广州国际创新城南岸起步区控制性详细规划

广州国际创新城南岸起步区

控制性详细规划广州市规划局二〇一三年五月项目名称：广州国际创新城南岸起步区控制性详细规划委托单位：广州市规划局合同编号：2011规04018A规划阶段：市府审批阶段广州市城市规划勘测设计研究院城乡规划编制资质证书等级：甲级证书编号：[建]城规编第（081114）号院长：周方主管副院长：蔡云楠专业总工：赖寿华

审定：蔡云楠（教授级高级工程师）审核：方正兴（高级工程师）初审：刘云亚（教授级高级工程师）

项目负责:刘松龄（高级工程师）

设计人员

规划：刘松龄（高级工程师）陈筱玲（高级工程师）

李亚洲（工程师）

蒋年汉（助理工程师）

吴天谋（高级工程师）

薛里莹（助理工程师）

谷春军（助理工程师）张哲（助理工程师）

市政规划：刘佳（高级工程师）林颖庭（工程师）

孙涛（工程师）谭静文（工程师）

郑晓萍（工程师）詹玮璇（工程师）

陈少华（助理工程师）

环境影响评价：代欣召（工程师）

编制完成时间：二〇一三年四月规委会审议内容及意见落实情况2013年4月24日（星期三）下午，陈建华主任在市政府礼堂主持召开第二届广州市城市规划委员会第十一次会议，审议了“广州国际创新城南岸起步区控制性详细规划”议题，并进行了表决。参与表决的委员共30人，赞成30票，反对0票，会议表决通过该项议题。具体如下：1．建筑限高在控制性详细规划阶段先不作规定，在修建性详细规划阶段再进一步研究确定。除沿江的地块外，可初步控制为≤100米。已落实。沿江一线地块限高为30-40米，其余地块只对中轴线地区控高进行了控制，控制要求为≤100米。2．结合地铁4号线新造站设置起步区交通枢纽，建设融地上、地下交通和城市配套服务于一体的城市综合体。目前先做好规划控制，下一步再研究深化。已落实。本规划在新造站周边地块利用JD模式，结合地铁、公交首末站、二层连廊等多种立体交通方式设计建设城市综合体，具体深化方案在修建性详细规划中落实。3．大力发展水上交通，完善该地区的综合交通系统。已落实。规划落实快速路2条、主干道7条、次干道8条和码头4处、地铁站1处，进一步完善了综合交通系统。4．与大学城规划充分衔接，统一规划慢行系统和绿道系统。已落实。增加了慢行系统与绿道系统的规划。5．按照绿色建筑标准加强节能环保设计，全面推广绿色材料和技术的应用。已落实。规划要求区内所有新建建筑均采用绿色材料，打造绿色建筑街区。6．现规划中小学和幼儿园布局应进一步优化，应结合居住功能区相对集中设置，可鼓励名校办中小学，适当增加每所学校的办学规模，形成规模效益。已落实。两所中学规划班级总规模从96班增加到108班，充分满足8.5万规划居住人口的服务需求。7．做好文物普查工作，有效保护历史文化遗产。已落实。本规划中落实保护修缮市登文保单位1处、区登级文保单位19处。8．充分利用国土资源部赋予我市的创新政策，对大于1公顷的绿地进行挖潜，置换出建设用地指标用于城市发展。已落实。按照《广州市按非建设用地管理的城市生态用地划定标准》标准，将部分绿地划为按非建设用地管理的城市生态用地，节约建设用地指标176公顷（2640亩）。9．创新城起步区现阶段先安排广州医学院、暨南大学进驻，其他新的高校纯教学用地选址暂不安排，并应布置适度规模的用地以建设“校地协同创新”的科研用房。已落实。本规划在暨大西侧预留了科研用地41公顷（615亩）。10．供电部门提出的供电设施建设规划要求应尽可能给予满足。已落实。增加3个变电站，其中110kv变电站增加2个，220KV变电站增加1个，已按供电部门意见落实地区的供电设施需求。汇报内容一、项目背景二、国际创新城总体概念方案三、南岸起步区控制性详细规划四、公众参与情况及各部门反馈意见五、规委会审议的内容及意见落实情况六、报市政府批准的内容01一、项目背景02海珠生态城位于广州市都会区区中部，番禺区东东北部。离珠江新城约17公里离白云机场约43公里离南沙中心约30公里离广州南站约10公里离中新知识城25公里半小时交通圈覆盖广佛重点发展展地区25km30km13km10km29km17km43km10km1.区位与范围7km03创新城范围：北至仑头水道，东东、南至金山大道道、西至南沙港快快速，面积73平方公里南岸起步区范围：：东至新化快速，北北至沥滘水道，南南至兴业大道，西西至市新路，面积积10平方公里金山大道新化快速南沙港快速大学城18km2生物岛2km2广州国际展贸城8km2化龙镇中心区5km2南岸起步区10km2广州国际创新城73km2环城高速仑头水道南村镇新造镇长洲岛珠江沥滘水道海珠生态城1.区位与范围04兴业大道市新路2.全市战略性发展平平台之一南沙滨海新城东部山水新城花都、增城、从化化副中心广州金融城海珠生态城天河智慧城广州国际健康产业业城空港经济区广州南站商务区广州国际创新城花地生态城黄埔临港商务区智慧城海珠生态城金融城健康产业城黄埔临港商务区广州南站商务区花地生态城空港经济区05广州国际创新城万庆良书记2011年6月15日，时任市长万庆庆良同志提出“一核两翼”发展构想，提出建建设“广州国际科技合作作产业园”（即创新城）2011年10月28日，现场调研创创新城现状与规规划情况，并提提出规划完善指指示陈建华市长2012年3月1日下午，陈建华华市长到番禺区区调研，提出要要积极推进国际际创新城建设，，做好规划优化化调整的指示。。2013年2月28日上午，陈建华华市长再次到番番禺区调研，并并提出完善规划划的指示贡儿珍副市长2011年9月至11月，贡儿珍副市市长先后在大学学城管委会、市市政府先后三次次听取创新城南南岸起步区控规规初步方案汇报报，并作指示王东副市长2012年5月25日，王东副市长长在番禺万博现现场听取了创新新城规划方案汇汇报，并提出完完善规划指示2013年3月20日，王东副市长长主持创新城南南岸起步区规划划协调会，并提提出继续完善规规划指示2013年4月19日，王东副市长长听取了创新城城南岸起步区最最新方案汇报3.市领导对规划编编制的指示情况况06专家评审会议3次2011年10月，番禺区政府府在大学城管委委会组织专家评评审2012年6月14日，番禺区政府府、市编研中心心在大学城组织织召开专家评审审会2013年4月20日，市规划局、、番禺区政府组组织专家研讨会会市部门意见征求求2次2012年6月，征求并收到到我市13个部门（局委办办）的意见2013年2月，征求并收到到环保、公安、、城管等14个部门（局委办办）的意见区部门意见征求求2次2012年2月，征求并收到到番禺区13个部门（局委办办镇）的意见2012年4月，征求并收到到了番禺区16个部门（局委办办镇）的意见4.规划编制过程中中的主要审查情情况07二、创新城总体概念方案08广州重点发展的的战略平台之一一“创新环”上的重要组成部部分高教人才资源优优势突出周边区域发展迅迅速，产业类型型丰富，为创新新城产学研一体体发展提供良好好外部环境1.区域空间结构09广州国际创新城2.广州国际创新城城功能定位视角：创新城西西侧高点鸟瞰广州国际创新城城73平方公里广州国际创新城城（73平方公里）是国家现代服务业业国际创新园,我市“2+3+9”战略性发展平台台之一；以高教教研发、科技服服务、创新产业业为主导功能：：国际科技产业孵孵化基地全球科技人才创创新创业基地国家一流的高等等教育集聚区10创新城整体空间间结构“一核两翼”3.空间结构11生物岛居住人口(万人)0.5就业人口（万人）6城乡建设用地(公顷)179总建筑面积(万平方米)172总用地面积（平方公里）2总用地毛容积率0.86生物岛124.组团规划情况生物岛13大学城居住人口(万人)8在校生（万人）16就业人口（万人）12城乡建设用地(公顷)1815总建筑面积(万平方米)1053总用地面积（公里）21.8总用地毛容积率0.48注：正进行大学学城提升计划，，重新修编大学学城控规。毛容容积率控制拟提提高到0.63左右大学城144.组团规划情况大学城15化龙-国际展贸城居住人口(万人)8就业人口（万人）7城乡建设用地(公顷)803总建筑面积(万平方米)988总用地面积（平方公里）13总用地毛容积率0.76化龙-国际展贸城164.组团规划情况化龙中心区国际商品展贸城城17生态廊道范围12平方公里规划逐步搬迁油油库、旧厂房，，保留部分低密密度的村庄、学学校，打造集农农业、休闲功能能于一体的生态态廊道184.组团规划情况南岸起步区南岸起步区居住人口(万人)8.5在校生（万人）4就业人口（万人）11城乡建设用地(公顷)819总建筑面积(万平方米)1186总用地面积（平方公里）10总用地毛容积率1.19发展备用地约5.7平方公里194.组团规划情况南村地区居住人口(万人)12就业人口（万人）2城乡建设用地(公顷)557总建筑面积(万平方米)546总用地面积（平方公里）6.4总用地毛容积率0.87南村地区南村地区生物岛生物岛居住人口(万人)0.5就业人口（万人）6城乡建设用地(公顷)179总建筑面积(万平方米)172总用地面积（平方公里）2总用地毛容积率0.86大学城居住人口(万人)8在校生（万人）16就业人口（万人）12城乡建设用地(公顷)1815总建筑面积(万平方米)1053总用地面积（平方公里）21.8总用地毛容积率0.48南岸起步区居住人口(万人)8.5在校生（万人）4就业人口（万人）11城乡建设用地(公顷)819总建筑面积(万平方米)1186总用地面积（平方公里）10总用地毛容积率1.19化龙-国际展贸城居住人口(万人)8就业人口（万人）7城乡建设用地(公顷)803总建筑面积(万平方米)988总用地面积（平方公里）13总用地毛容积率0.76南村东部地区居住人口(万人)12就业人口（万人）2城乡建设用地(公顷)557总建筑面积(万平方米)546总用地面积（平方公里）6.4总用地毛容积率0.87居住人口（万人）高校在校生（万人）就业人口（万人）城乡建设用地（公顷）人均建设用地（平方米）总建筑面积（万平方米）总用地面积（平方公里）总用地毛容积率创新城37.0203841731183945730.54大学城南岸起步区化龙-国际展贸城204.组团规划情况5.土地利用现状地区整体生态环环境良好，山水水兼备，非建设设用地约60%大学城基本建成成,生物岛正在启动动建设南岸地区发展相相对滞后，仍保保留较多村庄和和工业用地216.土地利用规划城乡建设用地41.73平方公里（南岸起步区城城乡建设用地8.19平方公里）22发展备用地约5.7平方公里各类用地占建设用地的比例科研用地绿地（含城市生态用地）居住用地商业用地道路交通用地20%15%10%2%村建设用地20%9%公服市政用地6%18%高校用地科研教育用地合计28%27京珠高速现状道路在建道路图例南大干线（规划划）金山大道（现状状）兴业大道（现状状）新化快速（在建建）滨河路（规划））南沙港快速（现现状）市新路（规划））仑头水道南村镇长洲岛珠江沥滘水道海珠生态城规划立交规划立交规划道路仑头隧道官洲隧道规划高快速路3条（2条已建、1条在建）规划主干道15条（10条已建）规划过江隧道3条（官洲隧道、、仑头隧道已建建）7.道路交通规划道路网规划23新造隧道（规划划）环城高速7.道路交通规划地铁与水上公交交规划展贸城站(规划)新造站（已建）大学城南站（已建）大学城北站（已建）南村站(在建)官洲站（已建）永大码头新造码头广医校区码头至白鹅潭至莲花港地铁4号线（现状）黄村—南沙客运港地铁7号线（规划）广州南站—奥体东地铁8号线（规划）白云湖—广汽基地现状地铁水上公交图例仑头水道南村镇长洲岛珠江沥滘水道海珠生态城2000米2000米500米规划地铁3条（4号线已建）规划地铁站6处（4处已建）规划码头4处规划地铁24大学城东站（规规划）

现状原控规现成果总用地（平方公里）73.0073.0073.00城乡建设用地(平方公里)29.69

39.7941.73总建筑面积（万平方米）191431123945总用地毛容积率0.260.430.54居住人口(万人)14

26.437高校在校生（万人）16

2020居住用地(平方公里)3.495.26.5高校用地(平方公里)6.857.827.82科研用地(平方公里)0.452.174.35商业用地(平方公里)1.482.793.918.广州国际创新城城（73平方公里）现状状、原控规及现现成果主要指标标对比25南岸起步区10平方公里三、创新城南岸岸起步区控制性详细规规划261.现状概况现状城乡建设用用地530公顷(7950亩)，总建筑面积386万平方米，建设设用地毛容积率率0.73村建设用地222.78公顷(3342亩)、工业用地121.11公顷（1816亩），两者占总建设设用地65%。兴业大道广医校区497亩永大集团锦绣工业区立白集团港茂油库谷围新村（大学城安置区区）新造站兴华路南岸起步区范围围涉及新造镇、、南村镇2个镇11个村，现状总人人口约2.2万（村户籍人口约约0.8万）工业用地村建设用地（工工业）图例村建设用地（居居住）暨大校区969亩27规划保留的现状状已建、已储备备、已划拨用地地共320公顷。再扣除规规划道路、绿地地、公服及村建建设用地，剩余余的可开发净用用地约260公顷项目用地面积（公顷）备注儒林小学0.8现状保留谷围新村80.3现状保留新造镇政府2.0现状保留新造中心小学5.9现状保留分布式能源站8.9现状保留社区卫生中心0.2现状保留110KV变电站1.0现状保留成人与业余学校0.6现状保留兴华路7.7现状保留兴业大道34.6现状保留新化快速24.2在建暨大校区64.6已划拨广医校区33.1已划拨永大集团37.2已储备国际科技合作交流中心4.9已选址保障房13.3已储备新化快速（在建建）新造镇政府国际科技交流中中心（规划）保障房（规划））市新路规划范围内无市市级以上文保单单位，仅有部分分区登文物。规规划均进行保留留，部分通过改改变使用功能等等方法使其与周周边新建建筑与与环境相结合。。（1）功能单一、主主题缺失、创新新集聚效应尚未未形成高校用地占大部部分，科研、商商业、国际交流流、居住用地少少（大学城高校用地地比例41%、科研用地2%、商业用地1%、居住用地1%）（2）中心建设滞后，，活力不足中心区已建部分所所占比例约58%，多为居住房地产产开发项目，尚未未形成中心集聚功功能。（3）存量有限，需求求增大，需要新的的发展空间各高校符合规划尚尚未建的建筑面积积仅有76.39万平方米，主要用用于保证高校未来来新增教学需求，，高校的居住、公公寓、科研发展需需要新的空间（4）只见大学不见城城，服务配套仍需需进一步提升医疗、老人服务、、教育、社区服务务设施方面建设滞滞后2.大学城现状问题28南岸起步区（10平方公里）承接大大学城辐射，引领领区域发展，定位位为：大学城延伸区广州与高校协同创创新示范基地广州国际科技合作作交流重要基地3.功能定位视角：创新城西侧侧高点鸟瞰南岸起步区10平方公里29三规合一“3R”合一双拓双优低碳节地4.四大规划理念30（1）三规合一与“十二五”规划划协调：符合十二五规划要要求，且已征求并并落实市发改委意意见（穗发改函[2013]413号文）。与《广州市城市总体规规划（2011-2020）》的协调：已与总规方案进行行了充分的对接，，已落实本方案819公顷建设用地。与《广州市土地利用总总体规划》的协调：近期重点项目选址址均在现行土规建建设用地范围内，，满足创新城近期期发展要求。番禺禺区已启动创新城城土规修编，通过过全区建设用地的的重新调配落实三三规合一，使远期期土规规模与本方方案完全协调一致致。31符合现土规建设用用地范围6.70平方公里现成果现土规33国际创新社区案例

本规划3R创新社区（2）“3R”合一以“低碳、智慧、、幸福”理念为指指导，面向产学研研结合、协同创新新的要求，充分借借鉴联合国工业发发展署提出的第四代产业园的建设模式，提出出“3R”(Recreation\Research\Residence)社区的建设理念。RecreationResearchResidence休闲居住研发第一代产业园第二代产业园第三代产业园第四代产业园土地开发模式简单粗放式土地开发有初步规划较为详细的规划，除产业区规划之外，主要增加了科研功能，还有部分生活功能科学合理的功能混合，科研、产业、居住复合开发产业定位无明确产业定位选定某些产业进行集中式聚集以打造产业链为目标，选定某些产业进行集聚选定高附加值的产业进行定位，打造以研发、总部为主的产业定位园区管理模式基本管理职能以招商为主招商的专业性加强除招商功能以外，园区将为园内企业提供全面附加值服务，包括融资、产业链整合、市场拓展、战略建议等典型案例工业大道广州开发区西区广州科学城广州国际创新城规划6个“3R”创新社区：3R用地（科研机构、、娱乐休闲设施、、住宅）高度混合合；社区面积1-2平方公里（合理步行半径范范围）；—容纳1万左右居住人口；；—创造1-2万个就业岗位。32暨南大学广州医学院广州大学中山大学广东药学院华南理工广东外语外贸大学广州中医药大学星海音乐学院华南师范大学广州美术学院广东工业大学拓展了空间优化了配套优化了交通拓展了功能新增科研用地159公顷；新增高校2所，117公顷；新增居住用用地73公顷人才公寓、综合医医院/残疾人康复中心1处、养老所1处、变电站4处、中学2处、小学5处等公共配套设施施落实新化快速、新新造隧道、水上交交通等延伸、提升了大学学城中央轴线的服服务功能（3）双拓双优，产城城合一：与“大学城”的统统筹地铁四号线水上公交跨江通道新化快速33措施一：落实“低碳广州”战略，广泛运用低低碳技术，建设具具有全市示范效应应的科技新城①连水串绿，打造造风廊，改善微气气候②布局大型集中绿绿地，就地固碳，，减缓城市热岛③全面推广绿色材料料和技术，区内所有新建建建筑均采用绿色材料，打造绿色建筑街区区④考虑人行尺度和和骑行距离，确定定“3R”社区的面积范围，，塑造慢节奏生活活⑤创造慢行环境，，营造交往空间，，促进创新交流27建筑节能设计应采用绿色环保材料应采用节能的外墙维护体系采用玻璃幕墙系统时，宜选用低辐射中空玻璃不宜使用镜面镀膜玻璃建筑布局合理布置建筑朝向以确保互不遮挡室内光线建筑群体组合利于形成舒适的风环境建筑平台绿化应设置空中屋顶花园及绿化平台，作为雨水收集与降温系统（4）低碳节地：三大大示范措施34风廊措施二：运用节地地模式，营造人车车分离的宜人创新新空间、同时达到到节约土地的目的的。四个地块采取节地地模式，共113公顷。经计算，采用JD模式后总共可节约约26公顷用地，绿化面积共增加加约16万平方米，创造优质的人居居环境。地块名称地块面积（公顷）节约用地面积（公顷）A50.517.44B18.512.59C22.823.93D21.102.37合计112.9326.33节地模式：利用地地形，机动车道上上盖盖板，形成大大面积架空平台，，建地面花园和建建筑物，盖板下是是停车场、道路和和设施，形成完全全人车分流系统，，目前长沙、深圳圳已有成功案例35创新新型城市化村村庄改造模式，提提出将规划范围内内村庄改造安置用用地、留用地统筹筹布局于规划区的的东南部，现状谷谷围新村周边，即即“新造新城”。。村民居住用地地与村经济发发展用地实现现混合布局，，集中开发，，节约约24公顷用地，同时减减少对创新城城开发的影响响。措施三：创新新村庄改造模模式，“留用用地”与“村村民居住用地地”统筹布布局，大幅提提高村建设用用地集约程度度、开发强度度现状村居住用用地村建设用地（（含住宅、物物业）图例新造新城（拆迁安置区范围1.71平方公里）谷围新村（现状）36分散布局模式“新造新城”模式节约用地面积村民住宅用地36.3（公顷）新造新城提供52.5公顷，暨大、保障房已返还的留用地9公顷/村经济发展用地49.2（公顷）合计85.5（公顷）61.5（公顷）24.0（公顷）措施四：充分分利用国土资资源部赋予我我市的创新政政策，对大于于1公顷的绿地进进行挖潜，置置换出建设用用地指标用于于城市发展。。按照《广州市按非建建设用地管理理的城市生态态用地划定标标准》标准，将部分分绿地划为按按非建设用地地管理的城市市生态用地，，节约建设用用地指标176公顷（2640亩）。37高校区高校区3R社区3R社区3R社区3R社区3R社区3R社区3R社区大学城中轴线线生态通廊休闲水街生态通廊黄金长廊在考虑与大学学城的空间衔衔接、与基地地自然环境格格局的传承基基础上，塑造造创新型新城城的空间特征征“一轴”：结合新造地铁铁站点，延续续了大学城中中轴线，发挥挥土地效益“双廊”：即两绿廊，构构建两条创新新城内部与珠珠江的绿色生生态通廊，体体现园区的生生态特色“两带”：即两条滨水休休闲带“3R社区”：创新城基本结结构单元，按按照现代创新需求求打造的融居居住（Residence）、研发（Research）、休闲（Recreation）于一体的现现代社区5.空间结构386.土地利用广医校区镇政府暨大校区小学大学城安置区区医院小学新造新城（安安置区）小学小学39居住用地绿地图例高校用地商业用地公服市政用地地科研用地村建设用地大学城各类用地占建设用地的比例居住用地绿地高校用地商业用地道路交通用地17%1%1%23%41%公服市政用地8%科研用地2%科研教育用地43%村建设用地7%中学小学中学起步区各类用用地占建设用用地的比例分布式能源站小学“校地协同创新”的科研用地41公顷（615亩）居住用地高校用地商业用地道路交通用地22%4%14%6%村建设用地12%公服市政用地6%科研用地16%科研教育用地28%20%绿地与原控规（经经穗府函【2011】】145号批准的番禺禺区控规全覆覆盖成果）对对比原控规现成果现成果居住用地绿地图例高校用地商业用地公服市政用地地科研用地村建设用地40《广州市控制性性详细规划（（全覆盖）》于2011年7月22日批复穗府府函[2011]45号6.土地利用大学城安置区广医校区暨大校区分布式能源站站医院小学7.开发强度镇政府小学小学41原控规现成果总用地面积（平方公里）1010城乡建设用地面积（平方公里）6.258.19*总建筑面积（万平方米）4161186总用地毛容积率0.421.19小学居住用地图例高校用地商业商务用地地科研办公用地地村建设用地小学中学*不含1.76平方公里的城城市生态用地地原控规现成果现成果在景观观环境与大学学城协调的前前提下,开发强度比原原控规有适度度增加，满足足创新城建设设需要。42开发强度对比比图7.开发强度天河智慧城中新广州知识城广州科学城7.开发强度筑波科技城中新天津生态城苏州工业园新竹科学工业园居住人口3570128.5建设用地面积258089.95（含城市生态用地）建筑面积2750

8890

1200

1186容积率1.101.091.501.19居住人口50万人16万人26万人21万人建设用地面积36平方公里26平方公里30平方公里27平方公里建筑面积3300万平方米2340万平方米3300万平方米2430万平方米容积率0.90（待定）0.91.100.9创新城南岸起起步区43比较国内外案案例，大部分分科教新城建建设用地毛容容积率0.9-1.5从节约用地的的角度出发，，现方案倾向向采用较高的的开发强度注：为了与其其他新城的建建设用地面积积统计口径保保持一致，创创新城南岸起起步区容积率率计算中的建建设用地面积积含1.76平方公里的城城市生态用地地448.重点项目对接接序号项目面积（公顷）①广医校区33.1②暨大校区64.6③国际科技合作交流中心4.9④新造新城170.5⑤南大干线38.3⑥保障房13.3合计324.7扣除已落实项项目、道路、、绿地、公服服及村用地外外，还有约170公顷（2550亩）用地符合合现行土规，，可用于近期期项目选址。。①广医校区②暨大校区③国际科技合合作交流中心心④新造新城⑤南大干线⑥保障房已落实重点项项目地块图例可用于项目选选址地块新化快速2.4km金光西大道1.7km市新路2.2km南村大道2.0km新造路2.2km兴业大道5.7km跨江通道滨河路4.5km金光东大道1.8km南大干线4.9km约1.8Km下沉现状道路图例规划道路9.交通规划快速路2条，长度共7.3公里新化快速（宽100m，在建）南大干线（宽80m，规划）主干道7条，长度共20.1公里兴业大道（宽宽60m，已建）滨河路（宽60m，规划）市新路（宽60m，规划）南村大道（宽60m，规划）新造路（宽40m，规划）金光西大道（（宽40m，规划）金光东大道（（宽60m，规划）连接大学城通通道方式，本本规划建议采采用隧道形式式次干道8条，长度共16.1公里规划干道网密密度为1.1km/k㎡，符合《城市道路网规规划设计指标标》0.8-1.2km/k㎡的标准。45—路网9.交通规划—交通设施加气加油站新造地铁站社会停车场（（地下）地铁四号线地下车库社会停车场（（地面）社会停车场（（地面）永大码头新造码头新造码头（大大学城）港监码头广医码头公交首末站新造站交通组组织示意图设施名称设施数量（处）用地面积（㎡）备注地铁站（新造站）1-现状保留社会停车场库4（2处独立设置）7823新增4处公交首末站217576新增2处码头4（3处独立设置）3314新增1处加气加油站16717新增1处地铁四七线46公交首末站广医码头港监码头广医码头新造码头（大大学城）港监码头广医码头永大码头新造码头（大大学城）港监码头广医码头—过江通道过江隧道造价：约12亿桥梁造价：约6亿衔接方式优点缺点桥梁1.造价相对较低2.建设周期短，实施快捷3.维护费用低4.施工难度低1.对滨水景观有一定影响2.新造水道航道等级高，桥梁引桥长（附近在建的新化快速珠江特大桥基桩最长达50m，引桥长达1500m），对沿线地块影响大3.运营受气候影响大隧道1.对沿江景观、生态几乎没有影响2.对出入口沿线地块影响小1.造价高2.建设周期长3.维护费用高4.施工难度高479.交通规划10.步行系统与绿绿道网规划慢行系统：包包括步行体系系、二层连廊廊体系和步行行区域，在基基地中形成两两区四环，向向外放射的步步行系统。利用现有的省省级和区级绿绿道，新增区区级绿道，串串联公园绿地地、公共服务务设施、交通通换乘接驳站站，形成绿道道网，体现低低碳、高效的的交通理念。。永大码头新造码头（大大学城）港监码头永大码头永大码头新造码头（大大学城）永大码头港监码头新造码头（大大学城）永大码头港监码头新造码头（大大学城）永大码头港监码头新造码头（大大学城）永大码头绿道图例步行路线二层连廊步行区域码头驿站人行天桥地下通道48广医码头暨大校区（规规划）新造中心小学学（现状）儒林小学(现状)技术专业学校校（现状）镇政府（现状状）中学（现状））中学（规划））综合医院（规规划）新造站（现状状）小学（规划））养老院（规划划）公共服务设施施图例11.公共服务设施施规划规划居住人口口规模8.5万人规划街道级以以上配套设施施共26处独立占地设施施用地面积33.5公顷（503亩）南岸起步区控控规控规在医疗、、老人服务、、教育、社区区服务设施方方面弥补了大大学城、南村村等地区控规规设施的缺口口49卫生服务中心心（规划）卫生服务中心心（规划）小学（规划））活动中心（规规划）运动场（规划划）小学（规划））残疾人康复中中心（规划））肉菜市场（规规划）肉菜市场（现现状）肉菜市场（规规划）肉菜市场（规规划）广医校区（规规划）大学城控规幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）幼儿园（规划划）设施类别设施名称设施数量（处）医疗设施共1处综合医院1(900床)残疾人康复中心—养老院—社区卫生服务中心—教育设施共9处成人与业余学校—中学1小学6幼儿园2社区服务设施共9处肉菜市场1老年人服务中心1综合管理用房1派出所1街道办事处5社区服务中心—文化体育设施共1处文化活动中1群众性体育运动场地—设施类别设施名称设施数量（处）服务人口（万人）对比现状医疗设施共5处综合医院1（500床）10-20新增4处残疾人康复中心1养老院1社区卫生服务中心26-20教育设施共16处成人与业余学校1-新增12处中学2（108班）8-10小学5（162班）10-12幼儿园8（112班）8-12社区服务设施共9处肉菜市场48-10新增9处老年人服务中心13-10综合管理用房13-10派出所13-10街道办事处13-10社区服务中心13-10文化体育设施共2处文化活动中13-10新增2处群众性体育运动场地13-10暨大校区广医校区镇政府12.市政公用设施施规划规划街道级以以上市政设施施共24处独立占地设施施用地面积19.6公顷（294亩）邮政所邮政所110KV变电站110KV变电站110KV变电站220KV变电站能源站消防站消防站污水泵站水厂垃圾转运站垃圾转运站垃圾转运站通信机楼污南岸起步区控控规设施名称设施数量（处）用地面积（㎡）备注广州大学城分布式能源站189077现状保留220KV变电站111711新增1座110KV变电站318076现状保留1座新建2座垃圾转运站312133新增3座社会停车场库4（2处独立设置）7823新增4处公交首末站217576新增2处消防站210654新增2座通信机楼17600新增1座污水泵站11542新增1座码头43314新增2处加气加油站16717新增1处50思贤李氏宗祠祠思贤李氏宗祠祠黎炎孟烈士墓墓二•一八抗战烈士士纪念碑黎炎孟烈士故故居崇德黎氏宗祠祠西涧祠惠圃黎氏宗祠祠梁氏宗祠继善堂新亚旅店中正门门楼北正里门楼云埜黎公祠罗月黎公祠燕山家塾日英家塾曾边玉虚宫曾边曾氏宗祠祠观生曾公祠迪光曾公祠来隐井沙边窑遗址市登级文保图例区登级文保13.历史文物保护护贵达家塾南约拱桥市登文保单位1处，区登级文保保单位23处，共24处绝大部分文保保单位保护方方式以保留修修缮为主有4处区登级文保单单位与南大干干线冲突，建建议迁移序号名称规划策略1沙边窑遗址（市登级文保单位）保留2来隐井（区登记文物）保留修缮3南约拱桥（区登记文物）保留4二·一八抗战烈士纪念碑（区登记文物）保留5罗月黎公祠（区登记文物）保留修缮6燕山家塾（区登记文物）保留修缮7新亚旅店（区登记文物）保留修缮8观生曾公祠（区登记文物）保留修缮9曾边玉虚宫（区登记文物）保留修缮10迪光曾公祠（区登记文物）保留修缮11曾边曾氏宗祠（区登记文物）保留修缮12日英家塾（区登记文物）保留修缮13崇德黎氏宗祠（区登记文物）保留修缮14西涧祠（区登记文物）保留修缮15继善堂（区登记文物）保留修缮16黎炎孟烈士故居（区登记文物）保留修缮17惠圃黎氏宗祠（区登记文物）保留修缮18和睦街梁氏宗祠（区登记文物）保留修缮19贵达家塾（区登记文物）拆除迁移20北正里门楼（区登记文物）拆除迁移21中正门门楼（区登记文物）拆除迁移22云埜黎公祠（区登记文物）拆除迁移23黎炎孟烈士墓（区登记文物）保留修缮24思贤李氏宗祠（区登记文物）保留修缮51300米服务半径地铁4号线（现状））地铁7号线（规划））新造站（现状状）公共地下空间间建设范围图例可开发的公共共地下空间的的建设用地共共计约0.7平方公里可提供公共地地下空间建筑筑面积约为86.6万平方米主要集中在新新造地铁站周周边300米半径范围内内，结合商业业、科研办公公建筑设置14.地下空间规划划52南村站（在建建）大学城南站（（现状）安置村户籍人人口0.82万测算基础数据据来源：各村村现状人口数数据为番禺分分局提供，用用地与建筑数数据根据2010年广州地形图图量算整体情况：拟拟采用“全面改造，节节地模式，村村民住宅用地地、留用地统统筹安置”的安置方式，，地块面积共共61.5公顷，容积率率大部分按2.8控制。安置标准：城城中村的安置置补偿依据穗穗府[2009]56号文要求，按按户均建筑面面积280平方米和集中中安置原则，，复建村民住住宅66万平方米，公服服设施4万平方米剩余建筑面积积为物业。提提供物业面积积98万平方米（建筑筑面积），具具体开发模式式由区、镇、、村协商确定定安置用地、留留用地统筹布布局于规划区区的东南部，，现状谷围新新村周边15.村庄改造规划划现状村居住用用地村建设用地（（含住宅、物物业）图例新造新城（拆迁安置区）范围2.16平方公里，新增村建设用地52.5公顷，容积率2.8谷围新村（现现状）53村建设用地4.5公顷，容积率率2.8.暨大校区项目目返还村建设用地4.5公顷，容积率率1.8，保障房项目目返还中轴线：总长长约7.3公里，集聚高端功能能，成为南岸岸起步区与大大学城景观环环境与功能呼呼应的主要载载体。太阳系广场大学城北站数字家庭研发发园信息与体育共共享公园信息枢纽中心心岭南印象园国际科技合作作中心研发商务中心心创新公园大学城南站大学城南岸起步区生物岛16.景观设计N太阳系广场信息与体育共共享公园岭南印象园国际科技合作作中心54黄金长廊：珠江后航道一一河两岸控制制100-300米开敞空间，，两岸布局休休闲空间与绿绿地，提升创创新城空间品品质。广美雕塑园滨江湿地公园园岭南印象园岭南会酒店华工礼仪广场场欢乐旅游海岸岸风情休闲码头头浪漫沙滩水上剧场科技创意绿带带沿江天际线中中轴线处控高高100米，沿江一线线地块控制30-40米，整体密度、高高度控制与大大学城保持协协调。沿江一线地块块高度控制30-30m16.景观设计广医校区3R社区中轴线3R社区55整体格局：基地生态空间间保留原有的的岭南传统自自然环境格局局，形成北面面滨水空间与与南面生态空空间的景观通通廊。太阳系广场信息与体育共共享公园N16.景观设计创新公园56按照中华人民民共和国国务务院令第559号《规划环境影响响评价条例》要求，编制专专门的环境影影响篇章，对对规划的环境境影响进行评评价。评价结论：广州国际创新城城控制性详细规规划总体上符合合省、市、区相相关环境保护政政策、规划和区区划，规划功能能定位合理可行行，产业选择环环境友好，规划划空间结构和用用地布局充分考考虑了环境因素素，市政公用设设施规划总体满满足该地区发展展需求，规划方方案从环境保护护角度看基本合合理。市环保局以穗环环函[2013]335号文对环境影响响篇章提出了意意见，具体包括括：（1）水环境功能区区划及执行标准准的更新；（2）声环境功能区区划及执行标准准的核实；（3）与我市环境功功能区划、环保保“十二五”规规划等规划的相相符性进行论证证；（4）补充原工业企企业遗留（弃））场地土壤环境境调查及风险评评估的结论；（5）细化南村污水水处理厂远期规规划（16万吨/天）实施的具体体时间；（6）补充“环境风风险分析”；（7）补充地块周边边区域可能环境境影响等内容。。成果对上述意见见进行了认真研研究并全部落实实。17.环境影响篇章57视角：在南沙港港快速自西向东东眺望规划区58视角：在大学城城南端自北向南南眺望规划区中中轴线59四、公众参与情况及及各部门反馈意意见60规划于2012年10月20日至2012年11月18日，在本项目用用地现场（新造造镇政府）、市市规划局规划在在线网站进行公公示，为期30天。收到番禺区政府府、南村镇政府府、新造镇政府府提交的意见共共21份，涉及用地调调整、综合交通通、市政设施、、村庄改造、指指标调整、重点点项目选址等类类型。在番禺区区、市规划局统统筹协调下，对对全部公示意见见均进行了落实实及回应。网站公示新造镇政府政务务大厅现场公示示1.公众参与情况612012年2月，征求了番禺禺区国土、交通通、水务、城管管、教育、卫生生等10个部门，以及南南村镇、新造镇镇、化龙镇的意意见，并进行了了落实2012年4月，第二次征求求番禺区16个部门的意见，，并进行落实2012年5月，征求市交委委、民政、水务务、城管、供电电、国土、农业业、发改等13个部门的意见并并进行落实2013年2月，第二次征求求市各相关部门门的意见，收到到城管委、公安安局、发改委、、市建委、科信信局、交委、林林业局、民政局局、农业局、供供电局、水务局局、国土局、卫卫生局、环保局局14个部门回应意见见，已在修改成成果中落实。2.部门意见及落实实情况62市14个职能部门意见见(2013.03)63职能部门文号序号对规划的意见对意见的回应广州市城市管理委员会穗城管委函[2013]227号一燃气工程方面（一）《规划》第59页燃气工程规划用气量预测中：1、建议选取居民用气指标采用2847MJ/人.年(68万kcal/人.年)，天然气热值采用9600kcal／Nm3。2、建议按照实际需求确定公建、商业用气量。1、已落实。已根据建议重新选取居民用气指标。2、公建、商业用气量是根据番禺区城市管理局意见（番城管函[2012]135号）确定。（二）《规划》第59页燃气工程规划气源中，建议天然气气源主要为广州市天然气利用工程，补充气源为广州市需禺煤气有限公司化龙LNG气化站。已落实。已根据建议修改规划区气源。（三）《规划》第59页燃气工程规划燃气设施规划中：1、建议删除规划气源站。2、建议按照L-CNG站模式规划独立的天然气汽车加气站。3、建设增加规划燃气服务及抢险设施。1、已落实。2、已落实。3、经协调，区内无需增加规划燃气服务及抢险设施（四）《规划》第59页燃气工程规划燃气管网中，建议根据调整后的气量需求，结合番禺区现有市政燃气管网特别是气源方向，重新规划燃气管网布局。已落实。二环卫工程方面（一）生活垃圾分类方面：1、《规划》第10.9.3生活垃圾分类收集规划申“生活垃圾类别”描述欠规范。如“可回收垃圾”应改为“可回收物”，“有毒有害垃圾”应改为“有害垃圾”。2、《规划》第10.9.3生活垃圾分类收集规划中“分类收集方案”应按照“能卖拿去卖，有害单独放，‘干’(其他垃圾)‘湿’(餐厨垃圾)要分开”的原则构建城乡生活垃圾先分流、再分类运行体系；商业公区区．公共场所等收集容器配置应按照《广州市城市管理委员会印发(广州市生活垃圾分类设施配置及作业指导规范(试行))的通知》(穗城管委[2013]9号)的要求执行。1、已落实。2、（1）已落实。（2）已落实。已根据《广州市生活垃圾分类设施配置及作业指导规范(试行))》增加商业办公区、公共场所等收集容易配置规划相关说明。（二）有关公建配套垃圾收集站的具体建设标准及技术要求详见附件。已落实。已根据《广州市垃圾收集站设置标准》进行规划区的垃圾收集站规划。三鉴于环卫设施有避邻效应，建议规划优先考虑和解决公建配套的环卫设施，保证环卫设施先行落地、先行建设。已落实。已在规划原则中补充建议。广州市发展和改革委员会穗发改函[2013]413号1《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是广州市经济社会发展的纲领性文件，建议在第2页的规划依据中加入该文件；《广州市城市总体规划(2001—2010)》己过期，建议从规划依据中删去该文件。已落实2建议图2-l-2和表2-1-3中有关内容根据《中共广州市委广州市人民政府关于推进“三个重大突破”的实施意见》(穗字[2102]16号)相关内容进行修改。已落实，已根据《实施意见》进行修改。广州市林业和园林局穗林业园林函[2013]223号建议将第55页，8.2.1中第（4）项，基本实现“500米见绿”的规划目标改为基本实现“100米见绿，500米见园”的规划目标。已落实市职能部门意见见及回应情况（（2013.03）64职能部门文号序号对规划的意见对意见的回应广州市国土资源和房屋管理局穗国房函[2013]613号1、广州国际创新城启动区占地面积约10.03平方公里，约3.34平方公里不符合土地利用总体规划，其中农用地3.23平方公里(含基本农田0.35平方公里)，其他土地0.1l平方公里。2、番禺区政府于2012年按项目启动国际创新城土地利用总体规划修改工作，修改方案已上报市政府。现番禺区政府表示，将在2013年编制功能片区土地利用总体规划时落实用地规模。3、我局对《广州国际创新城启动区(国际科技合作产业园)控制性详细规划》无意见。番禺区提出的土规修编方案已与本规划协调一致广州市公安局穗公研[2013]25号1建议在《国际创新城启动区(国际科技合作产业园)控制性详细规划》（技术文件)第三部分启动区控制性详细规划第6点“公共服务设施规划”第2小点“区域公共服务设施协调”中增设规划社区警务室内容，相应地在该页3-6-2表格“社区服务与行政管理设施”中增加社区警务室8个。理由：根据公安部规定，原则上按照每1000户(或3000人)的标准设立社区警务室，因此规划中应与居（村）委会相对应，规划8个社区警务室，并按照每个社区警务室实用面积不少于30平方米标准预留办公用房。已落实。广州市科技和信息化局穗科信函[2013]347号1建议将BB0301048和BB0301044地块修改为科研用地。你局在回复我局广州国际科技合作交流中心(简称“国科中心”)建设方案时建议按照完整的规划管理地块划定选址地块，按此建议，国科中心一期拟选地块为BB0301048和BB0301044。来文征求意见的控制性详细规划中只有BB0301048是科研用地，BB0301044是商业用地，而国科中心项目作为公益性为主的国际合作交流项目，商业用地并不合适。BB0301044地块规划为B2（商务用地），具有科研、咨询等技术服务办公功能，可用于国科中心建设。2建议重新核准BB0301048地块的容积率。根据你局对国科中心建设方案的回复意见，地块BBD301048的容积率为3.0，建筑量是89859平方米，但该地块为地铁上盖，地铁隧道两边要留出一定的宽度不能建设(注：大学城中轴线地铁沿线要求退缩80米)，可建设面积减少，该地块容积率是否已考虑了地铁从地铁中间穿过，需要退缩的因素。本规划已考虑退缩因素。按照地铁周边高密度开发的原则，地块容积率定为3.0广州市民政局穗民函[2013]260号1建议在国际创新城公共服务设施规划中，增加社区服务站的规划。理由：根据《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于进一步加强社区居民委员会建设的意见》(穗办[2012]14号)要求，我市要按照“一居一站”的模式规范建立社区服务站，发挥其社区公共服务平台的作用。并明确要求“规划部门按照每个社区的社区服务站不低于100平方米的标准纳入公建配套设施，推进社区服务站建设”已落实。广州市农业局1该规划占用番禺区耕地2051.4亩，请认真做好土地利用总体规划的调整工作，并应当做出保障描施，依照法律法规确保耕地占补平衡。番禺区提出的土规修编方案已与本规划协调一致2本规划报告书中未提出是否占用基本农田，若有占用基本农田，请严格按照国家法律法规的有关规定，办理相关报批手续．并切实做好基本农田调整补划工作。由番禺区政府落实新增用地规模及基本农田调整补划工作。广州市水务局穗水函[2013]298号1《规划》未将南村油库涌的规划控制参数纳入，为了确保今后该涌整治用地要求，建议按照《广州市番禺区水系规划》提出的该涌控制蓝线成果予以纳入。南村油库涌规划为三类河涌，河涌长890米，岸线宽度为9米，每侧岸线到规划蓝线宽度为10米。已落实。结合现状落实南村油库涌。2《规划》的“防洪排涝工程规划图”中，曾边涌未按照已批复的工程整治方案进行落实，请修改相关成果。曾边涌流经暨南大学番禺新校区的河涌改道方案已经番禺区水务局批复同意，调整后的曾边涌在校区红线内长度为1177米，全部采用明渠复武断面形式，断面宽度不小于14米，在校区内河涌中部位置开挖人工湖，水面面积为4.9万平方米。具体平面布置详见附件已落实。已按照意见修改。65职能部门文号序号对规划的意见对意见的回应广州市城乡建设委员会无意见广州市卫生局无意见广州供电局有限公司广供电函[2013]224号一变电站布点该规划区预测用电负荷为50万千瓦，规划区内设置1座220千伏变电站和3座110千伏变电站（其中1座为现状110千伏新造变电站）基本能够满足该区域负荷发展需求。——二高压线路建设形式由于该规划区不属于《广州市供电与用电管理规定》（广州市人民政府令第12号）内所规定的架空线路下地范围，若规划区内新建110千伏线路采用电缆形式建设，本着“谁受益，谁投资”的原则，需由相关政府补偿电缆建设与架空建设的差价。——三10千伏配电网规划（一）建议补充规划区内10千伏开关房配置要求：10千伏开关房应独立建设，或设置在建筑物的首层，每间开关房直接接入容量一般不应超过3000千伏安，面积不应小于45平方米（5米*9米），高度不小于3米，独立开关房高度不应小于4.5米。已落实。（二）建议补充规划区内10千伏配电网电力管沟规划，具体如下：1、从规划暨南大学变电站至金光大道、工业东路、南大干线分别规划16+2孔三维管沟。2、工业西路（南大干线至兴业大道）、金光西大道（滨河路至兴业大道）、金光东大道（滨河路至兴业大道）、兴华路（滨河路至兴业大道）、新造陆（滨河路至兴业大道）、（滨河路至南大干线）分别规划16+2孔三维管沟。3、滨河路（市新路至京珠高速公路）、南大干线（市新路至大沙路）、兴业大道（市新路至京珠高速）分别规划22+2孔三维管沟。4、工业东路（滨河路至兴业大道）规划15+1孔三维管沟。5、区内其余各支路规划11+1孔三维管沟。已落实。广州市交通委员会穗交函[2013]453号一关于道路路网的内、外部循环（一）外部道路衔接．根据《控规》，创新城启动区西部可通过金光东大道、金光西大道、南村大道往南与外部衔接，但是东部区域的新追路、永兴路规划往南止于兴业大道，形成丁字路口，向外通达性较弱。建议新造路、永兴路两条规划路继续往南延伸，分流兴业大道的交通压力，实现与外部路网的良好循环。本方案路网从区域整体进行统筹考虑，根据用地功能及交通流量等确定路网方案。若将规划路网向南延伸，需从整体重新进行交通论证研究。（二）内部道路穿越．根据《控规》，南大干线将采用“下沉隧道+地面穿越”的形式东西向穿过创新城启动区，在南村大道以西、永兴路以东以地面形式，在南村大道至永兴路之间以下沉隧道形式。考虑到南大干线是城市快速路，可能造成创新城启动区的南北割裂，建议南大干线主线在永兴路以东继续采用下沉隧道形式，至新造路再爬出地面，降低对创新城启动区的割裂，增强内部路网循环。该隧道形式已与交研所进行了详细研究，对隧道埋深深度、坡长等方面进行综合考虑，确定隧道下沉路段为南村大道至永兴路，具体出口位置还待南大干线道路详细设计进一步确定。二关于交通枢纽及多种交通方式衔接建议在创新城内考虑综合各种运输方式建设交通枢纽，有效提高交通换乘效率，加强无缝衔接。根据《控规》，创新城启动区内规划了地铁四号线新造地铁站，可考虑以此站点为依托规划综合交通枢纽，结合地铁车站、公交站场、公共停车场等多种交通功能，并可考虑商业与交通枢纽的综合一体化开发利用。已落实。结合地铁站点设置交通枢纽。三关于水上巴士码头规划：根据《控规》技术文件P35“交通设施规划图”，创新城启动区规划有4个码头，在附图“控制性详细规划图”中没有对2个非独立用地码头进行标注，建议在土地规划图和控制性详细规划上图均进行标注。已落实66职能部门文号序号对规划的意见对意见的回应广州市环境保护局穗环函[2013]335号（1）第105页“水环境功能区划及执行标准”中，《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函[1993]553号）已废止，现执行《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]14号），建议修改。落实。经核实，《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函[1993]553号）与现执行《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]14号）对该区域水环境功能区划的规定一致。将划定依据更新为《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]14号），水环境功能区划不做调整。（2）第106页“声环境功能区划及执行标准”中，建议核实规划的声环境功能标准，应按市政府批准的《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》（穗府[1995]58号）声环境功能区划执行。《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》（穗府[1995]58号）未划定规划区范围内的声环境功能区，《番禺区环境保护规划》将规划区统一划分为二类声环境功能区。本规划考虑到该地区城市化发展的趋势，依据《声环境质量标准》的规定、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》的要求以及《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》（穗府[1995]58号）和《番禺区环境保护规划》确定的原则，细化规划区的声环境功能区划。（3）第107页“2规划与相关环保规划、区划的协调性分析”未对规划与我市环境功能区划、环保“十二五”规划等规划的相符性进行论证，建议补充。落实。已补充该规划与广州市环境功能区划、环保“十二五”规划等规划的相符性