2）对对工程程造价的的影响（3）专专业化化问题（4）工工地的的施工管管理问题题（5）其其他因因素，如如资金问问题等施工招标标准备工工作（1）完完成土地地征用和和拆迁工工作（2）有有满足施施工需要要的设计计图纸和和技术资资料（3）建设资金的的来源已经落实（4）完成三通一一平或纳入招标范范围施工招标投标招标文件的主要内内容1.工程综合说说明2.必有的设计计图纸和技术资料料3.工程量清单单4.银行出具的的建设资金证明和和工程款的支付方式以及预付付款的百分比5.主要材料与与设备的供应方式式6.特殊工程的的施工要求及技术术规范7.投标书的编编制要求及评定标标的原则8.投标/开标标/评标/定标的的日程安排9.《建设工程程施工合同条件》》及调整要求10.要求缴纳的的投标保证金11.其他需要说说明的事项施工招标投标施工招标方式的选择合同数量的划分合同类型的选择招标方式1.施工内容的专业要求

2.施工现场条件

3.对工程总投资的影响

4.发挥承包商的特长

5.有利于诸合同的衔接

6.其他影响因素

1.总价合同

2.单价合同

3.成本加酬金合同1.公开招标2.邀请招标

1.项目规模和复杂程度

2.工程设计的深度和明确程度3.采用先进施工技术的情况

4.对施工要求的紧迫程度

招标方式的选择施工投标的主要工工作1.研究招标文文件重点研究投标者须知、工程程范围、合同条款款以及工程量表等等2.调查投标环环境主要调查招标工程程施工的自然、经经济和社会条件等等3.制定施工方方案选择和确定施工方方法、施工设备设设施，编制施工进进度计划4.确定投标策策略综合考虑企业目标标、竞争对手情况况等确定投标策略略。施工招标投标标价的计算依据(1)招标单位提提供的招标文件。。(2)招标单位提提供的设计图纸及及有关的技术说明明书等。(3)国家及地区区颁发的现行的预预算定额及费用定定额定等。(4)地方现行材材料预算价格、采采购地点及供应方方式等。(5)招标单位位书面答复咨询的的有关资料。(6)企业内部制制定的有关取费、、价格等的规定、、标准。(7)其他与报价价计算有关的各项项政策、规定及调调整系数等。(8)不可预见见费用的计算。施工招标投标报价技巧及策略报价技巧（1）不平衡报报价（2）零星用工工（计日工）（3）多方案报报价法（4）区别对待待报价法报价策略（1）增加建议方方案（2）多方案报价价法（3）突然袭击法法（4）无利润算标标（5）低价夺标法法施工招标投标评标内容及方法评标内容（1）报价（2）施工方案或或施工组织设计（3）质量（4）工期（5）项目经理（6）信誉和业绩绩评标方法（1）综合评估法法（2）最低投标价价法施工招标投标投标者须知投标书及附录合同条件技术规范工程量表工程设计图纸及说明书其他1.收标2.合同文件3.向投标者解释招标标文件4.投标书的编制和递递交5.业主拒绝投标书的的权利6.投标