生产安全事件管理制度

生产安全事件管理制度1.目的为规范事件报告、调查和处置管理的各项工作程序，并使公司安全事件管理规范化、程序化和标准化，对生产安全事件按“四不放过”的原则展开调查、分析、制订制止措施、总结意见反馈经验，避免相似事件重复出现。2.适用范围本规定适用于于公司的安全事件管理。3.职责3.1生产与安全环保监察部3.1.1负责管理非政府对障碍及以上事件调查分析。3.1.2负责管理依据上级及公司有关规定对事件的定性，责任判定。3.1.3负责管理根据责任判定，依据公司有关规定或安全管理协议条款对事件责任单位展开考核。3.1.4负责管理非政府基本建设“生产事故报告单”，并呈报上级单位。3.1.5检查、严格执行制止措施的全面落实，追踪检验、总结实行效果，推行闭环管理。3.2生产车间3.2.1负责管理障碍以下事件的分析，提及本规定或本部门制订的事件管理规定非政府事件调查。3.2.2积极参与和协调公司事故调查，严禁隐瞒事实或扯皮。3.2.3对本部门的生产安全事件展开统计数据、分析和总结，并报生产与安全环保监察部。4.规定和程序4.1事件分类与判定事件出现后，应当及时按《中电投集团公司电力生产事故调查规程》及公司《生产安全事件调查管理制度》展开初步判定，事件分成密谋事件、设备异常、管理异常、二类障碍、一类障碍、通常事故、重大事故和特大事故等。4.2事件报告4.2.1事件出现后，事件出现单位或部门应当按公司《安全事件报告管理制度》规定程序及时报告。4.2.6出现人身死亡事故、关键性及以上火灾事故、关键性及以上设备事故，除按建议投档《生产事件报告单》外，事故处理完毕后，还应当按照《中国电力投资集团公司电力生产事故调查规程》的建议投档有关事故报告表中。4.2.7安全事件报告必须精确、及时、完备，杜绝以任何理由虚报、谎报、延期报告。4.2.8在生产现场出现人身安全事件，必须呈报江西公司安全环保部。4.2.9出现检修责任的设备事故、火灾事故等时，公司核对适当安全事件报告，审查后呈报江西公司安全环保部。4.3事件调查4.3.1事件出现后，初步判定为障碍及以上事件或牵涉多个部门的异常事件由分公司立项调查，成立事件分析调查组；障碍以下事件由出现部门按本分公司规定立项调查，成立事件分析调查组。4.3.2对空难事件、重大事故，成立内部事件分析调查组，副组长由公司安全第一责任人出任；对通常事故，副组长由公司生产副总经理出任；其他安全事件，副组长由生安部经理出任。4.3.3调查组成员由事件有关部门的负责人、技术人员、安监人员共同组成，必要时应邀外部专家出席。4.4调查分析程序4.4.1现场调查4.4.1.1维护事件出现的现场，搜集现场第一手资料和当时的运转数据记录、故障录波图、DCS记录数据等。4.4.1.2向有关部门搜集运转历史记录和检修试验记录。4.4.1.3指导策划调查试验方案，监督现场试验，搜集试验记录和试验报告。4.4.1.4事件分析调查组人员应当始终在调查现场，辨识并阻止弄虚作假的犯罪行为。4.4.2举行事件分析可以4.4.2.1当出现二类障碍及以上生产安全事件或上级单位建议递交事件报告单的事件时，设备生产事件由本区域发电公司生产技术部非政府，本区域检修分公司专业技术人员出席；人身事件由分公司生安部非政府，生产技术人员及有关人员出席。4.4.2.2当出现异常及以下生产安全事件时，由事件出现部门安全监督人员非政府事件分析，事件出现部门有关专业主管或专工、有关工作人员出席。4.4.2.3事件分析会上由事件当事人或有关人员了解事件出现前的设备运转情况，事件出现的经过及处理过程。4.4.2.4技术人员根据现场调查搜集至的资料、信息和试验数据，从管理、人员技能、责任心、环境和其他方面详细分析导致事件的原因。4.4.2.5如果原因不显著，则研究制订下一步应当搜集的资料和圣马尔坦的试验项目，直到事件出现的原因明晰，全面落实责任部门。4.4.2.6针对事件出现的原因，制订制止措施，并明确提出适当处理意见。4.4.3生产与安全环保监察部非政府撰写《生产事件报告单》（格式见到附件），播发至有关单位、部门，同时报上级单位。4.5自查4.5.1各责任部门应当按《生产事件报告单》中制订的制止措施，认真落实自查，对于关键性自查项目，必须研究策划实施方案，报公司审核后实行。4.5.2制止措施自查顺利完成后，事件分析调查组或公司有关部门应付制止措施的实行效果展开环评，当效果超过没预期目的时，重新制定制止措施，非政府实行，追踪检验，直到效果达至预期目的，随后将自查情况及时意见反馈安全环保部。4.6行政处罚4.6.1事件分析明晰，看清责任后，及时按《中电投集团公司电力生产事故调查规程》及公司《生产安全事件调查管理制度》展开判定，按照集团公司、江西分公司和公司《安全生产奖惩规定》及安全协议条款展开行政处罚。4.7经验总结及意见反馈4.7.1各分公司每年应付年度出现的事件展开统计数据、分析和总结，制订防范措施，报公司。4.7.2公司生安部每年对所有的事件展开统计数据汇总，分析事件出现的根本原因和规律，制订和全面落实防范措施，总结事件经验教训，防治相似事件出现。4.7.3公司生安部及时将《生产事件报告单》及分析总结印发至各有关人员和部门，积极开展教育自学和培训。5.提及、参照标准及有关文件5.1《生产安全事故报告和调查处置条例》（国务院第493号令